Toepassing Beleidsarrangementen-benadering op initiatieven burgers en kleine bedrijven in groen. 19 november 2014, door Carmen Aalbers, Wageningen UR

Transcriptie

1 Toepassing Beleidsarrangementen-benadering op initiatieven burgers en kleine bedrijven in groen 19 november 2014, door Carmen Aalbers, Wageningen UR

2 Inhoud Beleidsarrangementen benadering Herkomst en toepasbaarheid Vier kernbegrippen Voorbeelden van toepassing van de vier dimensies BinnensteBuitenbos Diepenheim Mobiele tuin Transvaal Zorgtuin Makkum Vergelijking aanpak burgers en bedrijfjes met die van de overheid Andere discoursen Andere regels, hulpbronnen, coalities Ander groen Conclusie Hoe gemeenten (kunnen) faciliteren

3 Beleidsarrangementenbenadering

4 Herkomst en toepasbaarheid Beleidsarrangementenbenadering Herkomst: Arts en Tatenhove, Universiteiten Wageningen en Nijmegen Toepasbaarheid: Voor analyse van de verdeling van invloed over actoren, hoe de overheid op burgers en bedrijven invloed heeft, maar óók... hoe burgers invloed uitoefenen.

5 Vier kernbegrippen binnen de Beleidsarrangementenbenadering Discourse: beleidsvisie, betekenisgeving aan groen en kijk op hoe dat groen gerealiseerd moet worden Coalities: groep die doelen of beleidsvisie deelt Wet- en regelgeving, verwoorden wat er wordt verwacht van actoren: hoe ze zich gedragen, wat mag en niet mag, eventuele sancties. Ook informele regels, culturele regels. Hulpbronnen: (zeggenschap over) grond, financieen, kennis, vaardigheden, arbeidskracht.

6 Voorbeelden van toepassing op initiatieven in groen door burgers en bedrijfjes

7 Toepassing op Binnenstebuitenbos-initiatief Discourse Ontwikkelen creativiteit kids en hun vertrouwen in eigen kunnen. Eigen creativiteit als levensvaardigheid. Zorg voor je omgeving. Een modern boerenerf. Coalitie Basisschool AOC Groen Stichting Springzaad De initiatiefneemsters Bri en An Hulpbronnen Creativiteit. Ontwerpend vermogen. Kennis Natuurbeheer. Pedagogie. Veel eigen tijd. Wetten en regels Als de schaal buiten staat mag je spelen Planning volgens activiteitenkalender Eerlijk en constructief communiceren Organisatie in vorm van Stichting

8 Toepassing op Mobiele Tuin initiatief, Transvaal Discourse Mensen verbinden en enthousiasmeren, ook immigranten Kennis uitwisselen. Bewustwording natuur en milieu, op een niet conventionele manier! Nieuwsgierigheid en engagement prikkelen. Coalitie Tweede ring van kunstenaars en anderen individuen Stadsdeelambtenaar Hulpbronnen Inzet een-mans-bedrijfjes. Creativiteit en weten hoe je evenementen Organiseert en mensen verbindt. Planten kennis. Eigen tijd: als we onze rekeningen eind van de maand maar kunnen betalen' Wetten en regels Mensen niet zeggen wat ze moeten doen. Geen winstbejag Samenwerken Verbinden

9 Toepassing op Zorgtuin, Makkum Discourse Duurzame ontwikkeling inclusief sociale ontwikkeling: jong en oud samen brengen. Tuinieren is gezond en verbind mensen. Eten groeit niet in de supermarkt. Babyboom. Coalitie Zorginstelling Woningcorporatie Basisschool Natuurorganisatie Winkels Transition Towns Hulpbronnen Grond van Zorginstelling Tuinbouw kennis. Kennis beleidsformulering, communicatie Veel eigen tijd, 12 uur/week. Wetten en regels Je mag je eigen boom meebrengen en planten. Informeel samenwerken Op basis van vertrouwen Samen delen

10 Vergelijking aanpak burgers en bedrijfjes met die van de overheid

11 Vergelijking discoursen met die van gemeenten rondom groene ruimte/ natuur Drie peilers van Duurzame Ontwikkeling Samen werken en mensen verbinden Geen winstbejag, delen opbrengsten en vrijwillig bijdragen Zorgen voor je omgeving, natuur als bestaansbron in ruime zin van het woord

12 Vergelijking hulpbronnen met die van gemeente Mensen met problematiek dragen ook bij; Alle expertises worden benut; Grotendeels onbetaalde arbeid, materialen, ideeen van burgers of bedrijfjes; Recycling van materialen

13 Vergelijking regels In vergelijking met overheidspraktijk: Informele werkpraktijken, op basis van vertrouwen. Snel tot actie komen. Integraal werken.

14 Vergelijking coalities Kerngroep van mensen met diversiteit aan kwaliteiten en netwerken Netwerkbenadering met winkels, scholen, etc. Stevige inzet op communicatie om die netwerken te ontplooien

15 Vergelijking groen

16 Conclusie naar aanleiding van de vergelijking De initiatieven dragen bij aan vernieuwing en verbreding van gebruik en betekenis van groen, van natuur Daarbij zorgen ze voor draagvlak en betrokkenheid bij groen, bij natuur, bij de buurt, bij elkaar.

17 Hoe gemeenten (kunnen) faciliteren

18 Beleidsarrangement: hoe de overheid, gemeente op burgers en bedrijven invloed kan hebben De steun aan kansrijke initiatieven door burgers en bedrijfjes in het beleidsdiscourse opnemen. Grond, kennis en middelen beschikbaar stellen. Bovendien kun je als ambtenaar leren van de werkwijze van deze initiatieven en ook onderdeel van de coalitie worden, steunen, kennis bijdragen.

19 In terugblik Beleidsarrangementen benadering Voorbeelden van toepassing Vergelijking aanpak en resultaten in termen van groen met die van overheid Hoe gemeenten (kunnen) faciliteren DANK VOOR UW AANDACHT Contact:

20 Met dank aan Deze presentatie is mede mogelijk gemaakt door Alterra-onderzoek in opdracht van het Ministerie van Economische Zaken Project Natuur in Handen van Mensen Alterra-onderzoek in opdracht van het Wot Project Vormgeving Parknatuur Alterra-onderzoek in opdracht van IVN, Oranjefonds en SME-advies Project Groen Dichterbij