Regionaal Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding

Transcriptie

1 Regionaal Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Dit document beschrijft het Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding, zoals dat op 24 september 2015 is ondertekend door de partijen die deelnemen in de Bestuurlijke Afstemgroep Blankenburgverbinding (BAG). Dat zijn de Metropoolregio Rotterdam Den Haag Vervoerautoriteit (MRDH Vervoerautoriteit), de Provincie Zuid-Holland, Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, het Hoogheemraadschap van Delfland en de gemeenten Rotterdam en Vlaardingen. Daarnaast zijn de gemeenten Maassluis en Midden-Delfland, het Waterschap Hollandse Delta, het Recreatieschap Midden-Delfland en het Havenbedrijf Rotterdam bij het Kwaliteitsprogramma betrokken. Zie voor meer documentatie en andere informatie Inleiding Sinds 2013 hebben de regionale overheden, onder leiding van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag Vervoerautoriteit (MRDH Vervoerautoriteit, voorheen stadsregio Rotterdam), gewerkt aan het in dit document beschreven Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding. Het overleg hierover liep synchroon met de voorbereiding van het ontwerptracébesluit (OTB) door Rijkswaterstaat voor de aanleg van de verbinding. Het Kwaliteitsprogramma is een pakket aan maatregelen dat komt bovenop de wettelijk verplichte maatregelen die de rijksoverheid bij de aanleg van de Blankenburgverbinding treft. Het gaat om extra maatregelen die betrekking hebben op natuur, groen, water, recreatie en geluid. 1 Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding

2 Het Kwaliteitsprogramma gaat over een groter gebied dan alleen het gebied direct grenzend aan de nieuwe rijksweg. Het doel van het programma is om het gebied waarin straks de rijksweg komt te liggen, een kwaliteitsimpuls te geven door onder meer het recreatieaanbod te vergroten en nieuwe natuur te ontwikkelen. Ook gaat het programma over extra maatregelen om de geluidsbelasting voor aangrenzende woonof recreatiegebieden verder te beperken. Het proces Waarden en potentieel De aanleg van de Blankenburgverbinding heeft ingrijpende gevolgen voor de leefomgeving en het landschap op zowel de noord- als de zuidoever. Sommige van de waarden die in het geding zijn, kunnen worden hersteld en in een enkel geval kan een sluimerend potentieel worden benut. Andere waarden worden onherstelbaar aangetast. Deze waarden en potenties van het gebied lagen ook ten grondslag aan de keuze van de regionale partijen uit de drie varianten die voor de Blankenburgverbinding mogelijk waren. De keuze voor de variant Krabbeplas-West is gemaakt en toegelicht in het regionaal advies aan de Minister van november 2011 (bijlage 1). De waarden en potenties zijn ook het uitgangspunt geweest voor de Regionale Inpassingsvisie, waarin de algemene eisen staan die daarna per tracédeel zijn gespecificeerd. Vervolgens is beoordeeld welke elementen tot de projectscope zouden behoren en welke tot het begeleidende Kwaliteitsprogramma. De projectscope is het project tot 2 Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding

3 aanleg van de verbinding zoals Rijkswaterstaat dat wil uitvoeren, inclusief alle wettelijk verplichte begeleidende maatregelen. De projectscope vindt zijn neerslag in het ontwerptracébesluit (OTB) dat de Minister op 1 oktober 2015 heeft gepubliceerd. Het Kwaliteitsprogramma komt daar dus als het ware bovenop, het levert een aantal extra s. Rijksbijdrage als hefboom Kwaliteitsprogramma In juni 2013 hebben de betrokken bestuurders het Kwaliteitsprogramma vastgesteld. Dit programma bestaat uit een door de deelnemende partijen samengesteld wensenpakket (de agendakaart ), geordend in de thema s lucht en geluid, groen en recreatie, water en (natuur)ontwikkeling. De door de Minister toegezegde rijksbijdrage van 25 miljoen (naar aanleiding van de motie van het Kamerlid Kuiken) werkt feitelijk als een hefboom om financiële middelen in te zetten voor dit Kwaliteitsprogramma. Anderzijds zijn er beperkingen ten gevolge van de bezuinigingen van de afgelopen jaren op de beleidsvelden groen, recreatie en natuur. Uitgangspunt is, dat het door het rijk beschikbaar gestelde budget wordt besteed aan alle benoemde thema s. Tot slot hebben de bestuurders, na een eerste inschatting van de kosten, in juni 2013 geconstateerd dat het budgettair noodzakelijk kon zijn om (onderdelen van) het wensenpakket te laten vervallen. Uitwerking Kwaliteitsprogramma Tussen juni 2013 en mei 2015 is het Kwaliteitsprogramma conform de vastgestelde eisen (zie kader) uitgewerkt, parallel aan het ontwerp van de nieuwe rijksweg. Inhoudelijk ging het daarbij vooral om volgende drie onderdelen: 1. het Landschapsplan, waarin weg en omgeving in samenhang worden bezien ( gebiedsgerichte benadering ) 2. het streven naar saldo nul voor lucht en geluid 3. maatregelen op het onderliggend wegennet. De volgende paragrafen beschrijven het resultaat van de uitwerking op deze onderdelen. Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding 3

4 De eisen aan het Kwaliteitsprogramma Het wensenpakket van het Kwalieitsprogramma moest voldooen aan de volgende criteria: de maatregelen behoren niet tot de projectscope van Rijkswaterstaat er moet een relatie met de aanleg van de weg bestaan waar mogelijk wordt werk-met-werk gemaakt. De betrokken bestuurders hebben afgesproken dat zij bij de verdere uitwerking van het Kwaliteitsprogramma in nauwe samenwerking met Rijkswaterstaat zorgen voor: sobere en doelmatige uitwerking, waar nodig in samenhang met de planuitwerking van het project; duidelijkheid over de vraag wat wel en niet in de scope van het project Blankenburgverbinding zit, zodra de gegevens van Rijkswaterstaat daarover beschikbaar zijn (voorjaar 2015); duidelijkheid over de vraag welke maatregelen meegenomen zouden moeten worden bij de aanbesteding van het project en welke onafhankelijk daarvan kunnen worden uitgevoerd; cofinancieringmogelijkheden en het maken van afspraken daarover, bijvoorbeeld door de betrokken gemeenten, waterschappen, MRDH Vervoerautoriteit, provincie Zuid-Holland en binnen bestaande programma s zoals bijvoorbeeld het leefbaarheidsprogramma van Bestaand Rotterdams Gebied (BRG) 4 Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding

5 1. Landschapsplan Nadrukkelijke wens van de bestuurders was een gebiedsgerichte benadering, dat wil zeggen een aanpak die uitgaat van een samenhangend beeld van weg en omgeving. Dat samenhangend beeld moest aansluiten op het ontwerpproces van Rijkswaterstaat. Het beeld vormt de basis voor de verdere uitwerking van de maatregelen uit het Kwaliteitsprogramma en van de invulling van het financiële bestedingsvoorstel. De gebiedsgerichte benadering heeft zijn weerslag gevonden in het Landschapsplan Blankenburgverbinding, een plan dat bureau Feddes/Olthof Landschapsarchitecten vanaf najaar 2013, in nauwe samenwerking met de betrokken overheden, heeft gemaakt in opdracht van de toenmalige stadsregio Rotterdam. Het werkgebied daarvoor was groter dan de directe invloedsfeer van de rijksweg. Om die reden zijn naast de deelnemende partijen in de Bestuurlijke Afstemgroep, ook de gemeenten Midden-Delfland en Maassluis, het Recreatieschap Midden-Delfland en het Havenbedrijf Rotterdam hierbij ambtelijk betrokken geweest. Het Landschapsplan is in mei 2015 gereedgekomen (bijlage 2). Samen met betrokken partijen is, met het besluit van de betrokken bestuurders van juni 2013 als kader, opnieuw naar de kwaliteiten, waarden en potenties van het gebied gekeken. Er is daarbij nadrukkelijk gezocht naar kansen, bijvoorbeeld door synergie in maatregelen en koppelingen met het ontwerpproces van de rijksweg. Hieronder volgen de hoofdlijnen van de belangrijkste maatregelen op de zuid- en noordoever. Het volledige maatregelenpakket inclusief kostenraming is in te zien in het Landschapsplan. Zuidoever Een belangrijke wens op de zuidoever is het handhaven en verbeteren van de zogenaamde Groene Gordel Rozenburg. Rozenburg is als het ware een wooneiland midden in het havengebied. De Groene Gordel schermt enerzijds Rozenburg af van het industriële landschap en is tegelijk de enige recreatiemogelijkheid in de directe omgeving voor de inwoners. De maatregelen die nodig zijn om deze beide functies te versterken, zijn uitgewerkt. Het zijn vooral maatregelen in de directe omgeving van de weg, in de oostrand van Rozenburg. Het inrichtingsvoorstel gaat uit van het verwijderen van een knik in de waterkering. Hierdoor ontstaat meer gebruiksruimte in het gebied aan de oostzijde van Rozenburg. Dit gebied krijgt een parkachtige inrichting, inclusief een waterpartij met speeleiland. De bestaande sportvelden (voor handbal en voetbal) worden vervangen. Voor de bereikbaarheid van het gebied en de voorzieningen komen er loop- en fietspaden. De aanleg van een nieuw fietspad tussen de Laan van Nieuw Blankenburg 5 Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding

6 en de Botlekweg wordt betaald door het Rijk in verband met wettelijke compensatie van kruisende infrastructuur. De huidige Droespolderweg wordt in verband met verkeerstechnische eisen omgelegd om aan te sluiten op de Botlekweg. Met oog op de leefbaarheid (wettelijk te treffen mitigerende maatregelen) is in het OTB een geluidwal opgenomen van 9-12 meter hoog, die past in de gewenste inrichting van de oostrand. Noordoever Op de noordoever staat het verbeteren van de recreatieve functie van het gebied centraal, inclusief de verbetering van de bereikbaarheid daarvan. De Blankenburgverbinding creëert een nieuwe grens tussen het veenweidelandschap aan de westkant en het recreatiegebied aan de oostkant. Daarmee verandert het karakter van het oostelijk gebied: het krijgt een hechtere relatie met de stad dan op dit moment het geval is. De wens is om er een stedelijk park in een landelijke omgeving van te maken dat aantrekkelijk is voor de gehele regio. Aan de zuidkant van de Hoekselijn is het van belang dat het Oeverbos kan blijven functioneren als belangrijk recreatief gebied en als onderdeel van de recreatieve route langs de rivier. Krabbeplas en omgeving De zwemlocatie Krabbeplas krijgt bijzondere aandacht. Het is belangrijk een oplossing te vinden voor de vaak slechte waterkwaliteit. Bij hogere temperaturen ontstaat er blauwalg, waardoor zwemmen in de zomer niet of nauwelijks mogelijk is. Bij de uitwerking van het Kwaliteitsprogramma is hiervoor een oplossing gevonden. Door de aanleg van een waterharmonica in combinatie met een aantal noodzakelijke voorzieningen in of nabij de afvalwaterzuiveringsinstallatie De Groote Lucht, wordt de waterkwaliteit op een natuurlijk wijze verbeterd. De waterharmonica is een slingerende watergang vanaf de zuiveringsinstallatie door de Rietputten naar de lager gelegen natuur- en zwemplas. Dankzij deze watergang vindt doorspoeling plaats, waardoor de verblijfperiode van water in de zwemplas sterk wordt verkort en het probleem van algengroei wordt opgelost. De kwaliteit van het recreatiegebied wordt bovendien versterkt door de voorgestelde herinrichting van het park (onder andere nieuwe padenstructuur, groter evenemententerrein) en een verbeterde bereikbaarheid van en naar de Westwijk van Vlaardingen. Met de realisatie van de waterharmonica in de Rietputten blijven het natte karakter en de natuurwaarde van de Rietputten in stand. De waterharmonica is een drager van het landschapsplan op de noordoever. Invulling watercompensatie (wettelijk) Voor de wettelijk noodzakelijke watercompensatie wegens de aanleg van de rijksweg is uitbreiding van de zwemplas niet noodzakelijk. De compensatie wordt gerealiseerd 6 Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding

7 met een rietzone in de aansluiting van de Blankenburgverbinding op de A20 en langs de A20 op de locatie van de huidige verzorgingsplaats. Oeverbos Gedurende de uitwerking is gebleken dat meerdere partijen voor de opgave stonden om iets met het Oeverbos te doen: Rijkswaterstaat wegens de aanleg van de Blankenburgverbinding en op grond van de Kaderrichtlijn Water, de provincie Zuid- Holland heeft er een bodemsaneringsverplichting en er is een regionale ambitie om oevers als getijdepark in te richten. De koppeling van deze opgaven heeft geleid tot een kansrijk plan om van het Oeverbos een aantrekkelijk en onderhoudsvriendelijk recreatiegebied te maken met een natuurvriendelijk getijdegebied langs de oever. Bijkomend voordeel is dat hierdoor vanuit verschillende bronnen financiële middelen beschikbaar komen, waardoor het plan daadwerkelijk kan worden uitgevoerd. Langzaamverkeersverbinding Een wens is om de bestaande recreatiegebieden op de noordoever aan elkaar te knopen met een nieuwe verbinding voor fietsers en andere recreanten. Deze nieuwe langzaamverkeersverbinding in noord-zuidelijke richting, als verbindend element tussen het park rondom de Krabbeplas en het Oeverbos, wordt aangelegd tussen de Rietputten en het Volksbos. De Rietputten zelf blijven ongemoeid. 2. Saldo nul lucht en geluid In juni 2013 hebben de betrokken bestuurders het streven uitgesproken om in Rozenburg en de Vlaardingse wijken Westwijk, Holy en Ambacht voor de geluidsbelasting saldo nul te bewerkstelligen. Dit wil zeggen dat de geluidsbelasting in die gebieden na aanleg van de Blankenburgverbinding bij voorkeur niet hoger mag zijn dan de situatie in het referentiejaar De maatregelen om dit streven te halen hoeven niet per se gekoppeld te zijn aan de nieuwe weg, maar kunnen ook betrekking hebben op andere geluidsbronnen. Het gaat om het resultaat: de woningen krijgen niet meer geluidbelasting dan nu. Voor de recreatiegebieden rond de Krabbeplas en ten noorden van de A20 is de opgave iets anders, namelijk om een geluidskwaliteit te realiseren die past bij de recreatieve beleving. In de referentiesituatie is de geluidsbelasting hoog. Het streven is ook hier om saldo nul nu ten opzichte van de huidige situatie te bewerkstelligen en te onderzoeken of verbetering ten opzichte van deze referentiesituatie mogelijk is. De onderzoeken met betrekking tot lucht en geluid in het kader van het OTB zijn momenteel (september 2015) gereed en hebben een interne toetsing doorlopen. Het onderzoeksrapport naar saldo nul is afgelopen voorjaar opgeleverd. Wegens de complexiteit van de materie zijn er samenvattingen van gemaakt en bijgevoegd Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding 7

8 (bijlagen 3 en 4). De rapporten zelf zijn te downloaden op Lucht De resultaten leren dat wat betreft luchtkwaliteit voor stikstof overal wordt voldaan aan de wens voor saldo nul. Wat fijnstof betreft wordt ruimschoots voldaan aan de grenswaarde van 40 microgram per m 3 (μg/m³) als jaargemiddelde. De verslechtering als gevolg van de Blankenburgverbinding is minimaal en de situatie verandert op de meeste referentiepunten daardoor nauwelijks ten opzichte van de situatie in 2012 (een toename of afname van 0,1 μg/m³). Er hoeven in dit kader geen aanvullende maatregelen te worden getroffen. Geluid Wat geluid betreft blijkt dat de ambitie voor saldo nul in de woonwijken van Vlaardingen langs de A20 en in Rozenburg al grotendeels behaald wordt op basis van het te verwachten wettelijke pakket aan maatregelen in het OTB. Er is uitgaande van de vastgestelde definitie (peiljaar 2012) geen behoefte aan extra maatregelen, uitgezonderd het aanbrengen van stil asfalt op een aantal onderliggende wegen in Vlaardingen en Rozenburg. De kosten hiervan zijn beperkt: 1,5 miljoen in totaal voor beide woonkernen samen. Dat is overigens een hoger bedrag dan de inschatting in de genoemde rapportage. Dit komt doordat een groter deel van de desbetreffende wegen met stil asfalt wordt uitgevoerd. In Vlaardingen is dit beperkt tot stil asfalt op de Marathonweg. De toename van geluid op de Burgemeester Pruissingel heeft geen directe relatie met het project Blankenburgverbinding en valt dan ook niet onder saldo nul. In Rozenburg wordt op enkele woonstraten stil asfalt aangelegd om daar saldo nul te realiseren. Overigens is er in beide woongebieden sprake van een (soms aanzienlijke) verbetering van de geluidssituatie als gevolg van de wettelijke maatregelen die moeten worden genomen. Om saldo nul in het tussengebied (tussen Oeverbos en de aansluiting op de A20) te bereiken, zijn wel extra maatregelen vereist. In het rapport is hiervan een overzicht opgenomen. Afhankelijk van toepassing van het type asfalt op de rijksweg (dubbellaags ZOAB of dubbellaags ZOAB-fijn), zouden wallen of schermen nabij de tunnelmonden nodig zijn (variërend van 4 tot 8 meter hoog) en ten noorden van de Aalkeettunnel tot en met de bocht naar de A20 (2 meter hoog). Dergelijke hoge schermen zouden echter afbreuk doen aan een optimale landschappelijke inpassing van de weg en de karakteristieke openheid van het landschap. Er wordt juist veel geïnvesteerd om de weg verdiept aan te leggen. In die 8 Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding

9 afweging hebben de betrokken bestuurders, vooruitlopend op de uitkomsten van akoestisch onderzoek, eerder al besloten om af te zien van de hoge geluidschermen. De technische rapportages van dit voorjaar hebben niet geleid tot heroverweging van dit standpunt. De bestuurders hebben besloten om de beschikbare middelen in te zetten voor landschappelijke wensen in de omgeving. Samenvattend Samengevat is het gegeven de uitgangspunten voor saldo nul in het Kwaliteitsprogramma alleen nodig om op een aantal nog definitief te bepalen locaties op het onderliggend wegennet stil asfalt toe te passen. De precieze kosten hiervan zijn afhankelijk van de omvang van de werkzaamheden, maar bedragen in totaal maximaal 1,5 miljoen euro voor beide woonkernen samen. Op grote delen in de woongebieden in Vlaardingen en Rozenburg is door de wettelijke maatregelen sprake van een soms aanzienlijke vermindering van de geluidbelasting. 3. Maatregelen onderliggend wegennet Dit onderdeel gaat over (leefbaarheids)maatregelen op het onderliggend wegennet die nodig zijn wegens de aanleg van de Blankenburgverbinding. Uit verkeersonderzoek is gebleken dat het hierbij alleen gaat om de Vlaardingse Marathonweg. Op de zuidoever zijn geen aanvullende leefbaarheidsmaatregelen nodig. Dat komt door de keuze in het wegontwerp voor variant 3G2, die tot een slechts geringe belasting van het onderliggend wegennet leidt. Vlaardingen heeft eerder een conceptprogramma voor verbetering van de Marathonweg van 28 miljoen opgesteld. Vlaardingen en MRDH Vervoerautoriteit zijn in het kader van het Kwaliteitsprogramma echter samen op zoek gegaan naar een nieuw voorstel voor de Marathonweg. Insteek daarbij was dit programmadeel financieel dicht te leggen tussen de gemeente en de MRDH Vervoerautoriteit, waardoor de discussie over prioriteiten zich kon toespitsen op het Landschapsplan en het streven naar saldo nul voor lucht en geluid. Het definitieve voorstel van de gemeente Vlaardingen voor de invulling van dit programmaonderdeel is bijgevoegd (bijlage 5). In vergelijking met het voorstel voor het concept-kwaliteitsprogramma van medio 2013 zijn de volgende zaken aangepast. het plan voor de kruising Marathonweg/Westlandseweg is versoberd de fietsbrug ter hoogte van de Marnixlaan is vervallen, evenals de innovatieve toepassingen bij de aanpassing van de Marathonweg de bedragen zijn geactualiseerd. Het totale programma Marathonweg beslaat nu 23 miljoen, een bedrag dat wordt opgebracht door Vlaardingen ( 13,05m.), MRDH Vervoerautoriteit ( 7,3m.) en het Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding 9

10 Ministerie van IenM ( 2,65m.) De aanleg van stil asfalt op de Marathonweg is onderdeel van de saldo-nulmaatregelen. De voorwaarde voor de bijdrage van de MRDH is, dat de besparing die Vlaardingen op het project Marathonweg heeft ten gevolge van het Kwaliteitsprogramma, beschikbaar blijft voor dat Kwaliteitsprogramma. Dit leidt tot een bijdrage van Vlaardingen aan het landschapsplan van 2,05 miljoen, in het bijzonder bedoeld voor de inrichting van de entree van het Krabbepark, de extra ontsluiting vanuit de Westwijk en de inrichting van het evenemententerrein en omgeving. Risico s, onzekerheden, nadere afspraken en uitwerkingen 1. Raming Feddes/Olthof heeft de kosten van het Kwaliteitsprogramma in huidige vorm geraamd, waarbij met als uitgangspunt dat er geen grondverwerving nodig is ten behoeve van de maatregelen en dat uit diverse andere bronnen voldoende grond voor ophogingen en wallen beschikbaar komt. Dit wordt nog onderzocht. Gezien deze onzekerheid is een bedrag opgenomen als risicoreservering voor het gehele Kwaliteitsprogramma. Daarnaast is als uitgangspunt gehanteerd dat de onderdelen van deelprojecten die vallen binnen de OTB-begrenzing voor rekening komen van Rijkswaterstaat. Definitieve afspraken daarover moeten nog worden geformaliseerd. Ook het verschil in BTW en de bandbreedte onvoorzien speelt daarbij een rol. In de praktijk kunnen bedragen straks anders uitvallen, zowel in positieve als in negatieve zin. Datzelfde geldt voor de genoemde cofinanciering. 2. Beheer en onderhoud De kosten voor beheer en onderhoud zijn een aandachtspunt. In de huidige ramingen van het Kwaliteitsprogramma zijn deze onderdelen niet meegenomen. Naar verwachting leidt het programma per saldo tot hogere beheerslasten dan in de huidige situatie. Deze zijn niet gedekt in lopende begrotingen van de betrokken beheerders. De hoogte van de extra beheerkosten wordt uitgezocht. Over de wijze waarop de eerder genoemde risicoreservering hiervoor gebruikt kan worden, wordt nader gesproken. 3. Werk met werk maken Er zijn tevens een aantal mogelijkheden om werk met werk te maken. Dit geldt voor de onderdelen van het Landschapsplan die vallen binnen OTB-begrenzing (het Oeverbos bijvoorbeeld) dan wel juist daar buiten (de Rietlanden in het oostelijk deel van de Krabbeplas). Op de zuidoever gaat het vooral om het rechttrekken van de waterkering in de oostrand van Rozenburg. Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding 10

11 Ook ten aanzien van de wettelijke compensatie van natuur en bos lijken er mogelijkheden te zijn. Dat heeft vooral betrekking op de waterharmonica en de toevoeging van bomen in het Landschapsplan buiten de OTB-begrenzing. Afhankelijk van de bereidheid van partijen en te stellen prioriteiten kunnen hierover nadere afspraken worden gemaakt, die naar verwachting in positieve zin doorwerken in de raming. Dit onderdeel wordt nader uitgewerkt. Afspraken worden vastgelegd in de bilaterale overeenkomsten of in de regionale bestuursovereenkomst. Conclusie De conclusie is dat nagenoeg alle delen van Kwaliteitsprogramma kunnen worden gerealiseerd binnen het beschikbare budget, onder de voorbehouden die zijn gemaakt ten aanzien van de raming, de verkende cofinanciering 1 en de relatie met het project. Daarbij is op onderdelen nog wel een aandachtspunt hoe in de (toekomst) wordt omgegaan met grondverwerving, grondbalans en beheer en onderhoud, nu de middelen daarvoor beperkt zijn. Overzicht maatregelen Landschapsplan (de vetgedrukte bedragen staan voor miljoenen euro s). 1 De genoemde bedragen zijn onder voorbehoud van interne besluitvorming (Rotterdam, Vlaardingen, HHS en PZH) en/of daadwerkelijke subsidieverlening (BRG). 11 Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding

12 Bijlagen Bijlage 1: Het regionaal advies aan de Minister van december 2011 Bijlage 2: Landschapsplan Blankenburgverbinding Bijlage 3: Informatieblad geluid Bijlage 4: Informatieblad lucht Bijlage 5: Voorstel gemeente Vlaardingen voor programma Marathonweg. 12 Samenvattende notitie Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding

13 1 Gemeente Rotterdam METROPOOLREGIO ROTTERDAM DEN HAAG Hoogheemraadschap van Delfland 4 4 w ~ Gemeente Vlaatdingen pr vlncle HOLLAND MIDDEN ZUID DELFLAND Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding Rotterdam 24 september 2015 Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

14 2 Ondergetekenden, 1. De Provincie Zuid-Holland, dan wel voor zover het bestuursbevoegdheden betreft van het college van gedeputeerde staten van de provincie Zuid-Holland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de gedeputeerde, de heer F. Vermeulen, en als zodanig handelend ter uitvoering van het besluit van het college van gedeputeerde staten van 25 augustus 2015, daartoe gemachtigd door de Commissaris van de Koning en Gedeputeerde Staten hierna te noemen "de Provincie ", 2. De Metropoolregio Rotterdam Den Haag, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer drs. P.J. Langenberg, voorzitter van de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit, daartoe gemachtigd door het dagelijks bestuur bij besluit van 17 juni 2015, hierna te noemen: "de Vervoersautoriteit", 3. De gemeente Rotterdam, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, de heer drs. P.J. Langenberg, als zodanig handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 23 juni 2015, hierna te noemen "de gemeente Rotterdam", 4. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlaardingen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, de heer R. van Harten, krachtens volmacht van de burgemeester van 22 september 2015 en als zodanig handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 22 september 2015, hierna te noemen "de gemeente Vlaardingen", 5. De publiekrechtelijke rechtspersoon het Hoogheemraadschap van Delfland, te dezen vertegenwoordigd door de hoogheemraad, de heer mr. M.A. Houtzager, handelend ter uitvoering van de op 23 juni en 18 augustus 2015 door Dijkgraaf en Hoogheemraden genomen besluiten, en het op 24 september 2015 door de Verenigde Vergadering genomen besluit met zaaknummer 42285, hierna te noemen "het Hoogheemraadschap", 6. De publiekrechtelijke rechtspersoon het Waterschap Hollandse Delta, te dezen vertegenwoordigd door de heemraad, de heer P. Robijn, handelend ter uitvoering van het op 1 september 2015 door het College van dijkgraaf en heemraden genomen besluit op voorstel 4489, hierna te noemen "het Waterschap", 7. De publiekrechtelijke rechtspersoon het Recreatieschap Midden-Delfland, te dezen vertegenwoordigd door het lid van haar Dagelijks Bestuur, de heer R. van Harten, handelend ter uitvoering van het op 4 september 2015 door het Dagelijks Bestuur genomen besluit met kenmerk: MD , hierna te noemen "het Recreatieschap", Partijen 1 tot en met 7 hierna afzonderlijk te noemen "Partij", gezamenlijk te noemen: "de Partijen", Nemen het volgende in overweging: a. De minister van Infrastructuur en Milieu (hierna te noemen "de minister") heeft op 5 november 2013 de Rijksstructuurvisie "Bereikbaarheid Regio Rotterdam en Nieuwe Westelijke Oeververbinding" vastgesteld (hierna te noemen: "de Structuurvisie"); Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

15 3 b. In de Structuurvisie heeft de minister ten aanzien van de Nieuwe Westelijke Oeververbinding de voorkeur gegeven aan het alternatief Blankenburgverbinding, variant Krabbeplas-West (hierna te noemen: "de Blankenburgverbinding"); c. De minister is voornemens om in september 2015 het Ontwerp-Tracébesluit voor de Blankenburgverbinding vast te stellen; d. Op 13 juni 2013 is door het Regionaal Bestuurlijk Overleg Nieuwe Westelijke Oeververbinding de "Regionale Inpassingsvisie Blankenburgverbinding" vastgesteld, welke als zienswijze bij de Structuurvisie is betrokken (hierna te noemen: "de Inpassingsvisie"); e. De Partijen hebben op basis van de Inpassingsvisie het Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding vastgesteld; f. De minister heeft ter uitvoering van de motie Kuiken (kamerstuk TK A, nr. 30; 18 december 2012) een Rijksbijdrage van 25,8 miljoen euro (prijspeil 2015, inclusief BTW) ter beschikking gesteld aan de Partijen; g. De minister en de Partijen sluiten een bestuursovereenkomst over de aanwending van de Rijksbijdrage, en over de verantwoording van de aanwending; h. De Partijen zijn met de minister overeengekomen dat de Partijen onderling nadere afspraken maken over de aanwending van de Rijksbijdrage aan door de regionale partijen overeen te komen doelen; i. De Partijen zijn voorts overeen gekomen om aanvullende afspraken te maken over de eigen bijdragen aan de realisatie van het Kwaliteitsprogramma; j. De Partijen willen deze afspraken vastleggen in de onderhavige Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding; Komen het volgende overeen: Artikel 1. Definities Kwaliteitsprogramma: het programma van de Partijen bestaande uit Maatregelen voor de uitvoering van de regionale inpassingsvisie van de Blankenburgverbinding in de directe omgeving van het Project; Maatregelen: maatregelen uit het Kwaliteitsprogramma van één of meer Partijen die zijn overeengekomen in de Overeenkomst, te weten Saldo O-maatregelen, maatregelen uit het Landschapsplan en maatregelen op het Onderliggend Wegennet; Minister: de minister van Infrastructuur en Milieu; Overeenkomst: de voorliggende Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding; Project: de realisatie van de Blankenburgverbinding op basis van het Tracébesluit; Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

16 4 Rijksbijdrage; de eenmalige financiële bijdrage van 25,8 miljoen (prijspeil 2015; incl. BTW), die door de Minister aan de Partijen ter beschikking is gesteld voor de inpassing van de Blankenburgverbinding in de omgeving; Tracébesluit: het door de minister van Infrastructuur en Milieu op basis van de Tracéwet te nemen besluit voor de aanleg van de Blankenburgverbinding. Artikel 2. Doel van de Overeenkomst Het doel van de Overeenkomst is het vastleggen van de tussen de Partijen bereikte overeenstemming over: a) de realisatie van het Kwaliteitsprogramma (opgenomen als bijlage 1 bij deze Overeenkomst); b) de wijze waarop Partijen de Rijksbijdrage aanwenden voor het in sub a. beoogde doel, en op welke wijze zij hierover verantwoording afleggen aan de Minister; c) de wijze waarop Partijen gedurende de komende jaren met elkaar zullen samenwerken ter bevordering van de tijdige realisatie van het Kwaliteitsprogramma in samenhang met de realisatie van het project Blankenburgverbinding. Artikel 3. Verantwoordelijkheden van Partijen 1. Elk der Partijen is verantwoordelijk voor de realisatie van de Maatregelen die in de artikelen 4, 5 en 6 aan die Partij zijn toevertrouwd. De uitvoering van een Maatregel vindt plaats voor rekening en risico van die Partij, met inachtneming van de financiële afspraken in artikel 9 van deze Overeenkomst. 2. De Vervoersautoriteit is verantwoordelijk voor de ontvangst van de Rijksbijdrage (inclusief niet-compensabele BTW) en voor de verantwoording van de aanwending van de Rijksbijdrage aan de minister. De Vervoersautoriteit is verantwoordelijk voor de doorgeleiding van de Rijksbijdrage aan een Partij die verantwoordelijk is voor één of meerdere Maatregelen. 3. Partijen zullen zich inspannen hun publiekrechtelijke en privaatrechtelijke bevoegdheden op een dusdanige wijze te hanteren dat daarmee de uitvoering van deze Overeenkomst wordt bevorderd. Artikel 4. Maatregelen geluidsmitigatie Saldo 0 1. De gemeente Vlaardingen zal uiterlijk op de datum van de feitelijke openstelling van de Blankenburgverbinding een asfaltlaag (dunne deklaag type B of een deklaag met een beter geluidsmitigerende kwaliteit) hebben aangebracht op de Marathonweg. 2. De gemeente Rotterdam heeft uiterlijk op de datum van de feitelijke openstelling van de Blankenburgverbinding doelmatige maatregelen uitgevoerd om geluidsmitigatie volgens het streven naar Saldo-O (2012) in de woonkern Rozenburg te realiseren. Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

17 5 Artikel 5. Maatregelen Landschapsplan 1. De gemeente Vlaardingen is verantwoordelijk voor de realisatie van de volgende Maatregelen: Ml. Rondje Krabbeplas en evenemententerrein; M2. Bereikbaarheid park Krabbeplas en verbinding naar de Westwijk Vlaardingen; M3. Krabbepark beplanting en water; M4. Fietspad Krabbepark-Oeverbos langs Volksbos; M6. Verbinding Zuidbuurt - Oeverbos; M7. Fietspad op Delflandse dijk. 2. De gemeente Rotterdam is verantwoordelijk voor de realisatie van de volgende Maatregelen: M8. Rechttrekken waterkering Botlekdijk; M9. Aanleg en inrichting grondwal; M10. Inrichting parkweide oostrand Rozenburg; Mll. Waterspeelplaats; M12. Verbeteren voetpad rondje Rozenburg; M13. Transformatie beplanting groene gordel. 3. Het Hoogheemraadschap draagt zorg voor de realisatie van een werkend watersysteem bestaande uit een waterharmonica inclusief een zoetwaterfabriek binnen de randvoorwaarden van het Landschapsplan en de eisen ten aanzien van natuurcompensatie van de Rietputten, zodat de verblijftijd van water in de zwemplas in de Krabbeplas wordt geoptimaliseerd met het oog op de zwemwaterkwaliteit (M14). 4. Het Recreatieschap draagt zorg voor de realisatie van Maatregel M5 (Herinrichting oostelijk deelgebied Oeverbos). Het Recreatieschap stemt de realisatie af met Rijkswaterstaat die verantwoordelijk is voor de realisatie van de herinrichting westelijk deelgebied Oeverbos. 5. De Maatregelen genoemd in de voorgaande leden van dit artikel worden nader uitgewerkt in bijlage 1 van deze Overeenkomst. Artikel 6. Maatregelen Onderliggend Wegennet 1. De gemeente Vlaardingen is verantwoordelijk voor de realisatie van de volgende Maatregelen op het onderliggend wegennet: M15. Maatregelen Marathonweg (te weten de kruispunten met de Westlandsweg, de Floris de Vijfdelaan en de Marnixlaan; M16. Ongelijkvloerse spoorkruising Marathonweg. 2. De Maatregelen genoemd in lid 1 van dit artikel, worden nader uitgewerkt in bijlage 2 van deze Overeenkomst. Artikel 7. Volgorde van uitwerking en realisatie 1. De Maatregelen genoemd in artikel 4 en de Maatregelen Ml t/m M6, M8 t/m M10, M14 t/m M16 (tezamen te noemen: de eerste tranche) hebben bij de uitwerking en realisatie van deze Overeenkomst prioriteit. Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

18 6 2. De Maatregelen M7, Mll, M12 en M13 (tezamen te noemen de tweede tranche) worden niet eerder uitgewerkt en gerealiseerd dan nadat op basis van een rapportage van de verantwoordelijke partijen meer zekerheid is ontstaan over de kosten van de eerste tranche Maatregelen en vervolgens door Partijen gezamenlijk is vastgesteld dat voor de tweede tranche Maatregelen binnen het Kwaliteitsprogramma budget beschikbaar is. 3. De gemeente Vlaardingen werkt een voorstel uit om de recreatieve verbinding tussen het Krabbepark en de Broekpolder aantrekkelijker te maken. Dit voorstel wordt onderdeel van de tweede tranche als bedoeld in het tweede lid, onder voorwaarde dat dit niet ten koste gaat van de financiële afspraak in artikel 9, lid 9. Artikel 8. Wijziging van het Kwaliteitsprogramma 1. Tenminste één keer per jaar inventariseren Partijen de voortgang van de uitwerking en realisatie van het Kwaliteitsprogramma op basis van rapportages per Maatregel van de voor de realisatie verantwoordelijke Partijen over inhoud, planning en financiën. 2. Partijen kunnen voorstellen doen voor aanpassing van het Kwaliteitsprogramma door Maatregelen te wijzigen, toe te voegen of te schrappen. 3. Voorstellen voor aanpassing van het Kwaliteitsprogramma worden getoetst aan de doelstellingen van het Kwaliteitsprogramma: a. Streven naar Saldo 0 voor geluid en luchtkwaliteit in de woongebieden voor zover deze een relatie hebben met de Blankenburgverbinding; b. Verbetering van de recreatieve functie van de gebieden rond de Krabbeplas, in het Oeverbos en rond Rozenburg; c. Verbetering van de bereikbaarheid van de recreatiegebieden; d. Verbetering waterkwaliteit en natuurontwikkeling in de omgeving van de Blankenburgverbinding; e. Leefbaarheid en doorstroming Marathonweg. 4. Aanpassingen van het Kwaliteitsprogramma worden na overeenstemming door Partijen schriftelijk vastgelegd, inclusief financiële gevolgen. Artikel 9. Financiële afspraken 1. De Vervoersautoriteit verstrekt de volgende bedragen uit de toegekende Rijksbijdrage aan de gemeente Vlaardingen voor de uitvoering van onderstaande Maatregelen: Ml (Rondje Krabbeplas en evenemententerrein), M2 (Bereikbaarheid park Krabbeplas en verbinding naar de Westwijk Vlaardingen) en M3 (Krabbepark beplanting en water) gezamenlijk: ; M4 (Fietspad Krabbepark-Oeverbos langs Volksbos): ; M6 (Verbinding Zuidbuurt - Oeverbos): ; M7 (Fietspad op Delflandse dijk): Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

19 7 2. De Vervoersautoriteit verstrekt de volgende bedragen uit de toegekende Rijksbijdrage aan de gemeente Rotterdam voor de uitvoering van de onderstaande Maatregelen: M8 (Rechttrekken waterkering Botlekdijk) en M9 (Aanleg en inrichting grondwal) gezamenlijk; ; M12 (Verbeteren voetpad rondje Rozenburg): ; M13 (Transformatie beplanting groene gordel): De Vervoersautoriteit verstrekt uit de toegekende Rijksbijdrage aan het Hoogheemraadschap voor de uitvoering van maatregel M14 (Realiseren waterharmonica) inclusief de verschuldigde BTW. Onder voorbehoud van nadere bestuurlijke besluitvorming draagt het Hoogheemraadschap de overige kosten van Maatregel M14 tot een maximum van inclusief de verschuldigde BTW. 4. De Vervoersautoriteit zal op basis van een correcte aanvraag subsidie verstrekken conform haar subsidieverordening Verkeer en Vervoer voor de werkelijke kosten van onderstaande Maatregelen: M4: ; M7: ; M15: ; M16; De gemeente Vlaardingen dient uiterlijk 30 september 2016 een aanvraag in om subsidies voor de Maatregelen Ml, M2 en M3 (gezamenlijk) en M4 voor een bedrag van 50% van de projectkosten tot een maximum van per (cluster van) maatregel(en) bij Gedeputeerde Staten van de Provincie Zuid-Holland conform de vigerende (provinciale) wet- en regelgeving. De Provincie streeft ernaar dat de subsidieaanvragen voor genoemde Maatregelen worden gehonoreerd, echter onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting en de subsidieverleningsbeschikking door de daartoe bevoegde bestuursorganen van de provincie. 6. Het recreatieschap dient uiterlijk 30 september 2016 een aanvraag in om subsidie voor de Maatregel M5 voor een bedrag van 50% van de projectkosten tot een maximum van bij Gedeputeerde Staten van de Provincie Zuid-Holland conform de vigerende (provinciale) wet- en regelgeving. De Provincie streeft ernaar dat de subsidieaanvraag voor genoemde Maatregel wordt gehonoreerd, echter onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting en de subsidieverleningsbeschikking door de daartoe bevoegde bestuursorganen van de provincie. 7. Onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting en de subsidieverleningsbeschikking door de daartoe bevoegde bestuursorganen van de Provincie is de Provincie voornemens een nog nader te bepalen bedrag bij te dragen aan de uitvoering van maatregel M5 om de risico's als gevolg van de aanwezige bodemverontreiniging in het oostelijk deel van het Oeverbos te saneren ofte beheersen. Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

20 8 8. Onder voorbehoud van nadere goedkeuring door de gemeenteraad van Vlaardingen draagt de gemeente Vlaardingen de volgende bedragen bij aan de uitvoering van de onderstaande Maatregelen: Ml: ; M2: ; M15: De gemeente Rotterdam draagt bij aan de uitvoering van de Maatregelen M8, M9, M10, Mll en M12 gezamenlijk. Dit bedrag is inclusief uit de middelen voor Bestaand Rotterdams Gebied, conform het besluit van het Directeuren Overleg Bestaand Rotterdams Gebied van 12 mei Onder voorbehoud van nadere besluitvorming door het dagelijks bestuur van het Recreatieschap Midden-Delfland draagt het Recreatieschap Midden-Delfland bij aan Maatregel M Partijen komen overeen dat de bedragen voor de eerste tranche Maatregelen worden overgedragen aan de uitvoerende Partij van de betreffende Maatregel (als bedoeld in de artikelen 4, 5 en 6) binnen 12 maanden na de ontvangst van de Rijksbijdrage door de Vervoersautoriteit. 12. Partijen komen overeen dat de bedragen voor de tweede tranche Maatregelen worden overgedragen aan de uitvoerende Partij van de betreffende Maatregel (als bedoeld in de artikelen 4, 5 en 6) binnen 3 maanden na een daartoe strekkend besluit van het Bestuurlijk Overleg als bedoeld in artikel 11, lid 1, van deze Overeenkomst. De daarvoor gereserveerde middelen worden beheerd door de Vervoersautoriteit. 13. Partijen komen overeen om vooralsnog een reservering van aan te houden ten behoeve van de kosten van grondverwerving, beheer en onderhoud voor de eerste tranche Maatregelen en ten behoeve van het opvangen van risico's in de verdere uitwerking van het Kwaliteitsprogramma. De reservering wordt beheerd door de Vervoersautoriteit. 14. Partijen komen overeen dat zij uiterlijk 1 januari 2017 nadere afspraken zullen maken over de kosten van beheer en onderhoud van de eerste tranche Maatregelen. 15. Alle bedragen in deze Overeenkomst zijn exclusief BTW, met uitzondering van de bedragen in artikel 9, lid 3, van deze Overeenkomst. 16. Tot aan de overdracht van de Rijksbijdrage door de Vervoersautoriteit aan een andere Partij wordt de ontvangen Rijksbijdrage jaarlijks geïndexeerd, op basis van de IBOI. Artikel 10. Verantwoording aanwending Rijksbijdrage 1. De Vervoersautoriteit zal namens de Partijen verantwoording afleggen over de aanwending van de Rijksbijdrage aan de Minister. 2. Partijen verplichten zich op het eerste verzoek de Vervoersautoriteit tijdig op de hoogte stellen van de voortgang in de uitvoering van de Maatregelen en de financiële status, conform de Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding tussen de Partijen en de Minister. Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

21 9 3. Indien de Vervoersautoriteit haar coördinerende verantwoordelijkheid wil beëindigen, draagt zij zorg voor adequate opvolging binnen de groep van Partijen. De Vervoersautoriteit regelt daarbij ook de overdracht van de eventueel nog niet uitgekeerde Rijksbijdrage. De Vervoersautoriteit stelt de overige Partijen tijdig op de hoogte van de voorgenomen wijziging in de coördinatierol. De opvolger neemt de verantwoordelijkheden van de Vervoersautoriteit, zoals opgenomen in deze Overeenkomst, over. Artikel 11. Overlegstructuur 1. Partijen stellen een bestuurlijk overleg in om de voortgang van de uitvoering van de Overeenkomst regelmatig te bespreken. Het voorzitterschap berust bij de bestuurlijk vertegenwoordiger van de Vervoersautoriteit. Van het bestuurlijk overleg wordt een verslag gemaakt, dat door Partijen wordt vastgesteld. 2. Partijen stellen in het kader van de informatie-uitwisseling over de Overeenkomst elk een vaste contactpersoon aan. De contactpersonen vormen samen het ambtelijk overleg. De contactpersonen bereiden het bestuurlijk overleg voor. Waar nodig zullen Partijen in overleg ambtelijke werkgroepen instellen. 3. Partijen zullen in ieder geval met elkaar in overleg treden indien één van de Partijen: a. een wijziging wil aanbrengen in het Kwaliteitsprogramma, als bedoeld in artikel 8 van deze Overeenkomst; b. een voorstel doet voor de aanwending van de reserve, als bedoeld in artikel 9, lid 13, van deze Overeenkomst; c. daartoe schriftelijk aan de andere Partijen, onder opgave van redenen, een verzoek doet. Artikel 12. Publiek- en privaatrechtelijke medewerking 1. Partijen spannen zich zoveel als mogelijk in om met inachtneming van hun eigen (wettelijke) taken en bevoegdheden de Maatregelen in deze Overeenkomst voortvarend te (doen) realiseren. 2. Partijen zullen bij de uitvoering van de verplichting opgenomen in het vorige lid, niet handelen in strijd met vigerende wet- en regelgeving en de vereiste zorgvuldigheid jegens derden in acht nemen. 3. Partijen zullen zorg dragen voor onderlinge afstemming van de publiekrechtelijke en privaatrechtelijke besluitvorming ten aanzien van de Maatregelen. Artikel 13. Onvoorziene omstandigheden 1. Indien de omstandigheden waaronder deze Overeenkomst is gesloten zodanige wijzigingen ondergaan dat van partijen of één der partijen in redelijkheid niet meer gevergd kan worden dat zij deze Overeenkomst ongewijzigd geheel of gedeeltelijk nakomt of deze Overeenkomst niet meer kan nakomen, treden Partijen met elkaar in overleg over de consequenties daarvan, waarbij Partijen zich tot het uiterste zullen inspannen om aan hun verplichtingen voortvloeiende uit deze Overeenkomst te voldoen. Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

22 10 2. Indien het overleg genoemd in het vorige lid niet binnen een redelijke termijn kan plaatsvinden of niet tot een voor alle Partijen gewenst resultaat heeft geleid, heeft de meest gerede partij het recht de dan ontstane situatie als een geschil aan te merken. 3. Partijen merken als onvoorzien in elk geval aan besluiten die uit de Overeenkomst voortvloeien of besluiten die ten behoeve van de uitvoering van de Overeenkomst nodig zijn, één en ander met inbegrip van wijzigingen van wet- en regelgeving, beleidswijzigingen of onherroepelijke beslissingen van een overheid of rechterlijke instantie, niet of slechts gedeeltelijk worden goedgekeurd, worden geschorst of worden vernietigd. Artikel 14. Toepasselijk recht en geschillenregeling 1. Op deze Overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing. 2. Een Partij die meent dat een geschil bestaat, deelt dat schriftelijk aan de andere Partijen mee. De mededeling bevat een aanduiding van het geschil en een aanduiding van de mogelijke oplossing daarvan. Partijen treden in geval van een geschil met elkaar in overleg binnen twee weken na ontvangst van de mededeling. 3. Een geschil in verband met de uitvoering van deze Overeenkomst wordt allereerst in onderling overleg tot een oplossing gebracht, waarbij Partijen tussentijds niet met derden communiceren over het geschil. 4. Indien een geschil in eerste instantie niet tot een oplossing komt, zullen Partijen het geschil binnen hun organisatie voorleggen op het daartoe passende bestuursniveau, waarbij Partijen aansluitend met alle bestuurlijke inzet en mogelijkheden zullen trachten alsnog tot een oplossing van het geschil te komen. Artikel 15. Inwerkingtreding en looptijd Overeenkomst 1. De Overeenkomst treedt in werking met ingang van de dag van de laatste ondertekening door één van de Partijen. 2. Deze Overeenkomst eindigt nadat alle verplichtingen uit deze Overeenkomst zijn nagekomen. Artikel 16. Wijziging van de Overeenkomst 1. Elke Partij kan, onverminderd de andere aan Partijen toegekende rechten tot wijziging zoals genoemd in artikel 8, de andere Partijen schriftelijk verzoeken de Overeenkomst te wijzigen. De wijziging behoeft de schriftelijke instemming van alle Partijen. 2. Partijen treden in overleg binnen één maand nadat een Partij de wens daartoe aan de andere Partijen schriftelijk heeft medegedeeld. 3. De wijziging wordt onderdeel van de Overeenkomst en de wijziging en de verklaringen tot instemming worden in afschrift aan de Overeenkomst gehecht. Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

23 11 Artikel 17. Beëindiging van de Overeenkomst 1. Iedere Partij is gerechtigd om deze Overeenkomst tussentijds op te zeggen zonder enige verdere verplichting ten opzichte van de andere Partijen te hebben en schadeplichtig te zijn, indien: a. de Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding met het Rijk is beëindigd, of b. het overleg als bedoeld in artikel 14 niet binnen zes maanden tot overeenstemming heeft geleid. In het geval onder a. zal de Partij niet eerder opzeggen dan nadat voorafgaand overleg met de andere Partijen is geweest. 2. Wanneer een Partij de Overeenkomst op grond van het eerste lid opzegt, beraden de overige Partijen zich over de gevolgen daarvan voor de Overeenkomst. Artikel 18. Slotbepalingen 1. De bijlagen van de Overeenkomst vormen een integraal onderdeel van deze Overeenkomst. In geval van strijdigheid tussen een bijlage en de Overeenkomst prevaleert de Overeenkomst. 2. Kennisgevingen die Partijen op grond van deze Overeenkomst aan elkaar doen, vinden schriftelijk plaats. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken, hebben geen rechtskracht tenzij deze schriftelijk zijn bevestigd. 3. Indien een of meer bepalingen van deze Overeenkomst nietig zijn, of niet rechtsgeldig blijken te zijn, zullen de overige bepalingen van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen welke nietig zijn, of niet rechtsgeldig blijken te zijn, overleg plegen teneinde een vervangende regeling te treffen, in dier voege dat in zijn geheel de strekking van deze Overeenkomst behouden blijft. 4. Partijen zullen de inhoud van deze Overeenkomst bekend stellen, ieder bij het eigen vertegenwoordigend orgaan op de daartoe bij hen gebruikelijke wijze. Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

24 12 Aldus overeengekomen en in 7-voud getekend te Rotterdam op 24 september De Provincie Zuid-Holland De Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag Dhr. F. Vermeulen, gedeputeerde Drs. P.J. Langenberg, voorzitter Bestuurscommissie De Gemeente Vlaardingen De Gemeente Rotterdam Dhr. R. van Harten, wethouder Drs. P.J. Langenberg, wethouder ^Het Hoogheem! ;^dscha^^^ Het Waterschap Hollandse Delta Mr. M.A. Houtzager^^^^^^^C^ hoogheemraad Dhr. P. Robijn, heemraad Dhr. R. van Harten, lid Dagelijks Bestuur Bijlagen: 1. Maatregelen Landschapsplan 2. Maatregelen Onderliggend Wegennet Vlaardingen Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

25 Indeling landschapsplan in projecten M1 M2 M3 M6 M13 M12 88 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage M11 M9 M8 M7 M5 M14 M4 M10

26 Bijlage Overzicht van de inrichtingsmaatregelen Projecten van Noord naar Zuid M1. Rondje Krabbeplas en evenemententerrein M2. Bereikbaarheid park Krabbeplas en verbindingen naar de Westwijk Vlaardingen M3. Krabbepark beplanting en water M4. Fietspad Krabbepark-Oeverbos langs Volks bos M5. Herinrichting oostelijk deel Oeverbos M6. Verbinding Zuidbuurt - heuvel Oeverbos M7. Fietspad op de Delflandse Dijk M8. Rechttrekken waterkering Botlekdijk M9. Aanleg en inrichting grondwal Rozenburg M10. Inrichting parkweide oostrand Rozenburg M11. Waterspeelplaats M12. Verbeteren voetpad rondje Rozenburg M13. Transformatie beplanting Groene Gordel Rozenburg. M14. Realiseren waterharmonica Raming uitgevoerd door het Ingenieursbureau Rotterdam volgens de SSK systematiek Snelwegontwerp volgens VO+ Inpassingsplan Rijkwaterstaat 27 februari 2015 De saneringsopgave voor het Oeverbos is niet opgenomen in de raming Maatregelen voor Kaderrichtlijn Water en Rivier als Getijdenpark zijn niet opgenomen in de raming Grond voor ophoging in het landschapsplan (circa m3) is vrij beschikbaar Opruimen van het bestaande terrein met sportvelden+gebouwen in de oostrand van Rozenburg is niet meegenomen in de raming Renovatie van de bestaande handbalkantine inclusief inrichting directe omgeving is niet opgenomen in de raming Grondverwerving is niet opgenomen in de raming 89 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

27 Rondje Krabbeplas en evenemententerrein M1 Investeringskosten ,- 90 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage Maatregelen m2 gazon manifestatieveld 900m1 verbreden bestaand fietspad (van 2 meter asfalt naar 5 meter asfalt) 660m1 realiseren nieuw combi pad (asfalt breedte 5 meter) 490m1 nieuw voetpad (breedte 1,5m) 4x verbreden bestaande duikers (lengte nieuw 6 meter) 1x nieuwe duikers (lengte 6,5 meter) 2x nieuwe duikers (lengte 2,5 meter) 210 stuks laanbomen aanplanten meubilair stelpost 800m1 verlichting

28 Bereikbaarheid Krabbepark en verbinding naar de Westwijk M2 Investeringskosten ,- Maatregelen 100m1 nieuw fietspad asfalt (breedte 3meter) 330m1 verbreden bestaand voetpad (van 1,8 meter asfalt naar 3 meter asfalt) 1x nieuwe fietsbrug (overspanning 40 meter, breedte 3 meter) 550m1 nieuw voetpad 1,5m (asfalt) 7x verbreden bestaande duikers (lengte nieuw 5 meter) 8x nieuwe duikers (lengte 3 meter) 91 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

29 Krabbepark beplanting en water M3 Investeringskosten ,- 92 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage Maatregelen 1x nieuwe autobrug (overspanning 10 meter, breedte 4,5 meter) 2x nieuwe fietsbrug (overspanning 10 meter, breedte 3 meter) 1x nieuwe voetbrug (overspanning 10 meter, breedte 1,5 meter) 1000m1 Verbreden bestaande watergang (van circa 2 meter naar 7 meter waterbreedte) m2 bestaand bos verwijderen m2 gemengd bos aanplanten m1 bestaand bos dunnen 50 stuks solitaire bomen aanplanten 120 stuks knotbomen aanplanten m2 weiland afgraven tot rietmoeras (afgraven tot 20 cm onder wateropp) m2 waterplas ophogen tot rietmoeras (tot 20 cm onder wateropp)

30 Fietspad Krabbepark - Oeverbos langs Volksbos M4 Investeringskosten ,- Maatregelen Onderdoorgang spoor 600m1 aanleg fietspad 3m breed op kade volksbos asfalt 350m1 aanleg fietspad 3m breed op bestaand weiland asfalt 2800m1 graven sloot (weerszijden fietspad) 248 laanbomen aanplanten 50m1 dijkopgang fietspad Aanleg duikers 6x 93 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

31 Herinrichting oostelijk deelgebied Oeverbos M5 Investeringskosten ,- 94 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage Maatregelen 400m1 nieuw aan te leggen fietspad 3m breed 1530m1 nieuw aan te leggen voetpad (1,5 m) 250m pad (1,5m) omvormen naar fietspad 3m breed 2980m1 paden verwijderen (1,5m) 2500m2 verharding verwijderen (parkeerplaats) m2 beplanting verwijderen (voor boomweide) m2 inzaaien bloemrijkgrasland m2 bos dunnen m2 bos aanplanten 68 solitairen aanplanten Meubilair stelpost

32 Verbinding Zuidbuurt - parkheuvel Oeverbos M6 Investeringskosten ,- Maatregelen 105m1 nieuw aan te leggen fietspad 3m breed 100m1 pad verwijderen asfalt (3m) 102 laanbomen aanplanten 95 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

33 Fietspad op de Delflandse dijk M7 Investeringskosten ,- Maatregelen 1350m1 nieuw aan te leggen fietspad op waterkering (3 meter breed asfalt) 1350m1 te verwijderen fietspad in het Oeverbos (2 meter breed asfalt) 96 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

34 Rechttrekken waterkering Botlekdijk M8 Investeringskosten ,- Maatregelen 320m1 dijk vergraven (huidige hoogte kruin NAP +6 meter) 220m1 dijk aanleggen (nieuwe aanleghoogte kruin NAP +6 meter) Tijdelijke voorzieningen (tbv waterkering) 97 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

35 Aanleg en inrichting grondwal Rozenburg M9 Investeringskosten ,- 98 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage Maatregelen m2 grondwal aanleggen (streefhoogte circa NAP +9 a 10 meter) (excl grondlev) 54 solitaire bomen aanplanten 22 laanbomen m2 grondwal modelleren tot bloemrijk grasland 885m1 nieuw fietspad asfalt (breedte 3 meter) 420m1 nieuw voetpad asfalt (breedte 1,5 meter) aanleg coupure meubilair

36 Inrichting parkweide oostrand Rozenburg M10 Investeringskosten ,- Maatregelen 1x nieuwe vlonderbrug (overspanning 32 meter, breedte 1,5m.) m2 gazon aanleggen 1150m2 watergang graven 1800m2 rietoever aanplanten 2800m2 gazon eiland aanleggen 75 solitaire bomen aanplanten 320m1 nieuw struinpad schelpen/halfverharding (breedte 1 meter) 670m1 nieuw voetpad asfalt (breedte 1,5 meter) 600m1 nieuw fietspad asfalt (breedte 3 meter) 500m1 bestaand voetpad verbeteren (huidige breedte circa 1,8 meter naar 2,2 meter) 160m1 verwijderen voetpad asfalt 1,8 breedte m2 bestaande beplanting transformeren Parkmeubilair stelpost Speeltuinmeubilar stelpost 1100m2 toegangsweg +parkeren tbv sportpark 1 nieuw voetbalveld kunstgras inclusief hek,verlichting etc (8000m2) 3 nieuwe handbalvelden asfalt inclusief hek,verlichting etc (2800m2) 620m1 nieuwe haag rondom sportvelden 99 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

37 Waterspeelplaats M11 Investeringskosten circa ,- Maatregelen 1x nieuwe vlonderbrug (overspanning 22meter, breedte 1,5m) 130m1 nieuw voetpad asfalt (breedte 1,5 meter) 200m1 nieuw struinpad schelpen (breedte 1 meter) 6800m2 watergang graven 3600m2 rietoever aanplanten speelmeubilair stelpost 100 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

38 Verbeteren voetpad rondje Rozenburg M12 Investeringskosten circa ,- Maatregelen 2.500m1 bestaand voetpad Groene Gordel verbeteren (1,5 meter breed) 101 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

39 Transformatie beplanting Groene Gordel Rozenburg M13 Investeringskosten circa ,- Maatregelen m2 beplanting Groene Gordel groot onderhoud 102 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

40 Realiseren waterharmonica M14 Investeringskosten ,- Maatregelen nog nader uit te werken 103 Landschapsplan Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding Bijlage

41 1 Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding Rotterdam 24 september 2015 Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding RWS

42 2 Ondergetekenden, 1. De minister van Infrastructuur en Milieu, mevrouw drs. M.H. Schultz van Haegen, handelend als bestuursorgaan en als rechtsgeldig vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, hierna te noemen: "de Minister", 2. De provincie Zuid-Holland, dan wel voor zover het bestuursbevoegdheden betreft van het college van gedeputeerde staten van de provincie Zuid-Holland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de gedeputeerde, de heer F. Vermeulen, en als zodanig handelend ter uitvoering van het besluit van het college van gedeputeerde staten van 25 augustus 2015, daartoe gemachtigd door de Commissaris van de Koning en Gedeputeerde Staten hierna te noemen "de Provincie ", 3. De Metropoolregio Rotterdam Den Haag, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer drs. P.J. Langenberg, voorzitter van de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit, daartoe gemachtigd door het dagelijks bestuur bij besluit van 17 juni 2015, hierna te noemen: "de Vervoersautoriteit", 4. De gemeente Rotterdam, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, de heer drs. P.J. Langenberg, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 23 juni 2015, hierna te noemen "de gemeente Rotterdam", 5. De gemeente Vlaardingen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, de heer R. van Harten, krachtens volmacht van de burgemeester van 22 september2015 en als zodanig handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 22 september 2015, hierna te noemen "de gemeente Vlaardingen", 6. De publiekrechtelijke rechtspersoon het Hoogheemraadschap van Delfland, te dezen vertegenwoordigd door de hoogheemraad, de heer mr. M.A. Houtzager, handelend ter uitvoering van het op 23 juni en 18 augustus 2015 door Dijkgraaf en Hoogheemraden genomen besluit, en het op 24 september 2015 door de Verenigde Vergadering genomen besluit met zaaknummer 42285, hierna te noemen "het Hoogheemraadschap", 7. De publiekrechtelijke rechtspersoon het Waterschap Hollandse Delta, te dezen vertegenwoordigd door de heemraad, de heer P. Robijn, handelend ter uitvoering van het op 1 september 2015 door het College van dijkgraaf en heemraden genomen besluit op voorstel 4489, hierna te noemen "het Waterschap", Partijen 1 tot en met 7 gezamenlijk hierna te noemen; "de Partijen", Partijen 2 tot en met 7 gezamenlijk hierna te noemen; "de Regionale Partijen", Nemen het volgende in overweging: a. Het Rijk besloot in 2008 om de MIRT-Verkenning Rotterdam Vooruit te starten, uitmondend in een ontwikkelingsvisie voor de bereikbaarheid van de Rotterdamse regio voor de periode ; b. In 2009 is het Masterplan Rotterdam Vooruit vastgesteld in het Bestuurlijk Overleg MIRT van 29 oktober 2009; Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding RWS

43 3 c. De afspraken uit het Bestuurlijk Overleg zijn vastgelegd in de Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT najaar 2009 (kamerstuk A, nr. 19); d. Op basis van de motie Kuiken (kamerstuk A, nr. 30; 18 december 2012) heeft de Minister een Rijksbijdrage voor de realisatie van een inpassingsvisie ter beschikking gesteld; e. Op 13 juni 2013 is namens het Regionaal Bestuurlijk Overleg NWO de "Regionale Inpassingsvisie Blankenburgverbinding" vastgesteld, welke als zienswijze bij de structuurvisie is betrokken (hierna te noemen; "de Inpassingsvisie)"; f. De Minister heeft op 5 november mede naar aanleiding van het advies van het Regionaal Bestuurlijk Overleg - de Rijksstructuurvisie "Bereikbaarheid Regio Rotterdam en Nieuwe Westelijke Oeververbinding" vastgesteld (hierna te noemen: "de structuurvisie"); g. In de structuurvisie heeft de Minister de voorkeur gegeven aan het alternatief Blankenburgverbinding, variant Krabbeplas-West (hierna te noemen: "de Blankenburgverbinding"); h. De Minister is voornemens om in het derde kwartaal van 2015 het Ontwerp- Tracébesluit voor de Blankenburgverbinding vast te stellen; i. De Regionale Partijen hebben op basis van de Inpassingsvisie het Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding vastgesteld in de Bestuurlijke Afstemgroep, waarin zij bovenwettelijke maatregelen voor de inpassing van de Blankenburgverbinding nemen; j. De Regionale Partijen zijn overeengekomen onderling afspraken te maken over de aanwending van de Rijksbijdrage in overeenstemming met het doel van de motie Kuiken en deze afspraken vast te leggen in een Regionale Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding; Komen het volgende overeen: Artikel 1. Definities Kwaliteitsprogramma: het programma van de Regionale Partijen bestaande uit maatregelen voor de uitvoering van de regionale inpassingsvisie voor de Blankenburgverbinding, te weten Saldo O-maatregelen, maatregelen uit het Landschapsplan en maatregelen op het Onderliggend Wegennet; Overeenkomst: de voorliggende bestuursovereenkomst; Project: de realisatie van de Blankenburgverbinding volgens het Tracébesluit; Rijksbijdrage: de eenmalige financiële bijdrage van 25,8 miljoen (prijspeil 2015; incl. BTW), die door de Minister aan de Vervoersautoriteit ter beschikking wordt gesteld voor de realisatie van de Inpassingsvisie van de Regionale Partijen; Tracébesluit: het door de minister op basis van de Tracéwet te nemen besluit voor de aanleg van de Blankenburgverbinding; Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding RWS

44 4 Artikel 2. Doel van de Overeenkomst Het doel van de Overeenkomst is het vastleggen van de tussen Partijen bereikte overeenstemming over: a. de overdracht van de Rijksbijdrage door de Minister aan de Vervoersautoriteit; b. de verantwoording van de inzet van de Rijksbijdrage door de Vervoersautoriteit aan de Minister. Artikel 3. Verantwoordelijkheden van de Minister 1. De Minister zal de Rijksbijdrage van 25,8 miljoen (prijspeil 2015; incl. BTW) exclusief compensabele BTW in één tranche opnemen in de BDU-beschikking die wordt verstrekt op basis van de Wet BDU verkeer en vervoer aan de Vervoersautoriteit met de eerstvolgende BDU-beschikking na het onherroepelijk worden van het Tracébesluit op basis van de door de Vervoersautoriteit ingediende kostenraming van het Kwaliteitsprogramma. 2. Tot aan de verstrekking van de rijksbijdrage in de BDU-beschikking wordt de Rijksbijdrage jaarlijks geïndexeerd, conform de door de Minister van Financiën daadwerkelijk uitgekeerde indexering in dat jaar aan de Minister, op basis van de IBOI. 3. De Minister stort de compensabele BTW in het BTW-compensatiefonds. Artikel 4. Verantwoordelijkheden van de Vervoersautoriteit 1. De Vervoersautoriteit is verantwoordelijk voor de coördinatie van de totstandkoming en uitvoering van het Kwaliteitsprogramma. Het Kwaliteitsprogramma is opgenomen als bijlage 1 van deze Overeenkomst. 2. De Vervoersautoriteit draagt zorg voor de verdeling van de Rijksbijdrage over de Regionale Partijen overeenkomstig de Regionale Bestuurlijke Overeenkomst Blankenburgverbinding. De Vervoersautoriteit draagt zorg voor de aanvraag van een BTW-compensatie uit het BTW-compensatiefonds ten behoeve van een Partij die geen BDU-status heeft. 3. De Vervoersautoriteit draagt zorg voor: a. de verplichte financiële verantwoording van de Rijksbijdrage, deze zal conform de Wet BDU verkeer en vervoer plaats vinden; b. beleidsmatige informatie over welke maatregelen met de Rijksbijdrage zijn gerealiseerd, zal worden verschaft via een brief aan de Minister uiterlijk zes maanden nadat de laatst uitgevoerde maatregel uit het Kwaliteitsprogramma is voltooid; c. alle informatie die de Minister op elk gewenst moment noodzakelijk acht voor de invulling van haar ministeriële verantwoordelijkheid, zal op de door haar aangegeven wijze worden verstrekt. 4. Indien de Vervoersautoriteit haar coördinerende verantwoordelijkheid wil beëindigen, draagt zij zorg voor adequate opvolging binnen de groep van Regionale Partijen. De Vervoersautoriteit regelt daarbij ook de overdracht van de eventueel nog niet uitgekeerde Rijksbijdrage. De Vervoersautoriteit stelt de Minister tijdig op de hoogte van de voorgenomen wijziging in de coördinatierol. De opvolger neemt de verantwoordelijkheden van de Vervoersautoriteit, zoals opgenomen in deze Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding RWS

45 5 Overeenkomst, over. De Vervoersautoriteit blijft te allen tijde verantwoordelijk voor het afleggen van verantwoording zoals beschreven in artikel 4, lid 3, sub a, van deze overeenkomst. Artikel 5. Verantwoordelijkheden van de Regionale Partijen 1. De Regionale Partijen zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van het Kwaliteitsprogramma. De uitvoering van het Kwaliteitsprogramma zal plaatsvinden voor rekening en risico van de Regionale Partijen. 2. De Regionale Partijen zullen zich inspannen hun publiekrechtelijke en privaatrechtelijke bevoegdheden op een dusdanige wijze te hanteren dat daarmee de samenhang van het Project en het Kwaliteitsprogramma wordt bevorderd. Artikel 6. Publiek- en privaatrechtelijke medewerking 1. Partijen komen overeen dat zij ieder voor zich en gezamenlijk, overeenkomstig hun verantwoordelijkheden conform deze Overeenkomst, (wettelijke) taken en bevoegdheden, een zodanige inzet realiseren in daadkracht, menskracht, benodigde productie en bestuurlijke besluitvorming dat zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk vijf jaar na de datum van feitelijke openstelling van het Project, de Rijksbijdrage is ingezet ten behoeve van het Kwaliteitsprogramma. 2. Partijen zullen bij de uitvoering van de verplichting opgenomen in het vorige lid, niet handelen in strijd met vigerende wet- en regelgeving en zullen de vereiste zorgvuldigheid jegens derden in acht nemen. 3. Partijen zullen steeds zorg dragen voor onderlinge afstemming van de publiekrechtelijke en privaatrechtelijke besluitvorming ten aanzien van het Project en het Kwaliteitsprogramma. Artikel 7. (On)voorziene omstandigheden 1. Indien een van de volgende wijzigingen zich voordoet: a. de gevolgen van de situatie dat formele regelingen of besluiten leiden tot de niet of slechts gedeeltelijke goedkeuring, de schorsing of de vernietiging van besluiten die uit deze Overeenkomst voortvloeien, b. van rijkswege, vanwege gewijzigde beleidsinzichten in de Ministerraad en/of de Eerste en Tweede Kamer der Staten Generaal, de voor realisatie van het Project benodigde financiële middelen en/of de rijksbijdrage niet of niet in voldoende mate ter beschikking worden gesteld, en de wijziging van dusdanig aard is dat deze Overeenkomst billijkheidshalve behoort te worden gewijzigd, zulten de partijen over de wijziging van de Overeenkomst in overleg treden. 2. Indien het overleg genoemd in het vorige lid niet binnen zes maanden kan plaatsvinden of niet tot een voor partijen gewenst resultaat heeft geleid, heeft de meest gerede partij het recht de dan ontstane situatie als een geschil aan te merken. Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding RWS000B

46 6 Artikel 8. Geschillenregeling 1. Partijen kunnen op tekortkomingen in de nakoming van deze Overeenkomst of van afspraken die daar mee samenhangen, bij de burgerlijke rechter geen beroep doen. 2. Een Partij die meent dat een geschil bestaat, deelt dat schriftelijk aan de andere Partijen mee. De mededeling bevat een aanduiding van het geschil en een aanduiding van de mogelijke oplossing daarvan. Partijen treden in geval van een geschil met elkaar in overleg binnen twee weken na ontvangst van de mededeling. 3. Een geschil in verband met de uitvoering van deze Overeenkomst wordt allereerst in onderling overleg tot een oplossing gebracht, waarbij Partijen tussentijds niet met derden communiceren over het geschil. 4. Indien een geschil in eerste instantie niet tot een oplossing komt, zullen Partijen het geschil binnen hun organisatie voorleggen op het daartoe passende bestuursniveau, waarbij Partijen aansluitend met alle bestuurlijke inzet en mogelijkheden zullen trachten alsnog tot een oplossing van het geschil te komen. Artikel 9. Inwerkingtreding en looptijd Overeenkomst 1. De Overeenkomst treedt in werking met ingang van de dag van de laatste ondertekening door één van de Partijen. 2. Deze Overeenkomst eindigt nadat alle verplichtingen uit deze Overeenkomst zijn nagekomen. Artikel 10. Wijziging van de Overeenkomst 1. Elke Partij kan, onverminderd de andere aan Partijen toegekende rechten tot wijziging, de andere Partijen schriftelijk verzoeken de Overeenkomst te wijzigen. De wijziging behoeft de schriftelijke instemming van alle Partijen. 2. Partijen treden in overleg binnen één maand nadat een Partij de wens daartoe aan de andere Partijen schriftelijk heeft medegedeeld. 3. De wijziging wordt onderdeel van de Overeenkomst en de wijziging en de verklaringen tot instemming worden in afschrift aan de Overeenkomst gehecht. 4. De zakelijke inhoud van de wijziging wordt door de Minister gepubliceerd in de Staatscourant. Artikel 11. Beëindiging van de Overeenkomst 1. Iedere Partij is gerechtigd om deze Overeenkomst tussentijds op te zeggen zonder enige verdere verplichting ten opzichte van de andere Partijen te hebben en schadeplichtig te zijn, indien: a. het Project niet uitvoerbaar is vanwege eisen in wet- en regelgeving (inclusief wijzigingen in die wet- en regelgeving) of vanwege onherroepelijke rechterlijke uitspraken, of b. het overleg als bedoeld in artikel 8 niet binnen vier maanden tot overeenstemming heeft geleid. Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding RWS

47 7 In het geval onder a. zal de Partij niet eerder opzeggen dan nadat voorafgaand overleg met de andere Partijen is geweest. 2. De Minister is daarnaast gerechtigd om, na voorafgaand overleg met de Regionale Partijen, deze Overeenkomst in de volgende gevallen tussentijds op te zeggen, zonder dat hij daardoor schadeplichtig is: a. indien van rijkswege, vanwege gewijzigde beleidsinzichten in de Eerste en Tweede Kamer der Staten Generaal, de voor realisatie van het Project benodigde financiële middelen niet of niet in voldoende mate ter beschikking worden gesteld; b. indien vaststaat dat - om welke redenen ook - geen Tracébesluit zal worden vastgesteld of het Tracébesluit niet onherroepelijk zal worden, dan wel zal worden ingetrokken. Artikel 12. Slotbepalingen 1. Kennisgevingen die Partijen op grond van deze Overeenkomst aan elkaar doen, vinden schriftelijk plaats. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken, hebben geen rechtskracht tenzij deze schriftelijk zijn bevestigd. 2. Indien een of meer bepalingen van deze Overeenkomst nietig zijn, of niet rechtsgeldig blijken te zijn, zullen de overige bepalingen van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen welke nietig zijn, of niet rechtsgeldig blijken te zijn, overleg plegen teneinde een vervangende regeling te treffen, in dier voege dat in zijn geheel de strekking van deze Overeenkomst behouden blijft. 3. Partijen zullen de inhoud van deze Overeenkomst bekend stellen bij hun volksvertegenwoordiging op de daartoe bij elk van hen gebruikelijke wijze. 4. Binnen tien dagen na de laatste ondertekening van deze Overeenkomst wordt deze door de Minister gepubliceerd in de Staatscourant. Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding RWS

48 8 Aldus overeengekomen en in 7-voud getekend te Rotterdam op 24 september De Provincie Zuid-Holland De Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag Dhr. F. Vermeulen, gedeputeerde Drs. P.J. Langenberg, voorzitter bestuurscommissie De Gemeente Vlaardingen-^ ^ De Gemeente Rotterdam Dhr. R. van Harten, wethouder Drs. P.J. Langenberg, wethouder Het Hoogheerrlraadschapkvan Delfland \\\ Het Waterschap Hollandse Delta C^^' Mr. M.A. Houtzager, Dhr. P. Robijn, hoogheemraad \\ heemraad ISp' De Minister Mw. drs. M.H. i^cbilltzcan Haegen - Maas Geesteranus minister van Infrastructuur en Milieu Bijlage 1: Kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding (separate bijlage) Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding RWS