Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) Meteren - Boxtel Stand van zaken per 4 april 2014

Transcriptie

1 Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) Meteren - Boxtel Stand van zaken per 4 april 2014

2 Algemeen: PHS Om de groei van goederenverkeer en de toename van personenvervoer over het spoor tot en na 2020 het hoofd te kunnen bieden, heeft het Kabinet in 2010 de Voorkeursbeslissing Programma Hoogfrequent Spoor genomen. Deze beslissing kent voor Brabant twee gevolgen: 1. Herroutering goederenvervoer Betuweroute - Meteren s-hertogenbosch. Hierdoor ontstaat op de Brabantroute ruimte voor extra reizigersvervoer. 2. Frequentieverhoging reizigersvervoer Amsterdam Utrecht Eindhoven (het traject Meteren Boxtel ligt binnen deze corridor). Fysieke gevolgen traject Meteren Boxtel: Boog bij Meteren (aantakking Betuweroute) 4 e spoor tussen Den Bosch Vught Vrije kruising sporen tussen Den Bosch Tilburg en Den Bosch Eindhoven ter hoogte van Vught-Noord

3 Programma Hoogfrequent Spoor (2) Naast Vught zijn andere onderdelen van PHS in Nederland: 1. Aanpassingen in Amsterdam om een hogere frequentie van treinen mogelijk te maken. 2. Aanpassingen in Oost-Nederland voor wat betreft goederenvervoer. Drie opgaven vragen om substantiële investeringen door het Rijk vanuit het programma PHS. Het Ministerie van M&I is hiervoor aan zet.

4 Programma Hoogfrequent Spoor (3) Juridische overweging: Om aan de milieunormen te voldoen voert het Rijk/Prorail als onderdeel van PHS de volgende maatregelen uit: 1. Geluidsanering en het plaatsen van schermen. 2. Stiller treinmaterieel. 3. Betonnen dwarsliggers. Bovenwettelijke maatregelen zoals een verdiepte ligging zijn maatregelen die niet nodig zijn om aan de milieunormen te voldoen. Deze maatregelen zijn extra en het Rijk wil overwegen om 50% van deze kosten bij te dragen. De regio (PNB en gemeenten) moet dan zorgen voor co-financiering.

5 Provinciaal kader o De ontwikkeling van het spoor is een primaire verantwoordelijkheid van het Ministerie van I&M/Prorail. o De ontwikkeling van het spoor kan wèl een belangrijke bijdrage leveren aan de Agenda van Brabant en dan vooral aan doelen van Versterkt Stedelijk Netwerk en Vitaal Platteland. o De ontwikkeling van personen- en goederenvervoer is van belang voor de gewenste verduurzaming van de mobiliteit. Het moet echter worden afgestemd met de ruimtelijkeeconomische ontwikkeling in Brabant.

6 Situatie 2020/ 2030 Utrecht Boog bij Meteren 370 (288/82) Nijmegen Den Bosch 518 (432/86) Tilburg 149 (144/5) Vught 252 (228/28) Boxtel 369 (288/81) 646 (532/104) Eindhoven

7 Proces tot nu toe o 18 december 2013: Bestuurlijke conferentie PHS en LTSA met staatssecretaris Mansveld. o 4 februari 2014: Ministerie van M&I maakt de variantennota openbaar. o februari maart 2014: Provincie is gestart met: een Maatschappelijke Kosten-batenanalyse (MKBA), een studie naar de Ruimtelijk Economische Effecten (REES), een check op de second opinion van het Rijk op de ramingen voor de varianten uit de variantennota. o vanaf april 2014: Rijk maakt voor Rijk en regio integrale Eindrapportage, incl. afwegingskader, o.b.v. diverse onderzoeken zoals value engineering en KBA Vught en regionale onderzoeken.

8 Betrokken partijen Rijk Prorail Gemeenten Boxtel, Haaren, s-hertogenbosch, Vught Omwonenden spoor Provincie

9 Schets van de varianten: s-hertogenbosch-vught, variant 1A = Maaiveldvariant Loonsebaan ongelijkvloers enkelsporige dive under Wolfskamerweg ongelijkvloers? 4 e spoor

10 s-hertogenbosch-vught: variant 2C = Maaiveldvariant Loonsebaan combi gelijk- en ongelijkvloers Wolfskamerweg ongelijkvloers? 4 e spoor dubbelsporige dive under

11 Varianten verdiepte ligging Vught

12 Varianten verdiepte ligging Vught

13 Hoe ziet een verdiepte ligging eruit? Referentie Almelo

14 Referentie Nijverdal

15 Ruimtebeslag Vught bij verdiepte ligging Bouwtijd ca. 5 jaar Rood = huidige situatie Blauw = tijdelijke situatie Groen = verdiepte ligging

16 Over welk bedrag spreken we indicatief? in mln, incl. BTW Rijk Regio = gemeenten + PNB Maaiveld ODG Wolfskamerweg 20 + Boxtel/Esch 40 Verdiept V2+/V ODG Wolfskamerweg 20 + Boxtel/Esch 40 Verdiept V4 540 (= incl. Wolfskamerweg) + Boxtel/Esch

17 Er is een beeld nodig van: o haalbaarheid, betrouwbaarheid; o milieu-effecten; o ruimtelijk-economische aspecten; o financiële aspecten; o vestigingmilieu; o leefbaarheid; o veiligheid; o oversteekbaarheid van het spoor. Landelijk: 1. Variantennota (milieu effecten ) 2. Value Engineering (kostenoptimalisatie) Vught 3. Kosten Baten Analyse Vught Regionaal: 1. REES (ruimtelijke economische effecten) 2. MKBA (Maatschappelijke Kosten Baten Analyse)

18 1.) Variantennota (milieu effecten)

19 2.) REES (ruimtelijke economische effecten)

20 REES belangrijkste conclusies op landelijk en regionaal niveau: Positieve bereikbaarheidseffecten, zowel landelijk als voor Brabant De bereikbaarheid en de reistijdwinst per trein verbeteren sterk De overstaptijd op aansluitingen neemt af Oversteekbaarheid bestaande gelijkvloerse overwegen wordt minder, maar dit effect blijft beperkt, vanwege minder gelijkvloerse overwegen. Positieve economische effecten, zowel landelijk als voor Brabant Aantrekkelijkere vestigingslocaties. Beter ontsloten arbeidsmarkt voor o.a. Brabant. Verbetering van de concurrentiepositie van o.a. Brabant. Neutrale effecten leefbaarheid en veiligheid, zowel landelijk als voor Brabant Beperkte effecten: neutrale scores De geluid- en trillingsproductie nemen toe. Effecten geluid en trillingen blijven binnen de normen.

21 REES belangrijkste conclusies op lokaal niveau: Bereikbaarheidseffecten Vught Verslechtering oversteekbaarheid bij de maaiveldoplossingen (1A en 2C), en verbetering oversteekbaarheid bij de verdiepte variant. Ruimtelijk- economische effecten Vught De maaiveldoplossingen hebben een negatief effect op de ruimtelijke markt. Extra reistijdverlies en filevorming voor auto, fiets, te voet zorgen voor verslechtering van werkgelegenheid, vestigingsklimaat en concurrentiepositie. Bij een verdiepte ligging is het effect op de ruimtelijke markt positief. Vestigingsklimaat en concurrentiepositie van Vught verbeteren en nemen toe naarmate de lengte van de verdiepte ligging langer wordt. Effecten leefbaarheid en veiligheid Vught Beperkt effect geluid: zeer plaatsgebonden negatief effect bij maaiveldoplossingen (geen scherm bij gelijkvloerse spoorwegen). De trillingshinder neemt toe, maar blijft binnen de norm. Beperking van het aantal gelijkvloerse kruisingen heeft positief effect op de verkeersveiligheid (aantal verkeersslachtoffers, bereikbaarheid en aanrijtijden hulpdiensten).

22 3.) MKBA (Maatschappelijke Kosten Baten Analyse) Contante waarden / Bedragen in mln. Scenario 1A 2C V1 V1+ V2 V2+ V3 V3+ V4 V4+ V5 V5+ Kosten en exploitatie Reistijdwinst personen vervoer Reistijd- Winst Kruisend verkeer Indirect Economisch Netto contant * Baten * Kosten verhouding pm pm 3,9 5,9 4,4 6,3 5,3 7,2 6,7 8,6 6,7 8,6 41,5 41,5 41,5 41,5 41,5 41,5 41,5 41,5 41,5 41,5 41,5 41, ,31 1,37 0,85 0,73 0,72 0,65 0,65 0,58 0,57 0,52 0,49 0,45 * is indicatie. Vlgs. gebruikelijke methodiek geen echt causaal verband

23 MKBA belangrijkste conclusies: o PHS zorgt voor Brabant voor positieve reistijdbaten ( 277 mln) en positieve baten o.h.g.v. werkgelegenheid, vestigingsklimaat en concurrentiepositie ( 41,5 mln). o De varianten voor Vught (maaiveld of verdiept) zijn niet onderscheidend van invloed op de hoogte van de hiervoor genoemde baten. o De reistijdwinst voor het kruisend wegverkeer in Vught bij verdiepte ligging is 3,9 tot 8,6 mln, waarbij de hogere investeringskosten van een verdiepte ligging 138 tot 480 mln zijn.

24 4.) Value Engineering (kostenoptimalisatie) o Uitgevoerd door Arcadis i.c.m. Prorail, Ministerie, gemeente Vught, RWS, bewonersorganisaties en PNB. o Eerste conclusies wijzen uit dat er geen significante kostenbesparingen zijn te behalen. o De volgende maatregelen kunnen beperkte besparingen opleveren: Optimaliseren in hoogteligging (minder diepe bak) Combineren van projecten N65 en PHS (werk met werk maken) Andere uitvoeringsmethode met niet toepassen tijdelijk spoor

25 Situatie per gemeente (1) Vught

26 Situatie N65

27 Station Vught

28 Wolfskamerweg Vught

29

30 Situatie per gemeente (1) Vught Aantal gehinderden (langzaam) verkeer door gesloten overweg in 2020 per etmaal: Omwonenden binnen het invloedsgebied: 1A 2C V1 V2 V3 V4 V5 V+* Geluidsgehinderde personen > 55dB Bewoners binnen zone van 250 m (die profijt hebben van verdiepte ligging) nvt nvt

31 Situatie per gemeente (2): Dubbele overweg in Boxtel

32 Boxtel: twee oplossingsrichtingen in kaart

33 Boxtel, ontwerptekening B14/B15 6 Samenvatting scores: ++ Goede verkeersstructuur over daartoe bestemde wegen; ++ Duurzame afname van verkeer door het centrum van Boxtel; + Lagere investeringskosten dan bij tunnelvariant; - - Mindere bereikbaarheid voor autoverkeer; - Toenemende verkeersbewegingen Leenhoflaan, Essche Heike en buitengebied Tongeren; - Mindere bereikbaarheid hulpdiensten.

34 Situatie per gemeente (3) Esch, gemeente Haaren

35 Vervolgtraject o Overleg met Ministerie I&M april o Integrale Eindrapportage incl. afwegingskader Min/Prorail/Regio gereed mei o Bestuurlijk overleg regiobestuurders zsm o Overleg met Staatssecretaris tbv BestuursOvereenkomst + businesscase zsm o Besluitvorming Provinciale Staten juli o Tracé proces > zomer 2014

36 Uw reactie?