JAARVERSLAG 2014 Jaarverslag 2014

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2014 Jaarverslag 2014

2 Inhoudsopgave Jaarverslag Cliëntenraad Wmo Wierden 2014 Voorwoord voorzitter 3 Doelstelling en functies Cliëntenraad Wmo Wierden 5 Samenstelling Wmo-raad 6 Samenstelling Communicatiecommissie 6 Vergaderingen 7 Nota s 7 Brieven 8 Bezochte bijeenkomsten 8 De adviezen van de Cliëntenraad Wmo 9 Financieel overzicht 9 Slotwoord 9 2

3 Voorwoord Hierbij bieden wij u het jaarverslag 2014 van de Cliëntenraad Wmo aan. Door middel van dit jaarverslag krijgt u inzicht in onze activiteiten in het afgelopen jaar. Ook dit jaar zorgde de overheveling van taken van het rijk naar de gemeenten voor veel werk voor de betrokken ambtenaren en ook onze Cliëntenraad Wmo kreeg veel te lezen en te bespreken. We hebben meerdere malen mee mogen lezen met de nota s die voorbereid werden voor het beleid van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad en hebben daarop kunnen adviseren ten behoeve van onze medeburgers. Hierbij kwamen o.a. voorzieningen voor hulp bij het huishouden, begeleiding in het kader van de Wmo, voorzieningen voor de jeugd en een aantal verordeningen in het kader van de participatiewet aan de orde. Wat ons deugd doet is dat ook dit jaar veel adviezen door het college van burgemeester en wethouders zijn overgenomen. De samenwerking tussen de Cliëntenraad en de gemeente is in mijn ogen nog steeds als zeer goed te omschrijven. Over en weer is er veel respect voor elkaar en we worden meestal vroegtijdig geïnformeerd en bij de onderwerpen betrokken. De samenwerking van de 14 Twentse gemeenten in het kader van Samen14 leidde af en toe tot nota s die de eigen gemeente en daarmee ons adviesterrein overstijgen, maar al met al blijft het werk in de Cliëntenraad aantrekkelijk en geeft een goed gevoel voor de eigen medeburgers relevante adviezen te kunnen geven. Het blijft steeds een uitdaging om het doel van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (iedereen doet mee ondanks eventuele beperkingen) zo goed mogelijk tot z n recht te laten komen. De gemeente maakt het beleid en geeft uitvoering aan de wet en wij als Cliëntenraad denken hier in mee en geven waar nodig adviezen in het belang van onze burgers die zorg nodig hebben in welke vorm dan ook. Wij stellen dan ook de gewoonte van de sectie maatschappelijke ondersteuning om ons al vroeg bij beleidsplannen te betrekken erg op prijs. Onze wens blijft: geef mensen zorg op maat en houdt daarbij rekening met de mogelijkheden en kracht van deze mensen. Iedereen moet mee kunnen doen, ook in de komende jaren ondanks beperkingen en veranderende wetgeving. Omdat de leden van de cliëntenraad Werk en Bijstand een zittingstermijn hebben die samenvalt met de zittingstermijn van de gemeenteraad, kwam in 2014 de vraag naar voren of de belangen van de inwoners van Wierden niet beter gediend zouden zijn met één Cliëntenraad Sociaal domein dan met een Cliëntenraad Wmo en een Cliëntenraad WWB. Wij hebben hier uitgebreid overleg over gehad in vergaderingen en een discussieavond met de leden van beide raden en besloten om in 2015 het college van B&W voor te stellen om één raad Sociaal domein in te stellen. De ondersteunende activiteiten die in de Wmo geregeld zijn nemen toe doordat het Rijk een aantal taken, dat voorheen in de AWBZ geregeld was, afstoot naar de gemeenten. Helaas gaat de totstandkoming van de wetgeving in een veel trager tempo dan aanvankelijk verwacht en leiden aanpassingen in de wetten tot een al weer snel noodzakelijke aanpassing van de gemeentelijke verordeningen. Het adviseren over de te maken keuzes is uitdagend, maar ook ingewikkeld. Daarom zijn en blijven wij geïnteresseerd in wat er leeft onder de bevolking en staan we open voor ideeën en wensen van mensen. Om het contact met onze medeburgers te intensiveren organiseren we af en toe bijeenkomsten: in 2014 een herhaling van de bijeenkomst gericht op het blijven wonen in het 3

4 eigen huis wanneer de lichamelijke en geestelijke mogelijkheden afnemen; deze keer in Enter. Ook dit jaar stonden de transities van de functie begeleiding van de AWBZ naar de Wmo en het onderbrengen van het volledige pakket aan Jeugdzorg bij de gemeenten, evenals de Wet werken naar vermogen weer sterk in de belangstelling. Helaas blijft er onduidelijkheid met betrekking tot vooral de financiën bij de uitvoering van de transities door het Rijk, dus proberen we vooruitkijkend ervoor te zorgen dat we samen invulling kunnen geven aan een zo goed mogelijke uitvoering van de ondersteuning van mensen die hulp nodig hebben om goed te kunnen deelnemen aan de maatschappij. De presentaties van de diverse beleidsambtenaren over alle aspecten van de transities voor onze gemeente werkten inspirerend voor de leden van de Cliëntenraad Wmo. Leden van de Cliëntenraad Wmo hebben deelgenomen aan werkgroepen, o.a. onder leiding van de heer Hesselink (afdelingshoofd afdeling Werk, Inkomen en Zorg), in een werkgroep die de eisen die aan medewerkers van het zorgloket mogen worden gesteld, heeft besproken en aan een werkgroep Samen in de wijk onder voorzitterschap van mevrouw Ancery- Timmermans. De samenwerking van de 14 Twentse gemeenten op het gebied van de transities, heeft gemaakt dat ook de samenwerking van de (voorzitters van de ) Cliëntenraden Wmo is geïntensiveerd. Terugkijkend op het afgelopen jaar kan ik vaststellen dat de Cliëntenraad Wmo nog steeds veel inzet toont en veel tijd heeft besteed in het belang van de gemeenschap en vooral van de burger met een beperking. M.J. Abbink- de Roos, onafhankelijk voorzitter 4

5 Doelstelling en functies Cliëntenraad Wmo Wierden De Cliëntenraad Wmo Wierden heeft als doelstelling de belangen van de inwoners van de gemeente Wierden te behartigen in het kader van de Wmo en van meerwaarde te zijn voor de kwaliteit van de uitvoering van de Wmo. De functies van de Cliëntenraad Wmo Wierden zijn: De Cliëntenraad Wmo Wierden is het centrale aanspreekpunt voor alle inwoners, zowel de georganiseerde als de niet-georganiseerde inwoners, de vrijwilligers, de mantelzorgers, de aanbieders van hulp en de dienstverleners in het kader van de Wmo. De Cliëntenraad Wmo Wierden heeft tot taak het college van burgemeester en wethouders gevraagd of ongevraagd te adviseren over het gemeentelijk Wmo-beleid. Dit vertaalt zich in een drievoudige functie: - een beleidsmatige functie: kritische reflectie op het te ontwikkelen Wmobeleid door de gemeente. De Cliëntenraad Wmo Wierden is in dit kader een belangrijk adviesorgaan en informatiebron voor de gemeente. - Een signaleringsfunctie: de Cliëntenraad Wmo Wierden signaleert leemten en knelpunten in beleid en uitvoering ofwel re-actieve beleidsvorming. - Een ideeën- en creativiteitsfunctie: de Cliëntenraad Wmo Wierden draagt ideeën aan, de zogenaamde proactieve beleidsvorming. 5

6 Samenstelling Cliëntenraad Wmo Wierden In 2014 is de samenstelling van de Cliëntenraad Wmo gewijzigd. Vanaf juni nemen ook drie leden van de voormalige Cliëntenraad WWB deel aan de vergaderingen. Het is de bedoeling om in 2015 een nieuwe Cliëntenraad Sociaal Domein te gaan vormen. Samenstelling 2014 Onafhankelijk voorzitter Vice voorzitter Cluster GGZ/ NPV/Zorgbelang Cluster Chronisch zieken en gehandicapten Cluster Chronisch zieken en gehandicapten Cluster Vrouwenverenigingen Cluster Vrouwenverenigingen Cluster Kerk en Wet, werk en bijstand Cluster Ouderenbonden Cluster Ouderenbonden Cluster Lichamelijk beperkten Cluster Mantelzorg Cluster Mantelzorg Cluster Verstandelijk gehandicapten Namens de voormalige Cliëntenraad WWB Hervormde kerk Wierden Gereformeerde en Hervormde Kerk Enter Gereformeerde kerk Wierden mevrouw M.J.Abbink-de Roos de heer A.J. Stegeman de heer J.H. Dekkers de heer A.J. Stegeman mevrouw D. ten Brink-Pennings mevrouw J. van der Kolk-ter Harmsel mevrouw J.G.M. Meijer-Oosterik de heer G.W. ter Harmsel de heer A. Mager mevr. J. Smelt-Stellingsma de heer H. Beukers mevrouw D. Stelwagen-Gierveld mevrouw H. Huiskes-Gerrits mevrouw A. Hegeman-Kampman de heer H. Koppelman de heer J.H. Kleinnagelvoort de heer E. Wetering Samenstelling Communicatiecommissie De Communicatiecommissie bestaat uit mevrouw Van der Kolk-ter Harmsel, mevrouw Abbink-de Roos en de heer Dekkers en heeft als doel het bekend maken en houden van de Wmo cliëntenraad door het organiseren van ontmoetingen met medeburgers en het adviseren over de vermelding van de Cliëntenraad Wmo op de website van de gemeente. De Communicatiecommissie heeft het volgende georganiseerd: Tentoonstelling Lang zult u wonen op 24 april 2014 in Enter 6

7 Vergaderingen 2014 In 2014 kwam de Cliëntenraad Wmo Wierden in totaal 12 keer bij elkaar. In deze vergaderingen kwamen inhoudelijk de volgende onderwerpen aan de orde: Buurtschouwen in Wierden en Enter Klachtencommissie Bouwen en Wonen Klachtencommissie Wmo Foldertas /lijst van patiëntenverenigingen St. de Welle Visie verkenning sociaal domein Belevingsonderzoek Wmo Ouderenmishandeling Cliëntondersteuning bij het Keukentafelgesprek Hartingbank (leverancier hulpmiddelen) Seniorenvoorlichters van St. De Welle Inzet vrijwilligers in de bijstand Begeleiding Inkoopdocument Stand van zaken planning transities Vervoer in kleine kernen (o.a. over Regiotaxi en de regiecentrale, vervoer naar ziekenhuis) Informatieavonden over de Wmo in Wierden en Enter Samenvoegen cliëntenraden Wmo en WWB tot één cliëntenraad Sociaal Domein Goed voorbeeldenkrant MEE Twente De Zonnebloem Voorzieningen voor blinden en doven Drempel bij de Botterhof Samen eten bij het Holtinck Onderzoek behoefte aan gemeenschappelijk wonen voor ouderen Bladkorven Bijeenkomst in oktober over de toekomst adviesraden Notulen van de voorzittersoverleggen WMO-cliëntenraden Nieuwsbrieven, mails, persberichten, meldacties of verslagen van : PMO, Platform VG, Thuis in Welzijn, Aandacht voor iedereen, Jeugdzorg, Vrijwillige Thuiszorg, Movisie, Regio Twente, gemeente Wierden, Zorgbelang Overijssel, Ieder(in), Twents, Participatie Raad Ouderen Overijssel, Vrijwillige Thuiszorg, Coalitievoorinclusie, Coalitienieuws, Belangenorganisaties Overijssel, Samen 14, GGZ Beraad Overijssel, KansPlus, Cliënt&Nieuws NOTA S Scenario s Hulp bij het Huishouden Positionering Regionale Jeugdhulptaken Routekaart transitie Wmo, Jeugdzorg en Participatie Strategisch Inkoopdocument voor Wmo en Jeugdzorg, begeleiding, kortdurend verblijf, ADL ondersteuning en jeugdzorg Invulling cliëntondersteuning conform nieuwe Wmo 2015 Mantelzorgcompliment Verordeningen Jeugd en Wmo Lokaal PGB Beleid voor Wmo en Jeugdzorg Invulling maatwerkvoorziening inkomensondersteuning Beleidsplan Wmo

8 Beleidsplan Jeugdwet 2015 Nota Hulp bij het Huishouden Beleidsnota woonservice Wierden Verordening en besluit Maatschappelijke ondersteuning Gemeente Wierden 2015 Verordening WWB (maatregelen) Beleidsplan Participatiewet (participatie&re-integratie) Inkoop Maatwerkvoorziening Huishoudelijke ondersteuning per folder hulp bij het huishouden + brief huisbezoek Preventieplan alcohol jeugd en handhavingstrategie gemeente Wierden Organisatieplan OZJT BRIEVEN Brieven van de gemeente over: Te hoge drempel bij de Botterhof Informatiebrief (voorlopige) gunningen jeugdhulp Overzicht brieven aan burgers over de decentralisatie Brief aan de gemeente over: Bereikbaarheid ziekenhuizen Buurtschouwen in Wierden en Enter Ontbreken klachtencommissie Bouwen en Wonen Aanvragen tabletcomputer Hulp bij het Huishouden Van alle voorzitters Wmo raden aan de colleges Voor BFMO van 16 juni standpunten Wmo Cliëntenraad op diverse voorstellen Te hoge drempel bij de Botterhof Advies bij de concept verordeningen Jeugdhulp en Maatschappelijke Ontwikkeling Hulp bij het huishouden Beantwoording vragen en ingebrachte opmerkingen bij folder Huishoudelijke ondersteuning Bezochte bijeenkomsten Om de geluiden vanuit de achterban te horen, om ervaringen uit te wisselen met andere Wmo-raden, of om de eigen kennis te vergroten, hebben één of meerdere leden diverse bijeenkomsten bijgewoond. Netwerkbijeenkomst van GGZ Twente Plein 14-bijeenkomsten Brainstormsessie toekomst Hulp bij het Huishouden GGZ-beraad Overijssel over Beschermd wonen GGz Belangenorganisaties Overijssel over recente ontwikkelingen Voorzittersoverleggen (overleg van de voorzitters van de 14 Twentse Wmo raden) Achterbanoverleggen Verkeersspreekuur Regionale bijeenkomsten van Belangenorganisaties Overijssel, MEE Twente, De Klup, GGZ Beraad, PMO, Regio Twente, Bijeenkomst Cliëntenraden WMO van 5 samenwerkende gemeenten in Hoge Hexel Bijeenkomst van Zorgbelang t.a.v. beschermd wonen met een ZZP GGZ-C indicatie Informatieavonden in Wierden en Enter veranderingen per 1 januari

9 De adviezen van de Cliëntenraad Wmo Wierden De Cliëntenraad Wmo Wierden heeft in 2014, na een bespreking met de betreffende beleidsmedewerkers door een delegatie vanuit haar midden, de gemeente in één advies schriftelijk geadviseerd over: - Hulp bij het huishouden - de verordeningen Jeugdhulp en Maatschappelijke ondersteuning De Cliëntenraad Wmo Wierden heeft tijdens haar vergaderingen bij de bespreking van de diverse nota s haar adviezen direct uitgebracht aan de betrokken beleidsambtenaren, die deze vervolgens verwerkt hebben. Financieel overzicht De cliëntenraad Wmo Wierden krijgt jaarlijks een budget van 5.000,-- ter vergoeding van onkosten, reiskosten en andere kosten zoals presentie geld of cursussen. Het totale budget voor de cliëntenraden bedraagt 7.250,--. Daarnaast stelt de gemeente een ambtelijk secretaris en een vergaderruimte beschikbaar. Slotwoord De cliëntenraad Wmo Wierden is zeer gemotiveerd en zal er alles aan doen om de belangen van de burgers op de domeinen van de Wmo zo goed mogelijk te behartigen. De cliëntenraad Wmo Wierden spreekt de hoop uit dat de adviezen aan de gemeente er toe leiden, dat het meedoen van alle burgers zo optimaal mogelijk zal zijn. Meer informatie over de cliëntenraad Wmo Wierden kunt u inwinnen bij de ambtelijk secretaris van de Cliëntenraad Wmo, p/a de gemeente Wierden, postbus 43, 7640 AA Wierden, mevr. S. Konijnendijk, tel , s.konijnendijk@wierden.nl 9