Gevraagd besluit Verenigde Vergadering Het nakomen van gemaakte afspraken met de gemeente Westland onderschrijven.

Transcriptie

1 agendapunt H Aan Verenigde Vergadering VOORSTEL INVESTERINGSPLAN EN KREDIET PROGRAMMA VOLDOENDE WATER: HERINRICHTING GEBIED NOORDLAND Gevraagd besluit Verenigde Vergadering Het nakomen van gemaakte afspraken met de gemeente Westland onderschrijven. 2. Dit voorstel voor IP en Krediet voor de inrichtingskosten van waterberging bij de herinrichting van gebied Noordland in gemeente Westland, ter grootte van inclusief BTW, ter vaststelling voorleggen aan de VV Besluit Verenigde Vergadering Voorstel Commissie Watersystemen - kwaliteit en kwantiteit Het nakomen van gemaakte afspraken met de gemeente Westland onderschrijven. 2. Dit voorstel voor IP en Krediet voor de inrichtingskosten van waterberging bij de herinrichting van gebied Noordland in gemeente Westland, ter grootte van inclusief BTW, ter vaststelling voorleggen aan de VV Advies Commissie Watersystemen - kwaliteit en kwantiteit

2

3 Voorstel investeringsplan en krediet Programma Voldoende Water: Herinrichting gebied Noordland in de gemeente Westland 1. Probleemstelling context Met het besluit Actualisatie projecten (20656) van 16 december 2010 is het investeringsplan (IP) en krediet (701073) van (inclusief BTW) per abuis geschrapt. Hierdoor kan de financiële afhandeling met de gemeente Westland van het project herinrichting tuinbouwgebied Noordland niet plaatsvinden. In de openbare Verenigde Vergadering, bijeen op 8 oktober 2009, is dat IP en krediet eerder goedgekeurd. Het project is inmiddels uitgevoerd en opgeleverd. Om de gemaakte afspraak met de gemeente te kunnen nakomen, is het aanvragen van IP en krediet opnieuw noodzakelijk. Daarom is deze D&H notitie opgesteld. In 2009 is er een verzoek van de gemeente Westland binnengekomen voor een bijdrage in de ontwikkeling van het tuinbouwgebied in Noordland. Het gebied is door de gemeente heringericht waarbij kavels voor uitgeplaatste woningen en een grote kavel voor een tuinbouwbedrijf zijn gecreëerd, alsmede ruimte voor waterberging. In bestuurlijk overleg van 30 mei 2007 tussen de wethouders Van Vliet en Duijvestijn van de gemeente Westland en de hoogheemraden Van der Burg en Verbeek van Delfland is overeengekomen dat Delfland de kosten voor de aanleg van de tweede fase waterberging zal betalen en de gemeente de grond inbrengt (conform gemaakte afspraken in het waterplan Westland en beleid Delfland). Daarbij is afgesproken dat deze kostenverdeling specifiek voor dit project geldt en geen precedent zal zijn voor andere projecten. Inmiddels is door de VV en gemeenteraad van de gemeente Westland in 2010 nieuw beleidskader vastgesteld. 2. Beoogd effect Nakomen van de eerder gemaakte afspraken met de gemeente Westland over een financiële bijdrage van Delfland in de ontwikkeling van het tuinbouwgebied Noordland, zoals vastgesteld in de vv van 8 oktober 2009, die per abuis is geschrapt in de vv van 16 december 2010 (20656). Onderliggend: met de herinrichting is het betreffende peilgebied (16,4 ha) waterhuishoudkundig op orde gebracht (voldoet aan de norm van 325 m 3 /ha). 3. Kernboodschap 1. Goedkeuring voor het financieren van de inrichting van tweede fase waterberging, zodat samen met de gemeente Westland het watersysteem verder op orde wordt gebracht. 2. De investering is conform de afspraken die destijds in het waterplan werden voorgesteld, hierbij brengt de gemeente de grond in en financiert Delfland de inrichting. Momenteel wordt naar aanleiding van Verkenning Westland de uitvoeringstrategie en uitvoeringsprogramma van het waterplan geactualiseerd. 3. Het project tuinbouwgebied Noordland is inmiddels gerealiseerd kan dus niet meer worden meegenomen in de uitwerking van de Verkenning. Het niet nakomen van de gemaakte afspraken zou de relatie met de gemeente Westland onnodig kunnen verstoren. 4. Historie - eerdere besluitvorming In de openbare Verenigde Vergadering, bijeen op 8 oktober 2009, is hiervoor een investeringsplan en krediet goedgekeurd (701073) van (inclusief BTW). Met het

4 besluit Actualisatie projecten van 16 december 2010 is dit IP en krediet per abuis geschrapt. Het oorspronkelijke IP en krediet bevatte ook voor een duiker. Dat deel van het IP en krediet wordt nu niet opnieuw gevraagd. Of de duiker moet worden aangepast is onderwerp van nog te maken heroverwegingen. Indien aan de orde zal hiervoor apart IP en krediet worden aangevraagd. 5. Beleid Programma Voldoende Water De polder Nieuwland Noordland valt in het programma Voldoende water en is een van urgente polder. Met de realisatie van dit project is het betreffende peilgebied (16,4 ha) waterhuishoudkundig op orde gebracht (voldoet aan de norm van 325 m3/ha). Duurzaamheid Duurzaamheid is meegenomen in het ontwerpproces en bij het opstellen van het bestek. 6. Financiën De bijdrage van Delfland is in overleg met de gemeente Westland vastgesteld op inclusief BTW. De kosten komen ten laste van het Programma Voldoende Water. In het programma Voldoende water is een deel van het investeringsbudget nog niet toegekend aan projecten. Hieruit zal een deel worden toegekend aan deze investering. Echter, met het besluit Actualisatie projecten (20656) van 16 december 2010 is de ramingen nog in te plannen investeringen programma B voor 2011 vastgesteld op 0 miljoen (blz. 30). Het voorstel is om de naar voren te halen uit 2013, waar nu 4 miljoen staat. De ramingen nog in te plannen investeringen programma B worden dan: ,0 miljoen, miljoen, ,5 miljoen, miljoen en ,3 miljoen. Dit betekent dat er vooralsnog geen keuze hoeft te worden gemaakt ten nadele van andere investeringen. Omdat het hier om een financiële bijdrage aan de gemeente Westland betreft wordt de afschrijvingstermijn gebruikt die ook door de gemeente Westland voor dit project wordt gebruikt: 25 jaar. Omdat het nieuw gegraven water onderdeel is van het stelsel hoofdwatergangen, ligt het onderhoud bij Delfland, zodat voor dit krediet de bij Delfland gebruikelijke afschrijvingstermijn zal worden gehanteerd. Met de onderhoudskosten is rekening gehouden in de begroting. 7. Organisatorische en personele consequenties N.v.t. 8. OR/GO N.v.t. 9. Risico- en beheersmaatregelen Er zijn geen risico s verbonden aan het nakomen van deze afspraak, want: de bijdrage van Delfland betreft een vast bedrag (uitvoeringsrisico lag bij de gemeente); het project is uitgevoerd en opgeleverd; 2

5 in bestuurlijk overleg van 30 mei 2007 tussen de wethouders Van Vliet en Duijvestijn van de gemeente Westland en de hoogheemraden Van der Burg en Verbeek van Delfland is afgesproken dat deze kostenverdeling (Delfland betaald de kosten voor aanleg tweede fase waterberging, de gemeente brengt de grond in) specifiek voor dit project geldt en geen precedent zal zijn voor andere projecten. 10. Communicatie (in- en extern) N.v.t. 11. Bevoegd orgaan Verenigde Vergadering, in het kader van het budgetrecht. 12. Toelichting 3

6 Voorstel investeringsplan en krediet Programma Voldoende Water: Herinrichting gebied Noordland in de gemeente Westland Kenmerk VV: Vergaderdatum: 30 juni 2011 Beleidsveld: Voldoende water Agendapunt: B.07 De Verenigde Vergadering van Delfland, gelezen het voorstel van dijkgraaf en hoogheemraden van 30 juni 2011, kenmerk 21784; gelezen het positieve/negatieve advies van de commissie Watersystemen kwaliteit en kwantiteit; overwegende dat - het IP en krediet eerder, in de openbare VV van 8 oktober 2009 is goedgekeurd - de investering bijdraagt aan het op orde brengen van het watersysteem - een deel van de kosten door de gemeente Westland worden gedragen - de specifiek voor dit project met de gemeente gemaakte afspraken moeten worden nagekomen - de kostenverdeling conform het gestelde in het Waterplan Westland van 2008 is Gelet op: - artikel 84 van de Waterschapswet (bij D&H-voostellen); - alle andere wetgeving (zoals KRW, NBW, verordening Zuid-Holland, delegatiebesluit etc.; Besluit: 1. Het nakomen van gemaakte afspraken met de gemeente Westland onderschrijven. 2. Het investeringsplan en krediet voor de inrichtingskosten van waterberging bij de herinrichting van gebied Noordland in gemeente Westland (zie bijgevoegd kaartje), ter grootte van ,-- inclusief BTW, vaststellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 30 juni 2011 De Verenigde Vergadering voornoemd, de Secretaris, de Voorzitter, mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart mr. M.A.P. van Haersma Buma

7 5