J A A R V E R S L A G

Transcriptie

1 J A A R V E R S L A G 2013

2

3 WOORD VOORAF Een bedrijf dat de komende jaren wezenlijk anders van karakter wordt. Maar ook een bedrijf dat nog geen zicht op heeft hoe dat andere eruit komt te zien. En daardoor moeilijk in staat is eenduidig beleid uit te zetten. Dit beeld rijst op voor wie aan de hand van onderhavig jaarverslag terugkijkt op het reilen en zeilen van WVK-groep in Gelukkig reikt het beeld verder. Het verslag toont ook aan dat WVK-groep er ondanks haar onzekere toekomst weer uitstekend in is geslaagd datgene te doen waarvoor het bedrijf in het leven is geroepen: passende banen bieden aan inwoners van de Kempen die vanwege hun beperkingen niet aan regulier werk kunnen komen. Ruim 750 arbeidsgehandicapten kunnen dankzij WVK-groep een zinvol bestaan opbouwen. Daarnaast heeft het bedrijf met een scala aan activiteiten al jaren vaste voet aan de grond op de re-integratiemarkt. Via uiteenlopende trajecten werd een honderdtal mensen met een uitkering voorbereid op een betaalde baan in het reguliere circuit. Voor al deze activiteiten verdient WVK-groep een pluim, te meer omdat het bedrijf een en ander voor elkaar krijgt zonder een beroep te doen op aanvullende bijdragen van de lokale overheid. Integendeel, dankzij een doordacht bedrijfseconomisch beleid behaalt het bedrijf zulke aansprekende financiële resultaten dat de hele Kempische gemeenschap daar in sociaal opzicht profijt van heeft. Ondanks de economische crisis wist WVK-groep in ,35 miljoen euro toe te voegen aan de reserves. Met dit al heeft WVK-groep overtuigend aangetoond klaar te zijn voor de toekomst ongeacht hoe deze er uit komt te zien. Bladel, juni 2014 mw. J.A.M. Thijs-Rademakers voorzitter WVK-groep

4 CIJFERS EN PERSPECTIEVEN De stad Rotterdam telt inwoners, van hen hebben een bijstandsuitkering. Dat is één op elke 16 inwoners. De vier Kempengemeenten tellen inwoners. Van hen doen er 411 een beroep op de bijstand. Dat is één op elke 168 inwoners. Mag je aan deze cijfers conclusies verbinden? Mag je stellen dat de Rotterdammer wel erg makkelijk de ruif van de overheid weet te vinden, terwijl de Kempenaer gewoon de handen uit de mouwen steekt? Nee, dat mag niet. Want ook tal van andere factoren bepalen de cijfers. Denk aan: de omvang van het werkaanbod, het opleidingsniveau, de verhouding allochtonen autochtonen en de mate waarin een regio last heeft van de economische crisis. Landelijk heeft 1,1 procent van de beroepsbevolking een baan via de Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw). In de Kempen is dat meer dan het dubbele: 2,3 procent (Bergeijk 1,83; Bladel 3,09; Eersel 1,86; Reusel-De Mierden 2,43). Mag je aan deze cijfers conclusies verbinden? Mag je stellen dat de doorsnee-nederlander dubbel zo gezond is als de Kempenaar, die blijkbaar met zo veel beperkingen te kampen heeft dat hij vaker een beroep moet doen op de Wsw? Nee, dat mag niet. Iedereen weet dat tal van andere factoren de cijfers mede bepalen. Denk alleen al aan het geringe aantal bijstandsgerechtigden in de Kempen. Cijfers. Je kunt er nogal wat kanten mee uit, dat maakt ze relatief. Van de andere kant zijn ze vaak ons enige houvast. En worden daarmee toch tot steunpilaar van beleid. Zo n steunpilaar heeft WVK-groep de komende jaren hard nodig. Want met de komst van de Participatiewet is de sociale werkvoorziening in een krimpscenario beland en dat heeft zie de cijfers hierboven in het bijzonder voor de Kempen vergaande gevolgen. Dat willen we onderstaand verduidelijken. Gelukkig liggen er en dat komt verderop eveneens aan de orde zeker ook nieuwe kansen. Instroom vervalt Met ruim 800 medewerkers (Wsw ers plus overig personeel) is WVK-groep momenteel de grootste werkgever in de Kempen. Bovendien groeide het bedrijf in de voorbije jaren uit tot een van de economisch best florerende sw-bedrijven van Nederland. Daardoor kon het Kempische sw-bedrijf ook in sociaal opzicht sterk worden: jarenlang stonden circa 25 medewerkers op de loonlijst die uit eigen middelen werden betaald. Met de komst van de Participatiewet en de daarmee samenhangende bezuinigingen komt een einde aan deze rooskleurige situatie. De instroom naar de sociale werkplaats komt te vervallen; mensen met een beperking moeten hun werkplek zien te vinden in een regulier bedrijf. En voor de zittende Wsw ers geldt dat er aanzienlijk minder subsidiegeld beschikbaar is om hun werkplek te financieren. Een en ander heeft z n repercussies, zowel voor de nieuwe Participatie-kandidaten als voor de zittende Wsw ers. 4

5 Vanaf 1 januari 2015 krijgt de Kempische arbeidsmarkt elk jaar opnieuw te maken met een paar honderd nieuwe kandidaten: werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt die een beroep doen op de Participatiewet. Met steun van de overheid moet voor al deze mensen een baan worden gevonden bij bedrijven in de regio. Ondanks de bemoedigende resultaten die Kempenplus het nieuwe servicepunt voor de Kempische arbeidsmarkt de laatste tijd weet te behalen, wordt dat een enorme opgave. Er zijn maar weinig vacatures en het aanbod is eenzijdig: vooral laagopgeleid personeel. WVK-groep staat achter het streven om iedereen een plek op de reguliere arbeidsmarkt te bezorgen en wil zich volledig inzetten voor dit sociale doel. Toch zijn er veel signalen dat dit maar ten dele zal lukken. Voor de zittende Wsw-populatie zijn de vooruitzichten evenmin hoopgevend. Doordat er geen nieuwe instroom meer is, neemt het aantal fte s waarvoor WVK-groep rijkssubsidie ontvangt gestaag af, naar verwachting met ongeveer vijf procent per jaar. Daarnaast wordt ook de hoogte van de rijksbijdrage de komende jaren verder afgebouwd, van naar euro per fte per jaar. Deze dubbele afbouw verminderd aantal mensen voor wie een verminderd subsidiebedrag beschikbaar is wordt in zo n hoog tempo voltrokken dat een en ander voor WVK-groep lastig te dragen is. Binnen een jaar of vijf dreigen ernstige tekorten, waardoor het behoud van de werkgelegenheid in de knel kan raken. Perspectief Kortom, WVK-groep komt voor twee zware opgaven te staan: het vinden van voldoende werkplekken (bij bedrijven in de regio) voor nieuwe kandidaten, en het realiseren van een gezonde exploitatie voor de oude sociale werkvoorziening. Een doemscenario? Zeker niet, wat WVK-groep betreft. Het bedrijf durft zelfverzekerd de toekomst in te gaan. Weet dat het de kwaliteiten in huis heeft om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar een veilige (werk)plek op deze arbeidsmarkt te loodsen. Voorwaarde daarbij is wel dat er de komende tijd beleidsbeslissingen genomen worden die het mogelijk maken deze kwaliteiten in te zetten. Wat dat aangaat rust er een grote verantwoordelijkheid op de schouders van de Kempengemeenten. In de discussie rond de Transitie Arbeid moeten zij op zoek gaan naar een passend takenpakket voor WVK-groep. Dat wil zeggen: een takenpakket dat voldoende breed van samenstelling is om de akker Onderkant Arbeidsmarkt met succes te kunnen bewerken. Zodat deze in de vorm van geschikte werkplekken de beste vruchten voortbrengt. Daarbij maakt het weinig uit hoe die onderkant eruit ziet. Of hij neigt naar het Rotterdamse type van veel WWB ers, weinig Wsw ers, of meer aansluit bij het Kempische model (weinig WWB ers, veel Wsw ers) is van secundair belang. Dat zijn immers slechts relatieve cijfers. Waar het om gaat is dat de beste oplossingen gevonden worden voor de volledige doelgroep: alle inwoners van de Kempen die niet op eigen kracht een betaalde baan kunnen vinden. Lambert van Erp directeur WVK-groep 5

6 6

7 V i s i e, b e l e i d e n p e r s p e c t i e f 7

8 Met het verslagjaar 2013 heeft WVK-groep opnieuw een jaar achter de rug waarin het voor het bedrijf moeilijk was heldere beleidslijnen voor de toekomst uit te zetten. Veranderingen waren op til, maar hoe deze er exact uit kwamen te zien en welke gevolgen ze zouden hebben voor het bedrijf, bleef het hele jaar nagenoeg volledig in nevelen gehuld. De veranderingen hebben allemaal betrekking op gewijzigde regelgeving voor de onderkant van de arbeidsmarkt. De Tweede Kamer stond voor de opdracht deze regels vast te leggen in een passende wet, de Participatiewet. En de gemeenten die als gevolg van de overheveling van rijkstaken (ook) het werkterrein arbeid op hun bordje kregen moesten zich buigen over de vraag hoe ze deze Participatiewet denken te gaan uitvoeren. De Tweede Kamer schoof de behandeling van de Participatiewet door naar 2014 Open Dag Geen van beide zaken leidde in 2013 tot tastbare resultaten. De vaststelling van de Participatiewet door de Tweede Kamer werd naar 2014 doorgeschoven. Daardoor kon evenmin helderheid ontstaan rond de vragen: welke taken met betrekking tot de onderkant van de arbeidsmarkt komen bij de vier Kempengemeenten terecht, en hoe komt/komen de organisatie(s) eruit te zien die deze taken moet(en) gaan uitvoeren? Vaste richtlijnen ontbraken daardoor. WVK-groep moest het doen met de contouren zoals deze zich in eerdere wetsvoornemens hadden aangediend. Eerst schetsen we in dit inleidende hoofdstuk deze contouren. Vervolgens benoemen we de belangrijkste beleidskeuzes die WVKgroep mede op grond hiervan gemaakt heeft. Contouren Landelijk: de Participatiewet De Participatiewet, die op 1 januari 2015, van kracht wordt, voorziet in één regeling voor alle werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dit betreft niet alleen arbeidsgehandicapten, maar ook bijstandsgerechtigden en 8 Vele honderden inwoners van de Kempen brachten op 15 juni een bezoek aan de Open Dag van WVKgroep. In de vestigingen Raambrug en Hallenstraat lieten zij zich informeren over de vele bedrijfsactiviteiten. Speciale aandacht was er daarbij voor het uitplaatsingsbeleid. Zo waren bij de vestiging Hallenstraat stands geplaatst waar regionale ondernemers die met WVK-groep samenwerken zich presenteerden. Ook was er een nieuwe bedrijfsfilm te zien over WVK-detacheringen bij bedrijven en werd een boekje uitgebracht over dit onderwerp.

9 WVK-Facilitair in de lift WVK-Facilitair heeft vaste voet aan de grond gekregen. Ook in 2013 schakelden tal van scholen, gemeentehuizen, zorginstellingen en verenigingen de afdeling in voor hun schoonmaak- en kantinewerk. De instellingen hebben de voordelen daarvan ontdekt: goede kwaliteit (geborgd met een VSR-certificaat) tegen aantrekkelijke tarieven. Bovendien een constructie waarmee je als organisatie invulling geeft aan het begrip maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). jonggehandicapten. In de Participatiewet zijn dan ook de doelgroepen Wsw, WWB en (een deel van de) Wajong samengevoegd. Uitgangspunt van de nieuwe wet is dat iedereen met een afstand tot de arbeidsmarkt verplicht is naar eigen vermogen te voorzien in het eigen levensonderhoud, de overheid heeft enkel een (financieel) ondersteunende rol. Alleen voor de allerzwaksten blijft een vorm van beschut werken bestaan. Gemeenten hebben de taak Participatie-kandidaten toe te leiden naar passend werk bij reguliere bedrijven. Daartoe moeten zij activiteiten ontplooien rond onder meer arbeidsbemiddeling en re-integratie. Welke budgetten zij daarvoor beschikbaar hebben, blijft in 2013 onduidelijk. Wel staat vast dat deze beduidend lager liggen dan de rijkssubsidies die eerder golden. Flankerend aan de Participatiewet zijn overheid, werkgevers- en werknemersorganisaties in 2013 tot een Sociaal Akkoord gekomen. Daarin is vastgelegd dat er voor mensen met een beperking nieuwe banen komen, in het bedrijfsleven en bij de overheid. Elke werkgever met meer dan 25 medewerkers wordt verplicht vijf procent van zijn formatie toe te delen aan arbeidsgehandicapten. Als blijkt dat de streefgetallen niet gehaald worden, komt er een Quotumwet en worden voor werkgevers boeteclausules ingevoerd. Regionaal: transitie arbeid Vanaf 2015 moeten de Kempengemeenten de Participatiewet gaan uitvoeren. De zorg voor de onderkant van de arbeidsmarkt die in deze wet vervat is, is een van de drie werkterreinen die, via een transitie, in het takenpakket van de gemeente terechtkomen. De andere twee betreft langdurige zorg voor ouderen en jeugdzorg. Als voorbereiding op deze nieuwe taak hebben de wethouders Sociale Zaken van Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden een bestuurlijke werkgroep in het leven geroepen die uitzoekt met welke nieuwe arbeidsmarkttaken de Gemeenten dragen zorg voor de onderkant van de arbeidsmarkt 9

10 Kempengemeenten te maken krijgen en hoe en door wie deze het beste kunnen worden uitgevoerd. Daarbij dient een geïntegreerde cliëntbenadering voorop te staan. Over dit onderwerp was eerder al door bureau Q-Consult een advies uitgebracht. In 2013 is vervolgens een kwartiermaker aangesteld die een en ander moet concretiseren, bijvoorbeeld rond de vraag of voor de uitvoeringstaken van de Participatiewet twee afzonderlijke organisaties (ISD de Kempen en WVK-groep) blijven voortbestaan, of dat een fusie van beide instellingen voor de hand ligt. In 2013 kon over deze kwesties nog geen helderheid worden verschaft. Beleidslijnen Hebben al deze onzekerheden ertoe geleid dat WVK-groep in 2013 met de handen over elkaar ging zitten afwachten wat de toekomst brengen zou? Allerminst. Want, zoals gezegd, de contouren van landelijke en regionale ontwikkelingen waren zichtbaar en die gaven houvast om de koers te bepalen. Dat heeft geleid tot een beleid waarin een zestal zaken in het oog springen: - doorgaan met noodzakelijke bezuinigingen; - veiligstellen van een financiële buffer; - voortzetten van het van binnen-naar-buitenbeleid; - versobering opdrachtenpakket; - intensivering van arbeidsbemiddeling samen met andere organisaties; - open opstelling naar zakelijke partners en doelgroepen. Wisseling van de wacht Ruim vier jaar was Bergeijks burgemeester Driek van de Vondervoort voorzitter van WVK-groep. Op 28 maart droeg hij de functie over aan Anja Thijs, burgemeester van Eersel. Tijdens zijn bewind was Van de Vondervoort voorstander van een zelfstandige bedrijfseconomische koers voor WVK-groep. Volgens hem had het verleden aangetoond dat dit de beste resultaten opleverde. Ook vond hij het belangrijk dat medewerkers konden werken in een stimulerende werkomgeving. Vanuit die opvatting initieerde hij de bouw van de nieuwe vestiging Hallenstraat. Bezuinigingen Veel van wat komen ging was onduidelijk, maar een ding stond vast: er zal minder geld beschikbaar zijn. Bovenop de bezuinigingen die door het kabinet Balkenende werden doorgevoerd (landelijk 120 miljoen) komen de besparingen die samenhangen met de Participatiewet. WVK-groep heeft zich zo goed mogelijk op deze situatie voorbereid. Daarom bracht het bedrijf de zogenoemde overrealisatie (formatieplaatsen die WVK-groep uit eigen middelen betaalt) in 2013 verder terug: van 6 naar 2,8. Ook werd terughoudend omgesprongen met het invullen van vacatures, in het bijzonder in de overhead. Verder was er voortdurende aandacht voor het verbeteren van de efficiency en het op peil houden van de tarieven. 10

11 Arbeidsplaatsen die WVK-groep uit eigen middelen betaalt, komen te vervallen. Financiële buffer Voor de Kempengemeenten werd al snel duidelijk dat ze hun nieuwe taken in het sociale domein zouden moeten gaan uitvoeren met een verminderd budget. Daarnaast hadden ze de indruk dat WVK-groep, waar ze gezamenlijk eigenaar van zijn, beschikte over een eigen vermogen dat hoger lag dan voor de uitvoering van het reguliere takenpakket nodig is. Bovendien stelden ze vast dat subsidiegelden in het verleden altijd volledig naar WVK-groep waren doorgesluisd zonder dat er tussentijds een financiële evaluatie had plaatsgevonden. Het bestuur van WVK-groep nam deze signalen ter harte en heeft toen een werkgroep in het leven geroepen die een onderzoek ging doen naar het minimaal benodigde weerstandsvermogen voor WVK-groep. In 2013 leidde dit nog niet tot concrete voorstellen. Maar alles wees erop dat het WVK-bestuur zou gaan besluiten een substantieel deel van de WVK-reserves over te hevelen naar de gemeenten. Nog steeds zou WVK-groep dan voor voldoende reserves beschikken om haar huidige taken goed uit te voeren, evenals de nieuwe taken die er mogelijk vanuit de Participatiewet bijkomen. Met deze beleidskeuze wil WVK-groep haar bijdrage leveren aan de versterking van het totale sociale domein in de Kempen. Van binnen-naar-buitenbeleid Nóg een zaak die zich in 2013 helder aftekende: steeds minder mensen met een arbeidsbeperking vinden in de toekomst hun Project Functiecreatie Dankzij het project Functiecreatie hebben twee WVK-medewerkers een werkplek gevonden bij zorginstelling RSZK. In vestiging De Floriaan dragen Frances Verbaandert en Lia Schinkel- Schoofs hun steentje bij aan de begeleiding van ouderen bij dagactiviteiten, onder meer door maaltijden te verzorgen en cliënten te vervoeren. Functiecreatie is een samenwerking tussen WVKgroep en de RSZK met als doel uit het takenpakket van RSZK-medewerkers eenvoudige taken los te weken en deze zo te bundelen dat ze door WVK-medewerkers kunnen worden uitgevoerd. werkplek in de beschermde omgeving van de sociale werkplaats en steeds vaker zullen zij bij reguliere bedrijven worden ondergebracht. Ook hiermee heeft WVK-groep in 2013 in haar beleid rekening gehouden. Allereerst is dat gebeurd 11

12 via het Transitieplan Industrie. Dat voorziet erin dat 35 medewerkers van de industriële vestiging Raambrug een nieuwe (detacherings)werkplek krijgen buiten het bedrijf. Daarnaast zit ook de afdeling WerkPortaal helemaal op dit spoor: alle kandidaten met een nieuw dienstverband vanuit de wachtlijst komen bij WerkPortaal terecht met de bedoeling hen zo snel mogelijk door te laten stromen naar een externe plaatsing. WerkPortaal, een belangrijke schakel in het van-binnen-naar-buitenbeleid Versobering opdrachtenpakket Wat ook vast stond: de sociale werkplaats van WVK-groep zal in de toekomst bevolkt worden door mensen met een beperkter arbeidsvermogen dan voorheen. Alleen voor de allerzwaksten blijft een beschutte werkplek beschikbaar, alle anderen worden uitgeplaatst. Dit houdt in dat meer complexe opdrachten (bijvoorbeeld vanuit de grafische sector) in de toekomst niet meer door de industriële vestiging Raambrug kunnen worden uitgevoerd. In het beleid van 2013 is hier al vast rekening mee gehouden. Het Transitieplan Industrie geeft aanzetten om het werk op de Raambrug verder toe te spitsen op twee relatief eenvoudige typen werkzaamheden: monteren en verpakken. Intensivering arbeidsbemiddeling Als de toekomst inhoudt dat mensen met afstand tot de arbeidsmarkt hun werk moeten vinden in het reguliere bedrijfsleven, en als tevens vaststaat dat deze groep veel breder is dan enkel arbeidsgehandicapten (ook bijstandsgerechtigden en langdurig werklozen vallen eronder), dan kan het niet anders of WVK-groep moet kiezen voor een andere benadering van de arbeidsmarkt: breder, intensiever, eenduidiger en vooral doelgericht. Die keuze heeft WVKgroep gemaakt. Het bedrijf heeft samenwerking gezocht met ISD de Kempen en met UWV Werkbedrijf Geert van der Heijden, gegroeid in zijn vak Zijn detacheringsbaan bij Maas Reusel heeft Geert van der Heijden (22) veel goeds gebracht. Bij het bedrijf dat natuursteen verwerkt, is de oud-vso-leerling uitgegroeid tot een allround medewerker. Zagen, boren, frezen Geert draait er zijn hand niet voor om. Maar belangrijker nog: bij Maas Reusel heeft Geert ook een persoonlijke groei doorgemaakt. Dankzij goede begeleiding veranderde hij van een ietwat verlegen jongen in een medewerker die in het team zijn plek heeft veroverd, en in zijn werk zijn grenzen durft aan te geven. Ze moeten me niet steeds andere dingen laten doen, dan word ik onrustig. 12

13 met de bedoeling samen een instrument te ontwikkelen dat passende matches genereert tussen werkgever en werknemer. Dat is Kempenplus geworden, een servicepunt voor personeelsbemiddeling en advies dat de drie instellingen gezamenlijk hebben opgezet. Al in de eerste paar maanden van haar bestaan (najaar 2013) bleek Kempenplus een succes. Tientallen inwoners van de Kempen aan de onderkant van de arbeidsmarkt veelal uitkeringsgerechtigden vonden een baan in het bedrijfsleven. Open opstelling WVK-groep maakt deel uit van de Kempische samenleving. Die vormt de biotoop zonder welke het bedrijf niet kan bestaan. Het is voor WVK-groep dan ook letterlijk van levensbelang goede contacten te onderhouden met alle betrokken doelgroepen en relaties in deze samenleving. Dat zijn er vele, variërend van openbaar bestuur tot onderwijs, van ondernemers tot collega-uitvoerders in het sociale domein, van cliëntenorganisaties tot vakbonden, van maatschappelijk werk tot ouders van medewerkers. Ook in 2013 heeft WVK-groep erin geïnvesteerd om aan al deze contacten een constructieve invulling te geven. Een paar voorbeelden volstaan. De relatie met het bedrijfsleven werd geïntensiveerd door contacten met plaatselijke ondernemersverenigingen en met koepelorganisatie KOP, door het aanbieden van bedrijfsstands op de Ook de contacten met onderwijs, overheid en ondernemers de zogenoemde drie O s werden geïntensiveerd, zoals hier bij de opening van Kempenplus. V.l.n.r. Wil Broos, directielid Pius X-College, Anja Thijs- Rademakers, burgemeester van Eersel, en Ben van Gool, voorzitter Kempisch Ondernemersplatform KOP. open dag en door het uitbrengen van het boekje Buitengewone Combinaties waarin detacheringsmogelijkheden besproken worden. Het onderwijs werd nauwer bij WVK-groep betrokken via onder meer cursussen alfabetisering en laaggeletterdheid. De banden met uitvoeringsorganisaties ISD en Kempen en UWV WerkBedrijf werden verder aangehaald bij de opzet van de gezamenlijke arbeidsbemiddelingsorganisatie Kempenplus. Voor inwoners van de vier Kempengemeenten was er op 15 juni een Open Dag waar ze geïnformeerd werden over de hedendaagse bedrijfsactiviteiten van WVK-groep, in het bijzonder rond uitplaatsingen. 13

14 14

15 B e d r i j v i g h e i d, o r g a n i s a t i e e n p e r s o n e e l 15

16 Algemeen Bedrijfsresultaat In 2013 zat de Nederlandse economie nog steeds in een dal. Dat WVK-groep in dat jaar een positief bedrijfsresultaat behaalde van 2,35 miljoen euro, is tegen deze achtergrond een uitmuntende prestatie. Het op zich al prachtige resultaat van 2012 (2,24 miljoen euro) werd met meer dan een ton overtroffen. Toch is enige relativering op zijn plaats. De toename van het resultaat komt namelijk in hoofdzaak voort uit eenmalige meevallers en minder uit structurele omzetgroei. Die meevallers hebben te maken met vrijgevallen boekwinsten op beleggingen, toegenomen rente-inkomsten en vooral het uitstel van de invoering van de Participatiewet waardoor de toekenning van rijkssubsidies op het Wsw-personeel gunstig uitpakte. Omzetgroei was er wel bij Externe Plaatsingen ( euro meer dan in 2012), maar de vestigingen Hallenstraat en Raambrug moesten daarentegen inleveren. Bij de vestiging Hallenstraat (met daarin de Groenvoorziening) ging het om zo n euro en bij de industriële vestiging Raambrug om circa euro. Medewerkers Eind 2013 had WVK-groep 757 Wsw-medewerkers op de loonlijst staan, verdeeld over ruim 614 volledige arbeidsplaatsen (fte s). Dit is een record, nooit eerder had het bedrijf zo veel mensen in dienst. Het aantal fte s dat betrekking heeft op medewerkers voor wie geen rijkssubsidie wordt ontvangen (de zogenoemde overrealisatie, arbeidsplaatsen die WVK-groep uit eigen middelen betaalt) werd in de loop van 2013 teruggebracht van 6 naar 2,8. Het terugdringen van de overrealisatie vormt een van de voorbereidingen om de teruglopende budgetten op te vangen die voortvloeien uit eerder vastgestelde rijksbezuinigingen en uit de verminderde baten die het gevolg zullen zijn van de invoering van de Participatiewet. Beide zaken zullen er overigens toe leiden dat het record rond het aantal medewerkers geen lang leven beschoren zal zijn. Vanaf 2015 is er een jaarlijkse daling van zo n vijf procent, waardoor het aantal Wsw ers in 2018 onder de 600 zal uitkomen Te verwachten personeelsverloop Wsw tussen 2013 en

17 De verdeling van Wsw-medewerkers over de verschillende bedrijfssectoren laat een opmerkelijke verschuiving zien. Het aantal medewerkers bij de industriële vestiging Raambrug verminderde van 285 naar 272, terwijl Externe Plaatsingen groeide van 250 naar 279. De verschuiving laat zien dat het van-binnen-naar-buitenbeleid zijn vruchten afwerpt. Dit is erop gericht de maatschappelijke participatie van medewerkers te bevorderen door hen werkplekken Martijn van Zoeren staat klaar voor de klanten Na zijn VSO-opleiding werkte Marijn van Zoeren zo n vijftien jaar full time in het groen. Drie jaar geleden kreeg hij het aanbod dit werk in deeltijd te gaan doen en het te combineren met een detachering bij De Weefkamer in Knegsel, een plaatselijke cafetaria die ook evenementencatering verzorgt. Marijn greep zijn kans. Bij de Weefkamer houdt hij zich vooral bezig met voorbereidende en schoonmaakwerkzaamheden in de keuken en de frietwagens. Werk dat hem uitstekend bevalt. Marijn heeft nooit spijt gehad van zijn stap naar buiten. Ik heb veel meer afwisseling gekregen in mijn werk. De weken vliegen voorbij. te bezorgen bij bedrijven in de regio, dus buiten de muren van de vestiging Raambrug. Het aantal medewerkers van de vestiging Hallenstraat bleef nagenoeg gelijk: 205 in 2012, 206 in Op de stafafdelingen (ambtelijk personeel) werkten eind 2013 minder mensen dan een jaar eerder, een afname van 39 naar 35. Onderliggende oorzaak: om bij te dragen aan de bezuinigingsoperatie is de bedrijfsleiding terughoudend met het invullen van overheadvacatures. BV Kempenwerk daarentegen liet een groei zien, 00 van 20 naar 25. Dit heeft alles te maken met het van start gaan van het servicepunt Kempenplus in de tweede helft van , 05, 06, 07, 08, 09, 0,,, Wachtlijst Het doorschuiven van de inwerkingtreding van de Participatiewet naar 1 januari 2015 gaf WVK-groep in 2013 de ruimte om medewerkers aan te stellen op basis van de oude taakstelling. Daardoor kon de wachtlijst met twaalf personen worden verminderd, van 113 naar 101. Met deze laatste leegschraping lijkt de bodem van de plaatsingsmogelijkheden in zicht te komen: voor de overgebleven wachtlijstkandidaten geldt dat ze vanwege hun vaak omvangrijke en complexe beperkingen bijzonder moeilijk plaatsbaar zijn. Van de 101 kandidaten op de wachtlijst zijn 26 afkomstig uit De ontwikkeling van de wachtlijst Bladel, 25 uit Eersel, 25 uit Bergeijk en 16 uit Reusel-De tussen 2005 en Mierden. 17

18 Ziekteverzuim Ten opzichte van 2012 laat het ziekteverzuim over 2013 een lichte stijging zien: van gemiddeld 8,5 procent naar gemiddeld 8,6 procent. Geen stijging die de bedrijfsleiding zorgen baart, maar vanwege de noodzakelijke kostenbesparingen blijft WVK-groep doorgaan met haar inspanningen het verzuimcijfer zo laag mogelijk te houden. In vergelijking met andere sw-bedrijven scoort WVK-groep nog steeds erg goed: landelijk ligt het ziekteverzuim gemiddeld rond de 12,5 procent. Arbo Zowel voor de vestiging Hallenstraat als de vestiging Raambrug heeft WVK-groep in 2013 de diverse bedrijfsrisico s in kaart gebracht. Met deze zogenoemde Risico-inventarisatie en -Evaluatie (RIE) voldoet het bedrijf aan de eisen die vanuit de Arbo-wet gesteld worden. De directie van WVK-groep trad in overleg met de ondernemingsraad om te bezien tot welke maatregelen de inventarisatie moet leiden. Die kunnen op tal van zaken betrekking hebben, zoals de aanschaf van veiligheidsschoenen of de hoogte van de werktafels. Bieropdrachten InBev Het verpakkingswerk voor AB InBev groeide in 2013 sterk. Voortdurend schakelde het Leuvense brouwerijconcern WVK-groep in voor het clusteren van bierflesjes: de 24 flesjes uit een krat bier samenbrengen tot vier in karton gehulde clusters van zes flesjes. In het begin van het jaar werden alleen al voor het merk Leffe Blond kratten weggewerkt, later kwamen daar grote hoeveelheden bierblikjes van een halve liter bij die opnieuw moesten worden ingepakt. Om dit werk ergonomisch te verlichten werden twee tilmachines geïnstalleerd. Cursussen Ook in 2013 investeerde WVK-groep in een breed cursusaanbod voor haar medewerkers. Dit vanuit de overtuiging dat het vergroten van kennis en vaardigheden leidt tot meer vakbekwaamheid en (daarmee) ruimere kansen op de arbeidsmarkt. De lesruimtes op de vestiging Hallenstraat waren aanhoudend in gebruik. Een greep uit het cursusaanbod: trekkerchauffeur (Helicon), schoonmaken (AKA), laaggeletterdheid (Stercollege), spuitlicentie, verzuimbegeleiding, solliciteren, omgaan met de motorzaag, Nederlands voor allochtonen, inburgering, EHBO, Bedrijfshulpverlening, omgaan met psychiatrische patiënten en de kwaliteits- en veiligheidscursus VCA. Het aanbod laat zien dat WVK-groep een eind op scheut is een mens- Instructiemoment tijdens de cursus Omgaan met de motorzaag 18

19 ontwikkelbedrijf te worden, een bedrijf waar medewerkers de juiste theoretische en vaktechnische bagage meekrijgen om passend werk te vinden, bij voorkeur in een regulier bedrijf. Daarnaast laat het aanbod nog iets anders zien: de samenwerking met ISD de Kempen krijgt steeds meer vorm. Want drie van de genoemde cursussen (Nederlands voor allochtonen, sollicitatietraining en inburgering) zijn door de ISD opgezet. Externe Plaatsingen Al jaren voert WVK-groep een van-binnen-naar-buitenbeleid: het bedrijf probeert zo veel mogelijk Wsw ers een werkplek te bezorgen bij bedrijven en instellingen in de regio. In 2013 is dit beleid met succes verder vormgegeven: het aantal uitgeplaatsten groeide van 250 in 2012 naar 279 aan het einde van Er zijn drie vormen van externe plaatsingen: Detacheringen, Begeleid Werken en het WerkPortaal. Detacheringen Detacheringen betreft verreweg de grootste groep externe plaatsingen: 210 van in totaal 279. Het gaat om medewerkers die op uurbasis bij een bedrijf komen werken, maar op de loonlijst van WVK-groep blijven. Het bedrijfsonderdeel liet in 2013 een sterke groei zien, van 186 naar 210. Voor een belangrijk deel is de toename toe te schrijven aan WVK-Facilitair, de in 2011 opgerichte afdeling die diensten verleent op het gebied van schoonmaak en catering. Deze groeide in 2013 van veertig naar zeventig medewerkers. Met name het Pius X-College droeg bij aan dit succes. Eerder al besloten enkele gemeentehuizen om het schoonmaakwerk structureel uit te besteden aan WVK-groep. Het inzetten van WVK-schoonmakers op het Pius X-College droeg sterk bij aan de groei van de uitplaatsingen Een andere detachering die vermelding verdient, is die bij telecommunicatiebedrijf Genexis. Niet zo zeer vanwege de omvang - het aantal gedetacheerden blijft vooralsnog beperkt tot ongeveer vijf - als wel vanwege de moderne constructie die eraan is gegeven: het Eindhovense bedrijf huurt de voormalige afdeling Elektromontage van WVK-groep en kan de betreffende medewerkers op deze manier ter plekke detacheren. Een en ander laat zien dat groepsdetacheringen in 2013 goed van de grond zijn gekomen. Daar staat tegenover dat het uitplaatsen van individuele WVK-medewerkers steeds moeizamer lijkt te verlopen. Begeleid Werken Begeleid Werken houdt in dat een werkgever een WVK-werknemer op de loonlijst plaatst en daarvoor een loonkostensubsi- 19

20 die ontvangt. Lange tijd kon deze constructie bij werkgevers op weinig enthousiasme rekenen. Maar de laatste jaren krijgt Begeleid Werken meer voet aan de grond. Allereerst omdat verhoudingsgewijs veel kandidaat-werknemers al bij hun indicatie te horen krijgen dat hun aanstelling bij WVK-groep alleen kan plaatsvinden in een Begeleid Werken-constructie. Dit als voortvloeisel van het landelijke beleid (uitgevoerd door het UWV) om zo veel mogelijk kandidaten rechtstreeks bij bedrijven te plaatsen. Daarnaast zien we dat werkgevers via Begeleid Werken inhoud geven aan het begrip maatschappelijk verantwoord ondernemen. Door dit alles kon in enkele jaren tijd het aantal Begeleid Werkers vervijfvoudigen, van ongeveer 5 naar ongeveer 25. Ook 2013 liet een lichte groei zien, van 25 naar 26. Andrew Staal op z n plek bij Genexis Het Eindhovense bedrijf Genexis brengt modems voor glasvezelcommunicatie op de markt. Het uitvoerend werk vindt deels plaats in een bij WVK gehuurde bedrijfsruimte, met inzet van WVK-gedetacheerden. Maar voor één klus laat Genexis een WVK er naar Eindhoven komen. Andrew Staal (22) uit Hapert neemt bij Genexis de retouren voor zijn rekening. Van de modems die door klanten worden teruggestuurd controleert hij de printplaten en repareert deze zo nodig. Andrew: Eerst had ik weinig vertrouwen in een baan bij WVK-groep, maar nou heb ik ervaren dat ze dankzij hun detacheringen boeiend werk kunnen aanbieden. WerkPortaal Bij WerkPortaal worden mensen voorbereid op een externe plaatsing. Kandidaten doen er werkervaring op om een kansrijkere positie op de arbeidsmarkt te verwerven. Veelal betreft het mensen van de wachtlijst die al bij hun sw-indicatie Buitendienst Bladel neemt intrek bij WVK Vier medewerkers van Openbare Werken van de gemeente Bladel namen op 24 januari hun intrek in de WVK-vestiging Hallenstraat, waar ze verwelkomd werden door WVK-directeur Lambert van Erp. De verplaatsing van de buitendienstmedewerkers naar een werkplek bij WVKgroep heeft vooral efficiency als doel: bij WVK-groep beschikken ze over meer werkruimte en hebben ze bovendien hun materialen en gereedschappen makkelijker bij de hand. Voor hun werkgever, de gemeente Bladel, levert de detachering een kostenbesparing op. te horen hebben gekregen dat hun toekomst in een detachering ligt en in afwachting daarvan tijdelijk in het WerkPortaal worden ondergebracht. Ook kan het gaan om medewerkers van de industriële vestiging Raambrug die in het kader van het van het van-binnen-naar-buitenbeleid zijn aangewezen om de stap naar buiten te zetten en als voorbereiding daarop werk verrichten op het tussenstation WerkPortaal. Tot slot wordt de afdeling op de vestiging Hallenstraat bevolkt door re-integratiekandidaten: bijstandsgerechtigden (WWB ers) die in het kader van de projecten Direct 20

21 Werk of KansActief van ISD de Kempen de verplichting opgelegd hebben gekregen werkervaring op te doen, met behoud van uitkering. Het karakter van de afdeling (tijdelijke werkplekken om ervaring op te doen) maakt dat het personeelsbestand van WerkPortaal sterk wisselt. Niettemin is er een lichte groei waarneembaar: eind 2012 waren er 39 medewerkers, eind Vestiging Hallenstraat De vestiging Hallenstraat kent organisatorisch de volgende afdelingen: Groenvoorziening, Metaalbewerking, Garage en Beheer/Onderhoud. Eerstgenoemde is hiervan verreweg de grootste: van de in totaal Hans Soetens, breed inzetbaar Bijna 25 jaar werkte Hans Soetens (58) als conciërge op een school, gedetacheerd vanuit WVK-groep. Toen die baan verviel, vond hij werk bij Kringloop de Kempen in Veldhoven. Op de Milieustraat verzamelt hij spullen die verkoopbaar zijn, eventueel nadat hij ze eerst heeft gerepareerd. Omdat het een deeltijdbaan is, werkt Hans ook nog vier dagdelen bij Jasno in Eersel, dat houten jaloezieën op de markt brengt. Als daar niet genoeg werk is, heeft hij nog een derde werkplek, bij WVK-WerkPortaal. Hans: Op zo veel plekken werken, is lastig, toch ben ik blij met mijn baantjes. Ze bieden zinvol werk en alles beter dan thuiszitten. 206 Hallenstraat-medewerkers werken er 165 in de Groenvoorziening. Fysiek is ook het WerkPortaal ondergebracht op de vestiging Hallenstraat, maar organisatorisch maakt deze afdeling deel uit van Externe Plaatsingen. Groenvoorziening Jarenlang vormde de Groenvoorziening (165 medewerkers) een uiterst stabiele factor in de bedrijfsvoering van WVKgroep. Contractuele afspraken met de gemeenten vormden de basis voor een standvastige omzet. De economische crisis heeft dit beeld in 2013 enigszins aan het wankelen gebracht. Verminderde opdrachten en gedaalde aanneemprijzen leidden ertoe dat de omzet van de Groenvoorziening in 2013 met zo n euro terugliep. Uit kostenoverwegingen kozen gemeenten voor minder intensief plantsoenonderhoud, waardoor het aantal opdrachten verminderde. En de opdrachten die wel werden verstrekt moesten tegen lagere tarieven worden uitgevoerd. Minder omzet in de Groenvoorziening als gevolg van gemeentelijke bezuinigingen 21

22 Gelukkig kon in hetzelfde jaar een begin worden gemaakt met besprekingen over nieuwe meerjarige contracten met de gemeenten. Naar het zich laat aanzien leiden die ertoe dat de Groenvoorziening tot 2019 verzekerd is van een zekere basisomzet en dat daarmee de werkgelegenheid van z n 150 medewerkers is veiliggesteld. WVK-groep Groenvoorziening vervult ook een wezenlijke Bladel 2013 rol in de maatschappelijke taak om mensen met een afstand op de arbeidsmarkt toe te leiden naar betaald werk in het reguliere bedrijfsleven. Net als WerkPortaal fungeert de Groenvoorziening soms als springplank naar een uitplaatsing. In de gemeente Bergeijk is daarvoor zelfs een speciaal project in het leven geroepen: het Sociale Activeringsproject. Een groep bijstandsgerechtigden wordt ingezet bij groenwerkzaamheden om zo hun kansen op regulier werk te vergroten. B U I T E N G E W O N E C O M B I N A T I E S ondernemers en mensen met een beperking die elkaar versterken op de arbeidsmarkt Boekje Buitengewone Combinaties Ter ondersteuning van het van-binnen-naar-buitenbeleid bracht WVK-groep medio 2013 Buitengewone Combinaties uit, een boekje dat ruim twintig situaties in de Kempen beschrijft waar werkgever en WVK-medewerker elkaar gevonden hebben en samen een betekenisvolle arbeidscombinatie zijn aangegaan. Het zijn voorbeelden van de 150 adressen in de regio waar (ruim 200) WVK ers zijn gedetacheerd. Het boekje is verspreid onder ondernemers met de bedoeling hen te interesseren voor een WVK-detachering. Door het Kempisch Ondernemersplatform (KOP) is enthousiast gereageerd op de uitgave. Metaalbewerking De laatste jaren was Metaalbewerking de WVK-afdeling waar de economische crisis het sterkst voelbaar was. Veel opdrachtgevers namen de werkzaamheden waar WVK-Metaal zich op had toegelegd eenvoudige metaalbewerkingen in grote series weer zelf ter hand. De omzetten daalden daardoor fors. Het lijkt erop dat 2013 het jaar is waarin het tij kon worden gekeerd. Een lichte opleving in het opdrachtenpakket leidde tot enigszins verbeterde omzetten. Toch heeft de afdeling nog een hele weg te gaan voor de niveaus van 2008/2009 weer zijn bereikt. Het aantal medewerkers verminderde van 18 naar 17. De WVK-Garage kent een vast klantenbestand Garage Ook in 2013 vormde de Garage een kleine, maar stabiele afdeling. Een vast klantenbestand van particuliere automobilisten die aankloppen voor zaken als onderhoud, APK-keuringen en het verwisselen van banden droeg eraan bij dat de Garage, waar vijf mensen werken, kan terugzien op alleszins acceptabele bedrijfsresultaten. 22

23 Beheer/Onderhoud Zes WVK-medewerkers zijn verantwoordelijk voor het beheer van het WVK-pand aan de Hallenstraat en het onderhoud van het machinepark. Daarmee reiken zij andere afdelingen een deel van de faciliteiten aan die nodig zijn voor een adequate bedrijfsvoering. Vestiging Raambrug De industriële vestiging Raambrug kent anno 2013 vier hoofdactiviteiten: Montage, Verpakkingen, Grafische Afwerking en Begeleiding. De afdelingen waar deze activiteiten plaatsvinden hadden in het verslagjaar allemaal de een wat meer, de nader wat minder te kampen met de economische crisis. Het wegvallen van opdrachten had voor de vestiging Raambrug een omzetverlies van bijna euro tot gevolg. Kwaliteitswerk Groenvoorziening WVK-Groenvoorziening staat voor professioneel groenonderhoud, zowel in gemeentelijke bossen en plantsoenen als in particuliere tuinen en campings. Het internationaal erkende kwaliteitscertificaat VSA/ISO dat de afdeling op 21 januari kreeg toegekend, bewijst dit. Tal van groene opdrachtgevers in de regio doen er hun voordeel mee. Daarnaast had ook het van-binnen-naar-buitenbeleid veel invloed op het reilen en zeilen van de afdelingen. Het door het management vastgestelde transitieplan Industrie 2013 voorziet erin dat 35 Raambrug-medewerkers in een uitplaatsingstraject worden geplaatst. Met de realisatie van dit plan werd in 2013 een begin gemaakt. Daardoor liep het personeelsbestand terug van 285 (eind 2012) naar 272. Afdeling Montage In 2013 werd besloten de afdeling Elektromontage te integreren in de afdeling Montage. Daardoor ontstond een afdeling van zo n 85 medewerkers, verdeeld over twee werkleiders. Voor de werkzaamheden rond elektromontage lukte het om de orderportefeuille aardig op peil te houden, maar bij het reguliere montagewerk werd de situatie zorgwekkend. De Eindhovense handelsfirma Vogel s, die wereldwijd tv-steunen en aanverwante artikelen op de markt brengt en jarenlang de belangrijkste opdrachtgever was voor WVK-Montage, besloot de productie naar China te verplaatsen. Een gevoelige aderlating. Gelukkig was er aan het eind van 2013 zicht op compensatieopdrachten voor een bedrijf dat handelt in medische apparatuur. Montage van Vogel s producten is nagenoeg komen te vervallen 23

24 Enno Maas vond bij WVK passend werk Zijn hele leven al heeft Enno Maas (62) moeite gehad met de hardheid van de maatschappij. Werken bij bedrijven leverde enkel mislukkingen op, wat uitmondde in een jarenlange bijstandsuitkering. Via ISD de Kempen kwam hij in 2008 op de afdeling Elektromontage van WVK-groep terecht. Hier vond hij wel wat hij zocht: een beschermde werkomgeving zonder al te veel druk op de ketel en een werksoort die aansluit bij zijn belangstelling: technisch knutselen aan apparaten. Ik hoop hier nog een paar jaar met plezier te blijven werken. Afdeling Verpakkingen Een ononderbroken reeks van opdrachten maakte dat 2013 voor de Verpakkingsafdeling een goed jaar was. Vooral brouwerijconcern InBev leverde daar een groot aandeel in. Het clusteren van bierflesjes in actieverpakkingen betekende het hele jaar door werk voor meer dan twintig medewerkers. Grafische Afwerking Een van de bedrijfssectoren die zwaar getroffen werd door de economische crisis betreft de grafische industrie. Veel drukkerijen hielden het hoofd niet boven water. De afdeling Grafische Afwerking van WVK-groep heeft hiervan zijn deel meegekregen. De orderportefeuille was ronduit slecht. Op termijn gaat de Grafische Afwerking dan ook verdwijnen. In het Transitieplan Industrie gericht op een concentratie van verpakkings- en montagewerk is geen ruimte voorzien voor een grafische afdeling. Het aantal medewerkers nam in 2013 af van 64 naar 59. Moeilijke tijden voor de afdeling Grafische Afwerking Begeleidingsafdeling Voor de ruim 35 WVK-medewerkers van de Begeleidingsafdeling heeft productiviteit nooit voorop gestaan. Voor deze medewerkers, die vanwege hun beperkte arbeidsvermogen niet in aanmerking komen voor een uitplaatsing, gaat het erom dat ze kunnen rekenen op een beschutte werkplek die aansluit bij hun mogelijkheden. De Begeleidingsafdeling ziet het als haar belangrijkste taak hen die werkplek te bieden. Een en ander is tevens reden waarom voor de Begeleidingsafdeling ook na de afronding van het Transitieplan Industrie een zelfstandige positie blijft weggelegd. 24

25 25

26 26

27 K e m p e n p l u s 27

28 KEMPENPLUS In september 2013 ging Kempenplus van start, het servicepunt voor personeelsbemiddeling en advies dat onderdeel ging uitmaken van het Werkplein aan de Markt in Bladel. Hiermee werd aan de arbeidsmarktactiviteiten die WVK-groep ontplooit via dochteronderneming BV Kempenplus een nieuwe dimensie toegevoegd: naast re-integratie van bijstandsgerechtigden ging Kempenplus ook arbeidsbemiddeling verzorgen, een activiteit die om drie redenen als vernieuwend kan worden gezien. Allereerst omdat het geen exclusieve activiteit van WVK-groep betreft, maar een samenwerking van drie instellingen die actief zijn op de regionale arbeidsmarkt: ISD de Kempen, UWV Werkbedrijf en WVK-groep. In de tweede plaats omdat de doelgroep niet enkel gemeentelijke cliënten betreft; ook gewone werkzoekenden (WW ers) maken er deel van uit. Maar het meest vernieuwend is het derde aspect: kandidaten worden rechtstreeks toe geleid naar een betaalde baan bij een werkgever in de regio. Dit is wezenlijk anders dan de re-integratieactiviteiten die dochteronderneming BV Kempenplus tot dusverre ontplooide. Daarin krijgen uitkeringsgerechtigden trajecten aangeboden die er enkel op gericht zijn hen, via arbeidstraining, kansrijker te maken op de arbeidsmarkt. In de beginjaren van BV Kempenplus betrof zo n traject vaak een tijdelijke baan, maar de laatste tijd gaat het vooral om werken met behoud van uitkering. Deze verschuiving is allereerst het gevolg van bezuinigingen: de financiering van tijdelijke overbruggingsbanen (opgezet samen met bijvoorbeeld het UWV)is komen te vervallen. Daarnaast heeft ze ook te maken met gewijzigd beleid: ISD de Kempen geeft er de voorkeur aan mensen toe te leiden naar betaald werk via projecten met behoud van uitkering. Opening Kempenplus Al deze ontwikkelingen hebben het landschap van de Kempische arbeidsmarkt een ander gezicht gegeven. Vandaag de dag zijn er voor Kempenplus twee hoofdactiviteiten: re-integratie en arbeidsbemiddeling. Re-integratie Re-integratietrajecten kunnen langs twee sporen worden afgelegd: iemand komt werken in een tijdelijke baan, of iemand komt werken met behoud van uitkering. 28

29 Tijdelijke baan Dit type re-integratie is in 2013 in een sterfhuisconstructie beland. Tot voor kort kende WVK-groep diverse soorten re-integratietrajecten die als doel hadden uitkeringsgerechtigden via een tijdelijke baan bij dochteronderneming BV Kempenwerk kansrijker te maken op de arbeidsmarkt. Daarbij ging het met name om Bonusbanen (door WVK-groep aangeboden banen als tegenprestatie voor omzetgaranties in de groenvoorziening), JWP-banen (banen voor jongeren in het kader van het Jeugdwerkgelegenheidsproject) en UWV-overbruggingsbanen (om Wajongers en WAO ers eerder van de wachtlijst te halen). Door bezuinigingen, het wegvallen van subsidies en veranderde beleidskeuzes is van dit type Kempenplustrajecten nauwelijks nog iets overgebleven. Kende het bedrijf in de eerste helft van 2013 nog een tiental kandidaten met een tijdelijke trajectbaan, in de tweede helft van het jaar zijn deze allemaal komen te vervallen. Werken met behoud van uitkering Verreweg het grootste deel van de re-integratiekandidaten werkt met behoud van uitkering. Via WVK-groep krijgen ze een werkplek aangeboden, maar ze komen niet op de loonlijst van het bedrijf. Veelal bevindt die werkplek zich bij WVK-Werk- Portaal (vestiging Hallenstraat), maar ook bij de Groenvoorziening zijn ze te vinden, en soms bij een regulier bedrijf. Bij re-integratie met behoud van uitkering zijn drie belangrijke projecten te onderscheiden: Direct Werk, KansActief en Sociale activering in de openbare ruimte (Bergeijk en Eersel). Direct Werk Direct Werk is opgezet om mensen die een bijstandsuitkering aanvragen zo snel mogelijk aan het werk te helpen via een re-integratie bij BV Kempenplus. Kandidaten behouden hun uitkering maar zijn verplicht tussen de 20 en 32 uur per week te werken en hebben daarnaast een sollicitatieplicht. Hun traject duurt in eerste instantie een half jaar, maar wordt daarna meestal voor onbepaalde tijd verlengd. In 2013 doorliepen 23 WWB ers een Direct Werktraject. Negen van hen vonden een betaalde baan en drie konden intern doorstromen bij WVK-groep. De overigen begonnen aan een opleiding (2), begaven zich in het vrijwilligerswerk (2) of beëindigden hun traject (3). KansActief Voor een deel van de WWB ers geldt dat hun afstand tot betaald werk door allerlei omstandigheden (zoals taalach- Sociale Activering Bergeijk Niet het vinden van een baan is einddoel van het Bergeijkse project Sociale Activering, maar leren werken weten wat het is om elke dag op tijd bij je baas te verschijnen. Wanneer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt die vaardigheid eenmaal verworven hebben, kan voorzichtig worden gedacht aan betaald werk. Het project ontstond op initiatief van de wethouders Anja Tils en Frank van der Meijden. Zij wilden bijstandsgerechtigden die in een sociaal isolement dreigen te belanden, perspectief geven op een zinvol bestaan. Met de groep bijstandgerechtigden die onder leiding van Peer Boerboom en Henk van der Heijden dagelijks in het Bergeijkse groen werkt, lijkt dit te gaan lukken. Alle betrokkenen zijn tevreden over de vorderingen die gemaakt worden. 29

30 terstand, langdurige werkloosheid of verslavingsproblematiek) haast onoverbrugbaar groot geworden is. Voordat zij inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt, moeten zij eerst elementaire vaardigheden trainen om hun arbeidsritme te (her)vinden. Voor deze doelgroep hebben ISD de Kempen en BV Kempenplus het project KansActief opgezet. Eind 2012 waren in het project elf kandidaten ondergebracht, eind 2013 vijftien. In totaal doorliepen in Aantallen Resultaten trajecten BV Kempenplus Totaal betaald werk vrijwilligerswerk opleiding interne doorstroom WVK beëindigd / uitval kandidaten een KansActief-traject. Drie van hen vonden betaald werk, vier stroomden door binnen WVK-groep en drie werden actief in het vrijwilligerswerk. Dertien kandidaten verlieten het traject. Type traject Resultaten re-integratietrajecten 2013 Kees Senders op z n plek bij Tristar Sociale activering In Eersel en Bergeijk zijn sociale activeringsprojecten opgezet waarbij bijstandsgerechtigden onderhoudswerk verrichten in de openbare ruimte. In totaal namen 29 kandidaten deel aan dit project, 22 in Bergeijk en 7 in Eersel. Zeven van hen vonden betaald werk, twee kozen voor vrijwilligerswerk en vier personen besloten het traject te beëindigen. De projecten worden gezien als zeer succesvol. Zo werd de maatschappelijke integratie van een groep Somaliërs erdoor bevorderd, evenals de reclassering van ex-gedetineerden. TriStar Keukens in Bladel is een keukenfabrikant die het, ondanks de crisis, uitstekend doet. Er werken ruim vijftig mensen. Eén van hen is Kees Senders. Kees staat niet op de loonlijst van TriStar, maar is WVKgedetacheerde. Dat bijna niemand van het personeel dit weet, zegt eigenlijk genoeg: Kees is volledig opgenomen in het team en dat stelt hij erg op prijs. Zoals de voormalig houtbewerker het ook waardeert dat bij de werkverdeling rekening wordt gehouden met zijn zwakke rug. In deze detachering kon Kees trouw blijven aan zijn vak en vond hij bovendien een werkomgeving die hem in zijn waarde laat. 30