Jaarverslag. Wmo adviesraad Dordrecht. Wmo adviesraad Dordrecht E:

Transcriptie

1 Jaarverslag Wmo adviesraad Dordrecht 2016 Definitieve versie dd. 24 april 2017 Wmo adviesraad Dordrecht E:

2 INHOUD 1. Inleiding 3 2. Vergaderingen 3 3. Signalen vanuit de achterban 4 4. Uitgebrachte adviezen 4 5. Overige activiteiten in Deelname aan externe overleggen 6 7. Bezochte bijeenkomsten 6 8. Samenstelling van de Wmo adviesraad Dordrecht 7 Pagina 2 van 7

3 1. INLEIDING In dit jaarverslag over 2016 treft u een overzicht aan van de activiteiten van de Wmo adviesraad Dordrecht. De taak van de Wmo adviesraad is het uitbrengen van gevraagde en ongevraagde adviezen aan het College van Burgemeester en Wethouders van Dordrecht. Een aantal adviezen is regionaal voorbereid in Drechtstedenverband. Een lid van de Wmo adviesraad nam in regionaal verband deel aan de voorbereiding van adviezen over maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning en maatschappelijke zorg. Daarnaast is een belangrijke taak het signaleren van maatschappelijke ontwikkelingen en de gevolgen van de uitwerking van het Wmo-beleid voor inwoners die gebruik maken van zorg en maatschappelijke ondersteuning. De Wmo adviesraad vindt het belangrijk om zelf een rol te spelen in de burgerparticipatie en in gesprek te gaan met burgers en professionals in de wijken. Hiertoe zijn dit jaar opnieuw contacten gelegd en gesprekken gevoerd. De Wmo adviesraad is ook dit jaar regelmatig in gesprek geweest met de gemeente over de toekomst van de adviesraad, de reikwijdte van de adviesraad en de vormgeving van burgerparticipatie. De gemeente wil zelf meer activiteiten ontplooien om de mening van burgers te horen. De adviesraad wil vooral voeding ophalen voor zijn adviserende taak. In november 2016 was wethouder Lambrechts hiervoor te gast in een vergadering van de adviesraad. Onvoldoende overeenstemming in de gesprekken met de gemeente over de vormgeving van burger- en cliëntenparticipatie in het sociaal domein en de rol van de Wmo adviesraad hierin leidde er toe dat de heer T. Wulfert, vice-voorzitter en de heer C.J. Vos, onze voorzitter, aan het eind van het verslagjaar helaas besloten om hun functie voor de Wmo adviesraad neer te leggen. De Wmo adviesraad hoopt dat er in 2017 nieuwe, heldere samenwerkingsafspraken met de gemeente gemaakt kunnen worden. 2. VERGADERINGEN In dit verslagjaar heeft de Wmo adviesraad acht keer vergaderd. Een vast agendapunt is bespreking van signalen uit het veld. De adviesraad vindt het van belang om te weten wat er speelt binnen de gemeente. In het afgelopen jaar is dit vooral gedaan via bilateraal overleg met andere adviesorganen en maatschappelijke organisaties, buiten de reguliere vergaderingen van de adviesraad. Verder kwamen in de loop van het jaar o.a. aan de orde: Implementatie van het VN-verdrag voor de rechten van personen met een beperking Toegankelijkheid van de openbare ruimte bij herinrichting van straten Kostendelersnorm voor bijstandsgerechtigden en de succesvolle lobby van De Buitenwacht en het Platform tegen Armoede om deze te versoepelen Uitgevoerde evaluatieonderzoeken door het OCD (Onderzoekcentrum Drechtsteden) LHBT-beleid van de gemeente Dordrecht als regenbooggemeente gericht op het inclusiever maken van de samenleving voor lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen, transgender- en intersekse personen. Pagina 3 van 7

4 3. SIGNALEN VANUIT DE ACHTERBAN Signalen kunnen voortkomen uit ervaringen, gebeurtenissen of situaties die kunnen wijzen op (structurele) wensen of tekorten als gevolg van de Wmo. Voor de Wmo adviesraad is het belangrijk te onderzoeken of er een collectief signaal achter een individuele ervaring of klacht schuil gaat. Alleen in dat geval kan de raad ermee aan de slag. Signalen: Er zijn o.a. signalen besproken over de volgende onderwerpen: wachtlijsten in de GGZ knelpunten bij de overgang van jeugdzorg (18-) naar Wmo (18+) ontbreken van geleidelijnen rond het Albert Schweitzer Ziekenhuis een casus over een oudere wiens huis vervuild was, waarbij niemand de verantwoordelijkheid op zich nam en de regels het onmogelijk maakten om vrijwilligers in te zetten voor een grote schoonmaak. 4. UITGEBRACHTE ADVIEZEN In 2016 heeft de Wmo adviesraad enkele adviezen uitgebracht. Dit waren: advies Verordening Beschermd Wonen en Opvang gemeente Dordrecht 2016 dd (gevraagd advies) de Uitvoeringsagenda Mantelzorg 2016 dd (gevraagd advies) Ter bespreking van het uitgebrachte advies was in de aprilvergadering Pauline Geldhof, projectleider informele zorg van de gemeente Dordrecht, aanwezig. Bouwkundige adviezen Daarnaast heeft een bouwdeskundige in de Wmo adviesraad in de loop van dit jaar samen met de Stichting VAC Dordrecht (Adviescommissie Wonen) bouwkundige adviezen uitgebracht over 4 projecten: Herinrichting Boris Pasternak erf Herinrichting Selma Lagerlof erf Voortgang 30 km zone 19-eeuwse Schil. Advies voor verbetering toegankelijkheid sport- en gezondheidscentrum Deetos/Snel, uitgebracht aan het Bestuur van de Stichting Vorrinklaan. Ontvangen reacties van de gemeente Van de gemeente werd op een reactie ontvangen op het in december 2015 uitgebrachte advies over de opvang van dak- en thuislozen. De reactie bevatte een beschrijving van de actuele ontwikkelingen en de genomen maatregelen t.a.v. herstelaanpak dak- en thuislozen. 5. OVERIGE ACTIVITEITEN in 2016 Werving nieuwe leden Wmo adviesraad In verband met vacatures die in 2015 waren ontstaan, is in het voorjaar van 2016 weer een wervingscampagne voor nieuwe leden gestart, voor de portefeuille Wmo en jeugdbeleid. Deze campagne leverde bijna 30 reacties op, van goed gemotiveerde en capabele kandidaten. In de zomer zijn met diverse kandidaten gesprekken gevoerd, met als gevolg de benoeming van zes nieuwe leden per september Daarnaast zijn nog enkele kandidaten in portefeuille gehouden. Pagina 4 van 7

5 Contacten in de wijken Mede door de komst van nieuwe leden is een nieuwe verdeling van de wijken gemaakt. De leden van de Wmo adviesraad hebben vijf teams gevormd, om in tweetallen de wijken in te gaan. Enkele teams hebben ook diverse nieuwe contacten gelegd en gesprekken gevoerd, met professionals van de wijkteams, cliënten en andere wijkbewoners. De Wmo adviesraad heeft contact gehad met de Sociale Teams Wielwijk en Oost. Uit de werkconferentie Ouderen in Oost is Het beste Idee Dordrecht ontstaan, één van de leden nam deel aan de werkgroep die het idee in 2016 heeft uitgewerkt. Zo nemen de leden ieder op hun eigen terrein deel aan de ontwikkelingen in buurten. Voorlichting door het GIPS-team Via het Gehandicapten Informatie Project Scholen (GIPS) maken leerlingen van groep 7 van de basisscholen in Dordrecht op speelse wijze kennis met hoe het is om te leven met een handicap. Sinds 2007 is het GIPS-project ondergebracht bij de Wmo adviesraad Dordrecht. Reden hiervoor was de opheffing van het lokale Gehandicaptenplatform, dat het project eerst onder zijn hoede had. De bezoeken aan de scholen worden gecoördineerd door de secretariële ondersteuner van de Wmo adviesraad. De voorlichting wordt gegeven door mensen met een visuele of lichamelijke beperking. Tijdens de voorlichting wordt met de kinderen een spel gespeeld, met allerlei praktijkopdrachten. Na afloop van de voorlichting gaan de voorlichters uitgebreid in gesprek met de leerlingen, waarbij ruimte is voor alle vragen. In 2016 zijn er in totaal 16 voorlichtingen gegeven op 12 verschillende scholen. Dat de voorlichting een succes is, blijkt uit de reacties die wij regelmatig van de leerkrachten en leerlingen ontvangen. Het GIPS-project kon ook dit jaar weer worden uitgevoerd, dankzij de enthousiaste inzet van een groep van acht actieve vrijwillige voorlichters, en enkele vrijwilligers die alle materialen vervoeren naar de scholen en weer terug. Overleg met de Stichting Cliëntenraad Regio Drechtsteden In het kader van de raakvlakken tussen de Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet voerde onze voorzitter van tijd tot tijd overleg met de voorzitter van de Stichting Cliëntenraad Werk en Inkomen regio Drechtsteden. Daarbij werd er informatie uitgewisseld en bekeken of er actuele thema s waren waarop gezamenlijk actie ondernomen kon worden. Medewerking aan onderzoek cliëntondersteuning in Dordrecht Enkele leden van de adviesraad zijn halverwege het jaar geïnterviewd in het kader van het onderzoek naar bekendheid, bereik, gebruik en waardering van het sociaal team. Dit onderzoek werd uitgevoerd door het Onderzoekcentrum Drechtsteden (OCD). De centrale vraag luidde: hoe is het bereik van de cliëntondersteuning (de benutting) en hoe ervaart de cliënt de kwaliteit van de ondersteuning door het sociaal team? Het onderzoeksrapport is vervolgens ook besproken in de Wmo adviesraad. Organisatie Bijeenkomst Beschermd Wonen, nieuwe stijl Dordrecht is tot nu toe centrumgemeente voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Er is een decentralisatie op komst. Daarom heeft de Wmo adviesraad samen met de gemeente in oktober 2016 een informatiebijeenkomst georganiseerd. Daarin werden alle lokale Wmo-raden in Drechtsteden en de Alblasserwaard-Vijfheerenlanden geïnformeerd over de voorgenomen wijzigingen. Pagina 5 van 7

6 6. DEELNAME AAN EXTERNE OVERLEGGEN Regionale Adviesraad Wmo Drechtsteden Vanuit elke lokale Wmo adviesraad in de Drechtsteden zit een vertegenwoordiger in de Regionale Adviesraad Wmo Drechtsteden. Mw. A. Cremers was ook dit jaar de vertegenwoordiger van onze adviesraad in de Regionale raad. De Regionale raad heeft voor haar adviezen ook input gevraagd van de lokale raden. Het verslag van de Regionale raad is een vast punt op de agenda van onze Wmo adviesraad. Samenwerking met de ouderenbonden in Dordrecht De Wmo adviesraad vindt het belangrijk om contacten te onderhouden met de lokale afdelingen van de ouderenbonden, om signalen en ervaringen van ouderen -een belangrijke doelgroep van de Wmo- op te halen. Daarom is er drie keer per jaar een overleg met de besturen van de vier ouderenbonden en vindt uitwisseling van informatie plaats. De ouderenbonden organiseren, per toerbeurt, twee keer per jaar een themabijeenkomst. In het voorjaar van 2016 hebben zij een bijeenkomst georganiseerd over de Sociale Teams, als vervolg op de bijeenkomst in het najaar In november 2016 ging de themabijeenkomst over het onderwerp Veiligheid in en om het huis. Daarbij zijn ook leden van de Wmo adviesraad aanwezig geweest. De themabijeenkomsten trokken veel publiek en leverden discussie en uitwisseling van ervaringen op, ten aanzien van ontwikkelingen waarmee veel ouderen worden geconfronteerd. Voorzittersoverleg Wmo-raden Drechtsteden Onze voorzitter, dhr. Vos, heeft namens de adviesraad ook dit jaar deelgenomen aan de driemaandelijkse voorzittersoverleggen in de Drechtsteden. Het doel hiervan is een regionale uitwisseling van ervaringen en kennis. Deelname aan vergaderingen van het Platform Dak- en Thuislozen Een lid van de Wmo adviesraad nam ook dit jaar deel aan de vergaderingen van het Platform Dak- en Thuislozen, die 3 keer per jaar plaatsvinden. Hierin participeren alle betrokken instanties in de maatschappelijke opvang voor en hulpverlening aan dak- en thuislozen, verwarde personen en statushouders. Op de agenda van het overleg staan de activiteiten van de instanties, actuele landelijke en regionale ontwikkelingen, en casuïstiek. Zo nodig worden gezamenlijke acties ondernomen. 7. BEZOCHTE BIJEENKOMSTEN Tot slot hebben de voorzitter en de leden van de Wmo adviesraad in de loop van het jaar diverse lokale en regionale en landelijke bijeenkomsten bezocht en externe vergaderingen bijgewoond. Voorbeelden hiervan zijn: Werkatelier Leertuin Zorgvernieuwing GGZ-cliënten en kwetsbare burgers met GGZ-problematiek Gemeentelijke Commissie Sociaal werkgroep Het Beste Idee Dordrecht vergaderingen van de Drechtraad Symposium Eenzaamheid op 16 juni 2016 co-creatie bijeenkomst VGZ en Drechtsteden op 14 juli 2016, met professionals en zorggebruikers, over de vraag Hoe kan de zorg binnen Drechtsteden gezamenlijk beter georganiseerd worden? bijeenkomsten Landelijke Koepel Adviesraden Sociaal Domein Bijeenkomsten Nieuw Dordts Peil over de toekomst van de stad en haar inwoners (het Lange Termijn Perspectief) Pagina 6 van 7

7 LHBT bijeenkomst op 12 september 2016 Werkbezoek van staatssecretaris Van Rijn aan Dordrecht, voor gesprek met cliëntenraden en praktijkmensen uit de Jeugdzorg en Wijkteams over de uitvoering van de zorg in de praktijk op 6 oktober SAMENSTELLING VAN DE ADVIESRAAD EN HET GIPS-TEAM Aan het eind van 2016 bestond de Wmo adviesraad uit de onderstaande personen, met erachter hun aandachtsgebied. Onafhankelijke voorzitter De heer C.J. Vos Leden Wmo adviesraad Dordrecht Dhr. J.A. Bax (mensen met een verstandelijke beperking) Dhr. E. Beelen (jeugd) Mw. P.M.A. Cremers (mensen met een lichamelijke beperking of chronische ziekte) Dhr. C. Dickens (cliënten GGZ) Mw. T.J.Th. Kubbinga-Wouters (ouderen) Dhr. W. Oussoren (Wmo) Dhr. R. de Rijke (jeugd) Dhr. T. van der Plaats (jeugd) Dhr. J. Slappendel Dhr. A. Tohouss (migranten). Wijzigingen in de samenstelling van de adviesraad In de loop van 2016 zijn afgetreden: dhr. K. Tohouss en mw. E. van t Zelfde. Aan het eind van het jaar vertrokken mw. W. van Rijn-Lachnit en dhr. W.S. van Leeuwen (wegens het einde van hun zittingstermijn) en onze vice-voorzitter dhr. T. Wulfert (op basis van een persoonlijk besluit). Verder besloot dhr. C.J. Vos om per 1 februari 2017 het voorzitterschap van de adviesraad neer te leggen. Per 1 september 2016 traden toe tot de adviesraad: de heren E. Beelen, W. Oussoren, T. van der Plaats, R. de Rijke, J. Slappendel en A. Tohouss. Samenstelling GIPS-team (voorlichting op basisscholen) per 31 december 2016 Dhr. M. Agraniotis Dhr. B. van den Brink Mw. A. Brobbel Mw. E. Hagendoorn Mw. A. van Leest Mw. E. Meijers-Gemerts Mw. R. Verkijk Dhr. H. Scheepers Wijzigingen in de samenstelling van het GIPS-team Medio 2016 vertrokken dhr. en mw. Versendaal en mw. K. Heijnen uit het GIPS-team. Medewerkers van de Wmo adviesraad Tot en met 31 december 2016 werd de Wmo adviesraad ondersteund door: Mw. N. van der Vos, als beleidsmedewerker Mw. J. Punt, als secretariële ondersteuner en coördinator van het GIPS-team. Pagina 7 van 7