- ADVIESRAAD. JAARVERSLAG 2015 en 2016

Transcriptie

1 WMO - ADVIESRAAD Hendrik-Ido-Ambacht JAARVERSLAG 2015 en 2016 Hendrik-Ido-Ambacht, Juni 2017

2 Inhoudsopgave Pagina 1. Inleiding Leden en vertegenwoordiging 2. Werkwijze van de Wmo-adviesraad Algemeen 2.2 Vergaderingen 2.3 Contacten met de gemeente 2.3 Regionale Wmo-adviesraad Drechtsteden 2.4 Overleg voorzitters Adviesraden Wmo Drechtsteden en Hardinxveld-Giessendam 2.5 Werkgroepen Burger- en Cliëntenparticipatie 3. Onderwerpen op de agenda 4 4. Gastsprekers in de vergadering 5 5. Signalen vanuit de achterban 6 6. Bezochte bijeenkomsten 7 7. Uitgebrachte adviezen Verzonden adviezen 7.2 Schriftelijke reacties van de gemeente 8. Overige activiteiten 8 9. Ondersteuning 8 Bijlage 1 Leden van de Wmo-adviesraad 2

3 1. Inleiding De taak van de Wmo-adviesraad is het verstrekken van gevraagde en ongevraagde adviezen aan het college van burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht. Daartoe behoort ook het signaleren van ontwikkelingen die van belang zijn voor burgers die maatschappelijke ondersteuning ontvangen. De raad laat zich hierbij informeren door medewerkers van de gemeente en andere vertegenwoordigers over ontwikkelingen en beleid rond de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Verschillende leden bezochten de vergaderingen van de Commissie WOS en de gemeenteraad. Daarnaast zijn lokale en regionale bijeenkomsten bezocht met onderwerpen op het gebied van de Wmo, de mantelzorg, de decentralisatie AWBZ en participatie. 1.1 Leden en vertegenwoordiging Vanuit diverse organisaties/achterbannen (zie bijlage 1) hebben een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger zitting in de Wmo-adviesraad. In mei 2015 is mevrouw L. Bonsang met haar activiteiten voor de Wmo-adviesraad gestopt. In januari 2016 zijn de heren A. Mabelis en C. de Visser volgens het reglement afgetreden. Vanaf juni 2015 is als nieuw lid geïnstalleerd de heer H. Eijkelenboom (Wijk en buurtgericht werken). Vanaf november 2015 zijn als nieuwe leden (externe beleidsdeskundigen) aangesteld de heren L. Nonnekes en A. Pijpers. Vanaf januari 2016 is dhr. A. Smit (Samenwerkende Bond Ouderen) lid van de Wmo-adviesraad. In 2015 was dhr. C. de Visser voorzitter, waarna in januari 2016 deze taak werd overgenomen door dhr. A. W. van der Vlies, op ad interim basis. 2. Werkwijze van de Wmo-adviesraad 2.1 Algemeen Eind 2014 is een begin gemaakt met de Wmo-adviesraad nieuwe stijl. In vorige jaren was de Wmo-adviesraad vaak bezig met het reactief verstrekken van advies op voorliggende nota's, verordeningen etc. Met de opzet van de Wmo-adviesraad nieuwe stijl is beoogd dat de leden meer proactief bezig zullen zijn. Om die reden zijn de werkgroepen in het leven geroepen. Vanuit deze werkgroepen zal intensief informatie opgehaald gaan worden waar in de dagelijkse praktijk behoefte aan is op het gebied van de Wmo. Van meer reactief naar proactief. 2.2 Vergaderingen De Wmo-adviesraad heeft zowel in 2015 als in 2016 zes keer vergaderd. Vaste punten op de agenda zijn het bespreken van het verslag en de ingekomen stukken, maar ook de terugkoppeling van bijgewoonde bijeenkomsten. Ook heeft de raad de wethouder en diverse sprekers uitgenodigd, om Wmo-gerelateerde thema s toe te lichten. 2.3 Contacten met de gemeente De voorzitter en vice-voorzitter (2015) c.q. de voorzitter a.i. (2016) hebben voorafgaande aan de vergaderingen overleg met de beleidsmedewerker Wmo van de gemeente, de heer F. Alkema. Ook had de voorzitter in 2015 enkele malen per jaar overleg met de wethouder, de heer G.B. van der Vlies. Iedere vergadering was de heer Alkema aanwezig. De wethouder heeft in 2015 de Wmo-adviesraad niet bezocht. Wethouder Van der Giessen maakte in juli 2016 kennis met de Wmo-adviesraad. 2.4 Regionale Wmo-adviesraad Drechtsteden De Wmo-adviesraad Hendrik-Ido-Ambacht wordt in 2015 door dhr. A. Mabelis en mevrouw T. Veldhuisen vertegenwoordigd in de Regionale Wmo-adviesraad Drechtsteden; in 2016 alleen door mw. T. Veldhuisen. 3

4 De verslagen van de vergaderingen van deze Regionale Wmo-adviesraad zijn een vast punt op de agenda. In de Regionale Wmo-adviesraad is in 2015 gevraagd naar leden voor de volgende klankbordgroepen: de heer A. Mabelis en de heer Th. H. van der Hoek hebben zich aangemeld voor resp. de klankbordgroep Thuiszorg en de klankbordgroep Gehandicaptenzorg. 2.5 Overleg voorzitters Adviesraden Wmo Drechtsteden en Hardinxveld-Giessendam Tweemaal per jaar is de voorzitter afgevaardigd naar bovengenoemd overleg. Het voornaamste doel is het leggen van contacten en delen van informatie. 2.6 Werkgroepen Burger- en Cliëntenparticipatie Middels drie werkgroepen wordt vanaf begin 2015 de achterban vanuit de gemeente vertegenwoordigd. Aan iedere werkgroep nemen verschillende organisaties deel, of er worden vergaderingen van lokale organisaties of cliëntenraden bijgewoond. De volgende werkgroepen zijn gestart, waarbij diverse onderwerpen aan de orde kwamen: Cohesie en Leefbaarheid, 2015: er is gesproken met de nieuwe achterban; privacy was een punt van aandacht; 2016: samenwerking hulpdiensten, zonnepanelen dak gemeentehuis, planschade woningen door komst statushouders, het ontbreken van een huurderscommissie bij twee woningbouwverenigingen. Cliëntondersteuning, 2015: doel is signalen opvangen betrefende zorgverlening aan zorgvragers; 2016: cliëntondersteuning in diverse facetten, levensloopfolder autisme. Mantelzorg en Vrijwillige inzet, 2015: de werkgroep legt contacten met de vrijwilligers van de kerken en organisaties, commissies welzijn van de politieke partijen; het bijwonen van Alzheimercafé, Mantelzorgsalon, en het bijwonen van werkconferenties en netwerkbijeenkomsten. Hieruit kwam naar voren dat er diverse categorieën van mantelzorg bestaan; 2016: bezoek hospice, respijtzorg, artikel mantelzorgkrant MEE, vrijwilligersbeleid. 3. Onderwerpen op de agenda De Wmo-adviesraad laat zich graag door (externe) deskundigen informeren over allerlei zaken. In 2015 kwam aan de orde: Verslagen Regionale Wmo-adviesraad, voorzittersoverleg Regionale Wmoadviesraad, Wmo-adviesraad Zwijndrecht. Verordening Algemene Voorzieningen Wmo Hendrik-Ido-Ambacht: het concept is besproken en er zijn aandachtspunten meegegeven. Jaarverslag 2014 van de Voorlichting en Adviescommissie (VAC): naar aanleiding hiervan wordt een notitie opgesteld inzake Toegankelijkheid nieuwbouwwoningen. De procedure werkwijze Wmo-adviesraad Hendrik-Ido-Ambacht wordt vastgesteld. De website van Wmo-adviesraad Hendrik-Ido-Ambacht is gebouwd. De vastgestelde notulen van de vergaderingen worden op de website geplaatst. Burgers kunnen contact opnemen via de website, met de Wmo-adviesraad. De profelschets beleidsdeskundigen is opgesteld, voor de aanstelling van twee onafhankelijke leden van de Wmo-adviesraad. Lokale bevordering vrijwillige inzet middels overleg met maatschappelijke partners. De Wmo-adviesraad heeft adviezen verstrekt (o.a. het benaderen van bedrijven, om werknemers die met pensioen gaan te attenderen op vrijwilligerswerk). Regelmatig wordt van de stand van zaken melding gemaakt. Notitie waardering mantelzorgers: de Wmo-adviesraad wordt van de voortgang op de hoogte gehouden; op 7 september 2015 geeft Fokko Alkema een 4

5 mondelinge toelichting op de door het college vastgestelde notitie. Naar aanleiding van de notitie wordt aandacht gevraagd voor respijtzorg. Overzicht uitgaven uitvoeringsbudget Wmo en maatwerkvoorzieningen Haalbaarheidsonderzoek Thuishuisproject voor alleenstaande ouderen Extramuralisering, in combinatie met presentatie gebiedsscan Hendrik-Ido- Ambacht. In 2016 kwam aan de orde: Thuishuisproject: uiteindelijk blijkt het project niet haalbaar: de gemeente gaat vanuit kostenoogpunt hier niet mee verder. Sluiting inloop GGZ: er bestaat wel een mogelijkheid om naar Wielstaete van De Blije Borgh te gaan. Het aantal mantelzorgers in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht. Dienstencheques: het aantal toegezegde cheques is besproken. Website Wmo-adviesraad Hendrik-Ido-Ambacht: er komt geen gesloten gedeelte op de website. Om burgers te informeren wordt de agenda op de website geplaatst, evenals de notulen. De website moet in de toekomst interactief worden. Er wordt geen gebruik van social media gemaakt. Ambachtpas: de juridische haalbaarheid is besproken; de gemeente heeft vrijwilligers geselecteerd die de pas ontvangen. Folder Wmo-adviesraad Hendrik-Ido-Ambacht Inefciëntie zorgstelsel, ingebracht door mw. S. Zuijdervelt: regelgeving moet gevolgd worden; vooraf kan invloed uitgeoefend worden (12 juli 2016). Toegankelijkheid gemeente: mw. T. Veldhuisen en dhr. Th. van der Hoek hebben een notitie opgesteld (26 juli 2016). Annotatie dhr. A. Pijpers inzake opstellen beleid door beleidsdeskundigen Wmoadviesraad, Sociaal Wijkteam versus SDD, bekendheid Wmo-adviesraad, Wmo-krant, privacy, Jeugdzorg. E-health: de voorzitter heeft dit besproken met dhr. Hendrikse van De Blije Borgh, waar een pilot is uitgevoerd. Verordening: wijzigingen worden besproken. Huishoudelijk Reglement: een aantal aanpassingen vindt plaats. Cliëntondersteuning: met name de communicatie rond dit onderwerp komt aan de orde. Vrijwilligers: mogelijkheden rondom het aantrekken van vrijwilligers zijn besproken. Toegankelijkheid Jeugdspeelpark: notitie van mw. T. Veldhuisen en dhr. T. van der Hoek d.d. 9 december 2016 Opvolging voorzitter Wmo-adviesraad a.i.: de voorzitter a.i. benadert hierover de individuele leden van de Wmo-adviesraad. Ouderenbehoefteonderzoek wordt gehouden in de gemeente Hendrik-Ido- Ambacht. 4. Gastsprekers in de vergaderingen In 2015 kwamen: Alexander Neels, op 26 januari 2015, werkzaam sinds 1 januari 2015 bij de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht; het betreft een kennismaking, en er wordt een toelichting gegeven op de trajecten waarmee Alexander zich bezig gaat houden. José de Rijk, ambtenaar van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, op 13 april 2015, vanwege toelichting op het concept Algemene Subsidieverordening, die naar VNG-model is opgesteld, en aangepast aan de gemeente Hendrik-Ido- Ambacht. Gerda Noordhoek, komt op 11 mei 2015 een presentatie geven over de stand van zaken van het Sociaal Wijkteam. Er wordt uiteengezet, hoe het Sociaal Wijkteam is samengesteld en hoe men te werk gaat. Roel van Baelen, districtshoofd De Zonnebloem Zuid-Holland-Zuid, op 29 juni 2015, met een presentatie over het werk van De Zonnebloem, waardoor een beter beeld over het werk van De Zonnebloem ontstaat. Naar aanleiding van de 5

6 presentatie wordt opgemerkt dat de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht een zelfstandige afdeling heeft binnen De Zonnebloem. José de Rijk, ambtenaar van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, op 7 september 2015, geeft een mondelinge toelichting op het Uitvoeringsprogramma Welzijn/Wmo Patricia Savenije en Eveline Snoeijs verzorgen op 9 november in het kader van Extramuralisering een presentatie over de gebiedsscan Hendrik-Ido-Ambacht. De gemeente gaat naar aanleiding hiervan een omgevingsvisie opstellen. In 2016 kwamen: Gerda Noordhoek, coördinator van het Sociaal Wijkteam in Hendrik-Ido-Ambacht, gedetacheerd vanuit de dienst Gezondheid en Jeugd; zij verzorgt een presentatie Het Sociaal Portaal Hendrik-Ido-Ambacht op 25 januari Alexander Neels, beleidsambtenaar van de gemeente, geeft een toelichting op de Notitie Mantelzorgwaardering op 11 april Patrick van der Giessen, wethouder gemeente Hendrik-Ido-Ambacht: dit betreft een kennismakingsgesprek op 4 juli 2016, waarbij o.a. waardering mantelzorgondersteuning aan de orde kwam en de Ambachtpas. Alice van Wingerden, S1-verpleegkundige geeft op 4 juli 2016 een presentatie over het werk van een S1-verpleegkundige. José de Rijk, beleidsambtenaar van de gemeente presenteert op 5 september 2016 het Uitvoeringsprogramma Welzijn Wmo Signalen vanuit de achterban Over de volgende onderwerpen zijn in 2015 signalen binnen gekomen via de individuele leden van de Wmo-adviesraad: Tijdens signalerend huisbezoek: eigen bijdrage moet betaald worden bij lichamelijke verzorging (een deel hoort bij Wmo, en een deel bij de zorgverzekeraar). Het signaal wordt meegenomen naar de Regionale Wmoadviesraad. Wijze van verstrekking van informatie door het Sociaal Wijkteam: er is door cliënten geconstateerd dat niet altijd de juiste informatie over trapliften wordt verstrekt: wordt besproken met Gerda Noordhoek van het Sociaal Wijkteam. Signalen die opgehaald zijn tijdens de Zomerparkdag: sport voor kinderen met een mentale beperking is er niet; eten en drinken bij ouderen: wie is verantwoordelijk; terugbetalen na ontvangst PGB; bejegening bij loketten; geen mogelijkheid tot verkrijgen van traplift. Mantelzorgers mogen het dossier van cliënten niet inzien. In 2016: Mogelijkheid van cliëntondersteuning lijkt niet breed bekend Door sluiting inloop GGZ gaan inwoners naar Zwijndrecht Aangepaste woningen uit het huurwoningenbestand worden na vertrek van de huurder teruggebracht in oorspronkelijke staat, als er op dat moment geen huurder is die deze aanpassingen nodig heeft. Toename van aantal ouderen dat zich meldt op de afdeling SEH van het Albert Schweitzerziekenhuis. Burgers met meer dan 1.5 uur huishoudelijke hulp krijgen maximaal 1.5 uur huishoudelijke hulp van Aafje. Bewoners De Blije Borgh zouden moeten betalen voor een wandeling: is besproken met De Blije Borgh Willekeur in thuishulp: er blijken weinig klachten te bestaan. 6. Bezochte bijeenkomsten In 2015: Stichting Drechtsteden, werkconferentie op 17 maart, Wil van Schooten en Tineke Veldhuisen 6

7 Interview OCD inzake uitvoering nieuwe Wmo, Tineke Veldhuisen was daarbij aanwezig. Er is gesproken over de overname van voorzieningen van cliënten van buiten de Drechtsteden; er is onvoldoende sprake van dossiervorming indien geen defnitieve aanvraag plaatsvindt; burgers die tussen wal en schip raken. In 2016: Themabijeenkomst Eenzaamheid Themabijeenkomst inzake dementie op 29 januari (Sonja Zuijdervelt) Bijeenkomst Zorgbelang op 12 februari (Aad Pijpers) Presentatie Dementievriendelijke gemeente (Tineke Veldhuijsen) Bijeenkomst Genero op 5 oktober (Aad Pijpers), subsidie voor ondersteuning transities en begeleiding met studenten Erasmus Universiteit Symposium Genero op 7 november (Aad Pijpers), inzake mantelzorg. In 2016 is de mogelijkheid van een kostenvergoeding van het bezoek aan bijeenkomsten aan de orde gesteld. Gezien de veelheid aan bijeenkomsten en congressen is voorgesteld zelf een bijeenkomst te organiseren in het kader van deskundigheidsbevordering. 7. Uitgebrachte adviezen De Wmo-adviesraad heeft verschillende gevraagde en ongevraagde adviezen uitgebracht. 7.1 Verzonden adviezen 2015 Advies Verordening Algemene Voorzieningen Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (16 april 2015) Advies Algemene Subsidieverordening (16 april 2015) Advies Nultredenwoningen Warboutsland (12 mei 2015) Advies Generatiewoningen (2 juni 2015) Advies Uitvoeringsprogramma Welzijn/Wmo 2016(10 september 2015) Advies Eigen bijdrageproblematiek en algemene voorzieningen (25 november 2015) 2016 Advies waarderen mantelzorgers en respijtzorgers, (25 maart 2016) Advies Gebiedsscan Langer Zelfstandig Wonen in Hendrik-Ido-Ambacht (31 mei 2016) Advies uitvoeringsprogramma s subsidies 2017, d.d. 10 september 2016 Advies inzake Inrichting nieuwe Jeugdspeelpark d.d. 21 december 2016, 7.2 Schriftelijke reacties van de gemeente In 2015: - Reactie inzake advies Woningbouw generatiewoningen (13 juli 2015) - Reactie inzake Woningbouw Warboutsland, (13 juli 2015) - Reactie inzake Eigen bijdrageproblematiek en algemene voorzieningen (19 december 2015) In 2016 zijn vanuit de gemeente geen schriftelijke reacties via een antwoordbrief ontvangen. Wel hebben we kunnen constateren dat ons commentaar c.q. onze adviezen zijn verwerkt. 8. Overige activiteiten In 2015: Deelname Zomerparkdag 29 augustus 2015: de Wmo-adviesraad is voor de eerste keer aanwezig met een stand, waar met burgers in gesprek is gegaan. Er worden diverse signalen opgehaald. Verspreiding folders inzake Wmo-adviesraad: bij de gezondheidscentra, de bibliotheek en de vestigingen van De Blije Borgh zijn folders neergelegd. In 2016: 7

8 Deelname Zomerparkdag 27 augustus 2016: de Wmo-adviesraad is weer aanwezig met een stand, waar met burgers in gesprek is gegaan. Verder zijn er folders uitgereikt. 9. Ondersteuning Vanuit Zorgbelang Zuid-Holland wordt de Wmo-adviesraad van informatie voorzien: uitnodigingen externe bijeenkomsten, nieuwsbrieven, e-nieuwsbrieven, verslagen (Wmoadviesraad Zwijndrecht, Regionale Wmo-adviesraad, voorzittersoverleg), adviezen en activiteiten Wmo-adviesraden regio Drechtsteden (afhankelijk van belang). Mw. F.A. van den Dool- Spruyt is vanaf 13 april 2015 aanwezig bij het agendaoverleg voorafgaand aan de vergadering en draagt zorg voor de verslaglegging tijdens de vergadering. 8

9 Bijlage 1 Leden van de Wmo-adviesraad Hendrik-Ido-Ambacht in 2015 Stichting Unie van Vrijwilligers De heer A.W. van der Vlies (vice-voorzitter) Nederlandse Patiënten Vereniging De heer C.J. de Visser (voorzitter) Interkerkelijk Diaconaal Beraad Mevrouw W. van Schooten Samenwerkende Bond Ouderen De heer A. Mabelis Stichting Adviesraad Gehandicaptenbeleid Mevrouw T. Veldhuisen De heer Th. H. van der Hoek Wijk en buurtgericht werken Mevr. L. Bonsang (tot en met mei) De heer H. Eijkelenboom (vanaf juni) GGZ Mevrouw S. Zuijdervelt, vertegenwoordiger Autisme vanuit autismecafé Balans en NVA Externe beleidsdeskundigen (vanaf november 2015) De heer L. Nonnekes De heer A. Pijpers Leden van de Wmo-adviesraad Hendrik-Ido-Ambacht in 2016 Stichting Unie van Vrijwilligers De heer A.W. van der Vlies (voorzitter a.i.) Interkerkelijk Diaconaal Beraad Mevrouw W. van Schooten Samenwerkende Bond Ouderen De heer A. Smit Stichting Adviesraad Gehandicaptenbeleid Mevrouw T. Veldhuisen De heer Th. H. van der Hoek Wijk en buurtgericht werken De heer J. Eijkelenboom Autisme vanuit autismecafé Balans en NVA Mevrouw S. Zuijdervelt Beleidsdeskundigen De heer L. Nonnekes De heer A. Pijpers 9