I. BESLISSING DE AANVRAAG. I.A. Algemeen. II.A. Beschrijving van de aanvraag

Transcriptie

1 Afdeling Vergunningverlening BESCHIKKING van GS van Utrecht Aan: Wolfswinkel Reiniging B.V. Haarweg BG Pythagoraslaan 101 Postbus TH Utrecht Tel Datum 13 oktober 2009 Team Milieubeheer Nummer 2009INT Referentie Jan van Gog Uw brief van 23 april 2009 Doorkiesnummer Uw nummer Faxnummer Bijlage adres Onderwerp Beschikking art 8.26 Wet milieubeheer I. BESLISSING I.A. Algemeen Gelet op het bepaalde in de Wet milieubeheer (hierna: Wm), het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (hierna: Activiteitenbesluit), de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), het Provinciaal Milieubeleidsplan en op hetgeen onder hoofdstuk II en volgende wordt overwogen, besluiten wij: overeenkomstig het verzoek de aan Wolfswinkel Reiniging BV, op 6 december 2005 verleende Wm vergunning met nummer 2005WEM004969i, gedeeltelijk in te trekken op grond van artikel 8.26, lid 1 van de Wm; dat de volgende voorschriften uit de Wm vergunning van 6 december 2005 komen te vervallen: 3.7.1, 3.8.1, tot en met en tot en met ; dat de werkplaats, tankplaats, wasplaats en stalling van de voertuigen welke gerealiseerd zouden worden op het kadastrale perceel bekend gemeente Maarsbergen, sectie E, nummer 620 geen deel meer uitmaken van de vergunning; Deze beschikking bekend te maken op 21 oktober II. DE AANVRAAG II.A. Beschrijving van de aanvraag Op 24 april 2009 hebben wij een aanvraag van Wolfswinkel Reiniging BV (hierna: de aanvrager) ontvangen voor het gedeeltelijk intrekken ingevolge artikel 8.26, lid 1 van de Wm van de revisievergunning ingevolge de Wm van 6 december 2005 met nummer 2005WEM004969i. De inrichting is gelegen aan de Ambachtsweg 23, kadastraal bekend onder gemeente Maarsbergen, sectie E, nummers 620, 393 (ged) en 396 (ged). Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 1 ontwerpbeschikking d.d. 13 oktober 2009 nr. 2009INT249457

2 Het verzoek om intrekking heeft betrekking op het kadastrale perceel sectie E, nummer 620 en betreft conform het verzoek de volgende onderdelen van de inrichting: - Werkplaats; - Tankplaats; - Wasplaats; - stalling van de voertuigen; Op grond van categorie 28.4.a, (inrichtingen voor het bewerken, verwerken, vernietigen of overslaan van afvalstoffen) van bijlage I van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer (hierna: Ivb) zijn wij bevoegd gezag voor de inrichting. II.B. Aanleiding voor het indienen van de aanvraag Het besluit van 6 december 2005 is tot op heden niet inwerking getreden, omdat voor een deel van de inrichting een bouwvergunning benodigd is en tevens een aanpassing van het bestemmingplan. Nu het er naar uitziet dat de strijdigheid met het bestemmingplan, en daarmee het afgeven van een bouwvergunning, niet op afzienbare termijn gerealiseerd zal worden, heeft aanvrager verzocht tot intrekking van die onderdelen zodat voor het resterende deel van de inrichting de vergunning alsnog inwerking kan treden. III. PROCEDURE VAN DE AANVRAAG OM MILIEUVERGUNNING III.A. De aanvraag Ontvangst van de aanvraag Met betrekking tot het verzoek is de procedure ingevolge afdeling 3.4 van de Awb van toepassing. De aanvraag is door ons op 24 april 2009 ontvangen en is door ons ter informatie op 27 april 2009 toegezonden aan betrokken bestuursorganen te weten: a. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug; b. de Regionale inspecteur VROM-inspectie Regio Noord-West te Haarlem; c. het dagelijks bestuur van het Waterschap Vallei & Eem. Geen aanvullende gegevens gevraagd Er zijn geen aanvullende gegevens gevraagd; de ingediende aanvraag is in behandeling genomen. III.B. Coördinatie Wm-vergunning en bouwvergunning Voor de aangevraagde intrekking is geen bouwvergunning noodzakelijk. III.C. Coördinatie Wm-vergunning en Wet verontreiniging oppervlaktewateren (Wvovergunning) Het bedrijf heeft gelijktijdig met het verzoek om gedeeltelijke intrekking van de vergunning ingevolge de Wm, een verzoek om gedeeltelijke intrekking van de vergunning ingevolge de Wvo aangevraagd bij het Waterschap Vallei & Eem. Het verzoek tot gedeeltelijke intrekking van de lozingsvergunning wordt overeenkomstig Hoofdstuk 14 van de Wm gecoördineerd, voorbereid en behandeld met het verzoek tot gedeeltelijke intrekking van de vergunning ingevolge de Wm. De is het coördinerend gezag. Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 2 ontwerpbeschikking d.d. 13 oktober 2009 nr. 2009INT249457

3 III.D. Terinzagelegging De kennisgeving over de ontwerpbeschikking en bijbehorende stukken is gepubliceerd in het weekblad Nieuwsbode van woensdag 12 augustus Vervolgens heeft de aanvraag, ontwerpbeschikking en bijbehorende stukken gedurende zes weken terinzage gelegen, namelijk vanaf 13 augustus 2009 tot en met 23 september Naar aanleiding van de ontwerpbeschikking op de aanvraag zijn, binnen de door de wet gestelde termijn, geen zienswijzen of adviezen ingekomen. IV. ARTIKEL 8.8 TOT EN MET 8.9 WET MILIEUBEHEER IV.A. Algemeen Artikel 8.26 van de Wm bepaalt dat het geheel of gedeeltelijk intrekken van de vergunning op verzoek van de vergunninghoudster mogelijk is, indien het belang van de bescherming van het milieu zich daartegen niet verzet. De artikelen 8.8 tot en met 8.9 van de Wm omvatten mede het toetsingskader voor de beslissing op de aanvraag. Hierna geven wij aan hoe de aanvraag zich tot het toetsingskader verhoudt. Als gevolg van de intrekking zullen de volgende milieuaspecten op de locatie Ambachtsweg 23 te Maarsbergen minder belast worden: - lucht (minder verkeersbewegingen); - geluid (minder verkeersbewegingen en minder werkzaamheden); - energieverbruik (minder mensen, kleiner kantoor); - bodembedreigende locaties (alleen opslag RKG slib is aanwezig. Tank-, was- en werkplaats komen te vallen); - verontreinigd afvalwater (uit de werkplaats en van de wasplaats en de tankplaats komt te vervallen). Voor het overige veranderd er niets aan de milieubelasting. Gelet op voorgaande verzet het belang van de bescherming van het milieu zich niet tegen gedeeltelijke intrekking, omdat er als gevolg van deze intrekking sprake is van afname van de potentiële belasting van het milieu aan de Ambachtsweg 23 te Maarsbergen. V. REACTIES OP DE ONTWERP-BESCHIKKING V.A. Zienswijze Naar aanleiding van de ontwerp-beschikking op de aanvraag zijn, binnen de door de wet gestelde termijn, geen zienswijze(n) naar voren gebracht. V.B. Gedachtewisseling Naar aanleiding van de ontwerp-beschikking is geen verzoek om een gedachtewisseling bij ons ingekomen. V.C. Adviezen Naar aanleiding van de ontwerp-beschikking op de aanvraag zijn, binnen de door de wet gestelde termijn, geen adviezen ingekomen. Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 3 ontwerpbeschikking d.d. 13 oktober 2009 nr. 2009INT249457

4 V.D. Wijzigingen ten opzichte van de ontwerp-beschikking Ten opzichte van de ontwerp-beschikking zijn geen wijzigingen aangebracht. VI. CONCLUSIE VI.A. Algemeen Gelet op bovenstaande overwegingen ten aanzien van de gevolgen voor het milieu die de inrichting kan veroorzaken, bestaat er voor ons geen aanleiding de gevraagde vergunning in het belang van de bescherming van het milieu te weigeren. Wij hebben derhalve besloten als weergegeven onder I. VII. AFSCHRIFTEN VII.A. Algemeen Het origineel van deze beschikking te zenden aan Wolfswinkel Reiniging BV, Haarweg 19, 3953 BG Maarsbergen en een afschrift te zenden aan: - burgemeester en wethouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug; - VROM-Inspectie Regio Noord-West (Noord-Holland, Utrecht en Flevoland), Kennemerplein 6-8, Postbus 1006, 2001 BA Haarlem; - BMD Advies Centraal Nederland, drs T.C. Ridder-Pothoven, Postbus 436, 1400 AK Bussum; - dagelijks bestuur van het Waterschap Vallei & Eem, Fokkerstraat 16, 3833 LD Leusden. Tevens hebben wij deze beschikking openbaar gemaakt op het internetdomein van de provincie Utrecht: Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen, mr. J.L. Rosch Teamleider Milieubeheer (wnd) Afdeling Vergunningverlening Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 4 ontwerpbeschikking d.d. 13 oktober 2009 nr. 2009INT249457

5 Beroepsmogelijkheid Tegen deze beschikking kan binnen zes weken na de dag van bekendmaking beroep worden ingesteld bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het beroep kan overeenkomstig het bepaalde in artikel 8:1 juncto art 7:1 van de Awb worden ingesteld door belanghebbenden die tijdig hun zienswijze over het ontwerpbesluit naar voren hebben gebracht of door belanghebbenden die geen zienswijze naar voren hebben gebracht maar die dat redelijkerwijs niet kan worden verweten of door belanghebbenden die zich niet kunnen vinden in de wijzigingen ten opzichte van de ontwerpbeschikking. Het beroep staat open voor belanghebbenden. Het beroepschrift moet worden ondertekend en moet ten minste de volgende gegevens bevatten: 1. de naam en het adres van de indiener; 2. de dagtekening; 3. een omschrijving van de beschikking waartegen het beroep is gericht; 4. de gronden van het beroep. Bij het beroepschrift moet zo mogelijk een afschrift van de beschikking waarop het geschil betrekking heeft, worden overgelegd. Het beroepschrift moet in tweevoud worden gezonden aan de Raad van State, Afdeling bestuursrechtspraak, Postbus 20019, 2500 EA 's-gravenhage. Voor indiening van een beroepschrift is 150,- griffierecht verschuldigd voor een natuurlijke persoon en 297,- voor een rechtspersoon. Indien beroep is ingesteld tegen deze beschikking kan ook om een voorlopige voorziening worden gevraagd indien onverwijlde spoed dat vereist. Het verzoek moet worden gedaan bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak. Daarbij is hetzelfde griffierecht opnieuw verschuldigd. Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 5 ontwerpbeschikking d.d. 13 oktober 2009 nr. 2009INT249457