Prestatieafspraken Uitwerking afspraken ^m::"^... «^ 3VVD SWB Linqewaarden. Stichting Woningbeheer Betuwe.

Transcriptie

1 Prestatieafspraken Uitwerking afspraken 2019,^ ^m::"^... «^ 3VVD SWB Linqewaarden Stichting Woningbeheer Betuwe 26 november 2018

2 Voortvloeiend uit de Samenwerkingsovereenkomst staan in dit document de Prestatieafspraken tussen de gemeente Neder-Betuwe en Stichting Woningbeheer Betuwe. Jaarlijks worden de afspraken geactualiseerd. De afspraken in dit document zijn concreet en bindend voor het jaar Daar waar relevant wordt een doorkijk gegeven naar latere jaren. A. Beschikbaarheid sociale huurwoningen Terugblik 2018'. In 2018 zijn door SWB 22 voormalige huurwoningen in Neder-Betuwe verkocht.. In 2018 zijn geen huurwoningen nieuw gebouwd en opgeleverd.. Per saldo is het aantal huurwoningen in de gemeente Neder-Betuwe in 2018 licht afgenomen.. In 2017 spraken gemeente en SWB af te onderzoeken of versneld extra nieuwbouwwoningen gebouwd konden worden in Dodewaard. Inmiddels is de planontwikkeling binnen plan Fructus in volle gang. SWB participeert hierin. Nieuwbouw in Casterhoven is nog niet gerealiseerd omdat kavels nog niet geleverd konden worden en ook eenjaar doorgeschoven. De gemeente Neder-Betuwe en SWB blijven samen zoeken naar mogelijkheden om de voorraad soc/o/e huurwoningen in Neder-Betuwe te laten groeien naar in Ten opzichte van de situatie per l januari 2018 vraagt dit om een groei van 27 woningen. ftfoost groei streeft SWB ook naar vernieuwing van de voorraad door de verkoop van circa 25 woningen per Jaar en plaatsvervangende nieuwbouw van eveneens circa 25 woningen per jaar. Vernieuwing biedt mogelijkheden om aan te sluiten bij de kwalitatieve woonwensen van huurders. Eengezinswoningen worden afgestoten en waar mogelijk vervangen door levensloopgeschikte en duurzame nieuwbouw. Dit in aansluiting op de woonvisie van de gemeente Neder-Betuwe. De verkoop van bestaande huurwoningen betekent verder aanbod in het betaalbare koopsegment en biedt daarmee kansen voor huishoudens met een middeninkomen die een woning willen kopen. Een en ander betekent dat locaties beschikbaar dienen te komen voor = 52 woningen. In deze aantallen is nog geen rekening gehouden met mogelijke nieuwbouw specifiek voor arbeidsmigranten. De ambities voor groei en vernieuwing kunnen alleen gerealiseerd worden als er voldoende mogelijkheden zijn voor nieuwbouw. Voor is de volgende capaciteit beschikbaar: Uzendoorn West fase 2 19 woningen (in aanbouw) Kesteren Casterhoven 19 woningen Echteld Broedershof 10 woningen Dodewaard Fructus 14 woningen Totaal 62 woningen In de bijlage is aangegeven hoe de voorraad zich op basis van nu bekende plannen voor verkoop en nieuwbouw zal ontwikkelen. Cijfers obv. realisatie t/m 3e kwartaal en prognose 4e kwartaal Paraaf HV Linqewaard&ff' -2- la- Paraaf PB.. SWB: ^

3 Om ook op de langere te voorzien in de woningbehoefte wordt gestreefd naar de volgende capaciteit: Kesteren Centrumplan Kesteren Casterhoven fase 7 Ochten Oranjehof Ochten Centrumplan/Vicarie Dodewaard Centrum Totaal 15 woningen 10 woningen 16 woningen woningen p. m woningen + p. m. Gemeente en SWB plaatsen het bespreekpunt 'nieuwbouwopgave sociale huur' standaard op de agenda van periodiek bestuurlijk periodiek overleg tussen de gemeente en SWB. SWB zal begin 2019 een uitwerking te laten maken van de juridische instrumenten die de gemeente kan inzetten om posities voor nieuwbouw van sociale huurwoningen door SWB veilig te stellen in bestaande en nieuwe bouwplannen binnen de gemeente. De gemeente zal op haar beurt verkennen waar dit instrumentarium is in te zetten. 5. De gemeente en SWB streven bij de realisering van woningbouwplannen naar een aandeel van 20% sociale huurwoningen. Daarom zal de gemeente, waar in plannen sprake is van voorgenomen sociale woningbouw, ontwikkelaars verplichten hierover als eerste hierover met SWB als 'preferred suplier' te onderhandelen, rekening houdend met de kaders zoals deze zijn opgenomen in de overkoepelende prestatieafspraken onder punt 5. Mochten partijen geen overeenstemming bereiken-waarbij de bewijslast bij de ontwikkelaar ligt-dan kan de ontwikkelaar zelf de realisatie van de sociale huurwoningen ter hand nemen. In die gevallen zal de gemeente haar juridisch instrumentarium, zoals bedoeld onder punt 4, zo optimaal mogelijk inzetten om te borgen dat deze woningen ook tenminste 50 jaar beschikbaar zijn als sociale huurwoning, zoals dat ook bij een woningcorporatie het geval zou zijn. 6. SWB streeft bij nieuwbouw naar het realiseren van levensloopbestendige woningen. Dat wil zeggen woningen met alle primaire woonvertrekken op één woonlaag of waar dit met een kleine investeringen is te realiseren. Jaarlijks monitoren gemeente en SWB hoe dit streven invulling heeft gekregen. B. Betaalbaarheid sociale huurwoningen Terugblik 2018 Begin 2018 evalueerde SWB de inzet van het tweehurenbeleid, zoals dat per l januari 2016 is ingezet om te voldoen aan de regels van het passend toewijzen. De uitkomsten van de evaluatie zijn gedeeld met de gemeente en SWB heeft besloten het tweehurenbeleid door te zetten. Het tweehurenbeleid is integraal ingerekend in de begroting voor de komende jaren. De huurprijzen van nieuwe verhuringen bedroegen In 2018 {cijfers t/m Q3):. 79% onder de eerste aftoppingsgrens {< 597, 30/maand).. 15% tussen de eerste en de tweede aftoppingsgrens f 597, , 14/maand). 6% tussen de tweede aftoppingsgrens en de huurliberalisatiegrens ( 640, , 68/maand) Hiermee is 100% passend toegewezen, waarvan 94% in het betaalbare segment. 7. Begin 2019 evalueert SWB de inzet van het tweehurenbeleid en maakt zij een effectrapportage van haar totale huurbeleid. De uitkomst van de evaluatie wordt met de gemeente gedeeld. Paraaf HV Lingewaarden/ Paraaf SWB: ME: ':^T

4 -4- C. Huisvesting van specifieke doelgroepen Teruablik 2018 SWB heeft tot en met het derde kwartaal woningen met urgentie toegewezen binnen haar werkgebied, dus gemeente Buren en Neder-Betuwe tezamen. Hiervan 9 aan statushouders en 36 aan mensen die om sociale of medische redenen urgentie is verstrekt. Over heel 2018 verwacht 5WB circa 50 woningen toe te wijzen aan urgenten. Dit is ruim 25% van het totaal aantal verhuringen. Het voorrang verlenen aan urgenten heeft effect op de beschikbaarheid van woningen voor andere woningzoekenden. Om hierin balans te houden hanteren SWB en de gemeente een aandeel van20% van alle toewijzingen aan urgenten als signaalwoarde. Circa 1/3 van de urgenties betrof de huisvesting van statushouder, 1/3 medische urgenties en 1/3 sociale urgenties. SWB heeft in 2018 oudere huurders in eengezinswoningen actief benaderd met informatie over het nut van inschrijving bij het woonruimteverdeelsysteem Woongaard met het oog op een mogelijke noodzakelijk verhuizing naar levensloopbestendige woonruimte in de toekomst. De informatiebrochure is ook beschikbaar gesteld aan de gemeente voor verspreiding in de Kernpunten of via het Sociaal Team. In 2018 heeft de gemeente Neder-Betuwe deelgenomen aan de regionale pilot 'Ambulantisering Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang' (uitstroom naar gewone huurwoningen). Ook SWB heeft hier actief in geparticipeerd. Het project heeft geleid tot een regionaal verspreide rapportage ote inspiratie voor andere gemeenten. De gemeente heeft eind 2018 een plan van aanpak opgesteld om te komen tot een goed en legale huisvesting van de grote aantallen arbeidsmigranten die in Neder-Betuwe werkzaam zijn. 8. SWB voert namens de gemeente de taakstelling voor het huisvesten van statushouders uit. In de eerste helft van 2019 gaat het om de huisvesting van 11 personen, terwijl daarnaast de achterstand per l november 2018 van nog 9 te huisvesten personen (3 na-reizigers en 6 mensen in afwachting van een woning) dient te worden ingelopen. 9. Als gevolg van de ambulantisering vanuit beschermd wonen en opvang zal SWB in de gemeente Neder-Betuwe naar verwachting jaarlijks 2 personen dienen te huisvesten. Daarnaast ligt er een nog onbekende opgave om mensen uit deze doelgroep te huisvesten die niet afkomstig zijn uit van vormen van beschermd wonen en opvang maar die wel vanwege psychische of sociale problemen specifieke huisvesting en begeleiding nodig hebben. In 2019 maken gemeente, SWB en HVL afspraken over:. Beschikbaarheid van passende woonruimte voor deze doelgroep (primair SWB).. De beschikbaarheid van en zorg voor een goede begeleiding van de te huisvesten bewoners die vanuit beschermd wonen en opvang komen, of daar niet meer naar uitstromen (primair gemeente). 10. Aanvullende procesafspraak over de huisvesting van arbeidsmigranten op basis van Plan van aanpak gemeente. SWB en huurdersvereniging worden bij uitwerking eerste helft 2019 actief betrokken. 11. Gezien de aanzienlijke huisvestingsopgave van de genoemde doelgroepen ontwikkelen de gemeente en SWB samen met andere relevante partijen in 2019 plannen om hen onder dak te brengen. Paraaf HV Lingewaarden: Paraaf SWB:

5 -5- D. Duurzaamheid Terugblik 2018 Afgelopen jaar heeft SWB 1, 5 miljoen geïnvesteerd2 in duurzaamheidsmaatregelen binnen haar werkgebied (gemeente Buren en Neder-Betuwe tezamenf. De gemiddelde energie-index van het woningbezit van SWB lag in 2017 op 1, 5. Dit is in 2018 verbetert naar 1, 45. Een energie-index van 1,4 /s gelijk aan het voormalige energielabel B. 12. SWB en gemeente spreken af dat in 2021 het hele woningbezit van SWB een gemiddelde energie-index van 1, 4 heeft (voorheen energielabel B). Op langere termijn streeft SWB naar een verdere verlaging van de energie-index. Jaarlijks monitoren gemeente en SWB de voortgang van deze afspraak. 13. Onderdeel van het investeringsprogramma is het aanbieden van zonnepanelen aan huurders. De uitrol van dit aanbod wordt in 2019 breder aan huurders aangeboden. De gemeente Neder- Betuwe wordt hierbij betrokken, zodat zij huurders aanvullend kan informeren over duurzaam woongedrag. 14. De gemeente komt in 2019 met een voorstel om de kopers van sociale huurwoningen op goede wijze te kunnen adviseren bij het verduurzamen van hun woning. 15. Om uitwerking te geven aan het landelijk klimaatakkoord en de klimaatnota van de gemeente Neder-Betuwe verkennen partijen in 2019 (en eventueel 2020):. de uitgangspunten en randvoorwaarden vanuit het Rijksbeleid, waaronder het aandeel van de gebouwde omgeving in de beoogde CÜ2 reductie (in totaal 49% in 2030 en 95% in 2050);. de wijze waarop de gemeente en netbeheerders kunnen voorzien in de warmteleverantie in de verschillende kernen van de gemeente;. de mate waarin en wijze waarop SWB kan voorzien in het halen van de doelstelling m. b.t. de COi reductie;. de financiële en organisatorische consequenties voor de huurders en de wijze waarop de communicatie met en participatie van de huurders vorm gegeven kan worden. Een concrete uitwerking vindt plaats in de prestatieafspraken 2022 e.v. E. Sociaal beleid en leefbaarheid Terugblik 2018 SWB investeert jaarlijks in leefbaarheid in de wijken waar zij actief is. Hierbij is zij gebonden aan de wettelijke kaders, zoals bepaald in de Woningwet. Daarin is bepaald dat investeringen in leefbaarheid direct ten goede moeten komen aan huurders van en het woningbezit van SWB. In 2018 heeft SWB uitgegeven aan leefbaarheid in haar werkgebied. Het betreft inzet van Buurtbemiddeling, achterpadverlichting, bieden extra hulp bij schulden, investeringen in de woonomgeving zoals beheer snippergroen SWB, verwijderen graffiti of kleinschalige investeringen rond de openbare ruimte en achterpanden van de woningen van SWB. SIVB heeft in 2018 het initiatief genomen om samen met de gemeenten Neder-Betuwe, Buren en Welzijn Rivierstroom te onderzoeken hoe alle inspanningen op het vlak van schuldhulpverlening en bredere schuldenproblematiek kunnen worden gebundeld. Ter vervanging van de huidige '1/3-1/3-1/3 regeling' wil de gemeente Neder-Betuwe tot een nieuwe regeling komen, waarbij als principieel punt speelt dat in de huidige regeling SWB als schuldeiser anders wordt behandeld dan de overige Prognose per derde kwartaal 2018 Paraaf HV Lingewaarden: Paraaf SWB:

6 -6- schuldeisers (prioritair). Dat is voor de gemeente als uitvoerder van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening niet te verantwoorden. Af wraken Voor 2019 heeft SWB opnieuw begroot om te investeren in leefbaarheid in haar werkgebied. 17. De gemeente en SWB dragen in 2019 gezamenlijk de kosten voor Buurtbemiddeling. 18. De gemeente en SWB maken in 2019 nieuwe afspraken ter voorkoming van grote huurachterstanden en huisuitzetting. Aldus overeengekomen op 26 november 2018, Nees van Wolfswinkel, wethouder wonen gemeente Neder-Betuwe ^,w.1 Johan He^ëhTldirecteur-bestuurdër SWB / DerkJan Bult, voorzitter Huurdersvereniging Lingewaarden Paraaf HV Lingewaarden: <i.-^g Paraaf SWB: '^ +-f'.//<'