Notulen bijeenkomst MA.nl en combi-aannemerij. Locatie: Bouwend Nederland, Zilverstraat te Zoetermeer. Datum: 9 april 2018.

Transcriptie

1 Notulen bijeenkomst MA.nl en combi-aannemerij Locatie: Bouwend Nederland, Zilverstraat te Zoetermeer Datum: 9 april 2018 Genodigden: Rik Alsema Alsema BV Edwin Baeten Hurkmans Harold Bonte Siers Groep Lotte Breunesse MA Robbert Ephraim MA Gijs Frijters Rasenberg Kabels & Leidingen BV Martha van den Hengel MA Anneriet Hoogland Plaisier Andre Hooijmaijers Baas BV Robert Keijzer VSH Marloes Kooijmans BAM Infra Energie & Water Harold Lever Bouwend Nederland Elsbeth van der Linde Vitens Frank van Neer BAM Infra Energie & Water Vladan Petrovic Stam en Co Infratechniek BV Erik Prins Heijmans Yvonne de Rijck Bouwend Nederland Tiemen Schra Baas BV Jan Jaap van Soest KPN Hans van der Steen Gebr. van der Steen Peter Telgenkamp Siers Groep Robbert Wittmaekers Volker Wessels Telecom Henk Zuidema BAM Infra Energie & Water Anne Fokke de Vries Bouwend Nederland Raymond Hedges Uneto-VNI Opening Harold Lever Harold Lever opent de bijeenkomst, welke door Bouwend Nederland en UNETO-VNI georganiseerd wordt n.a.v. uitdagingen in de sector. De sessie start met het delen van ieders beeld op de sector n.a.v. afbeeldingen. Veelkleurigheid van branche en de uitdaging om (in de combi) samen te werken in steeds complexere omstandigheden is de rode draad bij het delen van beelden, evenals de noodzaak om de samenwerking te verbeteren en het proces te vereenvoudigen en volgbaar te maken voor de klant. Presentatie Martha van de Hengel en Elsbeth van der Linde Martha licht de opdracht van het algemeen bestuur van mijnaansluiting.nl toe welke zij gegeven hebben aan het algemeen bestuur, namelijk het verbeteren van samenwerking van betrokkenen en stakeholders in de combi organisaties. Het lukt namelijk niet om altijd tijdig aansluitingen te realiseren, waarbij genoeg voorbeelden recent de media hebben gehaald. Ook wordt de samenwerking in zijn algemeenheid als onprettig ervaren in veel projecten. Gelijktijdig realiseren netbeheerders dat zij de aannemerij hard nodig hebben voor het realiseren van hun ambities en doelstellingen.

2 Oplossing is (ten dele) de verbetering van samenwerking in de combi. Hardnekkige patronen belemmeren het behalen van een structurele betere samenwerking, namelijk: 1. Samenwerken is gelijk aan consensus 2. Oplossing in de inhoud zoeken 3. Schijnzekerheid zoeken voor het nemen van beslissingen Het doorbreken van deze patronen is essentieel voor het behalen van doelstellingen. Netbeheerders en aannemers zijn beiden verantwoordelijk en netbeheerders steken hand in eigen boezem ook vanuit aannemerij klinkt hetzelfde geluid. De meeste oplossingen (interne processen netbeheerders) zijn individueel en aannemers nemen zelf initiatief, maar zelden als collectief. Er moeten stappen gezet worden van individuele (interne) naar regionale en landelijke oplossingen. Eenduidige processen, uniformiseren en harmonisering worden gezien als een belangrijk te nemen stap. Besluiten moeten worden genomen, ook op basis van geen consensus, om verder te komen. Vragen n.a.v. presentatie Vraag: wordt de urgentie bij netbeheerders gevoeld? Antwoord: een escalatiemodel ontbrak, maar urgentie wordt erkend. Het operationeel directie van de 7 grote netbeheerders heeft funding toegezegd, dat is veelzeggend. Gelijktijdig moet stap naar de operatie lager in de keten nog gemaakt worden Vraag: hoe wordt omgegaan met kleinere netbeheerders? Antwoord: we moeten er alles aan doen om ze als G7 mee te krijgen, men herkent de noodzaak om ze hierin mee te nemen. Er is ook een cultuuraspect welke belangrijk is om de samenwerking te verbeteren. Elkaar aanspreken, kwetsbaar opstellen is nieuw en essentieel. Conclusies presentatie 1. De échte uitdaging gaat niet over wat gedaan moet worden, maar over hoe we de vooruitgang met succes kunnen realiseren. 2. Het is noodzakelijk om commitment op directieniveau te organiseren om veranderingen te realiseren. 3. Verschillen zijn bespreekbaar het gaat erom hoe we samen de eerstvolgende stap kunnen zetten 4. Goed nadenken over de wijze waarop aannemers in de uitvoering betrokken worden. 5. Om de samenwerking structureel te verbeteren, moet dit écht anders aangepakt worden dan tot nu toe is gedaan. In deze fase maakt het niet zozeer uit waarmee we gaan starten, àlswe maar starten. We moeten weg blijven bij de patronen in hoe er tot nu toe werd gewerkt. Kleine teams met de juiste mix van kennis, competenties en persoonlijkheid zijn essentieel om producten te ontwikkelen en implementeren.

3 Samenvatting open gesprek n.a.v. presentatie en conclusie Nu zijn netbeheerders de klant van aannemers, maar is dat de juiste klant? De echte klanten zijn niet in contact met de aannemer en door het proces bij netbeheerders ontstaan er monopolies in regio s. Aannemers willen juist niet beperkt worden (waarom kan de echte klant niet de aannemer kiezen?), maar als er capaciteit is in heel Nederland werken. Er zijn echter ook veel beperkingen zoals regelgeving rondom Europees aanbesteden en (juridische) beperkingen in contracten. Deze maken het lastig om snel hele grote stappen te zetten. Hier is een rol voor brancheverenigingen. Succes in Synfra casus roept de vraag op waarom dit niet uitgerold is in de branche. Dezelfde spelregels zijn ook in andere regio s toegepast zonder succes. De patronen zijn zo hardnekkig dat het niet haalbaar is. Crux zit in samenwerking tussen 22 netbeheerders en 16 grote aannemers zij moeten de spelregels veranderen. Randvoorwaarden voor succes is - Passend escalatiemodel. - Een ma.nl contact bij elke combi - Slimmer gebruik maken van bestaande bestuurlijke lijnen - Betere communicatie tussen combivoorzitters (een combi voorzittersoverleg) - Bezetting van juiste mensen op de juiste plekken, met juiste mandaat en beslissingsbevoegd De lijn moet anders georganiseerd worden, waardoor er beslissingen gemaakt kunnen worden. De juiste mensen moeten aangesteld worden; met kennis en beslissingsbevoegd. Het inregelen van een (landelijk) escalatie model boven de combimanager is noodzakelijk. Vraag: Hoe ga je als combimanager om met verschillende processen in verschillende regio s (en daardoor andere beslissingen, die allen goed kunnen zijn? Antwoord: Uniformiteit en geharmoniseerde processen blijven het ideaalbeeld. Creatie van een uniform bestek (met de aannemers) is het uitgangspunt, maar als de G7 dit accordeert dan slaan ze stappen over bij inkoopteams, juridische afdelingen, enz. Is er genoeg besef bij aannemers dat dit een gevoelig proces is? Het ontbreken van centraal gezag zorgt voor concrete problemen bij aannemers, zoals het ontbreken van inkomsten als gasaansluting verdwijnt. Aannemers hebben niet het gevoel dat er een platform bestaat waar ze dit kunnen bespreken. Dat levert onzekerheid en frustratie op. ACTIEPUNT: wie wil er meedenken met gasloos aansluiten? Martha doet uitvraag. Harold geeft aan dat de follow up centraal gebeurt en Edgar van Niekerk betrokken zal zijn vanuit BN. 4 aannemers reageren, 3 netbeheerders SUCCESSEN van Anne Fokke de Vries Bouwers krijgen meer begrip voor processen in de aansluiting. We zien steeds meer resultaat door partijen bij elkaar te zetten en processen toe te lichten, zoals in Zaanstad en in een project van Enexis, waar ook 7 gemeenten tijdig aansluiten. 6 weken voordat er gebouwd wordt, spreken we planning door met netbeheerder en OI aannemer. (Prefab meterkast, eerste onderleggers moeten af zijn). Dit is met grote bouwers besproken.

4 Presentatie Peter Telgenkamp en Andre Hooijmaaijers Peter en Andre geven een presentatie welke een oplossing kan bieden aan het capaciteitsvraagstuk. Anders (slimmer en efficiënter) werken is de basis van de oplossing. Capaciteit is nijpend, maar heeft dat te maken met te weinig arbeidskrachten of met hoe we werken? Gezien de uitdagingen qua capaciteit, is het belangrijk dat dit probleem besproken wordt. Aangeven wordt dat vakmensen slechts 20 tot 40% ingezet wordt in hun eigen expertise, wat te maken heeft met regelgeving en efficiënt inplannen. Regelgeving is doorgeslagen, waardoor niet efficiënt. Aannemers moeten ook stappen zetten, o.a. in IT - capaciteitsplanning kan en moet beter. Streven moet zijn om vakmensen 80% tot 90% met vaktechnische zaken bezig te laten zijn, waarbij regelgeving reëel toegepast moet worden en waarbij processen afgestemd worden op unieke situaties. Seriebouwen is anders dan hoogbouw bijvoorbeeld. Begrijpen alle betrokkenen en stakeholders elkaars problematiek? Focus ligt nu heel veel op eigen kosten. Voorstel van Peter en Andre: pilot waarbij vaktechnische mensen anders ingezet worden. Peter legt uit dat de marge te laag is voor aannemers om te innoveren in processen of op andere manieren. Peter wijst op mogelijke oplopende kosten in een pilot, maar de leerlessen zullen op middellange termijn tot kostenreductie bezig. Anders werken levert ook andere positieve neveneffecten op, zoals het vergroten van de werkplezier onder het technisch personeel. Ook zou het ervoor kunnen zorgen dat er meer ruimte is voor duurzame inzetbaarheid (mbt oudere werknemers) Doelstelling moet zijn van zowel aannemers als netbeheerders: kritische capaciteit moet beter benut worden. Daarvoor is nodig: commitment en durf om het in een project/regio anders te doen. Anders nadenken over werkzaamheden in de sleuf, er is ook installatiebranche capaciteit en expertise. Seniorenpakket, koud werk pakketten, leerlingpakket pakket denken is onderdeel van een andere mindset, en hoe je anders kan omgaan met beschikbare capaciteit (uitnutten van expertise). De monteurs zijn over-gecertificeerd, waardoor ze minder gemakkelijk ingezet kunnen worden. Een stap verder is job carving en dat levert in potentie veel meer capaciteit over. Maar er moet aandacht blijven voor de veiligheidsparagraaf. Een belangrijk obstakel is de heersende cultuur bij aannemerij en bij netbeheerder. Hoe communiceren we met de onderlaag en creëren we draagvlak? Hoe nemen we eigenaars- en leiderschap? Er zijn heel veel goede initiatieven. Elkaar aanspreken (ook in de keten) is onderdeel van het creëren van efficiency. Wij zullen moeten veranderen en het goede voorbeeld moeten geven. Een ander obstakel is eerder genoemd en heeft betrekking op het ontbreken van noodzakelijke kaders om anders te werken, zoals Europees aanbesteden. Doorlooptijd vastzetten in contracten zou ook ruimte geven voor innovatie in de branche. Gesprek moet anders: wat is de echte prijs en wat zijn de echte risico s? Je moet anders naar het werk kijken. Aannemers willen beter/anders hun ondernemerschap uit moete nutten.

5 Afronding Harold en Martha De behoefte is er om de sessie te herhalen om te bewegen van veel zeggen naar veel doen. Het is belangrijk om de taken goed te beleggen. Op 26 april zal een selectie van aanwezigen de genoemde argumenten nogmaals bespreken, ditmaal met de directies van de G7. Harold vat afspraken samen op flipover vel. Rondvraag en opmerkingen wat is er niet besproken en is van belang voor de G7? Wat is de stip op de horizon? Let op de verschillende snelheden binnen de sector. Doelstelling en kaders in het aansluitproces (hoe helderder doel, hoe meer duidelijkheid voor aannemerij).