WVK ruim baan. c o n t a c t b l a d v a n W V K - g ro e p v o o r d e K e m p e n g e m e e n t e n. jaargang 7 nummer 11 juli 2014

Transcriptie

1 jaargang 7 nummer 11 juli 2014 w w w. w v k - g r o e p. n l WVK ruim baan personeelsbemiddeling + advies c o n t a c t b l a d v a n W V K - g ro e p v o o r d e K e m p e n g e m e e n t e n Strategische Visie WVK-groep kijkt vooruit Dit najaar gaan de Kempengemeenten beslissen over de toekomst van WVK-groep. Vooruitlopend hierop presenteerden directeur Lambert van Erp en bestuursvoorzitter Anja Thijs-Rademakers onlangs een strategische visie. In deze Ruim Baan een samenvatting van dit rapport, een toelichting van Gerard van Beek, hoofd sociale en juridische zaken, en enkele eerste reacties van bestuurders.

2 WVK-groep presenteert vier varianten Expertise optimaal benutten Met de komst van de Participatiewet (PW) gaat er veel veranderen. Het beleid van de overheid is duidelijk: in de toekomst wil zij geen dienstverbanden meer toestaan in het kader van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW). In plaats daarvan wil zij mensen met een beperking laten integreren in een reguliere arbeidsomgeving. Werkgevers worden daarbij via loonkostensubsidies gecompenseerd voor het productieverlies. Hoe moet de Participatiewet worden vormgegeven in de Kempengemeenten? Deze vraag staat centraal in een door de Kempengemeenten geïnitieerd onderzoek, geleid door Dirk Jan Haitsma. In afwachting van dit onderzoek presenteerde WVK-groep eind maart zijn visie op de nabije toekomst. Uitgangspunt: laat gemeenten optimaal gebruik (blijven) maken van personeel, gebouwen, machines en knowhow. WVK-groep kan volgens het algemeen bestuur worden ingezet op de volgende taken: Koers uitzetten De gemeenteraden in de Kempen zijn verantwoordelijk voor de koers die WVK-groep de komende jaren gaat varen. Tegen deze achtergrond vond het bestuur van WVK-groep het wenselijk te schetsen welke rollen het bedrijf kan gaan vervullen wanneer de nieuwe Participatiewet in werking treedt. Daartoe heeft het de Strategische Visie opgesteld, een nota met daarin vier mogelijke taken voor WVK-groep. In dit artikel worden deze kort uiteengezet. In zijn vergadering van april heeft het algemeen bestuur van WVK-groep vastgesteld dat WVK-groep zich moet positioneren voor de toekomst en dat dit het beste kan gebeuren in een scenario dat het volledige takenpakket behelst. Met haar infrastructuur kan WVK-groep gedetacheerden die hun werk kwijtraken tijdelijk opvangen 1. Afbouw WVK-groep (WSW-oud) Het WSW-bestand zal vanaf januari jaarlijks met 5% krimpen. Dat betekent dat het personeelsbestand tussen 2015 en 2019 met plusminus 116 fte afneemt. De inkomsten zullen dalen, waardoor WVK vanaf 2017 een negatief exploitatiesaldo zal boeken. 2. WSW-oud, plus bieden van arbeidstraining De trajectbegeleiders en jobcoaches, die nu worden ingezet voor ISD-producten als Direct Werk en Kans- Actief, kunnen deze werkzaamheden voortzetten voor PW-kandidaten. Menskracht, gebouwen en acquisitie voor werk zijn aanwezig bij WVKgroep. Directe kosten (begeleiders, coaches) en indirecte kosten (gebouw, overhead, personeel) kunnen worden gedekt uit het participatiebudget en het bestaande eigen vermogen. 2

3 3. WSW-oud, plus arbeidstraining én inzetten arbeidsbemiddeling Ook hierin is WVK-groep ervaren. Van binnen naar buiten domineert al vele jaren de agenda. WVK-groep stelt zich beschikbaar om samen met ISD De Kempen en UWV de werkgeversdienstverlening voort te zetten, zoals deze nu is vormgegeven door Kempenplus. Dit past in de ondernemerscultuur van WVKgroep, die gebruik kan maken van het opgebouwde netwerk. WVK-groep heeft veel ervaring met het uitplaatsen van medewerkers, onder meer via Kempenplus Het is de verwachting dat dit een inhoudelijke meerwaarde oplevert. Kosten en/of opbrengsten worden pas duidelijk na de pilotfase van Kempenplus. 4. WSW-oud, plus arbeidstraining, arbeidsbemiddeling én -contractering Gemeenten kunnen ervoor kiezen om de private constructie die onderdeel is van WVK-groep in te zetten om mensen uit de PW te contracteren en een tijdelijk dienstverband aan te bieden. De infrastructuur van WVK groep zorgt voor opvang van gedetacheerden als ze tijdelijk 3 geen werk hebben. De ervaring leert dat bedrijven minder moeite hebben met banen voor mensen met een beperking wanneer er sprake is van een flexibele constructie die zij op elk moment kunnen stopzetten. De infrastructuur van WVK-groep kan deze mensen opvangen wanneer een dienstverband wordt beëindigd. De Strategische Visie gaat ook in op Beschut Werken, voor de groep met de grootste arbeidsbeperkingen. Het benutten van de infrastructuur van WVK-groep is efficiënter dan het opbouwen van een nieuwe structuur of het inkopen van de dienstverlening op de vrije markt. Voor de kleine groep Arbeidsmatige Dagbesteding wordt gedacht aan samenwerking met Lunetzorg en Amarant. Ook deze groep kan gebruikmaken van de WVKinfrastructuur, bijvoorbeeld door het huren van gebouwen. Relatief groot WSW-budget In vergelijking met de rest van het land kent de Kempen een oververtegenwoordiging van de beroepsbevolking in de WSW. Daardoor wordt er een relatief groot WSW-budget aan de vier Kempengemeenten toegekend. Daartegenover staat een relatief klein WWB-bestand en zijn ook de re-integratiemiddelen beperkt. Als gevolg van de Participatiewet zal er extra instroom zijn van mensen die anders gebruik zouden hebben gemaakt van de WSW. Ook de groep Wajong ers met arbeidsmogelijkheden zal zich wenden tot de gemeenten.

4 Gerard van Beek, hoofd sociale en juridische zaken: Bedrijven nemen liever geen risico s In de Strategische Visie geeft WVK-groep aan wat de organisatie, naast het uitvoeren van de WSW-krimp, de komende jaren voor de gemeenten kan betekenen. WVK-groep beschikt over gebouwen, voertuigen, machines en apparatuur, maar ook over professionals met de nodige ervaring in het begeleiden van mensen met een beperking. Van Beek: Al deze faciliteiten kunnen de gemeenten blijven benutten. Bijvoorbeeld om mensen die via de Participatiewet instromen tijdelijk op te vangen en werkervaring op te laten doen. Wij hebben intussen de nodige ervaring met het detacheren van mensen met een beperking. In alle opzichten kunnen wij voor de gemeenten een toegevoegde waarde zijn. Door de van binnen naar buiten -politiek weet WVKgroep bij welke bedrijven kansen liggen. Ondernemers staan doorgaans niet te springen om mensen met een beperking vast in dienst te nemen, weet Van Beek. Ze dragen liever geen risico. Wat wij dan kunnen doen is een bv van WVK-groep inzetten. Van daaruit kunnen wij mensen detacheren naar bedrijven. Functioneren ze niet of zijn ze niet meer nodig, dan kan het bedrijf ze teruggeven aan de bv. En die kan dan weer de infrastructuur van WVK-groep gebruiken om ze actief te houden tussen de detacheringen door. Dan hoeven ze thuis niet werkloos op de bank te zitten. Als hoofd sociale en juridische zaken was Gerard van Beek van WVK-groep nauw betrokken bij de totstandkoming van de Strategische Visie. Voor de gemeenten kunnen wij zeker een toegevoegde waarde zijn. Van Beek: Zeker en die intentie is er ook. Gemeenten willen zich inzetten voor de mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. We hebben pas weer voor vijf jaar een groencontract afgesloten. Via aanbestedingen zitten we in allerlei trajecten, ook met catering en schoonmaakwerk. De gemeenten hebben ons het alleenrecht gegeven, maar wel met de uitdrukkelijke voorwaarde dat er een concurrerende prijs wordt neergelegd. Het bureau Q Consult, dat vorig jaar een onderzoek deed naar de invoering van de Participatiewet in de Kempengemeenten, ging uit van intensieve samenwerking tussen ISD en WVK-groep. Ook Dirk-Jan Haitsma, de projectleider Participatie en Begeleiding, die de gemeenten nu moet gaan adviseren, is op pad gestuurd met deze opdracht. Proactief In februari is de Strategische Visie voorgelegd aan het WVK-bestuur. Een breed totaalpakket met daarin beschut werk, arbeidstraining en arbeidsbemiddeling sprak de bestuurders het meest aan. Stel dat de gemeenten hiervoor kiezen, dan mag er van hen ook een proactieve houding worden verwacht? Gerard van Beek, hoofd sociale en juridische zaken bij WVK-groep 4

5 Scheiding Landelijk wordt echter samenvoeging met een sociale dienst niet meer als de meest zaligmakende oplossing gezien, omdat de culturen zo verschillend zijn. Behoort een scheiding van de wegen ook hier tot de mogelijkheden? Van Beek: Dat kan een optie zijn. Veel zal afhangen van de rapportage van Dirk-Jan Haitsma. Zowel ISD De Kempen als WVK-groep is nauw bij het overleg betrokken. Het klopt dat de culturen verschillend zijn. WSW-bedrijven zijn vooral gespitst op opdrachten binnenhalen en mensen plaatsen, terwijl het accent bij ISD de Kempen, naast re-integratie en het begeleiden van mensen naar de arbeidsmarkt, van oudsher toch meer ligt op rechtmatigheid: heeft iemand recht op een uitkering?, Is de claim terecht?, Heeft hij nog andere middelen? Hoe het hele proces van besluitvorming gaat lopen, is afwachten. Aan elke optie hangt een prijskaartje. Alles zal nog goed moeten worden doorgerekend. Samengaan met andere wsw-bedrijven is op dit moment niet aan de orde. Door onze Strategische Visie weten de gemeenten hoe wij naar de toekomst kijken en wat wij kunnen betekenen voor mensen die op eigen kracht moeilijk aan een plek op de arbeidsmarkt komen. Anja Thijs-Rademakers WVK-voorzitter en burgemeester van Eersel daar het beste in kunnen voorzien. Een eerste stap in dit gezamenlijke opereren is al gezet met het werkgeversservicepunt Kempenplus. Mensen met een arbeidsbeperking moeten worden geholpen om dagelijks op een zinvolle manier met arbeid bezig te kunnen zijn. Dat dit mogelijk is zie ik dagelijks in ons gemeentehuis waar mensen van WVK-groep onder meer schoonmaak, receptie en catering verzorgen. Dit leidt tot voldane gezichten aan de kant van werkgever en werknemer! Joan Veldhuizen WVK-bestuurslid en wethouder Sociale Zaken Bladel Wat goed werkt, moet behouden blijven Voldane gezichten in gemeentehuis Anja Thijs-Rademakers De komst van de Participatiewet leidt tot grote veranderingen bij gemeenten en zeker ook bij WVKgroep. Met de Strategische Visie denkt WVK-groep na over de eigen toekomst. Het bedrijf heeft in de loop van zijn bestaan allerlei manieren ontwikkeld om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt werkgelegenheid te bieden. Deze zaken, zoals arbeidstraining, bemiddeling en contractering, kunnen straks worden ingezet voor een grotere groep dan de huidige WSW-deelnemers. Dit kan worden gecombineerd met de activiteiten van de ISD, waarbij zo goed mogelijk gebruik wordt gemaakt wordt van elkaars kwaliteiten. Wat mij betreft dient de inbreng van het bedrijfsleven groot te zijn. Zij immers moeten straks mensen met een beperking gaan opnemen. Dus moeten wij weten wat ondernemers nodig hebben en hoe we Joan Veldhuizen WVK-groep heeft veel te bieden aan mensen die een beschutte werkplek nodig hebben en kan zich daarnaast verder ontwikkelen als uitvoeringsorganisatie die reguliere arbeidsplekken dichterbij brengt. De Strategische Visie van WVK-groep sluit goed aan bij de visie van de Kempengemeenten: dat wat goed werkt moet behouden blijven en uitgebouwd (kunnen) worden! Door WVK-groep te positioneren als brede uitvoeringsorganisatie voor de gemeenten in de Kempen, kan de expertise en de infrastructuur benut worden voor de taken die op ons af komen. In nauwe samenwerking met anderen (zoals UWV en ISD in Kempenplus) en met gebruik van oude en nieuwe instrumenten kan WVK-groep de dienstverlening aan werkgevers verder verbeteren. 5

6 Toon Antonis WVK-bestuurslid en wethouder Sociale Zaken Reusel-De Mierden We moeten de mens centraal blijven stellen Toon Antonis Door de nieuwe wetgeving wordt de Wsw-instroom teruggedrongen en de kans op een beschutte werkplek sterk beperkt. De opdracht vanuit Den Haag is dat inwoners met een beperking gaan werken in het reguliere bedrijfsleven. We zullen met z n allen inspanningen moeten doen dit voor elkaar te krijgen. Dit vraagt om een andere manier van denken en nieuwe vormen van samenwerken. Gemeenten moeten daarin ondersteunen, verbindingen leggen en het goede voorbeeld geven. Net als veel direct betrokkenen maak ik me wel een beetje zorgen. Uit gesprekken weet ik hoe belangrijk het is voor inwoners met beperkingen om te kunnen werken in een vaste structuur en een veilige omgeving en zo sociale contacten te hebben. Een goede begeleiding is hierbij noodzakelijk: mensen worden weerbaar en zelfredzaam doordat ze vertrouwen krijgen in hun eigen kunnen. We moeten samen een nieuwe richting in, maar we moeten wel de mens centraal blijven stellen. Niet te veel bureaucratische regeltjes en geen nieuwe structuren en organisaties bedenken. Daar wordt niemand beter van en het kost handenvol geld. Laten we WVK-groep zo positioneren dat het bedrijf de toekomst aan kan. WVK-groep heeft al jaren bewezen een gezond bedrijf te zijn met een goede infrastructuur en veel deskundigheid. Frank van der Meijden WVK-bestuurslid en wethouder Werk en Inkomen Bergeijk Volste vertrouwen in expertise WVK-groep Ik ben een fan van WVK-groep en ik heb er oprecht vertrouwen in dat de Participatiewet, die gepaard gaat met de nodige bezuinigingen, mede dankzij WVK-groep hier in de Kempen goed gaat landen. We zijn in deze streek van oudsher goed in samenwerken. Dat zit in onze volksaard, al zouden we er wel wat trotser op mogen zijn. Een goed voorbeeld daarvan is Kempenplus, waarin ISD de Kempen, UWV én WVK-groep mooie successen boeken. Samen met de ISD kan WVK-groep bij het implementeren van de Participatiewet van grote betekenis zijn. WVK-groep heeft de deskundigheid in huis én de expertise. Het is niet voor niets dat ik WVK-groep heb benaderd voor advies rond een project in de Bergeijkse Thomas van Aquinoschool, die leeg is komen staan. Er komt een kringloopwinkel in, Vluchtelingenwerk en GOW welzijnswerk krijgen er een plek, maar er moet ook een beschutte werkplaats komen voor Frank van der Meijden mensen met afstand tot de reguliere arbeidsmarkt, zodat ze dichter bij huis aan de slag kunnen. We willen ruimte geven aan dagbesteding en re-integratie. Ik heb WVK-groep ingeschakeld omdat ik het volste vertrouwen heb in de mensen én hun deskundigheid. COLOFON WVK Ruim Baan is een bulletin voor colleges van B en W, raadsleden in ambtenaren in de Kempen. Het blad informeert over de ondersteuning van WVK-groep aan inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Eindredactie en coördinatie Gerard van Beek, WVK-groep Teksten Susanne Groeneveld, Bladel Wim Lavrijsen, Reusel Vormgeving Virtu, Westerhoven Fotografie Jean Pierre Reijnen, Eindhoven Drukwerk Drukkerij Vaes, Overpelt (B) Contact WVK-groep t.a.v. Jet Raes Postbus 10, 5530 AA Bladel T E. j.raes@wvk-groep.nl 6