Zitting van de gemeenteraad van maandag 26 maart Openbare zitting

Transcriptie

1 Provincie Oost-Vlaanderen - Arrondissement Oudenaarde Zitting van de gemeenteraad van maandag 26 maart 2018 Aanwezig: MM. Melissa Dooms, voorzitter; Jurgen Soetens, burgemeester; Erna Antoine, André Eeman, Marc De Ville, schepenen; Steven Vekeman, Antoine Van De Maele, Godelieve Van Der Straeten, Iris Vanden Bossche, Guy De Praetere, Dirk Van De Pontseele, Pascal Cosyns, Peter Van Den Broeck, Bertrand Wastyn, Dina Verleysen, Ann De Geeter, Pieter Van der Weeën, raadsleden; Katelijne Scheirlinckx, schepen van rechtswege - adviserend; Nathalie Meersman, secretaris wn.. Verontschuldigd: Marc De Ville, schepen verontschuldigd voor agendapunt 1, 2, 3, 4, 5 De voorzitter opent de vergadering om uur. Openbare zitting Goedkeuren notulen vorige zitting. De notulen van de gemeenteraad d.d. maandag 26 februari 2018 worden éénparig goedgekeurd. Aanstellen van een aannemer voor de bouw van een kleedkamergebouw met kantine op de sportsite Zandloper te Lierde - goedkeuring stopzetting gunningsprocedure en goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze heraanbesteding - kennisgeving. Juridisch kader Wet d.d. 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Wet d.d. 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. Wet d.d. 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. Wet d.d. 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36. Wet d.d. 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 85, betreffende het stopzetten of herbeginnen van de plaatsingsprocedure. Koninklijk besluit d.d. 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Koninklijk besluit d.d. 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. Koninklijk besluit d.d. 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

2 Decreet d.d. 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, 3, 6, waarbij de gemeenteraad delegatie van bevoegdheden kan verlenen aan het college van burgemeester en schepenen inzake vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als de opdracht nominatief door de gemeenteraad in het vastgestelde budget is opgenomen. Verwijzingen In openbare zitting vergaderd. Besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 14 oktober 2015, houdende de goedkeuring van het voorstel plan van aanpak Masterplan Sportcomplex van FARYS/TMVW. Besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 01 juni 2016, houdende de gunning van de opdracht Opdracht voor het aanstellen van een ontwerper voor de aanleg van buitenterreinen en bijhorende infrastructuur op de site Zandloper te Lierde aan studiebureau Lobelle BVBA. Besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 09 november 2016, houdende goedkeuring om te starten met fase 2 van de studieopdracht aanleg van buitenterreinen en bijhorende infrastructuur op de site Zandloper te Lierde aan studiebureau Lobelle BVBA. Besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 08 maart 2017, houdende goedkeuring aan het voorontwerp voor de opdracht Aanleg van buitenterreinen en bijhorende infrastructuur op de site Zandloper te Lierde d.d. 23 februari 2017, opgemaakt door de ontwerper, Studiebureau Lobelle BVBA, Brugge. De raming bedraagt ,20 euro incl. btw. Besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 21 juni 2017, goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit d.d. 18 september 2017, houdende goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de openbare aanbesteding, waarbij het bestek met nr. AF en de raming voor de opdracht Aanstellen van een aannemer voor de bouw van een kleedkamergebouw met kantine op de sportsite Zandloper te Lierde, opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Lobelle BVBA, worden goedgekeurd, alsook de lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,23 euro excl. btw of ,16 euro incl. 21% btw. Besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 31 januari 2017, houdende de stopzetting van de plaatsingsprocedure voor de opdracht Aanstellen van een aannemer voor de bouw van een kleedkamergebouw met kantine op de sportsite Zandloper te Lierde, waardoor de opdracht niet wordt gegund, alsook de goedkeuring van het bestek met nr. AF BIS en de raming voor de opdracht Aanstellen van een aannemer voor de bouw van een kleedkamergebouw met kantine op de sportsite Zandloper te Lierde, opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Lobelle BVBA. Voorwerp en motivering In het kader van de opdracht Aanstellen van een aannemer voor de bouw van een kleedkamergebouw met kantine op de sportsite Zandloper te Lierde werd een bestek met nr. AF opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Lobelle BVBA. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,23 euro excl. btw of ,16 euro incl. 21% btw.

3 Er werden 2 offertes ontvangen: - Serck NV, Melle; - Bouwwerken De Ruyck BVBA, Denderwindeke; Op 24 januari 2017 werd een ondertekend gunningsverslag via mail ontvangen van de heer Koen Mergan, Farys/TMVW, waarin wordt voorgesteld om voornoemde opdracht niet te gunnen, de lopende procedure stop te zetten en over te gaan tot heraanbesteding, met een opdeling van deze opdracht in percelen, waarbij gezocht wordt naar besparingsposten zonder te raken aan de kwaliteit en met behoud van het bouwvergunningsplan. Deze stopzetting en heraanbesteding wordt als volgt gemotiveerd in voornoemd gunningsverslag: - De laagste, regelmatige offerte werd ingediend door Serck NV uit Melle. - Gelet op het bijzonder groot verschil tussen het inschrijvingsbedrag en het geraamde budget, wordt in overleg met het studiebureau en de gemeente Lierde voorgesteld om de procedure stop te zetten en niet over te gaan tot gunning van de opdracht. - Momenteel wordt het programma van eisen herbekeken en wordt overwogen om de opdracht op te delen in percelen. Door de aldus herwerkte opdracht op een later moment opnieuw in de markt te plaatsen, zal worden beoogd de prijs te drukken zodat de realisatie alsnog kan gebeuren in lijn met het voorziene budget. Rekening houdende met het voorgaande, is het aangewezen af te zien van de gunning van deze opdracht, de lopende procedure stop te zetten en over te gaan tot heraanbesteding, met een opdeling van deze opdracht in percelen. In het kader van de opdracht Aanstellen van een aannemer voor de bouw van een kleedkamergebouw met kantine op de sportsite Zandloper te Lierde werd een nieuw bestek met nr. AF BIS opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Lobelle BVBA, Brugge. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Ruwbouwwerken met afwerking), raming: ,17 euro excl. btw of ,94 euro incl. btw; * Perceel 2 (Buitenschrijnwerk), raming: ,48 euro excl. btw of ,71 euro incl. btw; * Perceel 3 (Sanitair - CV - Ventilatie), raming: ,18 euro excl. btw of ,03 euro incl. btw; * Perceel 4 (Elektriciteit), raming: ,40 euro excl. btw of ,51 euro incl. btw. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,23 euro excl. btw of ,19 euro incl. btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure. Besluit Art.1. De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 31 januari 2017, houdende de stopzetting van de plaatsingsprocedure voor de opdracht Aanstellen van een aannemer voor de bouw van een kleedkamergebouw met kantine op de sportsite Zandloper te Lierde, waardoor de opdracht niet wordt gegund, alsook de goedkeuring van het bestek met nr. AF BIS en de raming voor de opdracht Aanstellen van een aannemer voor de bouw van een kleedkamergebouw met kantine op de sportsite Zandloper te Lierde, opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Lobelle BVBA. Retributie Gemeentelijke Feestzaal - vaststelling.

4 Besluit éénparig tot bekrachtiging beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 31 januari 2018 houdende beschikbaar stellen van de gemeentelijke feestzaal in Sint-Maria-Lierde gedurende 2018 bepaling retributietarief. Juridisch kader Verwijzingen Voorwerp en motivering Besluit Ondertekening bibliotheekcharter - goedkeuring. Gemeentedecreet. In openbare zitting vergaderd. Sinds 2016 zijn steden en gemeenten niet meer verplicht om een bibliotheek te hebben. Om die reden werd begin januari 2018 gestart met de actie Bib voor iedereen. Het is een warme oproep om het belang van een lokale bib te erkennen en te steunen door het bibliotheekcharter te ondertekenen. Ook als gemeente kan je deze actie steunen door het charter voor gemeentes te ondertekenen. Het college van burgemeester en schepenen sprak zich op 21 februari 2018 reeds positief uit mbt het ondertekenen van dit charter. Eénparig. Art.1. Over te gaan tot de ondertekening van het bibliotheekcharter bib voor iedereen. Bijkomend agendapunt ingediend door gemeenteraadsvoorzitter Melissa Dooms : sensibiliseringscampagne orgaandonatie. Bijkomend agendapunt ingediend door gemeenteraadsvoorzitter Melissa Dooms aangaande sensibiliseringscampagne orgaandonatie Gehoord de toelichting gemeenteraadsvoorzitter Melissa Dooms : De registratiegraad van het doneren van organen stagneert en dat terwijl er meer dan 1000 personen op een wachtlijst staan. Onze gemeente kan zijn steentje bijdragen door op een actieve en passieve manier een voortrekkersrol aan te nemen. Ik stel voor dat de ambtenaar van burgerlijke stand bij de vervanging van de identiteitskaart actief vraagt of de persoon zich wenst te registreren of niet. Daarnaast kunnen we ook op een passieve manier de registratiegraad doen stijgen via onze communicatie op de gemeentelijke website of via stickers of affiches aan de onthaalbalie. Er zijn genoeg manieren om bezoekers duidelijk te maken dat de registratie op het gemeentehuis kan, weinig tijd in beslag neemt én gratis is. De vraag wordt gesteld of de gemeenteraad akkoord gaat met mijn voorstel. Stemming Ja - stemmen : 6 Neen- stemmen : / Onthoudingen : 10 (Jurgen Soetens; Erna Antoine, André Eeman, Steven Vekeman, Antoine Van De Maele, Guy De Praetere, Dirk Van De Pontseele, Pascal Cosyns, Peter Van Den Broeck, Pieter Van der Weeën) Art. 1. Het voorliggend voorstel wordt verworpen. Antwoord van de burgemeester (ambtenaar van de burgerlijke stand)

5 De burgemeester stelt een nieuwe stemming voor over een aangepast voorstel waarbij enkel de passieve sensibilisering weerhouden wordt. De burgemeester steunt het voorgestelde initiatief en wil hieraan meewerken door het voorzien van flyers op een zichtbare plaats, affiches, artikels op de website en in de Roepsteen, maar zonder het actief aanspreken van de burger door het personeel van de dienst bevolking/ burgerlijke stand. De burgemeester is van oordeel dat dit de persoonlijke levenssfeer van de burger raakt. Hij bevestigt dat dit zeker een maatschappelijk relevante thema is maar dat er zo meerdere zijn zoals o.a. bloedinzamelacties, duurzaamheid, en dat het noch haalbaar noch wenselijk is dat de burger actief over al deze thema s wordt aangesproken tijdens een bezoek aan het gemeentehuis. Gehoord de verdere tussenkomsten van raadsleden Eeman André, Guy De Praetere, Godelieve Van Der Straeten, Katelijne Scheirlinckx en Melissa Dooms. Stemming over aangepast voorstel Ja-stemmen : 15 Nee-stemmen :/ Onthoudingen :1 (Dooms Melissa) Art. 1. Het voorliggend voorstel wordt goedgekeurd. Bijkomend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Dina Verleysen : European Disability Card. Bijkomend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Dina Verleysen inzake het aanvaarden van de European Disability Card door de gemeente Lierde. In navolging van andere steden en gemeenten zou het positief zijn, mocht ook de gemeente Lierde deze kaart aanvaarden. Aangezien deze kaart nog weinig bekendheid heeft en toch belangrijk is voor de personen die hier recht op hebben, zou het nuttig zijn om alle informatie omtrent de EDC in de Roepsteen te laten verschijnen. De gemeente kan zich dan registreren als aanbieder op de site van de EDC. Deze site is zeer gebruiksvriendelijk en geeft duidelijk alle informatie weer over de EDC. Ik stel voor om 50 % korting te geven aan de houder van de EDC en zijn begeleider voor alle activiteiten die georganiseerd worden door alle diensten en raden van de gemeente. Stemming Ja - stemmen : 7 Neen- stemmen : / Onthoudingen : 10 (Jurgen Soetens; Erna Antoine, André Eeman, Steven Vekeman, Antoine Van De Maele, Guy De Praetere, Dirk Van De Pontseele, Pascal Cosyns, Peter Van Den Broeck, Pieter Van der Weeën) Art. 1. Het voorliggend voorstel wordt verworpen. Antwoord bevoegde schepen, Erna Antoine : Wij hebben uw voorstel met betrekking tot de European Disability Card besproken in het college van burgemeester en schepenen.

6 Alhoewel wij van mening zijn dat er geen direct verband is tussen het hebben van een beperking en het al dan niet beschikken over voldoende financiële middelen om actief te participeren aan een sociaal en cultureel leven, willen wij voor deze doelgroep wel een extra-inspanning leveren. In dit verband verwijzen we ook graag naar het bestaan van de Lierdepas en ook naar de middelen die mogelijks kunnen worden aangewend in overeenstemming met het reglement socio-culturele participatie in het OCMW. Ook willen wij onderstrepen dat we nu reeds heel wat inspanningen leveren om mensen met een beperking zoveel als mogelijk laten deel te nemen aan ons gemeenschapsleven. Een greep uit de initiatieven zijn de volgende : voorbehouden plaatsen bij voorstellingen, actieve ondersteuning van de G-sportclub, jaarlijks organiseren van een G-sportdag, bijzondere investeringen in het kader van de toegankelijkheid (bv. OC De Kommalier), ondertekenen van de convenant met Inter en zo zijn er nog wel een paar. We beseffen dat het nog beter kan en zullen in de toekomst hierop blijvend verder inzetten. Gelet op het voorgaande zijn wij echter van voordeel dat een korting van 50% voor houder van de kaart én begeleider voor alle activiteiten georganiseerd door de gemeentediensten én raden iets te ruim is opgevat. Daarom leggen we volgend aangepast ontwerp ter stemming voor : Voor alle occasionele activiteiten georganiseerd door het gemeentebestuur- waarbij wij oa. denken aan de film, sportmatinee, - kan een korting van 2 toegestaan worden op een inkomticket voor de houder van de European Disability Card op eenvoudige vraag van de houder. Bij toekomstige bijkomende activiteiten bv. organisatie van een eenmalig concert stelt het college voor om zich steeds te beraden over de mogelijks toegestane kortingen. Deze korting geldt niet voor het permanent aanbod, zijnde, huur van sportaccommodatie, zalen en dergelijke. De informatie over de European Disability Card kan ook zeker opgenomen worden in de Roepsteen en op onze website. Gehoord de tussenkomsten van raadsleden Dina Verleysen, Jurgen Soetens, Guy De Praetere, Melissa Dooms, Pieter Van der Weeën, Bertrand Wastyn. Stemming aangepast voorstel Ja - stemmen : 15 Neen- stemmen : / Onthoudingen : 2 (Bertrand Wastyn en Dina Verleysen) Art. 1. Het voorliggend voorstel wordt goedgekeurd. Mondelinge vragen. Raadslid Pascal Cosyns vraagt of de reservaties van OC De Kommalier ook zoals die van OC De Lier op het college geagendeerd worden. Dit wordt bevestigd. Bij nazicht blijkt wel dat de reservaties van OC De Kommalier in het verleden soms per vergissing geagendeerd werden als bespreekpunt ipv beslissing waardoor hiervan niet altijd een neerslag te vinden is in de notulen. Dit zal naar de toekomst toe aangepast worden.

7 Raadslid Bertrand Wastyn vraagt of het inderdaad zo is dat er bij OC De Lier met een voorschotfactuur wordt gewerkt en bij OC De Kommalier niet? De burgemeester bevestigt dit. Raadslid Guy Depraetere vraagt naar de opstapeling van glas aan de ondergrondse glascontainers naast de Kartuizersite. De burgemeester antwoordt dat hij inderdaad gehoord heeft via Van Gansewinkel dat er problemen waren bij de ophalers maar dat het probleem binnen de 24 uur zou verholpen worden. Raadslid Pascal Cosyns vraagt naar de timing voor de tennisvelden in de recreatiezone. Dit was voorzien voor 1 april. De burgemeester antwoordt dat deze timing wegens o.a.16 weerverletdagen en de situatie van de grond niet houdbaar was. De nieuwe timing die vooropgesteld wordt is 12 mei 2018 voor alle sportvelden in de recreatiezone. De tennisclub werd hiervan reeds op de hoogte gebracht zodat zij de nodige maatregelen kunnen treffen. De secretaris, wn., De voorzitter, De voorzitter sluit de vergadering.