GEMEENTERAADSFRACTIE KERKRADE

Transcriptie

1 GEMEENTERAADSFRACTIE KERKRADE Maarzijde 60,6467 GC Kerkrade, Aan gemeente Kerkrade T.a.v. college van Burgemeester & Wethouders Postbus AP Kerkrade Gemec?\r '<;,*'ade Gescand nummer: 12i Kerkrade, 26 maart riaartüülz Behandeld door: No.: Subject: vragen ex artikel 38 reglement van orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade; openstaande vragen onderzoeken Langedijk SWO en Berenschot inzake Licom N.V. Geacht college, Voorafgaand en tijdens de raadscommissie Burgers en Samenleving van 15 november 2011 zijn in totaal 103 vragen gesteld waarvan 84 door Groenünks. De beantwoording op vele vragen liet zwaar te wensen over, daar het College van Burgemeester & Wethouders toentertijd nog geen waardeoordeel had uitgesproken over de definitieve bevindingen uit de rapporten van Langedijk SWO en Berenschot. Op liefst 45 van de 69 door Groenünks vóóraf schriftelijk ingediende vragen was dit het geval. Eindelijk volgde op 27 februari 2012 de standpuntbepaling van het College van Burgemeester & Wethouders via een raadsinformatiebrief. Deze is echter zwaar onvoldoende om alle nog niet beantwoorde vragen alsnog van een adequaat antwoord te voorzien. Groenünks wil dan ook opnieuw een poging wagen om op een reeks van de 45 niet (geheel) inhoudelijk beantwoorde vragen alsnog antwoord te verkrijgen. Deze vragen vindt u onderstaand en zien wij graag schriftelijk en graag ruim vóór de behandeling van het transitieplan beantwoord. Een en ander conform artikel 38, lid 1 van het reglement van orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade. 1. Het college stelt in haar raadsinformatiebrief van 27 februari jongstleden dat zij enkel kennisneemt van de conclusies en aanbevelingen. Deelt het college nu wel of niet alle bevindingen, conclusies en aanbevelingen uit de rapporten van Langedijk SWO en Berenschot? Zo nee, hoezo niet? 2. Zijn de drie opties die in het rapport van Langedijk SWO worden genoemd de enige opties? Zo nee, welke opties zijn er nog meer of kan dit nog verder worden geïnventariseerd? 3. Bent u het met Groenünks eens dat een herstructurering van Licom N.V. enkel gaat werken wanneer alle 11 deelnemende gemeenten/eigenaren hieraan willen bijdragen? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, wanneer komt hier duidelijkheid over?

2 t ^V ' GROENLINKS ZIN DE TOEKOMST 1 GEMEENTERAADSFRACTIE KERKRADE f jj\ Maarzijde 60, 6467 GC Kerkrade, andyrossel@telfort.nl 4. U heeft toegezegd bereid te zijn een doorrekening - en het liefst een maatschappelijke kostenbaten analyse - te laten uitvoeren van alle mogelijke scenario's voor Licom N.V., opdat de gemeenteraad ook onderbouwd kan kiezen. Wanneer kunnen de resultaten hiervan worden verwacht? Rapport Langedijk SWO Deel 1 5. In paragraaf wordt gesteld dat het bijeffect dramatisch was, maar voor een ieder te voorzien. Deelt het college deze bevinding uit het rapport nu wel of niet? Zo ja, hoezo heeft het college dan niet eerder als verantwoordelijke uitvoerder van de WSW en aandeelhouder van Licom N.V. hierop geageerd? Zo nee, hoezo niet? 6. In paragraaf wordt gesteld dat zelfs na een eenmalige kapitaalinjectie van 6 miljoen in 2006 niet een kritischere houding of bemoeienis vanuit de deelnemende gemeenten is ontstaan. Deelt het college v deze bevinding uit het rapport nu wel of niet? Zo ja, hoezo is het college niet kritischer geworden sinds die enorme kapitaalinjectie? Zo nee, hoezo niet? 7. In paragraaf wordt gesteld dat de aandeelhouders zich onvoldoende hebben bekommerd om de vraag of de toezichthoudende functies wel voldoende waren verankerd in de door directie en RvC gehanteerde werkprocessen. Deelt het college van B&W deze bevinding uit het rapport nu wel of niet? Zo ja, hoezo heeft het college als aandeelhouder zich onvoldoende hierover bekommend? Zo nee, hoezo niet? 8. In paragraaf wordt op pagina 15 gesteld dat een faillissement naar verwachting een directe noodzaak zal creëren om voor tenminste 800 WSW'ers een nieuwe werkplek te scheppen, maar dat - gelet op onvoldoende inspanningen de afgelopen jaren van Licom om bedrijven voor beschutte werkplekken te vinden - er kansen genoeg liggen. Deelt het college deze bevinding uit het rapport nu wel of niet? Zo ja, heeft er dan een verdere verkenning en doorrekening naar dit scenario plaatsgevonden? Zo nee, hoezo niet? 9. In paragraaf wordt gesteld dat het mogelijk is bij veranderde bedrijfseconomische redenen ontslag aan te vragen voor boventallige WSW'ers, maar dat dit in de praktijk nog nooit is gebeurd en het hoogst onzeker is of een rechter dit verzoek zal honoreren. Deelt het college deze bevinding nu wel of niet? Zo nee, hoezo niet? 10. In paragraaf wordt gesteld dat de koude sanering naar verwachting er wel toe zal leiden dat de voortgezette Sw-werkplekken binnen de nieuwe budgettaire kaders blijven. Deelt het college van deze bevinding uit het rapport nu wel of niet? Zo nee, hoezo niet?\ 11. In paragraaf wordt gesteld dat een faillissement ertoe zal leiden dat er een versnelling van veranderkosten zal plaatsvinden. Deelt het college deze bevinding uit het rapport nu wel of niet? Zo ja, heeft hier een nadere verkenning en doorrekening naar plaatsgevonden? Zo nee, hoezo niet? Kan voor deze kosten nu wel of geen aanspraak worden gemaakt op het transitiefonds van het Rijk ter grootte van 400 miljoen? Zo ja, hoe groot zal een bijdrage uit dit fonds kunnen zijn?

3 GEMEENTERAADSFRACTIE KERKRADE Maarzijde 60,6467 GC Kerkrade, 12. In paragraaf wordt gesteld dat een sanering pas slaagt als de aandeelhouders feitelijk beried zijn om de afkooplasten volledig te dragen. Deelt het college deze bevinding uit het rapport nu wel of niet? Zo ja, heeft hier een nadere verkenning en doorrekening naar plaatsgevonden? Wat zullen de afkooplasten gaan bedragen bij een sanering?zo nee, hoezo niet? 13. In paragraaf wordt gesteld dar er geen onderzoek is gedaan naar de mogelijke besparingseffecten wanneer het wagenparkbeheer weer volledig in eigen beheer wordt genomen. Tevens wordt gesteld dat nader onderzoek hiernaar wel zou dienen plaats te vinden. Deelt het college deze bevinding uit het rapport nu wel of niet? Zo ja, wat gaat zij hiermee doen? Zo nee, hoezo niet? 14. In paragraaf 3.1 wordt gesteld dat het voor de hand had gelegen wanneer eerst de gemeenten een visie hadden ontwikkeld alvorens Licom N.V. haar plan had getrokken. Deelt het college deze stelling nu wel of niet? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, hoezo is er niet eerder aan een visie gewerkt en welke rol had het Werkvoorzieningschap Oostelijk Zuid-Limburg hierin? 15. In paragraaf 3.8 wordt een conclusie getrokken. Deelt het college deze conclusie nu wel of niet? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, Is het college het dan met GroenLinks eens dat het oordeel van Langedijk SWO over De Reset 'keihard' te noemen is en de huidige directie klaarblijkelijk ook niet voldoende de paradigmashift weet bloot te leggen? Zo nee, hoezo niet? Rapport Langedijk SWO Deel In paragraaf 2.1 wordt gesteld dat vanuit de aandeelhouders wordt beoordeeld of het ondernemingsbeleid past in de strategische missie van Licom N.V. en voldoet aan algemene maatstaven van financieel en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Deze toetsing mag de aandeelhouder doen vanuit het eigen belang. Deelt het college deze stelllingname nu wel of niet? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, in hoeverre hebben Kerkrade en de andere aandeelhouders sinds 2005 invulling gegeven aan dit 'recht' en op welke manier? 17. In paragraaf 2.1 wordt gesteld dat gezien de huidige context de aandeelhouders de beleidsplannen pas extra kritisch beoordelen. Deelt het college deze stellingname nu wel of niet? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, hs het college het dan niet met GroenLinks eens dat - gelet op de omvangrijke belangen in het WSW-dossier - de aandeelhouders altijd alle ontwikkelingen kritisch dienen te volgen? Zo nee, hoezo niet? 18. In paragraaf 3.1 wordt gesteld dat een kritische beschouwing in de analyses van de Product Markt Combinaties met het oog op de realiteitswaarde van de begrote omzetverbetering per PMC wordt gemist. Deelt het college deze stellingname nu wel of niet? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, wat gaat het college met dit gegeven doen? Rapport Berenschot

4 ü fa^ ' GROENLINKS 1 ZiN IN DE TOEKOMST GEMEENTERAADSFRACTIE KERKRADE Maarzijde 60,6467 GC Kerkrade, andyrossel@telfort.nl 19. In paragraaf 2.1 wordt gesteld dat naar de gehele arbeidsmarktregio Zuid-Limburg wordt gekeken, daar volgens Berenschot Oostelijk Zuid-Limburg niet los is te zien van Zuid-Limburg. Deelt het college deze stellingname nu wel of niet? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, welke onderbouwing zit hieraan ten grondslag? 20. In paragraaf 2.2 wordt gesteld dat het ontbreken van een opleiding in de techniek op universitair niveau van belang is voor de arbeidsmarktsituatie? Deelt het college deze stellingname nu wel of niet? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, hoe kijkt het college dan aan tegen de aanwezigheid van de Rheinisch-Westfälische Technische Hochschule in Aken of is dat niet onze (Eu)regio? 21. In paragraaf 2.3 wordt van alles weergegeven over demografie, echter ontbreekt naar de mening van GroenLinks een duidelijke tweedeling in de analyse, te weten de problematiek rondom vergrijzing en dus sterfteoverschot en ten tweede meer vertrek dan vestigingen, dus een vertrekoverschot. Deelt het college de zienswijze van GroenLinks op dit vlak? Zo ja, wat kan hier nog mee worden gedaan? Zo nee, hoezo niet? 22. In paragraaf wordt een financiële doorrekening in drie scenario's gemaakt voor de middelen die resteren op het reïntegratiebudget. In welk scenario verwacht het college van B&W dat Kerkrade terecht zal komen in 2015? Reeds bij voorbaat dank voor de zorgvuldige, spoedige en zo volledig mogelijke beantwoording. Met vriendelijke groet, Namens GroenLinks Kerkrade, Andy Rössel

5 Van "Dodemont-Gulikers, Carolien (Kerkrade)" Aan: "Christine Mullenberg-Heijen" "Jose Sieler" "KRD "Jacobs-van Dongen, Berry (Kerkrade)" "Schrijnemaekers, Jeroen (Kerkrade)" Datum Di, mrt27, :01 Onderwerp: FW: Vragen ex art. 38 RvO Raad rapport Sarah Nijholt Bij deze ontvangt u artikel 38 vragen RvO Raad Kerkrade van de fractie GroenLinks inzake: 1. Rapport Sarah Nijholt 2. Verordening Leerlingenvervoer gemeente Kerkrade Openstaande vragen onderzoeken Langedijk SWO en Berenschot inzake Licom NV. Met vriendelijke groeten, Carolien Dodemont-Gulikers Medewerkster griffie CC: "Stijns, Raph (Kerkrade)" <raph.stijns@kerkrade.nl>, "Steijns, Ruud (Kerkrade)" <ruud.steijns@kerkrade.nl>, <divmail@kerkrade.nl>

6 #c ARCHIEF Gemeente Kerkrade Sector Maatschappelijke Zorg Bezoekadres: Markt 33 Ambtenaar D.F.M. Lenssen Telefoonnummer Telefax Zaaknummer Groen Links Gemeenteraadsfractie Kerkrade Maarzijde GC KERKRADE Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk u Onderwerp Uitstel beantwoording art. 38 vragen inzake onderzoeksrapporten Licom N.V. Bijlage(n) Datum Geachte heer Rössel, Onder verwijzing naar uw bovenvermeld schrijven, waarin u 22 vragen stelt met betrekking tot de onderzoeken Langedijk SWO en Berenschot inzake Licom N.V., delen wij u mede dat wij uw vragen niet binnen de gestelde termijn van 4 weken kunnen beantwoorden. Naar het zich laat aanzien zullen wij u begin mei 2012 uitvoeriger berichten, aangezien JanNhet Deloitte-rapport inzake het Intratuin dossier zijn afronding nadert. De verschillende onderzoeken hebben namelijk diverse raakvlakken met elkaar en wij trachten u pas van informatie te voorzien, nadat deze volledig is. De set FSC MIX FSC* C Postbus AP Kerkrade ING Bank Kerkrade Telefoon Postbank Telefax BNG Parkst od Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

7 #c Gemeente Kerkrade ARCHIEF öjv] Sector Maatschappelijke Zorg Bezoekadres: Markt 33 Ambtenaar D.F.M. Lenssen Telefoonnummer Telefax Zaaknummer Groen Links Gemeenteraadsfractie Kerkrade Maarzijde GC KERKRADE Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk \2^fOOll 1 3C)Oj Onderwerp Beantwoording vragen ex. art. 38 inzake openstaande vragen onderzoeken Langedijk SWO en Berenschot inzake Licom N.V. Bijlage(n) ^_J Datum VERZONDEN - 8 M 2012 Geachte fractie Groen Links, beste meneer Rössel, Wij hebben gepoogd uw vragen, ex artikel 38, aan het college gericht in uw schrijven van 26 maart 2012, te beantwoorden voor de behandeling van het transitieplan. Daar uw verzoek pas op 26 maart 2012 aan het college is gericht, was dit, rekening houdend met het formeel te doorlopen proces (collegebehandeling), helaas niet mogelijk. Hierover bent u reeds geïnformeerd middels de schriftelijke reactie op de door u gestelde vragen van 2 april 2012 jongstleden. Daarnaast was het Deloitte-rapport inzake het Intratuin dossier destijds nog niet afgerond. Daar de verschillende onderzoeken diverse raakvlakken met elkaar hebben en wij trachten u pas van informatie te voorzien, nadat deze volledig is, hebben wij u op 24 april 2012 middels een schrijven geïnformeerd over het besluit om de beantwoording uit te stellen. Daar het Deloitte-onderzoek inmiddels is afgerond en verspreid, kunnen wij overgaan tot beantwoording van de door u gestelde vragen, ex artikel 38, aan het college gericht in uw schrijven van 26 maart Gezien het feit dat wij u reeds meerdere malen van informatie hebben voorzien met betrekking tot de openstaande vragen naar aanleiding van de onderzoeken van Langedijk SWO en Berenschot inzake Licom NV, verwijzen wij kortheidshalve hiernaar, als onderlegger voor dit antwoordschrijven. Het college van de gemeente Kerkrade, blijft bij haar standpunt, dat zij kennis heeft genomen van de conclusies, bevindingen en aanbevelingen uit de rapporten van Langedijk SWO en Berenschot. Dit standpunt is toegelicht middels de informatiebrief van 25 januari 2012 (aangepaste versie is op verzoek cie B&S verstuurd op 27 februari 2012) en tijdens de commissievergadering B&S van 14 februari jongstleden. 73 MIX ^ «1 ^ Papier van f _ verantwoorde herkomst F S C * C Postbus AP Kerkrade Telefoon Telefax ING Bank Kerkrade Postbank BNG Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

8 c Gemeente Kerkrade Middels vaststelling van deze raadsinformatiebrief, tijdens de commissievergadering B&S van 14 februari 2012 jongstleden, heeft de commissie zich reeds aan dit standpunt geconformeerd. De commissie was het namelijk met ons eens, dat wij door het verleden af te sluiten, alle energie kunnen gaan steken in het proces van visievorming en -uitwerking om zodoende tijdig tot een regionale structurering van "de onderkant van de arbeidsmarkt" (w.o. de sociale werkvoorziening) te komen. Tijdens de commissievergadering van februari heeft daarnaast de programmamanager, dhr. Langedijk, nog openstaande vragen beantwoord. Tevens is u aangeboden om in een separaat overleg kenbaar te maken welke vragen nog onvoldoende beantwoord waren. Hier heeft u tot op de dag van vandaag geen gebruik van gemaakt. Ten slotte bent u op 2 maart in gelegenheid gesteld om deel te nemen aan een regionale informatiebijeenkomst voor raads- en commissieleden, waar eveneens de mogelijkheid is geboden om vragen te stellen. Wij zijn dan ook van mening dat de onderzoeksrapporten afdoende met u zijn besproken, waarbij wij nogmaals willen benadrukken, de conclusies niet te onderschrijven, maar ter kennisname aan te nemen. Het college heeft geconcludeerd dat de rapporten ter input voor de verdere visievorming naar de toekomst toe zullen dienen. Zo zal het rapport van Berenschot als input dienen voor de discussie op Zuid-Limburgse schaal. Gezien het feit dat dit proces zeer dynamisch is en de rapporten slechts een momentopname zijn, kunnen wij met de kennis van nu, derhalve stellen dat de conclusies uit de rapporten ten dele alweer zijn achterhaald. Dit laat natuurlijk onverlet dat meerdere conclusies terug komen bij de nadere uitwerking van de uitgangspunten en mogelijkheden voor het uitvoeren van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), waarover wij u in juni 2012 nader zullen informeren. Daarbij zijn op basis van bovenstaande onderzoeksrapporten door de aandeelhouders conclusies en aanbevelingen geformuleerd met een algemeen karakter, die u kunt vinden in de samenvatting van het Deloitte onderzoek, welke u recent met de stukken, behorende tot de commissievergadering B&S van 18 juni 2012, is toegezonden. Wij vertrouwen erop uw gestelde vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord. C.M. Kuikman f5 MIX ^ ^tj Papier van verantwoorele horkomst FSC tls^ FSC C Postbus AP Kerkrade Telefoon Telefax ING Bank Kerkrade Postbank BNG Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg