1 Inleiding. Aan: De heer W.H.A. Brouwer De Waag CM EEMNES. Geachte heer Brouwer,

Transcriptie

1 Dienst Water en Milieu Aan: De heer W.H.A. Brouwer De Waag CM EEMNES Pythagoraslaan 101 Postbus TH Utrecht Tel Fax Datum 17 november 2006 Sector MBS/MKT Nummer 2006WEM004841i Referentie S. W. Ydema Uw brief van - Doorkiesnummer Uw nummer - Faxnummer Bijlage 1. verzendlijst adres bodemsanering@provincie-utrecht.nl 2. kadastrale kaart Onderwerp Beschikking evaluatieverslag grond Eemweg te Eemnes, code UT0317/00028 Geachte heer Brouwer, 1 Inleiding In opdracht van ons college is op 22 november 2005 een verificatieonderzoek uitgevoerd als aanvulling op het in twee fasen ingediende evaluatieverslag 1 van de sanering die in uw opdracht is uitgevoerd. Dit verificatieonderzoek 2 heeft betrekking op de grondsanering van de locatie Eemweg , kadastraal bekend gemeente Eemnes, sectie I, nummers 708, 709, 710 en het voormalige nummer 711 die tegenwoordig is opgesplitst in de nummers 729 en Saneringsplan Bij beschikking van 14 december 2001 met kenmerk 2001WEM004313i hebben wij ingestemd met het saneringsplan voor de hierboven genoemde locatie. Het saneringsplan heeft als doel: het zodanig wegnemen van de risico s als gevolg van bodemverontreiniging, dat de locatie geschikt is voor de functie extensief gebruikt (openbaar) groen (BGW II). De grond zou tot maximaal 1 m-mv worden ontgraven waarna de put zou worden aangevuld met grond die minimaal aan de bodemgebruikswaarde II voldoet. In het saneringsplan was voorzien dat in de bodem onder de aangebrachte leeflaag een restverontreiniging zou achterblijven in de ondergrond van het terrein 1 Briefrapportage evaluatie bodemsanering Eemweg te Eemnes, /hb, Milieu Techniek Eemland B.V., 11 juni 2002; Aanvulling evaluatierapport Eemweg te Eemnes, /hb, Milieu Techniek Eemland B.V., 25 maart 2003; 2 Verificatieonderzoek Eemweg 110 te Eemnes, BOOT Organiserend Ingenieursbureau b.v., 21 november 2005 Eemweg te Eemnes, code UT pagina 1

2 3 Evaluatieverslag De briefrapportage evaluatie en de aanvulling op het evaluatierapport van de grondsanering hebben wij bij brief van 23 april 2003 met kenmerk 2003WEM000905i beoordeeld aan de eisen die daaraan in artikel 39c van de Wbb zijn vastgelegd. Wij konden op basis van de aangeleverde gegevens destijds niet instemmen met de uitgevoerde sanering. De gegevens van de toegepaste grond waren niet bekend. Zodoende is een verificatieonderzoek uitgevoerd op de saneringslocatie. 4 Verificatieonderzoek Het uitgevoerde verificatieonderzoek hebben wij beoordeeld en op basis van de analyseresultaten blijkt dat de kwaliteit van de aanvulgrond voldoet aan de BGW II-waarde. In de ondergrond ter plaatse van boring 6 (0,6-1,0 m-mv) zijn sterk verhoogde gehalten koper en zink aangetroffen en een matig verhoogd gehalte lood. Uit het verificatieonderzoek blijkt dat de nog niet gesaneerde locatie in de zuidwesthoek niet is onderzocht (t.p.v. boring 14 van het verkennend onderzoek uit maart 2001). Boring 1 van het verificatieonderzoek is in de buurt van de kleine spot sterk met zware metalen verontreinigde grond gezet echter niet ter plaatse van de vermoedelijke interventiewaarde-contour van de verontreiniging omdat de sterke verontreiniging onder een betonverharding is gelegen. De grond uit boring 1 is licht verontreinigd met zware metalen, PAK, minerale olie en EOX. 5 Conclusie Uit de aangeleverde evaluatierapporten alsmede het verificatieonderzoek is af te leiden dat de uitgevoerde sanering van de grondverontreiniging op enkele plaatsen niet geheel voldoet aan het bepaalde in onze beschikking van 14 december 2001 met kenmerk 2001WEM004313i tot instemming met het hierboven aangehaalde saneringsplan. Ter plaatse van de sterke verontreiniging in de zuidwesthoek van de locatie heeft in tegenstelling tot wat is opgenomen in het saneringsplan geen ontgraving plaatsgevonden. De huidige kwaliteit van de grond ter plaatse is niet bekend. Wij merken op dat afperking van de kleine sterk verontreinigde spot in de zuidwesthoek niet heeft plaatsgevonden. De interventiewaarde-contour is op basis van onvolledige gegevens ingetekend. Gezien de licht verontreinigde grond in de directe nabijheid van de vermoedelijk sterk verontreinigde spot én het feit dat de sterke verontreiniging in de zuidwesthoek middels een betonverharding is geïsoleerd, stemmen wij in met de uitgevoerde sanering. Deze instemming geschiedt onder voorwaarde dat u bij verwijdering van de betonverharding de kwaliteit van de onderliggende grond dient te onderzoeken en de resultaten hiervan aan ons dient aan te leveren, zodat wij kunnen beoordelen of ontgraving van de verontreiniging alsnog noodzakelijk is. Eemweg te Eemnes, code UT pagina 2

3 6 Restverontreiniging Aan de oostzijde van het perceel grenzend aan de rivier de Eem is een restverontreiniging in de ondergrond (1,0-2,5 m-mv) van circa 20 m 3 sterk verontreinigde PAK-houdende grond achtergebleven. De restverontreiniging kon vanwege snel toestromend water vanuit de Eem tijdens de sanering niet geheel worden ontgraven. Deze kleine restverontreiniging hoefde ook niet te worden ontgraven volgens onze beschikking op het saneringsplan. De ontgraving was immers tot een diepte van 1,0 m-mv gepland. Over het gehele terrein zijn onder de aangebrachte aanvulgrond plaatselijk sterke verontreinigingen met zware metalen achtergebleven. 7 Nazorg en gebruiksbeperkingen Uit het evaluatieverslag blijkt dat na sanering ernstig verontreinigde grond onder de aangebrachte leeflaag is achtergebleven. Deze restverontreiniging noodzaakt tot het opleggen van de volgende gebruiksbeperkingen als bedoeld in artikel 39c, eerste lid, onder f, van de Wbb: - Er mogen zonder melding aan én goedkeuring van het bevoegd gezag geen graafwerkzaamheden worden uitgevoerd onder de aangebrachte isolerende leeflaag; - De isolerende betonverharding en de tegel- en klinkerverhardingen mogen niet worden gesloopt zonder verdergaande saneringsmaatregelen en melding aan het bevoegd gezag. 8 Kadastrale registratie Een afschrift van deze beschikking met bijbehorende kadastrale kaart waarop de te registreren percelen zijn aangegeven, zenden wij op grond van artikel 55 van de Wbb aan het Kadaster. De geregistreerde kadastrale percelen zijn: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Eemnes I 708 Eemnes I 709 Eemnes I 710 Eemnes I 729 Eemnes I 730 Van onze instemming hebben wij op grond van artikel 39d van de Wbb een publicatie gedaan in een huis-aan-huisblad in de gemeente Eemnes. 9 Bezwaar Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit schriftelijk bezwaar maken. Zij dienen dan een bezwaarschrift in te dienen bij gedeputeerde staten van Utrecht, ter attentie van de secretaris van de Awb-adviescommissie Water en Milieu, Postbus 80300, 3508 TH Utrecht. Eemweg te Eemnes, code UT pagina 3

4 Na indiening van een bezwaar kan een verzoek om voorlopige voorziening (inclusief schorsing) worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 ED Den Haag. Aan een verzoek om voorlopige voorziening, zijn kosten verbonden, het griffierecht. Deze bedragen 141,- voor een natuurlijk persoon en 281,- voor een rechtspersoon. Onder vermelding van de code UT0317/00028 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij de sector Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: Hoogachtend, gedeputeerde staten van Utrecht, namens hen, ing. G.C.M. Nortier hoofd sector Vergunningen en Handhaving/Ketenbeheer a.i. Eemweg te Eemnes, code UT pagina 4

5 Verzendlijst, een kopie van deze brief is verzonden aan: - College Burgemeester en wethouders van de gemeente Eemnes, Postbus 71, 3755 ZH Eemnes; - Acorius Advies, tnv de heer J.T.N. Bakker, POstbus 1547, 3800 BM Amersfoort; - Waterschap Vallei & Eem, Fokkerstraat 16, 3833 LD Leusden (eigenaar kadastraal perceel sectie I nummers 708 en 709); - Kadaster Utrecht, Postbus 85001, 3508 AA Utrecht; - Vrom-Inspectie, Regio Noord-West, Postbus 1006, 2001 BA Haarlem; - De heer C.T.J. van Breemen, Meentweg 85, 3755 PB Eemnes (eigenaar kadastraal perceel sectie I nummer 710; - De heer J.M.J Rigter, Wakkerendijk 112, 3755 DE Eemnes (eigenaar kadastraal perceel sectie I nummer 730); - Gewest Eemland, t.a.v. Afdeling Milieu, team bodem en geluid, Postbus 4000, 3800 EA Amersfoort. Eemweg te Eemnes, code UT pagina 5