Inleiding door Paul Van de Bossche van Vertrouwenscentrum Kindermishandeling en team IJH Oost-Vlaanderen

Transcriptie

1 Welzijnsoverleg Regio Gent vz w ( W R G ) Martelaarslaan 204B ι 9000 Gent ι tel ι fax ι info@wrg.be ι Raad van Bestuur Verslag van de vergadering van 8 september 2008 Aanwezige leden: Rita Eggermont, Raf Opstaele, Lut Vael, Huib Hinnekint, Brigitte Laceur, Dirk Meulyzer, Anne Marie Baetslé, Jos Vanlandschoot, Gilbert De Ghesquière, Els Nijskens, Patrick Seys, Carlos Seyssens, Hugo Vandeveire, W illiam Buysse, Marc Tack, Alain Vincke Verontschuldigde leden: Dirk Remy, Jan Deduytse, Els Desmet, Jana Van Zegeren, Dominiek Moerman Genodigden: Paul Vanden Bossche, Koen Berwouts, Kris De Vos (verslag) Agenda 1. Casusoverleg Integrale JeugdHulp in Gent en Deinze (inleiding door Paul Van de Bossche van Vertrouwenscentrum Kindermishandeling en team IJH Oost- Vlaanderen) 2. Goedkeuring verslag vergadering 19 mei 3. Terugkoppeling dagelijks bestuur van 7 juli en 2 september 4. Samenwerking voorstelling Sociale Kaart van Gent 2009 en Trefdag Lokaal Sociaal Beleid 5. Provinciaal meerjarenplan RW O 6. Sectoraal nieuws 7. Varia 1. Casusoverleg Integrale JeugdHulp in Gent en Deinze Inleiding door Paul Van de Bossche van Vertrouwenscentrum Kindermishandeling en team IJH Oost-Vlaanderen Opmerking vooraf: de term casemanager wordt in dit project niet gebruikt; men gebruikt de term neutrale voorzitter Geschiedenis van het project: Oorspronkelijk was er de Meetjeslandse werkgroep jeugd en gezin (is daarna opgegaan in implementatiegroep Rechtstreeks Toegankelijke Hulp van IJHGM) In 2003 startte het Forum op. Dit was een platform waar anonieme casussen werden besproken met als doel op zoek te gaan naar structurele knelpunten. Hieruit bleken een aantal gemeenschappelijke thema's: De nood aan hulpcoördinatie Deontologie Spanningsveld tussen vrijwillig en gedwongen hulpverlening Vanaf 2004 (implementatiefase integrale jeugdhulp) Het eindverslag van IJHGM 1 beschrijft een aantal voorwaarden voor kwaliteitsvolle implementatie: 1 IJHGM = Integrale Jeugdhulp Gent-Meetjesland (pilootfase van het project Integrale Jeugdhulp, dat later Integrale Jeugdhulp Oost-Vlaanderen werd) R a a d v a n B e s t u u r ( 0 8 / 0 9 / ) p a g. 1 v a n 6

2 Hulpcoördinatie uitwerken Inventarisatie van het bestaande (OCMW 's, netwerken,...) Deontologie van verschillende diensten in kaart brengen Toeleiding en casuïstiek! ook sectoren bij betrekken van buiten de IJH sectoren! Vanaf dan is Mark Arnout van RW OM aangesloten. De stap naar financiering door OCMW 's in het Meetjesland was geen succes (in regio Aalst wordt dit volledig door de OCMW 's gefinancierd, maar het project heeft wel een ruimere doelgroep) Er werd een werkgroep opgericht met Mark Arnaut, Karin Van Maldergem (CAW Visserij) en Leen Poppe (IJH 2 ). Daar cliëntenoverleg specifiek naar kinderen en jongeren iets voor IJH is, ging de werkgroep op in de structuur van IJH. Alle teksten van de werkgroep staan op de site van integrale jeugdhulp. Model: Zie website IJH ( ) Het is geen hulpverlenersoverleg, wel cliëntoverleg (nooit zonder medeweten van de cliënt) Dit experimenteel projectmodel wordt geïmplementeerd tot Financiering: in 2008 kreeg de werkgroep middelen vanuit de provincie, aangevuld met middelen vanuit IJH. Er werd heel veel werk in formulieren gestoken (deze werden voorgesteld op een infodag en kunnen van de website afgeladen worden: OM/integrale_jeugdhulp_clientoverleg.htm ) Huidige stand van zaken: Na 4 maanden werking werd nog geen enkele aanvraag ingediend!? Er werden 2 freelance casemanagers geselecteerd. Binnenkort wort nog eens een reclamecampagne gevoerd in het Meetjesland Visie van IJH: Koen geeft tekst van Alex Van Hecke van IJH (visie van IJH tav cliëntoverleg met neutrale voorzitter). Koen overloopt de tekst 3 (Alex kon niet aanwezig zijn op de raad van bestuur) Vragen aan Paul Vanden Bossche: Wie krijgt de middelen? De provincies krijgen de middelen, in Oost-Vlaanderen is al afgesproken dat er met de RW O's zal gewerkt worden. Welke tarieven worden gehanteerd? De tarieven van regio Aalst worden overgenomen door de andere RW O's: Kostensoort prestatievergoeding voor de externe voorzitter per Maximaal bedrag altijd BTW inclusief s t e bijeenkomst, 150 Omschrijving te leveren prestatie Organisatie van het overleg: maximaal 3 vergaderingen in 1 dossier op jaarbasis 1. 1 s t e vergadering: cliëntoverleg, resulterend in 2 IJH = Integrale Jeugdhulp Oost-Vlaanderen 3 De volledige tekst vindt u hier: R a a d v a n B e s t u u r ( 0 8 / 0 9 / ) p a g. 2 v a n 6

3 cliëntdossier volgende bijeenkomsten een werkplan met concrete afspraken 2. opvolgingsvergaderingen Facultatieve kosten (logistiek, secretariaat, vervoersonkosten cliënt, tolken, experten) - per overleg Intervisie met voorzitters - per bijeenkomst van 2 uur 50, BTW inclusief 70, BTW inclusief W erkingskost : dossiergebonden telefoons, verslaggeving, mailing, vervoerskosten, Regelen concrete aspecten om organisatie van het overleg mogelijk te maken Uitwisseling van ervaringen tussen voorzitters in de regio ifv: 1. deskundigheidsbevordering van voorzitters en methodiekontwikkeling 2. beleidsrapportering project (terugkoppeling naar IJH) onder begeleiding van het regioteam IJH maximaal 3 maal per kalenderjaar per voorzitter Hoe worden de casemanagers gerecruteerd/geselecteerd? Alle privé therapeuten kregen de mogelijkheid om in te tekenen op het casemanagement. 3 therapeuten reageerden, na gesprek zegden 2 therapeuten toe om aan de voorgestelde tarieven te werken. Wat is de rol van RWO? Rol van Mark in RW OM = secretariaatsfunctie (zijn alle gegevens in orde? Is de cliënt op de hoogte? Daarna wordt de casemanager gecontacteerd) Krijgt de voorzitter feedback? Normaal gezien niet, tenzij tijdens een tweede vergadering dit geagendeerd wordt. Kan de cliënt de vraag stellen om het overleg nog eens te laten samenkomen? Nee. De reflectiegroep heeft besloten om dit niet toe te laten Wie doet de verslaggeving? De (neutrale) voorzitter Wat met verontrustende situaties binnen dit project? Dit kan wél, mits ze beantwoorden aan de regels van dit overleg (cliënt weet ervan, etc etc) Kan dit ook voor BJB? (Hier moeten de consulenten het zélf doen) In de mate dat er geen consulent betrokken is. In BJB is er echter altijd een consulent, maar hij kan geen neutrale voorzitter zijn. Dit is zeker een piste om in de toekomst te ontwikkelen, maar in dit experimenteel project is dit NIET voorzien. (RC's, huisartsen,...) Zal dit in de toekomst het huidige (soms ad hoc, door ocmw of andere) casusoverleg vervangen? Het is ter aanvulling, niet ter vervanging. Wie is de cliënt? Jongere? Ouders? Het systeem? Het systeem. Dus boven de 12 jaar is het de cliënt altijd betrokken. In de therapeutische projecten is hier lang over gediscussieerd maar men zag dat daar niet mogelijk (vaktaal,...) De hulpverlener heeft een enorme steunfunctie naar de cliënt. Mag de cliënt een vertrouwensfiguur meebrengen? R a a d v a n B e s t u u r ( 0 8 / 0 9 / ) p a g. 3 v a n 6

4 Ja, zolang deze binnen het decreet op de rechtspositie valt. Bij volwassenen ligt dit moeilijker (geen advocaten,...) Nabespreking Het is de verwachting dat de secretariaatsfunctie door W RG zal opgenomen worden. De vraag is hoe zwaar leeft de vraag hier. pragmatisch in zijn: ofwel is er geen vraag en dan stoppen we; ofwel is er veel vraag en dan zal het voortgezet worden na W RG zal niet van en leeg blad moeten beginnen; er is reeds heel wat materiaal beschikbaar (formulieren,...) De grootste bekommernis van de raad van bestuur is de opvolging Marc vindt dat er ook bilateraal overleg nodig is (tussen organisaties) Dit caseoverleg is ook wenselijk in complexe situaties (het is moeilijk voor de cliënt om in een slecht lopende situatie naar een derde partij te stappen...) Annemie vraagt hoe de bedragen vastgesteld zijn en welke deze zijn? Naar rato van het aantal minderjarigen volgende verdeling van de beschikbare middelen 4 : 1 Antwerpen: euro 2 Limburg: 9145 euro 3 Oost-Vlaanderen: euro 4 Vlaams-Brabant: euro 5 W est-vlaanderen: euro 6 Brussel: 6295 euro CONCLUSIE: Raad van bestuur beslist dat W RG dit project zal voorbereiden. W RG (RW O Gent) zal het secretariaat opnemen wanneer de vraag komt. Op dat moment zal er een werkgroep opgericht worden. 2. Goedkeuring verslag vorige vergadering (19 mei 2008) Verslag van vorige raad van bestuur wordt overlopen en goedgekeurd zonder opmerkingen. 3. Terugkoppeling Dagelijks Bestuur van 7 juli en 2 september 2008 Koen overloopt het verslag (vergadering stond in voorbereiding van RVB W RG) Gemeente Evergem heeft officieel zijn transfer naar RW OM aangevraagd. De raad van bestuur betreurt dit en neemt hiervan akte. Kan er gekozen worden door gemeenten? Eigenlijk niet. het zorgt voor concurrentie tussen de ankerpunten. Wat dan met Moerbeke en Wachtebeke (en Waasland)? Deze gemeenten zijn stukken pragmatischer hierin, ze maken gebruik van wat voor hen bruikbaar lijkt. De provincie vraagt aan de raad van bestuur een officiële beslissing omtrent de vraag om regionale platformen voor senioren in te richten Officiële beslissing van de raad van bestuur: De raad van bestuur is bereid om regionale platformen voor senioren in te richten indien dit een 2-tal vergaderingen per jaar inhoudt. 4 MB van 18 april 2008 (uit nota Afspraken voor de organisatie van cliëntoverleg IJH met externe voorzitter, 14/05/08 ) R a a d v a n B e s t u u r ( 0 8 / 0 9 / ) p a g. 4 v a n 6

5 Gaat het over het op gang trekken van andere of bredere processen, dan kan de raad van bestuur dit niet goedkeuren binnen de huidige context. 4. Samenwerking voorstelling Sociale Kaart van Gent 2009 en Trefdag Lokaal Sociaal Beleid Koen ligt toe dat op de laatste stuurgroep LSB Gent de idee besproken werd om een Trefdag LSB Gent te organiseren. Deze Trefdag is volledig anders van inhoudelijk opzet en beoogde doelgroep dan de twee eerdere LSB congressen. Het is een brede, intersectoraal evenement, voor alle geïnteresseerden uit sociaal Gent (zowel hulpverleners als beleidsmakers. Timing: maart-april dit valt heel dicht bij de voorstelling van onze Sociale Kaart Koen stelde toen op de stuurgroep voor om de voorstelling soka09 en trefdag LSB samen te organiseren (gelijkaardige doelstelling, timing en doelgroep) Koen heeft de stuurgroep gemeld dat er een principiële beslissing zal gevraagd worden aan de raad van bestuur van W RG. Dit werd besproken op het dagelijks bestuur van 7 juni. Het dagelijks bestuur is enthousiast, maar vraagt aandacht voor een aantal W RG (rand)voorwaarden: Er moet voldoende op gelet worden dat de uitstraling voor W RG en de sociale kaart niet verloren gaat in het grote geheel De succesfactoren van de laatste voorstelling (de voorstelling van vernieuwende initiatieven en de mini-beurs) hebben er juist voor gezorgd dat er veel mensen naar toe gekomen zijn, en moeten ook nu in voldoende mate aanwezig zijn Het programma moet voldoende divers zijn dat ook partners buiten Gent zich aangesproken voelen. Dat wil zeggen dat er op momenten dat er een louter Gentse activiteit plaats vind, er op een andere plek een andere activiteit plaatsvindt die ook interessant is voor mensen buiten Gent Idien goedkeuring door de rvb, mandaat aan het team. Annemie en Els lichten toe dat het ook voor stad en ocmw zeer belangrijk is dat de soka genoeg in beeld komt. Zij zullen dit mee bewaken. CONCLUSIE: Unaniem akkoord met het samengaan van de Trefdag LSB en de voorstelling van de SOKA 09 (mits boven geschetste aandachtspunten). De raad van bestuur geeft aan het team een mandaat om dit verder uit te werken. Oproep aan alle bestuurders voor inhoudelijke suggesties! 5. Provinciaal Meerjarenplan RWO In het kader van wonen-welzijn werkt Koen nu in twee politiezones aan de ontwikkeling van regionaal woonbeleid. Suggesties vanuit de rvb voor 22/9 (= datum volgende stuurgroep) vooral ikv experimentelerog: alarmbellen langs alle kanten. Provinciale stuurgroep gehandicaptenzorg rommzelt intern. Minderjarigen zijn provinciaal georganiseerd, meerderjarigen niet. Ze komen nog amper samen (1x per jaar)mogelijke rol van RW O? RW O zit niet op werk te wachten tenzij dat het intersectoraal en/of zinvol is. Afwachten dus Evolutie in de verschillende sectoren 6.1.Kind en Gezin - Uitvoeringsbesluiten op het decreet opvoedingsondersteuning werden negatief gehonoreerd door de raad van state. - Longitudinaal onderzoek problemen met recrutering van ouders 6.2.Bijzondere Jeugdzorg R a a d v a n B e s t u u r ( 0 8 / 0 9 / ) p a g. 5 v a n 6

6 - Ontwerp van nieuw erkenningsbesluit alles blijft bij het oude (belangrijkste wijziging: herstelbemiddeling en xx worden werkvormen) 6.3.Ouderen Nieuw ontwerp woonzorgdecreet (voorheen waren er 2: één voor ouderen en één thuiszorg, nu is er nog één) Het decreet wordt nog verwacht in voege te gaan voor het einde van deze Vlaamse legislatuur. Huib noch Gilbert hebben het ontwerp al kunnen lezen. Gilbert stuurt door - Vaststelling dat ouderen weinig inspanningen doen naar woningaanpassingen 6.4.CLB/Onderwijs - Meer middelen voor GOK - Meer zorguren voor scholen - Het leerzorgkader is twijfelachtig (komt het er? Of niet) - de maximumfactuur onderwijs is in voege - Voltijdse opvangplicht in het deeltijds onderwijs - Striktere regels rond spijbelen (samenwerking met gezondheid, politie,...) 6.5.Geesteljke gezondheidszorg CGG Eclips kreeg een uitbreiding van taken werken in en met alle gevangenissen van Oost-Vlaanderen (voor /jaar) Er komen geen extra middelen voor kinderen en jongeren, maar wel extra functie voor de CGG CGG Eclips en het regionaal CGG krijgen wel extra middelen voor de doelgroep ouderen Ouderenraad vraagt hierover enige duidelijkheid (icaw doen wat, CGG doen wat,...) Experiment omtrent afstemming van de werking CAW op CGG ( voor één jaar) 6.6.Gehandicaptenzorg Onderzoek langstwachtenden centrale wachtlijst Oost-Vlaanderen in functie van middelen voor knelpuntdossiers Crisisopvang of noodsituaties (voor volwassenen met een handicap) Ontwerpdecreet betreffende zorg- en bijstandverlening (9 juli 2008) geeft mogelijkheden voor velen binnen het welzijnswerk die verzorgende taken opnemen en kan wellicht een antwoord zijn op het jarenlange conflict tussen verpleegkundige handelingen en opvoedersbegeleiding bij verzorging, medicatieverstrekkingen,... De commissie programmering bereidt de actualisering van het meerjarenplan voor. 7. Varia Oproep gegroepeerde mailing SOKA 09. Volgende bijeenkomsten: - Raad van Bestuur:maandag 17 november 2008 (18u) R a a d v a n B e s t u u r ( 0 8 / 0 9 / ) p a g. 6 v a n 6