Prestatie Afspraken 2019 Gemeente Ooststellingwerf

Transcriptie

1 Prestatie Afspraken 2019 Gemeente Ooststellingwerf

2 Prestatieafspraken 2019 Gemeente Ooststellingwerf, WoonFriesland en De Bewonersraad De in dit document gemaakte prestatieafspraken leggen we vast tussen: 1. Gemeente Ooststellingwerf, rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder mevrouw F. Hijlkema gemachtigd door de burgemeester, handelend namens het college van burgemeester en wethouders, hierna te noemen: de gemeente. 2. Het socaal verhuurbedrijf WoonFriesland, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de directeur-bestuurder mevrouw S.K. Hoekstra, hierna te noemen: WoonFriesland. 3. Huurdersvereniging De Bewonersraad, rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar algemeen-directeur de heer F.J.H.E. van den Broek, hierna te noemen: De Bewonersraad. Gemeente Ooststellingwerf, WoonFriesland, en De Bewonersraad gezamenlijk ook te noemen: partijen. WoonFriesland ook te noemen: de corporatie. De Bewonersraad ook te noemen: de huurdersorganisatie. Deze prestatieafspraken zijn, na ondertekening door alle partijen, geldig van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2019 en bevat afspraken die aansluiten bij de door de minister aangegeven prioritaire onderwerpen over de volgende thema s: betaalbaarheid en beschikbaarheid verkoop/aankoop en nieuwbouw kwaliteit en duurzaamheid leefbaarheid wonen, welzijn, zorg en bijzondere doelgroepen Bij fusies dragen de partijen er zorg voor dat de in deze overeenkomst gemaakte prestatieafspraken door de nieuwe rechtspersoon worden overgenomen; Deze overeenkomst kan alleen met instemming van zowel de gemeente als de corporatie, als de huurdersorganisatie worden ontbonden. Deze overeenkomst is ondertekend op te Ooststellingwerf. Gemeente Ooststellingwerf: mevrouw F. Hijlkema Het sociaal verhuurbedrijf WoonFriesland: mevrouw S.K. Hoekstra Huurdersvereniging De Bewonersraad: de heer F. J. H. E. van den Broek 1

3 Prestatieafspraken 2019 De prestatieafspraken zijn als volgt opgebouwd. 1. Inleiding 2. Bijdrage WoonFriesland en premisse 3. Rapportage, Monitoring en Onderzoek 4. Betaalbaarheid 5. Beschikbaarheid 6. Kwaliteit woningvoorraad en duurzaamheid 7. Leefbaarheid 8. Wonen, welzijn, zorg en bijzondere doelgroepen 9. Financiën Het bod van WoonFriesland is een bijlage bij deze afspraken. De inzet van De Bewonersraad is een bijlage bij deze afspraken. 1. Inleiding Op 1 juli 2015 is de Woningwet 2015 in werking getreden. In de Woningwet is opgenomen dat woningcorporaties naar redelijkheid moeten bijdragen aan de uitvoering van het gemeentelijk volkshuisvestingsbeleid. In 2017 heeft de gemeenteraad van Ooststellingwerf de Woonvisie vastgesteld. In het vierde kwartaal van 2017 zijn de gemeente, de woningcorporaties WoonFriesland en Actium en de huurdersorganisaties MEVM en De Bewonersraad de Raamovereenkomst Wonen overeengekomen. In deze raamovereenkomst zijn de basisafspraken voor de langere termijn vastgelegd. De raamovereenkomst vormt samen met de biedingen van de corporaties het richtinggevend kader voor het uitwerken van de jaarlijkse prestatieafspraken van de afzonderlijke corporaties. Onderhavige Prestatieafspraken 2019 bevat de uitwerking van de afspraken voor het jaar In de prestatieafspraken voor 2019 zijn concrete uitvoeringsafspraken voor het jaar 2019 opgenomen, maar ook procesafspraken. 2. Bijdrage WoonFriesland en premisse De koers van het sociaal verhuurbedrijf WoonFriesland WoonFriesland richt zich op haar kerntaak: het verhuren van goede en betaalbaar woningen voor mensen die dat nodig hebben. Met de opbrengsten van de verkoop van het maatschappelijk- en bedrijfsonroerendgoed investeren we extra in de kwaliteit en duurzaamheid van onze woningen. Deze keuze past in de lijn van alleen uitgaven doen die onze huurders rechtstreeks ten goede komen. Voor onze doelgroep is het cruciaal om betaalbaar te kunnen wonen. Betaalbaar wonen betekent namelijk dat de huurprijs, inclusief huurtoeslag, past bij het inkomen van de huurder. In de toekomst wordt de huurtoeslag mogelijk lager of zelfs afgebouwd. Daarom is het belangrijk dat de huur en overige woonlasten niet te veel stijgen. Om de huren betaalbaar te houden, kiest WoonFriesland ervoor om de huurprijsspiegel eerlijk en betaalbaar te houden. Een zogeheten piramidale sociale woningvoorraad met een brede voet aan goedkope en betaalbare woningen. We zetten fors in op betaalbare kwaliteitsverbeteringen en verduurzaming van woningen. We zorgen voor meer wooncomfort, betere kwaliteit en energiebesparende maatregelen voor een grote groep huurders. WoonFriesland vindt het belangrijk dat zoveel mogelijk huurders profiteren van onze investeringen. Hierbij richten wij ons op onze bestaande woningen en houden we sterk rekening met de wensen van onze huurders. We kiezen voor maatwerk per complex, zodat iedere woning de 2

4 kwaliteitsverbetering krijgt die nodig is. We verbeteren de energieprestatie van onze woningen zodat ons totale woningbezit in 2021 gemiddeld ruim boven energielabel B uitkomt. De grootste uitdaging voor WoonFriesland is het verduurzamen van het bestaande bezit. Dit is geen gemakkelijke opgave en vraagt innovatie. Deze innovatie doen wij samen met jonge ondernemers, marktpartijen, de universiteit en onze huurdersorganisatie De Bewonersraad. Wij co-cree ren en willen werkenderwijs en lerenderwijs het Huis van de Toekomst, het DreamHu s, ontwikkelen. Betaalbaarheid impliceert betaalbare investeringen, ook in duurzaamheid, passend bij de ingrijpende en snelle innovatieve en technologische ontwikkelingen die wij allen de komende jaren en decennia in hoog tempo tegemoet mogen zien. Dat vraagt om stapsgewijze aanpak, gelijke tred houdend met die ontwikkelingen, reflectie op externe invloeden en vooral ook flexibiliteit en geen spijt maatregelen. Vanzelfsprekend willen we voor onze huurders eenvoudige en gebruiksvriendelijke toepassingen van energieconcepten en techniek en een eerlijke betrouwbare verdeling van lasten van collectieve voorzieningen en aansluitingen. Bijdrage WoonFriesland 2019 Het bod voor 2019 is gebaseerd op de begroting van De bieding voor 2019 is een hard bod. Het vooruitzicht voor de jaren is een voorlopige prognose van onze bestedingen. De biedingen zijn uitgebracht onder de voorwaarde dat: Een aantal onderwerpen uit de bieding is overleg- en/of adviesplichtig bij de huurdersorganisatie op grond van de overlegovereenkomst, Woningwet 2015 en BTIV. Dit kan leiden tot wijzigingen. De genoemde bedragen in de bieding en niet de aantallen zijn richtinggevend. Premisse De prestatieafspraken betreffen de afspraken die de gemeente en de corporatie contractueel overeenkomen en waarbij de huurdersorganisatie op grond van de Woningwet volwaardig partner is bij de totstandkoming. De ondertekening door alle drie partijen van de onderhavige afspraken laat onverlet de contractuele verantwoordelijkheden en de rechten en verplichtingen van de gemeente en WoonFriesland betreffende de nakoming. Het in de onderhavige afspraken verwerkte bod van WoonFriesland is gebaseerd op een inschatting omtrent de financiële situatie en draagkracht van de corporatie nu en in de voorzienbare toekomst. Het bod van WoonFriesland is tegen die achtergrond bovendien ambitieus geformuleerd. WoonFriesland heeft de buitengrenzen opgezocht van wat redelijkerwijs van haar verwacht kan worden. Dat hoge ambitieniveau betekent dat de haalbaarheid van het bod gevoelig is voor tegenslagen. Indien en zodra de (financiële) situatie zich in ongunstige zin ontwikkelt, al of niet onder invloed van wijzigingen in wet- en regelgeving, komen de doelstellingen direct onder druk te staan. Partijen treden dan, op initiatief van WoonFriesland in overleg over de gerezen situatie en spannen zich ten volle in om de prestaties zoveel als mogelijk overeind te houden. Partijen onderkennen echter dat alleen de corporatie eindverantwoordelijk is en blijft voor de bedrijfsvoering, voor de financieeleconomische gezondheid en voor een afdoende weerstandsvermogen van de corporatie. Dat heeft tot consequentie dat deze prestatieafspraken in geen geval tot investeringen of kosten zullen kunnen leiden, die de corporatie in de gegeven omstandigheden op financieel-economische gronden niet verantwoord acht. Beperkende factoren voor de corporatie hebben betrekking op ontwikkelingen die buiten de invloedssfeer van de contractpartners liggen (niet limitatieve opsomming): Verkoopplan (verkoop van ons bezit dat niet tot de kernactiviteiten behoort ( bedrijfsonroerendgoed en maatschappelijk vastgoed) van de corporatie kan niet worden doorgevoerd: geen toestemming overheid/wsw, slechte marktomstandigheden Wijzingen in wet en regelgeving (bijvoorbeeld: verhoging verhuurdersheffing) en in borging financiering (WSW) 3

5 Partijen verklaren bij ondertekening van deze prestatieafspraken dat zij onverkort akkoord zijn met deze premisse en dat zij de werking van de in deze premisse opgenomen disclaimer over en weer zullen respecteren en zullen nakomen. 4

6 3. Rapportage, Monitoring en Onderzoek Jaarlijkse voortgangsrapportage prestatieafspraken: Er is behoefte aan regelmatige rapportages van de corporaties met vergelijkbare gegevens op basis waarvan gemeente, corporaties en huurdersorganisatie de ontwikkelingen kunnen volgen en in gesprek kunnen gaan. In maart/april 2019 stelt WoonFriesland de jaarlijkse voortgangsrapportage op. Daarbij wordt gebruik gemaakt van een monitor waarbij in een standaardrapportage de volgende onderdelen zijn opgenomen: Uitbreidingsnieuwbouw, vervangende nieuwbouw en sloop indien van toepassing. Verbetering kwaliteit Verbetering energieprestatie Realisatie en verwachte uitkomst energieprestatie in labels (5 jaar) Verkoop individuele woningen Leefbaarheid Planning kwaliteitsverbetering en energieprestatie Jaarlijkse monitoring indicatoren: WoonFriesland stelt een rapportage op waarin o.m. de volgende indicatoren zijn opgenomen. Huurprijsopbouw Zoekduur (per huurklasse en woningtype) Mutatiegraad Aantal (senioren) geschikte woningen Aantal gehuisveste statushouders Aantal/type woningen per dorp Huisvesting bij noodsituaties Inkomens van huurders bij instroom Energielabels en forecast energielabels WoonFriesland en Actium streven er naar om de monitoring zoveel mogelijk identiek te laten zijn. De gegevens worden aangeleverd om de vraagdruk en de beschikbaarheid van huurwoningen goed te kunnen volgen. De standaardrapportage dient als basis voor de jaarlijkse evaluatie. M.b.t. het begrip huurprijsklasse hanteren partijen de volgende indeling (prijspeil 2019): goedkoop : tot en met 424,44 betaalbaar laag I : van 424,45 tot en met 484,38 betaalbaar laag II : van 484,39 tot en met 547,56 betaalbaar laag III : van 547,57 tot en met 607,46 betaalbaar hoog : van 607,47 tot en met 651,03 bereikbaar : van 651,04 tot en met 720,42 vrije sector : meer dan 720,42. Onderzoek Indien partijen dit nodig achten zal er aanvullend onderzoek plaatsvinden. Mogelijke aanvullende (onderzoeks-)vragen of vragen naar gegevens worden alleen gesteld indien in onderling overleg tussen de partijen dit is afgesproken en is afgestemd, waarbij het doel van het onderzoek helder is geformuleerd. 5

7 4. Betaalbaarheid Ambitie: Inwoners van Ooststellingwerf met een inkomen tot (peiljaar 2018) moeten binnen de sociale huurvoorraad een woning kunnen vinden die naar prijsstelling aansluit bij hun gezinssamenstelling en bestedingsmogelijkheden. Gestreefd wordt naar een goed evenwicht tussen betaalbaarheid, beschikbaarheid en kwaliteit. WoonFriesland WoonFriesland voert per 1 maart 2018 nieuw huurprijsbeleid in waarbij de streefhuur is verlaagd naar gemiddeld 68% van de maximaal redelijke huur. De gemiddelde jaarlijkse huurverhoging bedraagt inflatie + maximaal 1%. Het betaalbaar houden van de woningen nu en in de toekomst en eerlijke en transparante huurprijzen (gelijke woning = gelijke huurprijs) is uitgangspunt bij het nieuwe huurbeleid. WoonFriesland biedt de doelgroep een bij het inkomen passende woning. WoonFriesland realiseert in 2019 kwaliteitsverbetering en de verbetering van de energieprestatie van de woningen zonder dat hierbij direct een huurverhoging voor de zittende huurders wordt doorgevoerd. Bij aangebrachte zonnepanelen profiteren huurders mee doordat de energielasten voor huurders lager worden. WoonFriesland bewaakt en monitort een evenwichtige huurprijsopbouw conform de tussenklassen van De Bewonersraad. WoonFriesland werkt samen met Humanitas en verwijst actief door naar Humanitas voor ondersteuning van huurders bij: Bij betalingsachterstanden en schuldenproblematiek Nazorg na schuldenproblematiek Bij het op orde brengen en houden van de thuisadministratie Gemeente Gemeente neemt het initiatief om werkafspraken te maken met de corporatie ten aanzien van preventie en vroegsignalering en schuldhulpverlening. Woonlasten bestaan niet alleen uit de huurlasten, maar ook uit de gemeentelijke heffingen. De gemeente spant zich in om de gemeentelijke lasten voor inwoners zo laag mogelijk te houden, zodat de totale woonlasten betaalbaar blijven. De Bewonersraad De gezamenlijke Friese huurdersorganisaties ontwikkelden in 2018 een digitaal portaal voor huurders met informatie over huren en inkomen. De Bewonersraad houdt eindregie op het up- to- date houden van de via dit portaal aan te bieden informatie. De Bewonersraad gaat steekproefsgewijs het woningaanbod monitoren of prijs/kwaliteit van geboden woningen overeenkomt met het door corporaties gevoerde huurprijsbeleid. De Bewonersraad zal via diverse kanalen aandacht vestigen op het onderwerp betaalbaarheid. In 2018 heeft De Bewonersraad het initiatief genomen om naast de in de prestatieafspraken gehanteerde huurprijsspiegel per 2019 ook een woninglastenspiegel te ontwikkelen. Onder woninglasten verstaat De Bewonersraad de huurprijs tezamen met de energiekosten. In 2019 zal ook een Nieuwsbrief gewijd worden aan dit onderwerp. 6

8 De Bewonersraad zal een woonlastencalculator toevoegen aan haar website om huurders inzicht te geven in woninglasten (huur en energie) bij het maken van een keuze van een nieuwe huurwoning. De Bewonersraad wijst leden, gemeenten en corporaties op (vrijwilligers)organisaties ten behoeve van hulp bij budgettering. 7

9 5. Beschikbaarheid Ambitie: Woningzoekenden die actief reageren op huurwoningen kunnen in Ooststellingwerf binnen een jaar een huurwoning vinden en in geval van een noodsituatie binnen drie maanden. We streven naar voldoende beschikbaarheid van betaalbare en bereikbare huurwoningen. De genoemde termijn van één jaar wordt gemonitord. De monitoring kan tot gevolg hebben dat de genoemde termijn wordt aangepast. Aanpassing kan ook voortvloeien uit landelijke afspraken over de te hanteren definitie ten aanzien van zoekduur. Partijen Eventuele vraaguitval of hoge vraagdruk op deelsegmenten willen we monitoren om gezamenlijk oplossingsrichtingen te kunnen bepalen. We doen dit door de zoekduur te monitoren van actief woningzoekenden naar huurprijsklasse en woningtype. Op deze manier kunnen we beter inschatten waar de druk het hoogst is, en waar zich (in de toekomst) problemen met verhuurbaarheid voor kunnen doen. Partijen volgen de ontwikkelingen op de sociale huurwoningmarkt. Als er op plekken vraaguitval of toenemende vraagdruk ontstaat wordt in gezamenlijk overleg besproken welke eventuele maatregelen en oplossingsrichtingen nodig zijn. Woningcorporatie Actium wordt hier ook bij betrokken. Partijen onderschrijven de noodzaak om de betrokken aspecten, zoals beschikbaarheid van woningen, draagkracht van wijken, gezinshereniging, verdeling van verantwoordelijkheden, begeleiding, zoekduur van regulier woningzoekenden, et cetera, integraal te benaderen. Op initiatief van de gemeente wordt in het eerste halfjaar van 2019 een plan gemaakt waarmee partijen op structurele wijze huisvesting en integratie van statushouders willen vormgeven. WoonFriesland WoonFriesland verkoopt in 2019 geen woningen WoonFriesland koopt woningen aan om versnippering van bezit te herstellen WoonFriesland gaat conform haar bieding in 2019 geen woningen slopen. WoonFriesland gaat de zoekduur per huurklasse en woningtype monitoren om de beschikbaarheid goed te kunnen volgen. Zie ook hoofdstuk 3: Rapportage, Monitoring en Onderzoek. WoonFriesland besteedt aandacht in haar rapportages aan de vraagdruk naar voor senioren geschikte woningen. Gemeente Bij nieuwbouw van woningen ligt de focus op inbreiding in plaats van uitbreiding. Om bij te dragen aan de betaalbaarheid van nieuwbouw, brengt de gemeente bij nieuwbouw, per te realiseren sociale huurwoning, een vaste grondprijs in rekening, overeenkomstig het gemeentelijk beleid ten aanzien van grondprijzen. Deze bedraagt voor eengezins sociale huurwoningen ,- exclusief BTW en voor appartementen 70% hier van ( ,-) (prijspeil 2017). Jaarlijks worden de grondprijzen herzien en marktconform vastgesteld. De Bewonersraad De Bewonersraad doet jaarlijks onderzoek onder haar leden die in een kalenderjaar een woning hebben betrokken om de mate van beschikbaarheid van de sociale voorraad naar type en huurprijs in de gaten te houden. De resultaten worden gedeeld met de aan de huurdersvereniging gelieerde corporaties en gemeenten. 8

10 6. Kwaliteit woningvoorraad en duurzaamheid Ambitie: Woningen in Ooststellingwerf zijn veilig en gezond, kwalitatief goed en duurzaam, voorzien in de kwalitatieve vraag van nu en in de toekomst en staan in een schoon, heel en goed onderhouden woonomgeving. Partijen Het gemeentelijk beleid is gericht op het nastreven van een toereikend duurzaam, kwalitatief goed woningaanbod. Partijen zetten in op verduurzaming en kwaliteitsverbetering van de bestaande woningvoorraad, met de focus op betaalbaarheid. Uitgangspunt is betaalbare kwaliteitsverbetering door te zoeken naar een optimum tussen enerzijds noodzakelijke kwaliteitsverbetering voor wooncomfort en anderzijds verduurzaming. We willen een optimum vinden tussen betaalbare huren met goed wooncomfort en het maatschappelijk belang van adequate energieprestatie-verbetering. WoonFriesland WoonFriesland stelt de volgende financiële middelen voor kwaliteitsverbetering van haar bezit in Ooststellingwerf beschikbaar: a voor verbetering kwaliteit en energieprestatie b voor onderhoud De exacte toedeling naar woningen is afhankelijk van inventarisatie/conditiemeting en aansluitend de prioriteitstelling, waarbij het budget maatgevend is. Het kan zijn dat het totaal aantal te verbeteren woningen anders is, omdat energie- en kwaliteitsverbetering niet altijd samenvallen in een dezelfde woning. WoonFriesland gaat uit van maatwerk per complex. Zodra WoonFriesland de objecten heeft aangewezen die in 2019 worden aangepakt stelt ze een projectplanning op. Zij informeert aansluitend de gemeente en De Bewonersraad over de projectplanning van de uitvoering van de kwaliteitsverbetering. WoonFriesland zet in op energieverbetering met een extra labelslag door middel van het plaatsen van zonnepanelen in samenwerking met Wocozon. De investeringen hiervoor zijn een extra inspanning bovenop eerdergenoemde bestedingen en worden gedaan door Wocozon. WoonFriesland staat garant voor de financiering en voor de energieafname bij leegstand. De verwachting is dat het plaatsen van panelen voor de huurders een reductie geeft van 1 a 2 % in de woonlasten. WoonFriesland geeft een jaarlijks overzicht van energielabels en het aantal woningen waarop zonnepanelen zijn aangebracht in de bieding en in de voortgangsrapportage en geeft een globale forecast af in labelslagen voor de komende 5 jaar. Zie ook punt 3: Rapportage, Monitoring en Onderzoek. Indien WoonFriesland planmatig onderhoud en kwaliteitsverbetering uitvoert, kunnen eigenaren van voormalige huurwoningen van hetzelfde type (in dezelfde rij/straat) op eigen kosten, als daar behoefte aan is, in dit traject meegaan. Eigenaren kunnen dan in afstemming (één op één) met de gecontracteerde aannemer in de uitvoering van het werk meeliften. De aannemer is hierbij verantwoordelijk voor alle gemaakte afspraken tussen particuliere eigenaar en aannemer. WoonFriesland zal de gecontracteerde aannemer verzoeken om deze mogelijkheid aan te bieden. Omdat de aannemer dezelfde werkzaamheden al collectief inkoopt voor WoonFriesland kan de particuliere eigenaar hierbij een financieel voordeel behalen. WoonFriesland houdt bij de verbetering van de kwaliteit en de energieprestatie van haar woningen rekening met de prioritering van woningen met een laag energielabel. 9

11 Gemeente Gemeente sluit, daar waar mogelijk, aan bij kwaliteitsverbeteringsprojecten met het optimaliseren van de openbare ruimte (grijs en groen). Partijen treden daartoe in overleg met elkaar. Doel is het op elkaar afstemmen en gelijktijdig te doen plaatsvinden van werkzaamheden, zodat de gemeente plannen, budgetten en werkzaamheden in de openbare ruimte tijdig kan opstellen, reserveren en uitvoeren. De Bewonersraad De Bewonersraad organiseert zes keukentafelgesprekken in haar werkgebied om de ervaringen van leden die meer dan een jaar in een verduurzaamde woning wonen op te tekenen. Hierbij zal onderzocht worden in hoeverre de verschillende modaliteiten van verduurzaming al dan niet beantwoorden aan de opgewekte verwachtingen bij bewoners. De Bewonersraad gaat inventariseren onder haar leden (digitaal panel) wat de gewenste basisoplevering is van (nieuwbouw) woningen. De uitkomsten / aanbevelingen zullen in een notitie worden verwerkt en worden besproken met de gemeente en de woningcorporaties. 10

12 7. Leefbaarheid Ambitie: Sociale huurwoningen staan in een leefbare en veilige omgeving en waar iedereen zich thuis voelt. WoonFriesland Voor 2019 zet WoonFriesland extra in op leefbaarheid, WoonFriesland richt zich daarbij vooral op de extra inzet van buurtbeheerders die van grote betekenis zijn voor het schoon, heel en veilig houden van onze woningen en woonomgeving. Bovendien bieden ze veel steun aan de toenemende groep kwetsbare huurders. WoonFriesland heeft voor beschikbaar voor leefbaarheid (activiteiten en personele inzet), hieronder vallen onder andere de adviseurs wijk en buurt en buurtbeheer,werkzaamheden als woonmaatschappelijk werk, achter-de-voordeuraanpak, (mede) bestrijden van overlast en het schoon, heel en veilig houden van de woonomgeving vallen hieronder. Het leefbaarheidsbudget wordt ingezet conform wet en regelgeving. WoonFriesland analyseert haar buurten en wijken (groene, rode en oranje wijken) op kwetsbaarheid met betrekking tot leefbaarheid. WoonFriesland bespreekt jaarlijks met de gemeente (dorpencoördinator) en De Bewonersraad de uitkomsten. Voor 2019 baseert WoonFriesland het leefbaarheidsbudget op een begroting samengesteld uit concrete plannen en projecten. Onder andere worden de uitkomsten van de wijkmonitor gebruikt voor de inzet van concrete projecten. WoonFriesland zoekt hierbij de samenhang met wat de gemeente op dit terrein inzetten ondermeer vanuit het dorpenbeleid. In het leefbaarheidsbudget houdt WoonFriesland ruimte voor initiatieven die urgentie hebben of krijgen in de loop van het jaar. WoonFriesland werkt samen met Humanitas en verwijst actief door naar Humanitas voor ondersteuning van huurders bij: Bij het helpen organiseren (o.a. bij verzamelaars) Ondersteuning bij digitale afhandeling van administratieve zaken (o.a. inschrijven en reageren op woningen bij WoonFriesland/overheid/verzekeringen) Bij eenzaamheid en weinig contacten Bij achter de voordeurproblematiek Ondersteuning bij laaggeletterdheid WoonFriesland geeft actief signalen door aan het escalatieplatform of het gebiedsteam. WoonFriesland draagt samen met de gemeente Ooststellingwerf bij aan de voortzetting van buurtbemiddeling, en evalueren deze aanpak. Gemeente Ooststellingwerf De gemeente heeft een regierol bij het tijdig ingrijpen bij sociale en fysieke overlast. De gemeente inventariseert en waardeert in 2019 welke leefbaarheidsprogramma s er per buurt en dorp zijn en uitgevoerd worden. Daarnaast maakt de gemeente inzichtelijk welke subsidiemogelijkheden er zijn voor leefbaarheidsinitiatieven. De gemeente informeert hierover de corporaties en de huurdersorganisaties. Partijen stemmen onderling de leefbaarheidsprogramma s af. De gemeente handhaaft bij slecht onderhoud/tuinonderhoud bij particuliere woningen in straten met gemengd bezit. 11

13 De Bewonersraad De Bewonersraad ondersteunt en roept op tot initiatieven van bewonerscommissies en groepen huurders om in vormen van zelfbeheer werkzaamheden uit te voeren. Het betreft bijvoorbeeld zelfbeheertaken op het gebied van schoonmaak en (tuin)onderhoud. De Bewonersraad start in 2019 met regioraad nieuwe stijl waarbij ledenparticipatie wordt gestimuleerd. We stimuleren regioraadsleden om actief deel te nemen aan wijk- dorp- en buurtschouwen. 12

14 Wonen, Welzijn, Zorg en bijzondere doelgroepen Ambitie: Iedereen ongeacht leeftijd en inkomen en afkomst moet in Ooststellingwerf kunnen wonen, ook als zij tot de bijzondere doelgroepen behoren. Partijen hebben een gedeelde verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat mensen met een welzijns- en/of zorgvraag passend geholpen worden. Ouderen moeten en willen langer zelfstandig blijven wonen. Zij worden daarin gefaciliteerd met ondersteuning van zorg- en welzijnsaanbieders. Partijen Partijen werken samen met het Gebiedsteam van de gemeente en met andere maatschappelijke organisaties in de wijken en dorpen. Woningcorporaties nemen geregeld deel aan overleggen, verwijzen door naar het Gebiedsteam of het Escalatieplatform en informeren/consulteren hen over gesignaleerde problemen en ontwikkelingen Doordat mensen langer zelfstandig blijven wonen krijgen we te maken met meer kwetsbare bewoners. Deze groep vraagt continue aandacht van gemeente, woningcorporaties en zorginstellingen en een goede samenwerking. De gemeente neemt hierin de regie. Partijen gaan in het eerste kwartaal 2019 om tafel om te inventariseren en uit te wisselen hoe deze samenwerking verder kan worden geoptimaliseerd. In 2018 is een start gemaakt met het maken van afspraken over de inzet van WMO-middelen om woningen aan te passen en over het beschikbaar houden van woningen, die met Wmo-middelen zijn aangepast. In de eerste helft van 2019 vindt een terugkoppeling plaats van de bevindingen en conclusies. De gemeente is primair verantwoordelijk ten aanzien van het doen huisvesten en integreren van vergunnighouders (statushouders). De corporaties dragen bij in het huisvesten van deze doelgroep. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ooststellingwerf heeft bij besluit van 19 juni 2018 de huisvesting van vergunninghouders urgent verklaard. Door deze verklaring zijn de corporaties in staat om vergunninghouders met urgentie te huisvesten. Partijen onderschrijven de noodzaak om de betrokken aspecten, zoals beschikbaarheid van woningen, draagkracht van wijken, gezinshereniging, verdeling van verantwoordelijkheden, begeleiding, zoekduur van regulier woningzoekenden, et cetera, integraal te benaderen. Op initiatief van de gemeente wordt in het eerste halfjaar van 2019 een plan gemaakt waarmee partijen op structurele wijze huisvesting en integratie van statushouders willen vormgeven. De gemeente informeert de partijen tijdig over nieuwe ontwikkelingen die betrekking hebben op het huisvesten van statushouders. Mochten partijen samen vaststellen dat de huisvestingsvraag van statushouders dermate stijgt dat daarmee de beschikbaarheid voor andere doelgroepen onder druk komt te staan, dan neemt de gemeente het initiatief om met marktpartijen op zoek te gaan naar alternatieve woonruimte voor statushouders. WoonFriesland WoonFriesland faciliteert zoveel mogelijk de huisvesting van bijzondere doelgroepen in het kader van scheiden van wonen en zorg. Een goede begeleiding van deze huurders is essentieel. WoonFriesland werkt samen met het Gebiedsteam van de gemeente en maatschappelijke organisaties in de wijken en dorpen. De corporatiemedewerkers nemen geregeld deel aan 13

15 overleggen, verwijzen door naar het Gebiedsteam of het Sociale Team en informeren/consulteren hen over gesignaleerde problemen en ontwikkelingen. Indien nodig wordt samen met de gemeente actie ondernomen. WoonFriesland stelt jaarlijks in haar werkgebied maximaal 35 woningen beschikbaar voor huisvesting van cliënten uit zorg- en crisisopvang, waarbij sprake is van een dringende noodsituatie. De 35 woningen worden alleen ingezet als deze cliënten door bijzondere omstandigheden niet via de reguliere weg gehuisvest kunnen worden. WoonFriesland heeft voldoende (2542) geschikte woningen voor senioren, waarvan 121 in Ooststellingwerf. De vraagdruk van senioren op deze woningen wordt jaarlijks in beeld gebracht in onze monitor. WoonFriesland werkt actief mee aan de Woonzorgatlas Friesland waarin het aanbod en de (toekomstige) vraag naar wonen met zorg in kaart worden gebracht. Gemeente De gemeente faciliteert initiatieven voor mantelzorg gericht op bestaande woningen, onder andere in het ruimtelijk (vergunningen) beleid. Zoals aan- en uitbouwmogelijkheden bij bestaande woningen ten behoeve van slaapkamer en badkamer op de begane grond en voor de plaatsing van mantelzorg units in tuinen. De gemeente ondersteunt de Blijverslening in de gemeente om op deze manier het Langer zelfstandig wonen te faciliteren. Ook huurders kunnen gebruik maken van deze lening. Partijen maken in 2019 werkafspraken met betrekking tot deze regeling. De Bewonersraad De Bewonersraad zal de resultaten het in de gemeente Smallingerland uitgevoerde onderzoek naar in- door- en uitstroom naar en van reeds WMO-aangepaste woningen en het daaruit voortvloeiende pakket van maatregelen delen met de werkgroep prestatieafspraken. 14

16 8. Financiën WoonFriesland zal in besteden in de gemeente Ooststellingwerf. Thema Bedrag Verbetering kwaliteit en energieprestatiewoningen Uitgaven onderhoud Sloop/Nieuwbouw -- Leefbaarheid