Aanpak overlast wijkvreemde parkeerders in Den Hoorn

Transcriptie

1 Gemeente Midden-Delfland Aanpak overlast wijkvreemde parkeerders in Den Hoorn Offerte Datum 16 mei 2008 MDD021/Rta/0097 Kenmerk Naar aanleiding van ons overleg d.d. 21 april jongstleden, brengen wij hiermee offerte uit voor de aanpak van de overlast door wijkvreemde parkeerders in de kern Den Hoorn ten gevolge van het betaald parkeren in Delft. De overlast door wijkvreemde parkeerders doet zich op dit moment met name voor in de woonwijk grenzend aan Delft gelegen ten zuiden van de Hoornseweg. Verwacht wordt dat wanneer de overlast op deze locatie wordt teruggedrongen, uitwijkgedrag zal plaatsvinden richting de andere straten in Den Hoorn. Het onderzoek zal zich primair op de woonwijk richten, maar de oplossingen dienen voor de gehele kern toepasbaar te zijn. Omschrijving werkzaamheden 1. Parkeeronderzoek in de woonwijk ten zuiden van de Hoornseweg, om de overlast op een objectieve wijze te kunnen meten en analyseren. 2. Beschrijven oplossingsrichtingen. 3. Advies aanpak en een beschrijving van de organisatorische gevolgen. In onderstaande paragrafen worden deze werkzaamheden toegelicht: 1. Parkeeronderzoek Het parkeeronderzoek is erop gericht om enerzijds de parkeerdruk in de woonwijk te meten en anderzijds te bepalen welk deel van de parkeerdruk door de bewoners van het gebied wordt veroorzaakt. Dit laatste onderscheid wordt gebruikt om te bepalen of de overlast inderdaad door wijkvreemde parkeerders wordt veroorzaakt of juist door de bewoners zelf. Vanwege deze reden volstaat een parkeerdrukmeting niet, maar is een kentekenopname noodzakelijk. Wij stellen daarom voor om op een werkdag, wanneer de overlast door medewerkers van het ROC en bezoekers en medewerkers van het ziekenhuis het grootst is, om uur uur uur uur uur en uur een kentekenopname te houden. Uit ervaring van Goudappel Coffeng BV

2 Pagina 2 blijkt dat een meting om uur een representatieve meting is om het aantal geparkeerde auto s van de bewoners in het gebied te bepalen: vrijwel alle bewoners zijn op dat moment thuis en wijkvreemde parkeerders staan nog niet in de wijk geparkeerd. Door de kentekens van de overige uren te vergelijken met de geregistreerde kentekens van uur, wordt op de overige uren het onderscheid gemaakt tussen bewoners en andere groepen parkeerders. Daarnaast kan op deze manier de parkeerdruk op de gemeten momenten worden bepaald, omdat naast de kentekenopname in de voorbereiding ook de capaciteit wordt bepaald. De werkzaamheden in deze fase bestaan uit: - capaciteitsbepaling en sectie-indeling; - kentekenopname; - verwerking; - analyse: hoeveel wijkvreemde parkeerders staan er op de verschillende momenten? Optioneel kan een extra meting op zaterdag worden uitgevoerd. Dan zullen om uur uur uur en uur de kentekens worden genoteerd en worden vergeleken met de geregistreerde kentekens op de werkdag om uur. 2. Beschrijving oplossingsrichtingen Om de overlast door wijkvreemde parkeerders tegen te gaan kan uit een aantal oplossingsrichtingen worden gekozen. De oplossingsrichtingen bestaan uit: - inzetten beschikbare capaciteit (bijvoorbeeld bij het Sportpark); - parkeerregulering (bijvoorbeeld vergunninghouderparkeren of betaald parkeren); - mobiliteitsmanagement bij de bedrijven; - bestuurlijke oplossing, aangezien het probleem vanuit de buurgemeente komt. Van iedere oplossingsrichting zullen de voor- en nadelen worden benoemd, alsmede de haalbaarheid en het effect op de parkeersituatie door deze oplossingrichting. Op deze manier wordt een gedegen vergelijking gemaakt tussen de denkbare oplossingsrichtingen. 3. Advies en organisatorische gevolgen Op basis van de resultaten van het parkeeronderzoek en de mogelijke oplossingsrichtingen zal een advies worden gegeven over welke oplossing voor de kern Den Hoorn het beste is. Voor de gekozen oplossing zal worden aangegeven wat de gemeente moet doen om deze oplossing te implementeren. Hierbij valt te denken aan: - de consequenties voor handhaving: welke handhavingsinspanning is benodigd; - de voorbereiding: welke besluiten moeten worden geschreven; - de investering: wat moet op straat worden aangeschaft. Optioneel: informatieavond belanghebbenden Het slagen van de gekozen oplossing is mede afhankelijk van de acceptatie bij belanghebbenden. Daarom is het belangrijk om de belanghebbenden te informeren over de resultaten van het parkeeronderzoek en wat verschillende oplossingsrichtingen voor

3 Pagina 3 effect hebben op de parkeersituatie en welke gevolgen, bijvoorbeeld de aanschaf van een vergunning, met deze oplossingen gepaard gaan. Goudappel Coffeng kan tijdens zo n informatieavond de resultaten van het parkeeronderzoek toelichten en de vragen van belanghebbenden beantwoorden. Overlegmomenten en planning Voor deze studie zien wij 3 overlegmomenten te weten: 1. een startoverleg, om de offerte te bespreken en het probleem kwalitatief te verwoorden. 2. een bespreking over de resultaten van het parkeeronderzoek en de haalbaarheid van de oplossingsrichtingen. 3. het bespreken van de conceptrapportage. In onderstaande tabel is een conceptplanning opgenomen. Na opdrachtverlening zal in overleg met de opdrachtgever de definitieve planning worden vastgesteld. week opdrachtverlening startoverleg voorbereiding parkeeronderzoek parkeeronderzoek verwerking parkeeronderzoek analyse resultaten parkeeronderzoek beschrijving oplossingsrichtingen bespreking resultaten parkeeronderzoek advies en organisatorische gevolgen conceptrapportage bespreking conceptrapportage definitieve rapportage Het voorbereiden van het parkeeronderzoek en het verwerken van de geregistreerde kentekens is arbeidsintensief. Vandaar dat voor het parkeeronderzoek een doorlooptijd van 6 weken benodigd is. Omdat het parkeeronderzoek in een representatieve periode uitgevoerd dient te worden (dus vrij van verstoring door vakanties) is de laatste mogelijkheid voor de zomer week 26. Dit betekent dat uiterlijk op 9 juni a.s. opdracht moet worden verleend, anders kan het parkeeronderzoek pas na de zomer plaatsvinden.

4 Pagina 4 Kosten De totale kosten voor het uitvoeren van de opdracht bedragen ,- exclusief BTW en opties. De kosten zijn in onderstaande tabel nader gespecificeerd. werkzaamheden Goudappel Coffeng kosten parkeeronderzoek (uitgaande van parkeerplaatsen) 5.000,- verkenning en voorbereiding 1.200,- uitvoering werkdag 2.000,- verwerking 900,- analyse 900,- beschrijving oplossingsrichtingen 2.500,- advies en organisatorische gevolgen 2.000,- rapportage 500,- overleggen (3x) 1.500,- kosten werkzaamheden totaal ,- Tabel: Kostenspecificatie Uitgangspunten bij de kostenspecificatie: - De kosten van het parkeeronderzoek zijn gebaseerd op parkeerplaatsen. Wanneer in de voorbereiding blijkt dat het onderzoeksgebied meer dan wel minder legale parkeerplaatsen bevat, kan sprake zijn van meer- dan wel minderwerk. De kosten die hiervoor in rekening worden gebracht zijn gebaseerd op het aantal medewerkers dat tijdens het onderzoek benodigd is en deze bedragen 500,- per 250 parkeerplaatsen. - Optioneel: uitvoering parkeeronderzoek op zaterdag. De kosten hiervoor bedragen 1.500,- extra, wanneer dit onderzoek in combinatie met de uitvoering op een werkdag wordt uitgevoerd. Ook dit bedrag is gebaseerd op parkeerplaatsen. Het meer- dan wel minderwerk bij de uitvoering op zaterdag bedraagt 200,- per 250 parkeerplaatsen. - Optioneel: informatieavond. Bij de informatieavond zullen wij met twee personen aanwezig zijn. Tijdens deze informatieavond zullen wij in de vorm van een presentatie de resultaten van het parkeeronderzoek geven alsmede de effecten van de oplossingsrichtingen. De kosten voor een informatieavond, inclusief voorbereiding, bedragen 1.500,-. Voorwaarden 1. Daar waar niet in wordt voorzien, conformeert Goudappel Coffeng BV zich aan de bepalingen opgenomen in de vigerende Rechtsverhouding opdrachtgeverarchitect, ingenieur en adviseur DNR 2005, gedeponeerd ter griffie van de Arrondissementsrechtbank te Amsterdam. De vigerende DNR wordt op verzoek kosteloos toegezonden. 2. Op het moment dat beide partijen de overeenkomsten hebben getekend, begint Opdrachtnemer zo snel mogelijk met het project.

5 Pagina 5 3. Opdrachtnemer koppelt organisatie, doorlooptijd en kosten aan elkaar. Deze offerte is op dat principe gebaseerd. Indien de uitvoering van het project door niet aan de Opdrachtnemer toe te rekenen omstandigheden de projectplanning overschrijdt, zal Opdrachtnemer over de financiële consequenties daarvan met Opdrachtgever in overleg treden (conform art. 9 in de DNR). 4. Alle rechten voorbehouden. Het is niet toegestaan om (delen uit) deze offerte openbaar te maken in enige vorm of op enige wijze zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Goudappel Coffeng BV. 5. Deze offerte is geldig voor ondertekening tot twee maanden na dagtekening.