Jeugddienst AD CJS. JEUGDRAAD VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE Verslag van de vergadering van de Jeugdraad 12 november 2015

Transcriptie

1 JEUGDRAAD VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE Verslag van de vergadering van de Jeugdraad 12 november 2015 Bijeenkomst bij Neerhof (Neerhofstraat 2, 1200 Dilbeek) AANWEZIGE JEUGDRAADSLEDEN: Naomi Costrop, Pepijn Kennis, Jan Pille, Jurgen Ral, Yannick Roels, Liselotte Vanheukelom, Cathelijne van de Veer, Sofie Van Keymeulen (later), Wolke Vandenberghe, Bieke Vervaecke. ADMINISTRATIE: Neal Raes en Kristel Ysebaert KABINET: Lander Piccart VERONTSCHULDIGD: Gertjan De Boeck, Leene De Coster, Marie De Leener, Kelly De Leuze, Florian Geerts, Glenn Govaert, Lise Hargot, Jo Robberechts, Sarah Storme, Jelle Tierens, Greet Van Dael, Dorien Vandam, Elke Van den Eynde, Marijke Van Hassel, Dominique Vankan, Jessica Vosters. 1. Verwelkoming De voorzitter heet de aanwezige jeugdraadsleden welkom. 2. Energizer + hapje en tapje 3. Convenant Karuur De werking van Karuur in Brussel is voorgesteld op de JR van 29 april, waar er een brainstorm was rond de accenten vanuit de VGC-jeugdraad. Daarna ging een werkgroep hiermee aan de slag, samen met VVJ en de jeugddienst. Op deze JR wordt het convenant voorgelegd voor advies. Convenant loopt van 1/1/2016 tem 31/12/2019, de jaarlijkse subsidie bedraagt Karuur houdt zich bezig met jeugdbeleidsparticipatie. De 4 hoofdtaken zijn: Ondersteunen van lokale jeugdbeleidsparticipatieprojecten Opzetten van intergemeentelijke uitwisseling en intervisie Karuur BXL als aanspreekpunt + uitoefenen van een netwerkfunctie Mee ontwikkelen van vernieuwende praktijken en expertisedeling rond lokale en stedelijke jeugdbeleidsparticipatie Doelgroepen: Primair: medewerkers en diensten van Brusselse gemeenten Secundair: via netwerkfunctie aansluiting en samenwerking met actoren en actief zijn op verschillende niveaus Er wordt een stuurgroep geïnstalleerd waarbij, naast een afvaardiging van VVJ en de administratie, mensen uit verschillende actoren input kunnen geven. Vragen: Kunnen er bij een positieve evaluatie meer financiële middelen worden toegekend? Subsidie wordt toegekend binnen de perken van de begroting. Elk begrotingsjaar is anders.

2 Advies: De jeugdraad apprecieert het participatieve traject dat gelopen is bij de totstandkoming van dit convenant. De eerder aangehaalde prioriteiten en accenten vanuit de jeugdraad worden (h)erkend: aandacht voor netwerkfunctie binnen (Nederlandstalige) jeugdsector inzetten op expertisedeling De jeugdraad geeft een positief advies. 4. Terugkoppelingen Werkgroep subsidiëring Project MYND door Talented Youth Network: zowel de werkgroep als de administratie gaven een negatief advies. Het collegelid heeft dit gevolgd. Speelpleinen De werkgroep kwam samen met als doel de zomerspeelpleinen te evalueren vanuit de jeugdsector, de animatoren en andere sectoren. De evaluatie van OCB werd enkel gemaakt door de scholen zelf, er werden geen animatoren bij betrokken. Deze evaluatie werd positief onthaald op de commissievergadering van de Raad van de VGC, maar tot nu toe is de evaluatie nog niet raadpleegbaar. Uit de eigen evaluatie bleek dat er een aantal dingen verloren gegaan zijn deze zomervakantie (animatoren hadden weinig inspraak, er waren last-minute overlegmomenten, sommige leerkrachten deden bijna niks, scholen schakelden soms hun eigen netwerk in). Algemeen werd vastgesteld dat de werking sterk afhankelijk was van school tot school. De agendacommissie wordt gemachtigd een advies te formuleren, samen met de werkgroep. Paspartoe De jeugdraad wordt gevraagd mee te werken aan de evaluatie van Paspartoe. In een eerste fase werd er een evaluatie gemaakt door de aanbieders, welke zich toespitst op de Paspartoe als participatiemiddel. Deze evaluatie zal toegelicht worden op een commissievergadering van de Raad van de VGC. Er moet een onderscheid gemaakt worden tussen Paspartoe als participatiemiddel en Paspartoe als cultuurkorting (voor groepen). Er wordt een ad hoc werkgroep opgericht. Liselotte en Bieke nemen deel. Wie nog interesse heeft voor de werkgroep: reageer voor 20 november. Strategisch Meerjarenplan CJS Op 8 oktober was er een gezamenlijke adviesraad. Daaruit heeft de administratie een aanzet gegeven voor een ontwerpadvies. Belangrijkste punten: Positieve ambitie met een toekomstgerichte visie Rekening houden met de Brusselse realiteit Planmatig ingezet op de samenhang tussen sectoren en formulering van een gezamenlijke visie Blijvende betrokkenheid van de adviesraden doorheen het plan Planlastvermindering gevraagd voor VGC bij Vlaamse overheid (cfr. steden en gemeenten in Vlaanderen) Op basis van dit advies en de bespreking in de gezamenlijke adviesraad, zijn er nog een aantal aanpassingen gebeurd aan het plan. Er is ook advies gevraagd aan het Brussels Platform Armoede en aan de adviesraad etnisch-culturele minderheden (ECM). Daarna gaat het plan naar het College en naar de Raad. Eens het Strategisch Meerjarenplan is goedgekeurd, wordt het verspreid.

3 De jeugdraad stelt zich de vraag of en hoe het plan financieel haalbaar is? Er wordt een koppeling gevraagd tussen doelstelling en budgetten. De VGC heeft een verplicht begrotingsstelsel, waardoor deze koppeling niet zo evident is. De begroting van 2016 wordt nu besproken. De jeugdraad is voorstander om eens een theoretische oefening te doen om het budget van het beleidsdomein Jeugd te verdelen (ongeveer 4 miljoen). 5. Convenant Neerhof Er wordt gewerkt aan een nieuwe convenant met Het Neerhof. Er is nog geen tekst beschikbaar. De werking wordt voorgesteld en suggesties worden meegenomen in het ontwerp. Veertig jaar terug heeft de voormalige NCC de boerderij opgekocht en een vzw opgericht voor het beheer ervan. Vier jaar geleden is er een heroriëntering gebeurd, waardoor de administratie en de vzw nu kiezen voor een continuering van de bestaande opdrachten. Jaarlijkse komen er bezoekers naar het Neerhof. In de huidige convenant zijn er 5 opdrachten: Voorzien van vrijetijdsactiviteiten zowel tijdens de schoolperiode als vakantieperiode Organiseren van activiteiten voor scholen (2x per week) Beheer van de boerderij en opmaak van een masterplan voor de site Netwerkfunctie: Er wordt samengewerkt met Brusselse partners aan projecten Inclusie: time-outplekken, ruimte voor welzijn Daartegenover staat de infrastructuur van het Neerhof. Er is de afgelopen 2 jaar gewerkt aan een masterplan voor de site. Er is bij de Vlaamse overheid een landschapsbeheerplan ingediend. Recentelijk is er een speelweide bijgekomen. De bedoeling is om dit samen met Brusselse jongeren/organisaties uit te bouwen. Het Neerhof ontvangt jaarlijks EUR subsidies en er is een halftijds gedetacheerd personeelslid (niveau D) vanuit de VGC. Het Neerhof heeft een jaarbegroting van en heeft zelf 7,2 VTE in dienst. Vragen en suggesties: Waarom valt dergelijke transversale werking uitsluitend onder het beleidsdomein Jeugd? De convenant met Jeugd is historisch gegroeid. De doelgroep (kinderen, jongeren, gezinnen met kinderen) valt grotendeels onder Jeugd. Ook andere organisaties zitten op een scheidingslijn en werken over de diensten van VGC heen. Een convenant als die van Het Neerhof over de sectoren heen wordt gezien als een meerwaarde en te volgen voorbeeld. Stadslandbouw zit niet in de convenant. Dit is omdat er anders geen dossier kan worden ingediend bij Vlaanderen. Het kabinet geeft mee dat een aantal convenanten nu of binnenkort worden vernieuwd. De nadruk ligt nu op strategische doelstellingen. Verenigingen krijgen via de convenant meer vertrouwen en autonomie vanuit de overheid. De convenant wordt kort besproken en geadviseerd op de JR van december. Daarna gaat het naar het College. 6. Reglement lokaal jeugdwerk en verbonden Op dit moment zijn er 4 reglementen van toepassing voor (lokale) vrijetijdsactiviteiten buiten de vakantieperiodes, en hun ondersteuning: jeugdateliers, kinderclubs, jeugd- en jongerenbewegingen en hoofdstedelijke verbonden jeugd. Zoals bepaald in het jeugdbeleidsplan worden de verschillende reglementen geëvalueerd en

4 (indien nodig) herwerkt. Twee jaar geleden is er voor deze reglementen een traject opgestart met de verbonden. Tijdens deze JR worden de grote principes voorgesteld. Principes: 1 globaal kader voor ondersteuning van regelmatig en continu aanbod van lokale en regionale jeugdwerkinitiatieven: o Lokaal vrijwillig jeugdwerk o Regionale samenwerkingsverbanden (verbonden) o Andere initiatieven Erkenning van het vrijwillig jeugdwerk: o Voor & door jongeren o Administratieve vereenvoudiging o Zekerheid op middellange termijn Transparantie i.v.m. subsidiebedrag: o Op basis van aanbod o Max EUR (m.u.v. enveloppesubsidie verbonden) Aandacht voor bijzondere werkingen: o Kansarmoede o Kinderen en jongeren met functiebeperking Overgangsmaatregelen Vragen en suggesties: Zijn de financiële gevolgen al berekend? Er zijn sowieso verschillen omdat de huidige berekeningswijze in de verschillende reglementen totaal anders waren. Op basis van eerste simulaties gaan de jeugd- en jongerenbewegingen er op vooruit en zijn er het meeste verschillen bij enkele jeugdateliers en kinderclubs. Worden start- en alarmsubsidie behouden? Er wordt nog altijd een startsubsidie voorzien. De alarmsubsidie verdwijnt. Voor lokale groepen komt er de mogelijkheid om te kiezen voor zekerheid op middellange termijn. Voor de verbonden is een enveloppesubsidie mogelijk vanaf 5 groepen (nu 10). Kunnen eetfestijnen en leidingskringen in aanmerking worden genomen? Dit wordt nog bekeken, kwestie van administratieve eenvoud te kunnen behouden. Vrijwilligers bij verbonden: hebben recht op een basisbedrag Het voorstel wordt eerst afgetoetst bij het kabinet, wordt daarna besproken op een apart overleg met de verbonden en komt dan op de JR van december. Feedback van de verbonden wordt doorgegeven aan de AC van de JR. 7. Onroerende voorheffing jeugdwerkinfrastructuur Er is geen eenvoudige procedure in Brussel voor het bekomen van een vrijstelling. In Vlaanderen is dit wel het geval. Daarnaast is er ook geen duidelijkheid/eenvormigheid: onderwijsinstellingen genieten van de vrijstelling, terwijl jeugdinfrastructuur niet altijd/allemaal. Dit is geen bevoegdheid van de VGC. Binnen het gewest valt dit onder de bevoegdheid van (collegevoorzitter) Guy Vanhengel. Recent heeft de Brusselse regering een tax shift voorgesteld. De korting op de onroerende voorheffing voor Brusselaars, indien ook van toepassing op organisaties, is niet voldoende. De jeugdraad richt een werkgroep op (Jurgen, Bieke, Naomi), die dit verder zal bekijken en steekproefgewijs bij een aantal organisaties cijfers zal opvragen. De jeugddienst heeft een inventarisatie van de jeugdinfrastructuur. Neal mailt deze door naar Jurgen (JHOB). Dit zal gebruikt worden om een dossier aan te maken over dit onderwerp zodat de werkgroep een overleg kan aanvragen bij minister Vanhengel en/of minister Gatz (Pepijn wil mee op gesprek gaan). Ook de Ambrassade heeft hier expertise over.

5 8. Varia Trip lokaal op maandag 23 november vanaf 17u30 in de Waterman (JES). Komen en inschrijven is de boodschap! 14 november: Dag van de jeugdhuizen JHOB heeft twee nieuwe jeugdhuisondersteuners: Gorik en Yousra. 25 november: Voorstelling Playbox in Cultureghem (Kristel mailt de save the date door) Cultureghem is nog op zoek naar 2000 voor haar COLLECTMET via growfunding (deadline is 30 november) À Fonds is gelanceerd op 22 oktober. Er liggen 2 projecten bij de jury voor advies. Vacature bij Toestand voor creatieve artistieke werking (halftijds) Datum volgende Jeugdraad: donderdag 10 december Locatie wordt later gecommuniceerd