Rapportage Uitvoering Motie Parkeerbehoefte na bebouwing Geweststrook

Transcriptie

1 1 Rapportage Uitvoering Motie Parkeerbehoefte na bebouwing Geweststrook 1. Inleiding In de raadsvergadering van 28 mei 2015 is in het kader van de behandeling van het raadsvoorstel ontwerp Verklaring van geen bedenkingen voor het bouwplan van 18 appartementen op de Brinklaan 138 de motie Parkeerbehoefte na bebouwing Geweststrook unaniem aangenomen. Deze motie luidt: De raad, overwegende dat: - Na de bebouwing van de Geweststrook volgens de huidige bewoners en andere gebruikers van de parkeergarage, een significant tekort zal ontstaan aan beschikbare parkeerplaatsen; - Met name bij grotere regionale vergaderingen in de diverse kantoren, de parkeerbehoefte groter is dan nu voorzien; - Voor de totale parkeerbehoefte in de directe omgeving geen adequate mogelijkheden beschikbaar zijn dan wel zijn te vinden, anders dan door de instelling van belanghebbenden parkeren; - De verkeersveiligheid mede door het ondoelmatige gebruik van de beschikbare parkeerplaatsen ernstig onder druk staat, met name voor kinderen en ouderen. roept het college op: - In samenspraak met de projectontwikkelaar de mogelijkheden te onderzoeken om tot een uitbreiding met tenminste 20/30 plaatsen boven het thans in de voorstellen geplande aantal ondergrondse parkeerplaatsen te komen; - Met grote voortvarendheid de parkeerproblemen in die omgeving aan te pakken; - Het parkeren in de blauwe zone in de directe omgeving tot een kortere duur terug te brengen; - In de omgeving (strenger dan tot nu toe het geval is) te handhaven op onbetaald en onjuist parkeren, met name waar de verkeersveiligheid in gevaar wordt gebracht; - In z n algemeenheid adequate maatregelen te treffen, om de verkeersveiligheid te waarborgen. De motie gaat in op de volgende onderwerpen die wordt gevolgd in deze rapportage. Rood Parkeerdrukvermindering Blauw Capaciteitsvergroting Groen Verkeersveiligheid en handhaving Deze rapportage bevat de resultaten van een uitgebreide verkenning naar de mogelijkheden om uitvoering te geven aan deze motie en de acties die reeds zijn genomen of in gang zijn gezet. Het college heeft in deze uitgebreide verkenning gezocht naar een integrale en structurele oplossing voor de Geweststrook en de omgeving. Hierbij wordt ingezet op: parkeerdrukvermindering capaciteitsvergroting verkeersveiligheid en handhaving

2 2 2. Uitvoering motie 2.1 Parkeerdrukvermindering Integrale en structurele aanpak Monitoring en aanvullend parkeeronderzoek omgeving Geweststrook en Bensdorp Momenteel wordt parkeeronderzoek uitgevoerd in de omgeving van de Geweststrook en Bensdorp door een onafhankelijk onderzoeksbureau. Het doel van dit parkeeronderzoek is om inzicht te krijgen in de huidige parkeerdruk in de straten rondom de Geweststrook en Bensdorp. De resultaten uit het parkeeronderzoek geven inzicht in waar de knelpunten tussen vraag en aanbod zitten en waar de verschillende doelgroepen parkeren. In het parkeeronderzoek wordt eveneens ingegaan op de mogelijke effecten van het invoeren van parkeerregulering op de parkeerdruk in en om de ontwikkelingslocaties Geweststrook en Bensdorp. De resultaten uit het onderzoek gelden als nulmeting. Door middel van periodiek onderzoek naar de parkeerdruk in de omgeving kan de vinger aan de pols worden gehouden, wordt inzichtelijk wat de effecten zijn van te nemen maatregelen en kan worden bezien of een aanpassing van het parkeerregime in de omgeving noodzakelijk is. Uit de eerste resultaten van het onderzoek blijkt dat de parkeerdruk hoog is. De rapportage naar aanleiding van het onderzoek wordt voorbereid. Huidig parkeerbeleid en herontwikkelingslocaties Naast de Geweststrook zijn er in de directe omgeving nog andere omvangrijke locaties die binnen afzienbare tijd tot herontwikkeling komen. Het gaat hierbij om Mariënburg en Bensdorp. Om tot een integrale en structurele aanpak te komen met betrekking tot het parkeren, heeft Goudappel Coffeng een onderzoek uitgevoerd. Een belangrijke conclusie van dit onderzoek is dat de parkeerdruk in de omgeving van de Geweststrook (en overigens ook bij Bensdorp) te maken heeft met het huidige parkeerbeleid.

3 3 Voorgaand kaartje geeft een overzicht van de huidige indeling van centrum (betaald parkeren) en schilgebieden (belanghebbenden-parkeren). Het rode gebied betreft het centrumgebied waarvoor betaald parkeren geldt. In de overige gekleurde gebieden, de schilgebieden, geldt belanghebbenden parkeren. In paars zijn de herontwikkelingen Geweststrook, Mariënburg en Bensdorp aangegeven. Parkeerdruk in zuidwestelijke kwadrant Conclusie uit deze analyse is dat in het zuidwestelijke kwadrant geen regulering geldt. Daar kan door iedereen gratis worden geparkeerd, m.u.v. op enkele stukjes blauwe zone of betaald parkeren. Mensen die in het centrum werken of willen zijn, kunnen daar gratis staan in plaats van in een (betaalde) parkeergarage. Omdat er sprake is van sterke overloop vanuit het centrum naar dit kwadrant geeft dit een hoge parkeerdruk (rode driehoek in kaartje aan rechterzijde). Uit het uitgevoerde onderzoek blijkt dat er inderdaad veel langparkeerders in dit gebied staan. De gemeenteraad wenst de herontwikkeling van drie locaties in dit kwadrant binnen afzienbare tijd. Deze parkeerdruk wordt versterkt als er in dit kwadrant drie locaties tot herontwikkeling worden gebracht zonder dat er maatregelen tot regulering worden genomen. Structurele oplossing parkeerdruk Deze onwenselijke situatie kan alleen worden opgelost als er een structurele oplossing komt voor dit kwadrant. De enige integrale en structurele oplossing hiervoor is het afmaken van de cirkels door net als in de andere kwadranten regulering (belanghebbenden parkeren) in het zuidwestelijke kwadrant in te voeren. De raad geeft terecht in haar motie aan dat het invoeren van belanghebbenden parkeren noodzakelijk is om tot een oplossing te komen. Op deze wijze is er sprake van een consistent parkeerregime, zal de overloop van het parkeren in het centrum zich verspreiden naar de ring, wordt er meer gebruik gemaakt van de aanwezige parkeergarages en wordt fiets- en openbaar vervoergebruik meer gestimuleerd. Het invoeren van het parkeerregime in dit zuidwestelijke kwadrant is de meest integrale en structurele oplossing voor het verminderen van de parkeerdruk in het zuidwestelijke kwadrant, waaronder ook de locatie van de Geweststrook en de directe omgeving. Door het invoeren van belanghebbenden parkeren in de directe omgeving van de Geweststrook zal een aantal langparkeerders uit dit gebied verdwijnen en daarmee de parkeerdruk in de omgeving afnemen. Handhaving is noodzakelijk voor het slagen van deze te nemen maatregel. Uit de eerste resultaten van het parkeeronderzoek blijkt dat er tientallen langparkeerders in de directe omgeving van de Geweststrook en Bensdorp uit dit kwadrant verdwijnen als hier belanghebbenden parkeren wordt ingevoerd. Hierdoor zal de parkeerdruk in de woonstraten significant afnemen. Deze auto s zullen zich meer verspreiden aan de buitenzijden van het belanghebbenden gebied. Het college vindt de tijd nu rijp voor het invoeren van regulering in het zuidwestelijke kwadrant door het invoeren van belanghebbenden parkeren. Het college wil de regulering gaan voorbereiden en binnen afzienbare tijd invoeren.

4 4 Indicatief voorstel begrenzing In onderstaand kaartje is een indicatief integraal voorstel opgenomen voor parkeerregulering in het zuidwestelijke kwadrant. De Geweststrook en de omgeving van deze ontwikkeling valt hierbij in het schilgebied waar belanghebbenden parkeren wordt ingevoerd. De exacte begrenzing en het moment van inwerkingtreding van de parkeerregulering in het zuidwestelijke kwadrant dienen nog verder uitgewerkt te worden, mede aan de hand van de uitkomsten van het parkeerdrukonderzoek. Belangrijk daarbij is dat het gebied van belanghebbenden ruim genoeg genomen wordt, om nieuwe parkeerproblemen te voorkomen. Pas als de loopafstand tussen parkeerplaats en bestemming te groot wordt, zullen namelijk alternatieve vervoerwijzen worden verwogen. Uiteraard blijft het mogelijk om na invoering de werking te monitoren en de begrenzing bij te stellen. Tempo inwerkingtreding Omdat in de motie wordt opgeroepen om de parkeerproblemen in de omgeving van de Geweststrook met grote voortvarendheid aan te pakken, stellen we voor de nieuwe parkeerregulering zo spoedig mogelijk in te voeren. Op basis van het Uitvoeringsplan Parkeerbeleid monitort het college periodiek (twee jaarlijks) de parkeersituatie om vast te stellen of de (lokale) parkeerdruk acceptabel is. Uit de uitgevoerde meting blijkt dat de parkeerdruk hoog is. Op basis van deze meting gaat de gemeente de dialoog aan met bewoners, ondernemers en belanghebbenden over de vraag of en zo ja welke maatregelen getroffen moeten worden om het parkeren beter te reguleren. Tijdens de drukbezochte inspraakavond van 25 augustus 2015 over de Bensdorplocatie heeft de gemeente het afmaken van

5 5 de cirkels in het zuidwestelijke kwadrant aangegeven als de structurele oplossing van het probleem van de parkeerdruk. De bewoners waren enthousiast over het feit dat de gemeente gaat voor de structurele oplossing door middel van het invoeren van belanghebbenden parkeren in de omgeving. Besluitvorming om hiertoe over te gaan wordt zorgvuldig voorbereid. Na invoering wordt de parkeerdruk periodiek gemonitord en de maatregelen worden zo nodig bijgesteld Gedragsmaatregelen met betrekking tot parkeren Samen met de huurders van het Gewestkantoor worden gesprekken gevoerd over de mogelijkheid tot invoering van gedragsmaatregelen om het autogebruik van medewerkers en bezoekers te reguleren. Gedragsmaatregelen die aan de orde komen zijn onder andere: Optimaal benutten van de Regiogarage Een van de belangrijkste doelen van de gedragsmaatregelen is dat alle parkeerplaatsen in de aanwezige parkeergarage optimaal worden benut waarvoor ze zijn bedoeld. Het college voert hierover gesprekken met de huurders van het Regiokantoor om dit doel te bereiken. De huurders zien het belang van het optimaal benutten van de parkeergarage en werken mee aan het behalen van dit doel. Inzetten op gebruik van de fiets. De mogelijkheden tot het stimuleren van fietsgebruik middels een witte fietsen plan of andere vorm van compensatie worden onderzocht. Indien werknemers worden beloond (in welke vorm dan ook) om meer gebruik te maken van de fiets in plaats van de auto, zal de vraag naar parkeerplaatsen door werknemers afnemen. Hierdoor zal de parkeerdruk in het gebied afnemen. Extra stallingsvoorziening voor fietsen zullen wel gerealiseerd moeten worden. Inzetten op gebruik van het openbaar vervoer. Inzetten op het gebruik van openbaar vervoer zorgt voor een afname van het autogebruik bij werknemers. Het stimuleren van OV-gebruik kan middels een bonus-malussysteem. Denk hierbij aan volledige compensatie van OV-reiskosten, het uitgeven van NS Business Card, een OVabonnement als secundaire arbeidsvoorwaarde, het beperken van het aantal lease auto s en het laten betalen voor parkeergelegenheid. Afstemmen van activiteiten die bezoekers trekken. De verschillende functies in het Gewestkantoor trekken verschillende bezoekers aan (denk aan bezoekers van de bloedbank, klanten van de kantoren, bijeenkomsten voor personeel etc.). Afstemming tussen de verschillende functies over het tijdstip waarop bezoekers-aantrekkende activiteiten plaats vinden kan zorgen voor een verlichting van de drukste momenten. Zo kunnen de openingstijden van de bloedbank bijvoorbeeld verruimd worden, kan er afgesproken worden dat klanten welkom zijn buiten de openingstijden van de bloedbank en kunnen grote bijeenkomsten langs elkaar worden gepland. De parkeerdruk wordt zo verspreid over een langere periode. De maximale parkeervraag op het piekmoment neemt hierdoor af, waardoor het aantal benodigde parkeerplaatsen (om aan de parkeervraag op het drukste moment te voldoen) minder wordt. De huurders van het Regiokantoor staan positief tegenover gedragsmaatregelen. Er loopt een periodiek overleg over de gezamenlijke uitwerking van de maatregelen met als doel om de afhankelijkheid van autogebruik te laten afnemen en alternatieve vervoerswijzen te stimuleren, waaronder fiets- en openbaar vervoervoorzieningen.

6 Invoering wijziging Blauwe zone In overleg met de huurders worden per 1 september 2015 de volgende maatregelen doorgevoerd. De maximale parkeerduur op de Burgemeester de Bordesstraat wordt beperkt tot twee uur in plaats van vier uur. Hiermee wordt lang parkeren op de blauwe zone door medewerkers van de kantoren (momenteel ca. 30 van de 40 parkeerplaatsen) ontmoedigd en wordt gebruik van de Gewestgarage door medewerkers van de kantoren gestimuleerd. Uit eerder onderzoek blijkt dat medewerkers die in het bezit zijn van een abonnement voor de Gewestgarage toch in de blauwe zone op de Burgemeester Bordesstraat staan geparkeerd. Door deze medewerkers (die reeds een abonnement hebben, maar deze niet gebruiken) in de garage te krijgen, neemt de parkeerdruk op de blauwe zone af, waardoor er daar meer ruimte ontstaat voor bezoekers van het Regiokantoor en de woningen op de Geweststrook. Het betaald parkeren- regime in de Gooibergstraat (acht parkeerplaatsen) wordt opgeheven. De parkeerplaatsen worden ingericht als blauwe zone met een maximale parkeerduur van twee uur. In de bestaande situatie worden de parkeerplaatsen nauwelijks gebruikt. Dit komt doordat gratis alternatieve plaatsen op korte loopafstand liggen (in de omliggende straten). De verwachting is dat deze parkeerplaatsen zo beter benut worden dan in de huidige situatie. Met deze maatregel komen er meer parkeerplaatsen beschikbaar voor bezoekers omdat de blauwe zone wordt uitgebreid. 2.2 Capaciteitsvergroting Uitbreiden parkeermogelijkheden Gewestgarage In de parkeerbalans is reeds rekening gehouden met 7 extra parkeerplaatsen door een efficiëntere indeling van de garage op het moment dat deze een stallingsgarage wordt (voorjaar 2016). Daarnaast is verkend welke mogelijkheden er zijn tot vergroting van de parkeergarage. Op verzoek van de gemeente heeft de ontwikkelaar een QuickScan uitgevoerd voor het bepalen van de uitvoerbaarheid en de kosten die een uitbreiding van de Gewestgarage met zich mee brengt. Direct onder de geprojecteerde drie appartementengebouwen is geen mogelijkheid tot uitbreiding van de garage omdat, mede op advies van de CRK, in een ondergrondse bergingskelder onder de gebouwen is voorzien. Uit de QuickScan blijkt wel een mogelijkheid voor een parkeerkelder tussen het gebouw aan de Gooibergstraat en het middelste gebouw. De parkeergarage zou met circa parkeerplaatsen uitgebreid kunnen worden, rekening houdend met twee in te leveren parkeerplaatsen die benodigd zijn voor de doorbraak naar de bestaande garage. Uiteraard zal een dergelijke aanpassing ook consequenties hebben voor de planning van de te realiseren appartementengebouwen. De parkeerkelder zal moeten worden gerealiseerd voordat met de bouw van de appartementen begonnen kan worden. De kosten voor de uitbreiding van parkeerplaatsen worden ingeschat op circa ,- exclusief BTW en exclusief (aanzienlijke) overige kosten, waaronder vertragingskosten en kosten voor het aanpassen van de bouwplannen. De extra te realiseren parkeerplaatsen zijn nog niet verhuurd of verkocht, waardoor een risicodragende investering zal moeten worden gedaan. Er is op dit moment geen zicht op afname van extra parkeerplaatsen (koop danwel huur) en daarmee op een risicodragende investeerder voor de bouw en exploitatie van een uitbreiding van de Gewestgarage. Vanwege o.a. de hoge kosten en de vertraging in het proces wil Noordersluis Bouwgroep niet meewerken aan deze optie. Omdat voor de Gewestlocatie een passende parkeerbalans geldt, heeft de gemeente geen publiekrechtelijke grondslag om deze parkeeroplossing te eisen. Indien dit door de gemeente wordt opgelegd, zal de ontwikkelaar extra (vertragings-)kosten in rekening brengen.

7 Onderzoek naar dubbelgebruik in Gewestgarage Dubbelgebruik betekent dat een parkeerplaats op verschillende momenten door verschillende doelgroepen gebruikt kan worden. Hierdoor hoeft niet voor elke doelgroep apart een aantal parkeerplaatsen te worden gerealiseerd, maar kunnen parkeerplaatsen door meerdere groepen gebruikt worden op verschillende momenten van de dag. Er zijn dan minder parkeerplaatsen nodig (c.q. er zijn meer parkeerplaatsen beschikbaar), dan wanneer geen dubbelgebruik plaats kan vinden; er is sprake van een effectiever ruimtegebruik. In de Koop- en Realisatieovereenkomst (KRO) van 3 juli 2015 is de verkoop van 54 parkeerplaatsen in de Gewestgarage ten behoeve van de bewoners van de te realiseren appartementen op de Gewestlocatie opgenomen. Dit betekent na de levering (ca. 1 maart 2016) dat deze parkeerplaatsen geen eigendom meer zijn van de Parkeer BV van de gemeente Bussum. Delta Lloyd is dan eigenaar van de parkeerplaatsen en verhuurt deze als vaste parkeerplaats weer (gekoppeld aan de te realiseren woningen) aan de toekomstige bewoners van de Gewestlocatie. De overige 69 parkeerplaatsen zijn verhuurd aan de huurders van de kantoren van de Gewestgarage. Doordat alle 123 parkeerplaatsen verhuurd dan wel verkocht zijn, is er geen dubbelgebruik van de Gewestgarage mogelijk door bijvoorbeeld bezoekers van de woningen of kantoren. Om de mogelijkheden van dubbelgebruik in de Gewestgarage te onderzoeken zijn gesprekken gevoerd met Delta Lloyd en met de huidige huurders van de kantoren: Op voorhand kan de belegger (Delta Lloyd) geen afspraken met de gemeente maken over dubbelgebruik van de parkeerplaatsen; een belegger houdt rekening met verkoop van de huurwoningen op langere termijn, waarbij een woning inclusief parkeerplaats moet kunnen worden aangeboden. Wel is het voor Delta Lloyd bespreekbaar wanneer bewoners individueel afspraken over dubbelgebruik van de aan de bewoners verhuurde parkeerplaatsen willen maken. Indien bewoners gedurende kantoortijden hun parkeerplaats beschikbaar stellen aan medewerkers of bezoekers van het Gewestkantoor vindt een optimaal gebruik van de aanwezige parkeerplaatsen plaats. Voor bewoners kan dit financieel interessant zijn; ook kan dit een bewoner het recht op gebruik van een 2 e parkeerplaats buiten kantoortijden opleveren. Individuele afspraken met bewoners bieden vooraf geen zekerheid over het aantal dubbel te gebruiken parkeerplaatsen. Immers de bewoners zijn nog niet bekend en niet iedere bewoner zal kunnen of willen meewerken. Daarnaast zullen bij een verhuizing van een bewoner opnieuw afspraken met de nieuwe bewoner moeten worden gemaakt over dubbelgebruik van zijn parkeerplaats. Er zullen heldere afspraken moeten worden gemaakt over de praktische uitvoerbaarheid. Wat gebeurt er bijvoorbeeld als een bewoner overdag staat geparkeerd op zijn plek, terwijl deze was bestemd voor dubbelgebruik? Vooraf moet worden afgestemd hoe en wie de controle op het juiste gebruik van de parkeerplaatsen gaat uitvoeren. Tevens zijn gesprekken gaande met de huurders van het Gewestkantoor. Zij staan welwillend en positief tegenover het dubbelgebruik van parkeerplaatsen. Overdag kunnen parkeerplaatsen door kantoormedewerkers en/of bezoekers van deze kantoren (die langer dan twee uur parkeren) worden gebruikt en buiten kantoortijden door bewoners voor bijvoorbeeld een tweede auto. Per huurder zullen separate afspraken moeten worden gemaakt over de tijden wanneer de parkeerplaats beschikbaar is voor bewoners. Wederom zullen heldere afspraken moeten worden gemaakt over de praktische uitvoerbaarheid. Wat gebeurt er bijvoorbeeld als een bewoner nog staat geparkeerd op een parkeerplaats als de werknemer s ochtends arriveert? Vooraf moet worden afgestemd hoe en wie de controle op het juiste gebruik van de parkeerplaatsen gaat uitvoeren. Er is reeds enige ervaring met dubbelgebruik van parkeerplaatsen in de gewestgarage in de vorm van meerdere kentekens voor één parkeerplaats. Voor de zeven geplande extra

8 8 parkeerplaatsen kunnen mogelijk wel vooraf afspraken worden gemaakt met de huurder over dubbelgebruik. Ingeschat wordt dat dubbelgebruik ca. 20 plaatsen extra capaciteit kan opleveren, waardoor sprake is van effectiever ruimtegebruik (bestaande parkeerplaatsen worden beter benut). Door de afhankelijkheid van derden is over dit aantal vooraf geen zekerheid en behoeft de organisatie, uitvoering en handhaving nadere aandacht Uitbreiden parkeermogelijkheden op maaiveld. In de parkeerbalans is reeds rekening gehouden met 5 extra parkeerplaatsen op maaiveld aan de Burgemeester de Bordesstraat en 7 extra parkeerplaatsen in de parkeergarage. Daarnaast zijn de volgende mogelijkheden tot uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen op maaiveld verkend: Optie 1: Uitbreiden haaks parkeren Burg. De Bordesstraat Aantal maximaal 16 parkeerplaatsen bestaande situatie nieuwe situatie Voordelen: - realisatie extra parkeerplaatsen op eigen terrein gemeente - doordat het eigen terrein betreft, is deze optie snel realiseerbaar Nadelen: - aanzienlijke aantasting huidige ruimtelijke en groene kwaliteit. De huidige inrichting met schanskorven en grote bomen doorbreekt de verharding (parkeerplaatsen) en ontneemt zicht op het spoor - verlies 8 grote bomen (stamomvang ca. 140 cm die gespaard zijn bij aanleg Regiokantoor) - wijziging in positionering vergunninghoudersparkeren t.b.v. VVE Oragneboomstaete.

9 9 Kosten: - investering van ca voor sloop schanskorven, verwijderen groen en realisatie parkeerplaatsen en voor terug planten van 8 bomen van enig formaat (20-25cm stamomvang) op de Gewestlocatie. Uitvoerbaarheid: - Uitvoerbaar Optie 2: Haaksparkeren in de Gooibergstraat tegenover de brandweerkazerne Het vervangen van de huidige 8 langsparkeerplaatsen door ca. 16 plaatsen haaksparkeren is ruimtelijk mogelijk. Het gaat om circa 8 extra parkeerplaatsen. Vanuit verkeersveiligheid is haaksparkeren op de Gooibergstraat (i.v.m. het grote aantal fietsende scholieren en de spoorwegovergang en wachtrijen voor de aansluiting met de Brinklaan) niet wenselijk. Aantal 8 parkeerplaatsen Nadelen: - afname verkeersveiligheid door in-/uit parkeren vs verkeersafwikkeling (spoorwegovergang +wachtrijen) en fietsende scholieren - noodzaak van aankoop grond om voetpad te kunnen verplaatsen. Kosten: - De kosten worden ingeschat op ca Uitvoerbaarheid: - Uitvoerbaar, maar afname verkeersveiligheid Optie 3 Maaiveldparkeren tussen gebouw 2 en 3 (ontsluiting via Brinklaan) Tussen het geplande appartementengebouw op de hoek van de Brinklaan en de Gooibergstraat en het geplande middelste appartementengebouw is ruimte om als buffer in de toekomst extra parkeerplaatsen te realiseren in de vorm van een parkeerhof (10 auto s) met aan één zijde haaksparkeren. Tussen het middelste en het andere appartementengebouw is dit niet mogelijk vanwege de toegang naar de parkeerkelder en het draagvermogen van het dek. Ten behoeve van de ontsluiting zijn er twee opties: Optie 3a: ontsluiting via Gooibergstraat Optie 3b: ontsluiting via Brinklaan

10 10 Aantal: 10 parkeerplaatsen in beide opties Voordelen: optie 3b. is voor Delta Lloyd een aanvaardbare oplossing. Hiervoor zijn wel nadere afspraken nodig. Nadelen: uitgangspunt voor de plannen waarop de CRK eerder positief heeft geadviseerd is het realiseren van een groene tussenruimte met belevingswaarde en ruimtelijke kwaliteit. Deze ruimte vormt ook de entree naar de appartementengebouwen en als doorloop en doorkijk naar het achtergelegen terrein bij het Gewestkantoor. Door o.a. het groen inkleden en slim positioneren van de parkeerplaatsen kan deze optie mogelijk acceptabel worden. bij optie 3b. moet ook de bushalte worden verplaatst mogelijk bezwaar bewoners die nu een bushalte voor de deur krijgen optie 3a. is voor Delta Lloyd niet aanvaardbaar i.v.m. positie toegang grond is niet in eigendom bij gemeente maar bij Delta Lloyd Kosten: kosten voor beide opties zijn gelijk ( ) bij optie 3b worden ook kosten gemaakt voor het verplaatsen van de bushalte ( ) Groen inkleden parkeerplaatsen Uitvoerbaarheid: - Optie 3 B uitvoerbaar, optie 3A niet uitvoerbaar Optie 3a Optie 3b

11 11 Optie 4 Maaiveldparkeren voor gebouw 1 (rechts van de inrit parkeergarage) Aantal: 5 parkeerplaatsen Voordelen: op grond van het bestemmingsplan is dit op deze locatie mogelijk (parkeren aan de voorzijde van een gebouw) is voor Delta Lloyd een aanvaardbare oplossing. Hiervoor zijn wel nadere afspraken nodig. Nadelen: stedenbouwkundig niet wenselijk omdat de houtwal niet in oorspronkelijke toestand kan worden teruggebracht en het de aanwezige houtwal ruimtelijk onderbreekt. Daarnaast ontnemen de parkeerplaatsen de ruimtelijke kwaliteit van een groene voortuin welke passend is bij het beeld aan de Brinklaan en waar veelvuldig sprake van is. versterken houtwal na realisatie appartementengebouw niet mogelijk door aanleg parkeerplaatsen. Dit is uit cultuurhistorisch oogpunt en op grond van de bomennota niet wenselijk. grond is niet in eigendom bij gemeente maar bij Delta Lloyd Kosten: parkeerplaatsen Uitvoerbaarheid: - Uitvoerbaar, maar aantasting ruimtelijke kwaliteit en houtwal.

12 12 Optie 5 Uitbreiden aantal parkeerplaatsen op het terrein van de brandweer Momenteel worden gesprekken gevoerd met de brandweer over mogelijke uitbreiding van het aantal parkeermogelijkheden op het terrein van de brandweer. Er kunnen twee parkeerplaatsen aan de zijde van het spoor op het terrein van de Brandweer worden toegevoegd aan de blauwe zone. Om dit te compenseren worden bij de inrit van de Brandweer aan de Brinklaanzijde twee parkeerplaatsen toegevoegd. Wellicht is het mogelijk om vier extra parkeerplaatsen te realiseren tussen de Brandweer locatie en het spoor. Voor deze locatie nabij het spoor zijn we afhankelijk van een andere eigenaar. Indien deze extra parkeerplaatsen op het achterterrein mogelijk zijn, kunnen vijf parkeerplaatsen aan de Gooibergstraatzijde op het brandweerterrein worden toegevoegd aan het regime blauwe zone en daarmee ook worden gebruikt door bezoekers van de Gewestlocatie. Aantal: 2-7 parkeerplaatsen. Nadeel: - Aanwezig groen dient te wijken. - Toestemming andere eigenaar nodig. Kosten: - Nog niet in te schatten i.v.m. mogelijke grondaankoop en kosten voor ophoging naast spoor. Uitvoerbaarheid: - Uitvoerbaar, maar afhankelijkheid van medewerking andere eigenaar. 2.3 Verkeersveiligheid en handhaving Verkeersveiligheid kruising Gooibergstraat - Brinklaan De verkeersveiligheid op het kruispunt Brinklaan-Gooibergstraat is nader geanalyseerd, waaruit de volgende conclusies worden getrokken: Sinds de herinrichting van dit kruispunt in 2010 zijn er geen ongevallen meer geregistreerd. De verkeersveiligheid in de toekomst wordt niet of nauwelijks beïnvloed door de bouw van het appartementencomplex. Het meeste verkeer naar de appartementen rijdt naar de parkeergarage die met een rotonde op de Brinklaan is aangesloten. Daarnaast worden de benodigde zichtlijnen op het kruispunt Brinklaan-Gooibergstraat gerespecteerd. Het uitzicht op het kruispunt blijft dus goed. Tijdens en na de bouw wordt de verkeerssituatie gemonitord en zo nodig worden extra maatregelen getroffen. Er zijn nog enkele verbeteringen in het comfort voor fietsers mogelijk. Deze worden ook uitgevoerd. o Op het fietspad aan de oostzijde van de Brinklaan met markering een apart strookje voor links afslaande fietsers aangeven, waarmee wordt gestimuleerd dat links afslaande fietsers niet naast elkaar, maar achter elkaar gaan staan en zo ruimte laten voor rechtdoor gaande fietsers. o De boogstraal voor fietsers vanaf de Brinklaan noord naar de Gooibergstraat is in de huidige situatie vrij krap. Een vergroting van de boogstraal levert een comfortverbetering voor fietser op. De kosten voor deze aanpassing bedragen indicatief 7.000,-. Deze maatregelen passen bij de in de motie gevraagde maatregelen ter bevordering van de verkeersveiligheid.

13 Extra handhaving na wijziging blauwe zone Handhaving in en rondom de blauwe zone bij het Gewestkantoor zal na de introductie van de eerder genoemde maatregelingen worden geïntensiveerd. Voor een juiste werking van de te nemen maatregelen en het bewerkstelligen van gedragsverandering van parkeerders in de blauwe zone en omgeving is actieve handhaving noodzakelijk. De gemeente gaat het handhavingsplan verder uitwerken. De intensiteit van handhaving kan naar gelang de situatie daarom vraagt verhoogd worden. Handhaving vindt plaats door BOA s van de gemeente Bussum die bevoegd zijn om foutparkeerders te beboeten conform de Wet Mulder (parkeerders zonder vergunning die in een belanghebbendengebied staan, foutparkeerders en parkeerders die langer staan geparkeerd dan toegestaan in de blauwe zone). Hierbij wordt verwezen naar de evaluatie van het parkeerbeleid. Conclusie en aanbevelingen Het college heeft in deze uitgebreide verkenning gezocht naar een integrale en structurele oplossing voor een breder gebied dan alleen de Geweststrook. Hierbij wordt ingezet op: parkeerdrukvermindering capaciteitsvergroting verkeersveiligheid en handhaving Parkeerdrukvermindering Het college wil zo spoedig mogelijk parkeerregulering invoeren in het zuidwestelijke kwadrant waaronder belanghebbenden parkeren en daarmee een acceptabele parkeerdruk in dit kwadrant realiseren voor de omgeving van o.a. de Gewestlocatie. Het college wil de exacte begrenzing van het belanghebbende parkeren nader uitwerken. Het college wil na de invoering van de parkeerregulering monitoren en zo nodig de maatregelen bijstellen. Het college blijft actief met de huurders van het Regiokantoor in gesprek om gedragsverandering m.b.t. parkeren op de Gewestlocatie te bewerkstelligen met als doel een optimaal gebruik van de aanwezige parkeerplaatsen en het stimuleren van fiets- en openbaar vervoergebruik. Het college heeft reeds besloten om de duur van de blauwe zone op de Burg. de Bordesstraat te verlagen van 4 uur naar 2 uur en de parkeerplaatsen van de oostelijke zijde van de Gooibergstraat toe te voegen aan deze blauwe zone. Deze wijziging is 1 september 2015 ingegaan. Deze blauwe zone wordt ook gemonitord en zo nodig bijgesteld. Capaciteitsvergroting Het belanghebbenden-parkeren zal na invoering eerst zijn effect moeten krijgen. Het college heeft meerdere opties benoemd om op of in de nabijheid van de Gewestlocatie tot extra maaiveld parkeerplaatsen te komen, zie schema. Optie Aantal Status 1 16 parkeerplaatsen Uitvoerbaar 2 8 parkeerplaatsen Uitvoerbaar, maar afname verkeersveiligheid 3a 10 parkeerplaatsen Niet uitvoerbaar 3b 10 parkeerplaatsen Uitvoerbaar 4 5 parkeerplaatsen Uitvoerbaar parkeerplaatsen Twee uitvoerbaar, vijf afhankelijk van medewerking derden

14 14 Het is aan de raad om te beslissen welke parkeerplaatsen wanneer toegevoegd worden. Het college werkt deze optie(s) na de keuze door de raad op dat moment verder uit. Uitbreiding van de Regiogarage wordt om reden van hoge kosten en het ontbreken van kostendekking niet voorgesteld. Zodra de huurders van de appartementen bekend zijn, zullen mogelijkheden van dubbelgebruik van de Regiogarage worden verkend met de huurders van de appartementen en de huurders/werknemers van het Regiokantoor. Verkeersveiligheid en handhaving Het kruispunt Gooibergstraat-Brinklaan wordt op enige punten ter bevordering van de verkeersveiligheid voor fietsers nog verbeterd. Na invoering van de blauwe zone op de Burg. de Bordesstraat vindt handhaving plaats. Met deze verkenning naar de mogelijkheden van het realiseren van extra parkeerplaatsen is voldaan aan de opdracht uit de motie.