UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN:

Transcriptie

1 PROVINCIE ANTWERPEN GEMEENTE ARENDONK UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN: Aanwezig: Verontschuldigd: Blockx Rob, voorzitter. Hendrickx Kristof, burgemeester. Bouwen Luc, Hermans An, Hermans Ann, Segers Joke, schepenen. Verstraelen Frieda, Seels Jean, Noben Peter, Maes Benny, Geukens Koen, Wijnen Joannes, Laurijssen Leo, Hendrickx Gunther, Van der Vloedt Hilde, Van Rooij Marinus, Wens Griet, De Laat Hilde, Cools Davy, Gys Marina, Woestenborghs Karen, Aerts Leo - raadsleden. Viskens Kenny, voorzitter OCMW Wouters Kris, gemeentesecretaris. Van Gorp Ingrid, raadslid De gemeenteraad van Arendonk. Verslag gemeenteraad Aangezien er geen opmerkingen worden geformuleerd op de redactie wordt het verslag van de vergadering van de gemeenteraad van als goedgekeurd beschouwd. 1. Goedkeuring agenda algemene vergadering IOK Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de statuten van IOK; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van 16 mei 2017 volgende agendapunten bevat: 1. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar Resultaatsbestemming Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2016, afgesloten per 31 december Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in Varia Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) d.d. 30 maart 2017 ter voorbereiding van de algemene vergadering van IOK van 16 mei 2017; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2016; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de jaarrekening over het boekjaar 2016, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de commissaris-revisor; Overwegende dat goedkeuring kan worden gegeven aan het jaarverslag, de jaarrekening met inbegrip van de resultaatsbestemming die het voorwerp uitmaken van de klassieke agenda van de gewone algemene vergadering;

2 Overwegende dat om die reden kwijting kan worden gegeven afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2016; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Art. 1: Goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar Art. 2: Goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening over het boekjaar 2016, afgesloten per 31 december 2016, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen. Art. 3: Goedkeuring te verlenen aan de kwijting, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissarisrevisor voor de uitoefening van hun mandaat in Art. 4: Bovenstaande besluitvorming bepaalt het mandaat van de volmachtdrager van de algemene vergadering. 2. Goedkeuring agenda algemene vergadering IOK Afvalbeheer Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de statuten van IOK Afvalbeheer; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van 16 mei 2017 volgende agendapunten bevat: 1. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar Resultaatsbestemming Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2016, afgesloten per 31 december Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in Varia Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) d.d. 30 maart 2017 ter voorbereiding van de algemene vergadering IOK Afvalbeheer van 16 mei 2017; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2016; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de jaarrekening over het boekjaar 2016, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de commissaris-revisor; Overwegende dat goedkeuring kan worden gegeven aan het jaarverslag, de jaarrekening met inbegrip van de resultaatsbestemming die het voorwerp uitmaken van de klassieke agenda van de gewone algemene vergadering; Overwegende dat om die reden kwijting kan worden gegeven afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2016; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Art. 1: Goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar Art. 2: Goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening over het boekjaar 2016, afgesloten per 31 december 2016, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen. Art. 3: Goedkeuring te verlenen aan de kwijting, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissarisrevisor voor de uitoefening van hun mandaat in Art. 4: Bovenstaande besluitvorming bepaalt het mandaat van de volmachtdrager van de algemene vergadering.

3 3. Algemene vergadering IKA dd. 20 juni 2017 Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA; Gelet op het Decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven werd opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van IKA die op 20 juni 2017 plaats heeft; Gelet op het artikel 44, 1 en 3 alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van IKA van 20 juni 2017 volgende agendapunten bevat: 1. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 2. Jaarrekening Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Kwijting van de bestuurders en de commissaris 5. Statutaire benoemingen en mededelingen Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de balans, resultatenrekening en winstverdeling; Gelet op de documenten gevoegd bij de oproeping tot de algemene vergadering; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Art. 1: Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van IKA van 20 juni 2017; Art. 2: Zijn goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering; Art. 3: Zijn goedkeuring te verlenen aan de balans, resultatenrekening en winstverdeling met betrekking tot het boekjaar 2017; Art. 4: De vertegenwoordiger(s) van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van IKA van 20 juni 2017, Griet Wens of haar plaatsvervanger Rob Blockx, op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten; Art. 5: Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, Ravensteingalerij 4 bus 2 te 1000 Brussel, t.a.v. de heer Lieven Ex. 4. IVEKA - Goedkeuring van agendapunten, statutenwijzigingen, (eventuele) uitbreiding van de aansluiting tot de activiteit warmte en vaststelling van het mandaat voor de algemene vergadering d.d. 20 juni 2017 Peter Noben vraagt of het besluit genomen wordt in functie van het besluit van de omliggende gemeenten. De burgemeester antwoordt dat hij weet heeft van de vermoedelijke beslissing van de gemeenteraad van Ravels. Dat besluit zal vergelijkbaar zijn met het voorstel dat thans aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Voor heel veel gemeenten is het nog een heel onduidelijk verhaal. Vandaar het voorstel

4 om thans nog geen keuze te maken. Het is geen afwijzing van warmtenetten. Integendeel, maar de markt is nog in onderzoek. We weten nog niet wat er allemaal op ons gaat afkomen. Thans het volledig afstoten naar IVEKA waardoor je een soort monopolie aan IVEKA geeft, is thans nog geen goed idee. Benny Maes doet opmerken dat dat een verstandige keuze is. De burgemeester stelt aanvullend dat er in de Kempen een goede bodem is om boringen te doen. Dat is al onderzocht. Maar het is nog zeer duur en nog in onderzoek. Er zijn twee concrete dossiers lopende, bepaaldelijk bij de Balmatsite in Mol en bij Janssen Pharmaceutica. Dat laatste dossier zou gekoppeld worden aan een woonwijk in Turnhout maar dat zou niet doorgaan, t.t.z. de warmtenetten zouden wel geplaatst worden in Turnhout, maar de koppeling tussen Janssen Pharmaceutica en Turnhout gaat er voorlopig nog niet komen. In Mol is men aan het bekijken of men eventueel een verbinding gaat maken, hetzij in de richting van Mol, hetzij in de richting van Dessel om daar al een stuk in exploitatie te gaan doen. Laat ons even aankijken hoe dat gaat lopen. Peter Noben vraagt wanneer er dan een beslissing moet genomen worden. Schepen Luc Bouwen antwoordt dat er niet per se een beslissing moet genomen worden. Warmtenetten zijn geen gereguleerde activiteit zoals gas en elektriciteit. Met andere woorden: iedereen kan warmtenetten ontwikkelen. Dat kan een privépartner zijn maar het kan ook een gemeente zijn. De vraag is of we onze eigen bevoegdheid daartoe thans al aan IVEKA gaan geven. Dat is ons inziens thans een voorbarige beslissing. Context en motivering De gemeente neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse. De gemeente werd per aangetekend schrijven van 21 maart 2017 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iveka die op 20 juni 2017 zal plaatshebben in Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee. Een dossier met documentatiestukken uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 14 maart 2017 werd aan de gemeente overgemaakt. Statutenwijzigingen Het eerste agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen die hun oorsprong vinden in meerdere domeinen: een verduidelijking van het doel van de vereniging om rekening te houden met de injectieactiviteit (bi-directionaliteit) en een preciezere omschrijving omtrent de aankoop en levering van energie in het kader van de openbaredienstverplichtingen en de activiteit warmtenetten; vermelding van de bijkomende activiteit warmte in het kader van de gesolidariseerde uitbouw van de activiteit warmte in alle Vlaamse gemeenten waarbij een effectieve herroepbare beheersoverdracht wordt gerealiseerd, met specifieke aandelen en een aangepaste winstverdeling alsook met een mogelijk specifiek terugnamerecht door de gemeente; de statutaire mogelijkheid om deelnemende publiekrechtelijke rechtspersonen/-verenigingen te laten toetreden in het kader van het vernieuwde artikel van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking;

5 de nieuwe benaming van de werkmaatschappij Eandis System Operator in de plaats van Eandis; vermelding van een aantal nieuwe definities, onder meer inzake warmte, de activiteiten regulatoir en niet-regulatoir en de kapitaalkostenvergoeding; de creatie van aandelen A W en winstbewijzen C W in het kader van de activiteit warmte; het principe dat de gemeenten over ten minste 80% van het kapitaal dienen te beschikken en de modaliteiten inzake kapitaalverhogingen; de mogelijkheid van schriftelijke en elektronische besluitvorming in de raad van bestuur; het principe dat de gemeenten steeds over ten minste 80% + één stem van de stemrechten in de algemene vergadering beschikken; de winstverdeling inzake netbeheer evenredig met de tegenwaarde binnen het eigen vermogen van de aandelen A en van de winstbewijzen C in hun bezit; de winstverdeling inzake de nevenactiviteit tussen de groep van de gemeenten en de deelnemende publiekrechtelijke rechtspersoon/-vereniging op basis van de tegenwaarde van de aandelen binnen het totale eigen vermogen; de winstverdeling inzake warmte tussen de individuele gemeenten evenredig met het aantal herleide equivalente EAN s voor aardgas en warmte op het grondgebied van elke gemeente; het principe dat bij de beëindiging van de intergemeentelijke samenwerking ingevolge het vernieuwde decreet de overname van installaties niet noodzakelijk dient te gebeuren tegen boekwaarde; inlassing van het principe dat uittredingen van de gemeenten kunnen gerealiseerd worden in het kader van een gebiedsuitwisseling, mits de betrokken gemeenten en opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten tot uitvoering ervan; de toekenning van de opdracht en goedkeuringsbevoegdheid inzake overheidsopdrachten aan de werkmaatschappij. (Eventuele) uitbreiding van de aansluiting tot de activiteit warmte Het tweede agendapunt handelt over het voorstel waarbij de deelnemers verzocht worden om een eventuele beslissing te nemen over de uitbreiding van hun aansluiting tot de activiteit warmte. In de huidige statuten wordt in de doelsomschrijving expliciet vermeld dat het distributienetbeheer ook de ontwikkeling, het aanleggen en de exploitatie van warmtenetten en de levering van al dan niet zelf geproduceerde warmte inhoudt. De distributienetbeheerder Iveka doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de werkmaatschappij Eandis System Operator cvba. Eandis System Operator cvba heeft samen met Infrax specifiek voor de (niet-gereguleerde) activiteiten inzake warmte een filiaal opgericht, zijnde Warmte@Vlaanderen, waar de warmteexpertise en assets zullen gebundeld worden om, onder opschortende voorwaarde van de eventueel te nemen beslissing van de Belgische Mededingingsautoriteit inzake aanmelding van Warmte@Vlaanderen, naar de toekomst toe warmte-activiteiten te ontwikkelen. De gemeente/stad neemt in het kader van de klimaatdoelstellingen reeds een sterk engagement op voor minder CO 2-uitstoot. De gemeente/stad wenst op zijn grondgebied maximaal in te zetten op groene energie. Warmtenetten vormen hierbij een belangrijke netinfrastructuur om de beoogde klimaatdoelstellingen te bereiken. Warmtenetten laten toe om duurzame warmtebronnen te koppelen aan de aanwezige warmtevraag. Vanuit ecologisch oogpunt biedt de aanleg van een

6 warmtenet (gevoed door een duurzame bron) tal van voordelen, wat binnen de huidige regelgeving (EPB, belastingvoordeel) ook gehonoreerd wordt. Deze energiedoelstellingen kaderen binnen het algemeen belang. De beslissing van de gemeente/stad om, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, te beslissen tot de aanleg van warmtenetten op haar grondgebied is een taak van gemeentelijk belang. Aan de gemeenten wordt de keuze gelaten om hetzij de volledige activiteit warmte toe te vertrouwen aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, dan wel om enkel de ontwikkeling, de aanleg en de exploitatie toe te vertrouwen aan de opdrachthoudende vereniging Iveka. Deze keuzemogelijkheid is ingegeven door het feit dat een aantal gemeenten heeft laten weten dat ze recht heeft op Vlaamse en/of Europese subsidies, onder meer in het kader van stadsvernieuwingsprojecten. Het eigenaarschap van de warmtenetten is één van de vereisten voor het ontvangen van de subsidie. KEUZE 1: de volledige activiteit warmte toevertrouwen aan de opdrachthoudende vereniging Iveka: Om dit warmtenet te ontwikkelen, uit te bouwen en te exploiteren wenst de gemeente/stad een beroep te doen op de opdrachthoudende vereniging Iveka die door middel van haar exploitatiemaatschappij Eandis System Operator cvba en op termijn via diens filiaal onder opschortende voorwaarde van de eventueel te nemen beslissing van de Belgische Mededingingsautoriteit inzake aanmelding van zal instaan voor de aanleg van het warmtenet en de distributie van de warmte tot bij de verbruikers. Dit houdt concreet in dat aan Iveka, als distributienetbeheerder, en Eandis System Operator cvba, als exploitatiemaatschappij, en diens filiaal dat, onder opschortende voorwaarde van de eventueel te nemen beslissing van de Belgische Mededingingsautoriteit inzake aanmelding van zal instaan voor de exploitatietaken inzake de activiteit warmte over heel Vlaanderen, de opdracht wordt gegeven voor: het coördineren van een warmtestudie, het ontwerp en de aanleg van een warmtenet, het aansluiten van een warmtebron op het warmtenet, het monitoren en sturen van het warmtenet, het preventief en correctief onderhouden van het warmtenet, het aansluiten van de warmteklant op het warmtenet, het toewijzen van energievolumes op het net. Door op termijn een beroep te doen op het filiaal onder opschortende voorwaarde van de eventueel te nemen beslissing van de Belgische Mededingingsautoriteit inzake aanmelding van zal de expertise omtrent de activiteit warmte gegroepeerd worden op het gehele Vlaamse grondgebied. Eandis System Operator cvba en Infrax organiseren op paritaire basis het aandeelhoudersschap en de werking en zijn bijgevolg elk voor 50% aandeelhouder binnen Door de bundeling van de krachten rond warmte wordt voor deze activiteit, die een toegevoegde waarde levert aan een duurzaam energiebeleid, de kans geboden dat alle gemeenten via hun distributienetbeheerder bijdragen tot de realisatie van warmteprojecten. Dergelijke regeling kadert volledig in het engagement richting het behalen van de klimaatdoelstellingen.

7 De opdrachthoudende vereniging Iveka is van oordeel dat de kostprijs voor de aanleg van het warmtenet niet hoger mag zijn dan de kostprijs voor de aanleg van een aardgasdistributienet in combinatie met een gelijkwaardige energieprestatie van de op het aardgasnet aan te sluiten woningen. Indien aan dit criterium niet kan voldaan worden, zal er geen warmtenet worden aangelegd en kan desgevallend voorzien worden in de aanleg van een gasdistributienet. Het financieel risico voor de deelnemende gemeente wordt voor de projecten die in dit kader gerealiseerd worden, daardoor vermeden. KEUZE 2: de ontwikkeling, de aanleg en de exploitatie van de warmtenetten toevertrouwen aan de opdrachthoudende vereniging Iveka De gemeente kan opteren, onder meer met het oog op mogelijke subsidies, om aan de opdrachthoudende vereniging Iveka enkel de ontwikkeling, de aanleg en de exploitatie toe te vertrouwen. Dit biedt als voordeel dat de gemeente de eigendom van de warmtenetten behoudt en zo aanspraak kan maken op eventuele subsidies. Wanneer de gemeente op een later tijdstip opteert om de warmtenetten te verkopen geldt een voorkooprecht in hoofde van de opdrachthoudende vereniging Iveka om deze warmtenetten aan te kopen tegen boekwaarde. Overeenkomstig artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering en onder meer op expliciete wijze aan de voorgestelde statutenwijzigingen. De gemeenteraad dient tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen. KEUZE 3: De gemeente neemt geen beslissing of stelt de beslissing inzake beheersoverdracht uit. BESLUIT: ARTIKEL 1 zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka d.d. 20 juni 2017: 1. Statutenwijzigingen: a. Kennisneming bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris met staat van activa en passiva per 31 december 2016 in het kader van artikel 413 wetboek van vennootschappen ter verantwoording van de wijziging van het doel b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen c. Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in dit agendapunt bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen. 2. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting van de deelnemers voor de activiteit warmte 3. Kennisneming verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2016 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 5. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar Bekrachtiging van de volmachtverlening inzake bestellingen van Iveka aan Eandis System Operator cvba en Fluvius cvba 7. Statutaire benoemingen

8 8. Statutaire mededelingen. ARTIKEL 2 De gemeenteraad beslist om thans nog geen beslissing te nemen inzake beheersoverdracht. ARTIKEL 3 zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van de opdrachthoudende vereniging Iveka; ARTIKEL 4 de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 20 juni 2017, Marina Gys, of plaatsvervanger Koen Geukens, op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1, 2 en 3 van onderhavige raadsbeslissing; ARTIKEL 5 het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie) uitsluitend op het adres intercommunales@eandis.be. 5. Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde van de gemeente voor de algemene vergadering van Pidpa op 19 juni Feiten en context De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa. Op maandag 19 juni 2017 om h organiseert Pidpa de statutaire jaarvergadering op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. De agenda van deze vergadering is als volgt : 1. Nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden. 2. Verslag van de raad van bestuur over het jaar Verslag van de commissaris over het jaar Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris. 6. Benoeming(en). 7. Verlenging lidmaatschap Synductis cvba. 8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren. - Historiek Brief van Pidpa van 24 april 2017 met agenda en bijlagen : - verslag van de raad van bestuur over het jaar de jaarrekening over het boekjaar het verslag van de commissaris-revisor - het voorstel van verlenging van het lidmaatschap van Synductis cvba - model als raadsbeslissing - een volmacht Besluit van gemeenteraad dd betreffende de aanduiding van :

9 - mevr. Ingrid Van Gorp als afgevaardigde en - dhr. Davy Cools als plaatsvervangend afgevaardigde voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa. Dhr. Koen Geukens maakt deel uit van de raad van bestuur. - Juridische grond Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44 en 59. De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa Het gemeentedecreet van 15 juli 2007, inzonderheid artikelen 19 tot en met 26 en artikel Financiële aspecten Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden. - Argumentatie De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de werking van Pidpa over het voorbije jaar BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Artikel 1: Het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2016, de jaarrekening over het boekjaar 2016 en het verslag van de commissaris worden goedgekeurd. Artikel 2: Het verlenen van decharge aan de bestuurders en de commissaris over het boekjaar 2016, wordt goedgekeurd. Artikel 3: Het voorstel van verlenging van het lidmaatschap van Synductis cvba wordt goedgekeurd. Artikel 4: Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 19 juni 2017, overeenkomstig deze beslissing te stemmen alsook de voorgestelde benoeming(en) goed te keuren, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. 6. Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 16 juni 2017 Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg DIS ); Gelet op de laatst gecoördineerde statuten van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg Cipal ) van 14 april 2014; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van Cipal; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal; Gelet op de oproeping van 26 april 2017 tot de algemene vergadering van Cipal van 16 juni 2017 met de volgende agendapunten: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2016, afgesloten op 31 december 2016

10 4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2016, afgesloten op 31 december Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 8. Rondvraag 9. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering Gelet op de toelichtende nota bij de agendapunten van de algemene vergadering; Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van Cipal; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren; Overwegende dat artikel 44 van het DIS bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Artikel 1: De agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 16 juni 2017 worden goedgekeurd. Artikel 2: De gemeentelijke vertegenwoordiger, dhr. Rob Blockx, respectievelijk plaatsvervangend vertegenwoordiger, dhr. Leo Aerts, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 16 juni 2017 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien de algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien de algemene vergadering om welke reden dan ook zouden worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal. 7. Gewijzigd politiereglement begraafplaatsen Gelet op het feit dat er de nood was om een sterretjesweide in te richten op onze begraafplaats; Overwegende dat ons huidig reglement geen nieuwe dubbele graven toelaat; Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, gewijzigd bij het decreet van 10 november 2005 en bij het decreet van 18 april 2008; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het gewijzigd reglement op de begraafplaatsen. 8. Kennisname vaststelling jaarrekening OCMW 2016 Gunther Hendrickx verwijst naar het infomoment met betrekking tot het toekomstig woonzorgcentrum. Hij verwijst naar de uitnodiging waar melding wordt gemaakt van de uittreksels van de notulen van de algemene vergadering van de deelnemende partners. Hij geeft aan dat hij vooral ook geïnteresseerd is in de verslagen van het overleg van het tijdelijk bestuurscollectief. Die verslagen werden opgevraagd bij de secretaris van het OCMW. Maar er werden maar verslagen bekomen tot en met december Hij vraagt of er sindsdien niet meer werd vergaderd dan wel dat die verslagen alsnog kunnen bekomen worden. De voorzitter van het OCMW antwoordt dat de vergadering van 23 februari 2017 werd verplaatst naar 23 maart Het betrof een korte vergadering waarvan geen notulen werden gemaakt. Het verslag van het laatste overleg van 27 april 2017 werd nog niet goedgekeurd. Gunther Hendrickx vindt het merkwaardig dat er geen verslag is van de vergadering van maart 2017 nu er klaarblijkelijk geen technici aanwezig waren. Hij gaat ervan uit dat in het verslag van het overleg van april 2017 gerecapituleerd wordt wat er besproken werd tijdens het overleg van maart Hij vraagt wanneer het verslag kan bekomen worden.

11 De burgemeester antwoordt dat er volgende week, tijdens het infomoment, geen beslissing zal genomen worden. De stukken zullen ter beschikking zijn in het kader van de gemeenteraad van juni. Volgende week wordt er enkel een stand van zaken gegeven. De voorzitter van het OCMW vult aan dat het verslag van het overleg van april 2017 wordt goedgekeurd door het tijdelijk bestuurscollectief op 22 juni Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 89 en volgende; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de bepalingen aangaande financiering, planning en financieel beheer; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, betreffende het beleidsrapport jaarrekening art.5; de toelichting bij de beleidsrapporten art.6 t.e.m. 8 en de toelichting bij de jaarrekening art. 11 t.e.m. 13; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 houdende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het samenwerkingsprotocol tussen gemeente en OCMW; Gelet dat de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in het bezit werden gesteld van deze rekening 2016, volgens de vigerende wetsbepalingen; Gelet op de voorgelegde jaarrekening met geconsolideerd resultaat van het OCMW Arendonk, afgesloten op 31 december 2016, over het dienstjaar 2016 vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 24 april 2017; Gelet op de bespreking onder de leden; BESLUIT: Art.1: Kennisname van de vaststelling van de jaarrekening voor 2016 door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn als volgt, omvattende de volgende delen, met volgende financiële gegevens : Het Beleidsrapport: - Een beleidsnota o De financiële doelstellenrekening sluit als volgt: Jaarrekening Uitgaven Ontvangsten Saldo Totalen Exploitatie Investeringen Andere Een financiële nota o De exploitatierekening sluit als volgt: Jaarrekening Uitgaven Ontvangsten Saldo Beleidsdomein ALGFIN Beleidsdomein ALGBES Beleidsdomein SOCDIE

12 Beleidsdomein WONEN(WZC BTH SF) Totalen o De investeringsrekeningrekening sluit als volgt: Beleidsdomein ALGFIN Jaarrekening Uitgaven Ontvangsten Saldo Beleidsdomein ALGBES Beleidsdomein SOCDIE Beleidsdomein WONEN (WZC BTH SF) Totalen o De liquiditeitenrekeningrekening sluit als volgt: RESULTAAT OP KASBASIS Jaarrekening I. Exploitatierekening (B-A) II. Investeringsrekening (B-A) III. Andere (B)A) IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand 31 december ) A. Bestemde gelden voor exploitatie B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI VII) Samenvatting algemene rekeningen - De balans sluit als volgt: ACTIVA Boekjaar I. Vlottende activa II. Vaste activa TOTAAL ACTIVA PASSIVA Boekjaar I. Schulden II. Nettoactief TOTAAL PASSIVA De toelichting bij het beleidsrapport: - De toelichting bij de financiële nota

13 - De toelichting bij de samenvatting van de algemene rekeningen met daarin vervat de door de Raad van Maatschappelijk Welzijn goedgekeurde waarderingsregels Art. 2: Akte te nemen dat de jaarrekening 2016 wordt overgemaakt aan de Gemeenteraad ten einde zijn opmerkingen te formuleren aan de provinciegouverneur ter goedkeuring (artikel 174 van het OCMW-decreet)te zenden. 9. Speeltoestellen speeltuin zwembad en speeltuin Congobos - Referentie: 2017/04 (Leveringen) Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Benny Maes vraagt waar de toestellen zullen geplaatst worden. Schepen Joke Segers antwoordt dat de firma's verzocht worden ter plaatse te gaan kijken. Bedoeling is dat de toestellen aansluiten bij de toestellen die vorig jaar geplaatst werden. Benny Maes vraagt of de restanten van de fit-o-meter in het Kongobos zullen worden onderhouden nu geweten is dat de fit-o-meter verhuist naar het sportpark. Schepen An Hermans antwoordt dat die restanten van de fit-o-meter zullen worden afgebroken. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Speeltoestellen speeltuin zwembad en speeltuin Congobos een bestek met nr. 2017/04 werd opgesteld door de technische dienst; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1: Speeltuin Zwembad, raming: ,39 excl. btw of ,00 incl. btw; * Perceel 2: Speeltuin Congobos, raming: ,92 excl. btw of ,00 incl. btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,31 excl. btw of ,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2017, op budgetcode /B4/0711 (actie / ); BESLUIT: Met eenparigheid van stemmen, zowel wat betreft de behandeling bij hoogdringendheid als wat het punt ten gronde betreft. Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2017/04 en de raming voor de opdracht Speeltoestellen speeltuin zwembad en speeltuin Congobos, opgesteld door de technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,31 excl. btw of ,00 incl. 21% btw. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

14 Art. 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2017, op budgetcode /B4/0711 (actie / ). 10. Intergemeentelijke vereniging PONTES aanduiding vertegenwoordiger algemene vergadering 14 juni 2017, vaststelling mandaat en voordracht kandidaat bestuursorganen De gemeenteraad: in openbare zitting: Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder op de artikelen 43, 2, 5 en 195; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder op de artikelen 44, 46, 47 en 48; Gelet op de toetreding van de gemeente tot de intergemeentelijke vereniging PONTES; Gelet op de uitnodiging voor de algemene vergadering van PONTES op 14 juni 2017; Gelet op het ontwerp van agenda, besluiten en bijlagen; Overwegende dat elke intergemeentelijke vereniging jaarlijks een algemene vergadering moet organiseren tijdens dewelke de balans, de resultatenrekening en het jaarverslag over het dienstjaar 2016 worden behandeld; Overwegende dat jaarlijks het verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris, de verdeling van het batig saldo van de resultatenrekening 2016 en de kwijting aan de raad van bestuur en de commissarisrevisor worden behandeld; Overwegende dat deze algemene vergadering zal plaatsvinden op 14 juni 2017; Overwegende dat voor deze algemene vergadering een gemeentelijke afgevaardigde moet aangeduid worden om de gemeente te vertegenwoordigen op deze algemene vergadering; dat deze aanstelling mag gebeuren voor de volledige duur van deze legislatuur; Overwegende dat evenwel het mandaat van deze gemeentelijke afgevaardigde moet vastgesteld worden voorafgaand aan elke algemene vergadering; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Na beraadslaging: BESLUIT: met eenparigheid van stemmen, zowel wat betreft de behandeling bij hoogdringendheid als wat het punt ten gronde betreft. Art. 1: Er wordt akte genomen van de agenda van de algemene vergadering van PONTES van 14 juni 2017, die bestaat uit de volgende agendapunten: 1. Algemene vergadering: verslag 21 december 2016 goedkeuring 2. Bestuursorganen: wijziging samenstelling raad van bestuur goedkeuring 3. Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het dienstjaar 2016 goedkeuring 4. Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2016 aktename 5. Financiën: verdeling batig saldo van de resultatenrekening 2016 goedkeuring 6. Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en de commissaris-bedrijfsrevisor goedkeuring Art. 2: De voorstellen van beslissingen worden goedgekeurd en de vertegenwoordiger van de gemeente, dhr. Leo Aerts en desgevallend zijn plaatsvervanger dhr. Rob Blockx, wordt opgedragen om zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad inzake onderhavige aangelegenheid. Art. 3: Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving bezorgd aan de intergemeentelijke vereniging PONTES, gevestigd te 2610 Antwerpen-Wilrijk, aan de Jules Moretuslei 2. Varia *Marinus van Rooij stelt de vraag naar de veiligheid aan brug 5, bepaaldelijk of aan AWV de vraag werd gesteld om op kritieke punten vangrails te plaatsen. Schepen Luc Bouwen antwoordt dat zowel bij het ontwerp als tijdens de uitvoering van de werken dit een paar keer ter sprake is gekomen. Vanuit AWV werd dit afgewezen. Men wil geen extra vangrails plaatsen.

15 Marinus van Rooij vindt dat het de moeite loont om de vraag te stellen aan AWW om bijkomende vangrails te plaatsen. Schepen Luc Bouwen antwoordt dat dit dan tot gevolg zou hebben dat er een strook dient te worden opgeofferd. Marinus van Rooij stelt dat hij vreest voor een zwaar ongeval. Schepen Luc Bouwen antwoordt dat hij dat nog wel eens wil aankaarten. Peter Noben doet opmerken dat het reeds werd aangekaart en vraagt op welke grond AWV dat thans dan toch zou willen doen. Marinus van Rooij stelt dat als je niet aandringt het sowieso niet zal gebeuren. Johan Wijnen doet opmerken dat AWV nu ter plaatse zou kunnen gaan kijken. Marinus van Rooij stelt dat bij brug 4 wel vangrails geplaatst werden. Schepen Luc Bouwen antwoordt dat hij de vraag zal stellen aan AWV. *Leo Laurijssen vraagt of er al een oplossing is voor de haag in de Kloosterbaan. Schepen Luc Bouwen antwoordt dat er nog geen oplossing voor is. Er was het plan om daar een voetpad aan te leggen. Die vraag om toelating is gesteld aan AWV maar er is dienaangaande nog geen vergunning. Dat zal nog eens aangekaart worden. *Gunther Hendrickx vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot het RUP Rode Del. Worden er nog stappen gezet? De provincie heeft klaarblijkelijk nog geen beslissing genomen. Hij meent dat er vooraf al een aantal zaken kunnen gebeuren. Schepen Ann Hermans antwoordt dat er inderdaad nog geen antwoord is van de provincie. Er werd wel naar geïnformeerd. Wij gaan er vanuit dat eerstdaags de beslissing van de provincie aan het gemeentebestuur wordt overgemaakt. Wat is er nog gebeurd? Op 9 mei 2016 werd beslist dat er een handhavingsplan moet worden opgemaakt. Daar is mee gestart. Er is een voorontwerp voor de eerste keer aan de Gecoro voorgelegd. Met de opmaak van het RUP is nog niet gestart. We hebben wel heel veel info ter beschikking voor zij die het RUP effectief zullen opmaken. Gunther Hendrickx vraagt wat het gemeentebestuur tegenhoudt om - eventueel verkennend - de markt al op te gaan en om te starten met de thans beschikbare informatie. Schepen Ann Hermans antwoordt dat het college destijds beslist heeft om de beslissing van de provincie af te wachten. Als het RUP moet opgemaakt worden, hebben we alle informatie beschikbaar. Daar wordt nog dagelijks aan gewerkt. Gunther Hendrickx stelt dat volgens hem eerst een lastenboek moet worden opgemaakt dat dan door de gemeenteraad dient te worden goedgekeurd. Vervolgens dienen prijsoffertes te worden bekomen en daarna dient het dossier weer te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Hij stelt dat er twee opties zouden kunnen voorgelegd worden, en afhankelijk van het besluit van de provincie, kan dan definitief geopteerd worden voor een van beide opties.

16 Schepen Ann Hermans antwoordt dat je dan twee lastenboeken moet voorleggen. We kunnen wel vandaag beslissen om de deputatie een deadline op te leggen met betrekking tot het besluit. Als de provincie niet tijdig antwoordt dan wordt er gestart met de opmaak van het RUP. Gunther Hendrickx begrijpt dat de deputatie tijd nodig heeft om haar beslissing te nemen. Maar niets belet dat het gemeentebestuur - al is het maar verkennend - de deskundigen contacteert voor de opmaak van het RUP. Zo wordt er volgens hem tijd gewonnen. Schepen Ann Hermans antwoordt dat verwacht werd dat de beslissing van de provincie niet lang op zich zou laten wachten. Het college heeft destijds beslist om het antwoord van de provincie dienaangaande af te wachten.