Meer regiosprinters, Minder file s. Rob Roskes Provincie Gelderland

Transcriptie

1 Meer regiosprinters, Minder file s Rob Roskes Provincie Gelderland

2 Waar hebben we het nu over? Een trein die valt onder de spoorwegwetgeving Alle vervoerders (totale spoorwegnet) De bediening van de vervoersmarkt tussen 10 en 40 km reisafstand in van en naar de stedelijke netwerken: stoptrein, regionale spoorlijn

3 Waar hebben we het nu over?

4 Wat zien wij? integraal sectoraal

5 Wat zien wij? integraal Integrale afweging: belang voor regionale economie, milieu, sociale samenhang en ruimtelijke ontwikkeling worden meegewogen sectoraal Sectorale benadering: uitbreiding regionaal spoor kan niet of is duur

6 Is dit een probleem dan? Verplaatsingen km steeds meer dominant < < < 70 >=70 Aantal verplaatsingen per openbaar vervoer

7 Is dit een probleem dan? Forenzenafstanden veroorzaken nationale files: 60% - 80% van het verkeer op de snelweg legt maximaal 40 km op de snelweg af afgelegde afstand op de snelweg 0 40 km > 40 km

8 Is dit een probleem dan? Spoor en snelweg parallel, RegioSprinters kunnen lucht geven

9 Is dit een probleem dan? Forenzenafstanden veroorzaken nationale files. Nationale bereikbaarheid is optelsom van regio s. RegioSprinters kunnen de boel vlot trekken.

10 Wat is de kracht van de RegioSprinter? In Duitsland vormt de S-Bahn het hart van het regionaal vervoer, in Parijs is de RER de levensader van het forensenvervoer

11 Wat is de kracht van de RegioSprinter? Ruimtelijke structuurversterking

12 Wat is de kracht van de RegioSprinter? groei < < < 70 >=70 groei aantal verplaatsingen per openbaar vervoer

13 Wat is de kracht van de RegioSprinter? Trots!

14 Wat is de kracht van de RegioSprinter? Succes van regionale schaal, voorbeeld Apeldoorn Zutphen: Wilskracht om het voor elkaar te krijgen Multifunctionele personeelsinzet Programma van eisen op maat Klant centraal i.p.v. rendementseisen Gerichte regionale marketing Kleine zelfsturende teams Enthousiasme en goodwill

15 Wat verbaast ons? Beleidsfocus ligt op lange afstanden: PHS: spoorboekloze IC, ipv spoorboekloos op korte afstanden Spoorwegwetgeving: goederenvervoer en IC gaan voor de Regiospoor Primaat voor onderhoud en investeringen ligt bij IC s, de regio s hebben als opdrachtgever voor het decentraal spoor geen bevoegdheden en budget voor onderhoud

16 Wat verbaast ons? Spoorinfrastructuur is gedimensioneerd op zware goederentreinen, ook als deze alleen door lichte RegioSprinters wordt bereden

17 Wat verbaast ons? Zie autologica. Ring Eindhoven: splitsing regionaal en doorgaand verkeer, waarom niet op het spoor?

18 Wat verbaast ons? Beperkte innovatie railinfrastructuur. Traditionale ontwerpeisen Vrijwel geen afstemming op lightrail Geen lering uit buitenlandse voorbeelden (Japan!) Daardoor lopen we efficiencykorting op railinfrastructuur mis.

19 Wat verbaast ons? Zie autologica. huidige praktijk op de weg op het spoor

20 Wat verbaast ons? Zie autologica. Ondanks voldoende markt is er geen ruimte voor de RegioSprinter, dat doen we op de weg toch ook niet?

21 Wat verbaast ons? Zie autologica. De bus halteert naast de weg, zodat het autoverkeer niet wordt gehinderd. Het gebruik van passeersporen is in Nederland marginaal.

22 Wat verbaast ons? Zie autologica. huidige praktijk op de weg op het spoor

23 Wat verbaast ons, MKBA? Reistijdverbetering automobilist hoger gewaardeerd dan reistijdverbetering openbaar vervoer Betere betrouwbaarheid in het autoverkeer beloond, in het openbaar vervoer niet Reductie van automobiliteit (modal shift) wordt negatief gewaardeerd vanwege afname belastingopbrengsten Projectevaluatie in plaats van netwerkevaluatie: netwerkeffecten en knooppuntvorming blijven buiten beschouwing Comfortverbeteringen niet standaard meegenomen Robuustheid niet gewaardeerd (onderscheid vrijliggende infrastructuur en medegebruik) Worden de maatschappelijke lasten van het autoverkeer wel volledig meegenomen? En het structurerend effect van openbaar vervoer?

24 Ja maar de evaluatie spoor? Conclusie is gericht op verfijningen binnen de oude systematiek, niet op fundamentele veranderingen, bijvoorbeeld: Regiospoor krijgt niet altijd voorrang op de goederentrein Dynamische reisinfo nog steeds niet standaard op regionale stations Regio s krijgen slechts inspraakrecht op NS-lijnen, geen medezeggenschap Waarom is er geen ProRail divisie Regiospoor?

25 Waar pleiten wij voor? Gezamenlijke inzet Evenwichtige financieringsstructuur Toegespitste regelgeving Balans in afwegingsmechanismes Sterke aansturing op korte afstand spoorvervoer

26 Waar pleiten wij voor? Gezamenlijke inzet Een sterke gezamenlijke inzet om de RegioSprinter de ruggengraat te laten zijn voor het openbaar vervoer in stedelijke netwerken: hoogfrequent en met voldoende haltes

27 Waar pleiten wij voor? Evenwichtige financieringsstructuur Een meer evenwichtige financieringsstructuur voor nieuwe haltes en het overwinnen van gebrek aan infrastructuur voor de samenloop van intercity s, hoogfrequente RegioSprinters en goederenvervoer

28 Waar pleiten wij voor? Toegespitste regelgeving Waardering voor prioriteit en belang van RegioSprinters in de wetgeving en reglementen, ook meer gericht op de specifieke systeemeisen van RegioSprinters

29 Waar pleiten wij voor? Balans in afwegingsmechanismes Meer balans in de afwegingsmechanismes en beoordelingskaders van nieuwe haltes en maatregelen voor capaciteitsverruiming voor samenloop intercity s, RegioSprinters en goederentreinen

30 Waar pleiten wij voor? Sterke aansturing op korte afstand spoorvervoer, een trotse eigenaar Bijvoorbeeld: Splits de gunning door V&W in twee percelen Perceel intercities in verlengde van huidige identiteit zoals rendementeisen, arbeidsvoorwaarden enzovoort. Perceel RegioSprinters waarin de regiosprinter hoofdproduct is met maatgerichte programma-eisen. Tevens infrabeheer op maat.

31 Discussie 1. Zonder sterke regio s geen BV Nederland 2. Zonder sprinters geen sterke regio s 3. Zonder andere mindset geen sprinters Perceel intercities in verlengde van huidige identiteit zoals rendementeisen, arbeidsvoorwaarden enzovoort. Perceel RegioSprinters waarin de regiosprinter hoofdproduct is met maatgerichte programma-eisen. Tevens infrabeheer op maat.