Bekendmaking actualisatie normenkader behorend bij de Controleverordening

Transcriptie

1 WATERSCHAPSBLAD Officiële uitgave van Waterschap Groot Salland. Nr februari 2014 Bekendmaking actualisatie normenkader behorend bij de Controleverordening Het algemeen bestuur heeft op 20 februari 2014 het interne en externe normenkader als bijlagen bij de Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van Waterschap Groot Salland (Controleverordening) vastgesteld. In het interne en externe normenkader zijn de wetgeving en besluiten vastgelegd die het kader vormen voor de toetsing van de rechtmatigheid. Het interne en externe normenkader zijn vastgesteld met terugwerkende kracht tot 1 januari Het besluit treedt in werking op de achtste dag na deze bekendmaking. Het interne en externe normenkader zijn hieronder te raadplegen. Interne normenkader Inventarisatie wet- en regelgeving Waterschap Groot Salland - INTERN (met financieel karakter) Regeling Algemeen, bestuur Commissieverordening Verordening behandeling bezwaren Presentiegeldenbesluit Nadeelcompensatie Procedureverordening nadeelcompensatie Waterschap Groot Salland Belastingen Kostentoedelingsverordening Verordening verontreinigingsheffing Verordening watersysteemheffing Verordening zuiveringsheffing Rechtenverordening inanciën Controleverordening Verordening financieel beleid en beheer Waterschap Groot Salland Subsidies Subsidieverordening Watererfgoed Waterschap Groot Salland Inkoop en aanbesteding Inkoopbeleid Personeel Sociaal Statuut Sectorale Arbeidsvoorwaarden Waterschapspersoneel, Deel 1 (bindende regelingen): AB-besluiten met financieel karakter Visie beheer en onderhoud 2050 Implementatie nieuw beheer en onderhoud Nota Grondbeleid Beleid stedelijk water Opmerkingen versie 1 juli 2013 onderdeel vergoedingen onderdeel vergoeding voor natuurtechnisch beheer onderdeel vergoedingen onderdeel afkoop achterstallig onderhoud versie17/12/2013 Inwerkingtredingsdatum

2 Onderhoud nieuwe duikers en bruggen Externe normenkader onderdeel afkoopsom Inventarisatie externe wet- en regelgeving (Waterschap Groot Salland) versie 17/12/2013 Nr. Wet- en regelgeving extern inancieel Opmerkingen. Toelichting grondslag financieel (artikelen) Europees 1 Habitatrichtlijn (Richtlijn 92/43/EG) 2 Vogelrichtlijn (Richtlijn 79/409/EG) 3 Drinkwaterrichtlijn (Richtlijn 98/83) 4 Kaderrichtlijn water (Richtlijn 2000/60/EG) 5 Richtlijn prioritaire stoffen (Richtlijn 2008/105/EG) 6 Richtlijn overstromingsrisico`s (Richtlijn 2007/60/EG) 7 Grondwaterrichtlijn (Richtlijn 2006/118/EG) 8 Viswaterrichtlijn (Richtlijn 78/659) 9 Zwemwaterrichtlijn (Richtlijn 76/160) 10 Kaderrichtlijn mariene strategie (richtlijn 2008/56/EG) 11 Aanbestedingsrichtlijn leveringen, diensten en werken (Richtlijn 2004/18/EG) artikelen 7 t/m 9 en Machinerichtlijn (Richtlijn 98/37/EG) 13 Verdrag van Malta (oudheidkundige bodemschatten) 14 Nitraatrichtlijn (Richtlijn 91/676) 15 IPPC-richtlijn (Richtlijn 2008/1/EG) 16 Richtlijn stedelijk afvalwater (Richtlijn 91/271) 17 Afvalstoffenrichtlijn (Richtlijn 2006/12/EG) 18 Europese afvalstoffenlijst (Eural) - beschikking nr. 2000/532/EG van de Europese Commissie MER-richtlijn (Richtlijn 85/337) Strategische MER-richtlijn (Richtlijn 2001/42/EG) Afvalstoffenrichtlijn (Richtlijn 2006/12) Richtlijn tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap - Inspire (Richtlijn 2007/2/EG) Richtlijn betreffende bestrijding van betalingsachterstand bij handelstransacties (richtlijn 2011/7/EU) Richtlijn betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (richtlijn 2006/112/EG), btwrichtlijn artikelen 3,4, 6 en 10 artikel Verdrag van Aarhus Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens Verdrag van Wenen Wildklemverordening (verordening EEG nr. 3254/91) 29 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) artikelen 107, 108 en 109 (staatssteun) 30 De-minimisverordening (verordening EEG nr. 1998/2006) artikel 2 Nationaal Algemeen 31 Grondwet 32 Algemene wet bestuursrecht artikelen in titel 4.2 (subsidies), titel 4.4 (bestuurlijke geldschulden) en titel 4.5 2

3 (nadeelcompensatie; vanaf 1 juli 2013) van hoofdstuk 4 33 Besluit proceskosten bestuursrecht artikel 2 34 Burgerlijk wetboek artikelen in: afdeling 9, 10, 11 en 12 van titel 1, titel 3 en titel 4 van boek 6 (verbintenissenrecht); boek 7 (bijzondere overeenkomsten) en boek 7a (bijzondere overeenkomsten vervolg) 35 Waterschapswet artikelen in hoofdstukken XVI t/m XVIII (belastingen) 36 Waterschapsbesluit artikelen in hoofdstukken 3 en 4 37 Waterwet artikelen 7.14, Waterbesluit artikel 7.1 en Waterregeling artikelen in hoofdstuk 7 40 Waterstaatswet Wet beheer rijkswaterstaatswerken 42 Wet veiligheidregio's 43 Wet bescherming persoonsgegevens 44 Wet computercriminaliteit 45 Implementatiewet EG-richtlijn infrastructuur ruimtelijke informatie - Wet Inspire 46 Besluit implementatie Inspire 47 Databankenwet 48 Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens 49 Belemmeringenwet privaatrecht artikel Belemmeringenwet verordeningen 51 Wet bevordering integriteitsbeoordeling openbaar bestuur 52 Wet openbaarheid van bestuur 53 Besluit tarieven openbaarheid van bestuur artikelen 2 en 3 54 Mededingingswet artikelen 6, 24, 56, Pachtprijzenbesluit 2007 diversen 56 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering 57 Algemene termijnenwet 58 Dienstenwet 59 Dienstenbesluit centraal loket Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken Uitvoeringsbesluit Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken Aanwijzingsbesluit Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken 63 Wet algemene bepalingen burgerservicenummer 64 Wet bestuurlijk elektronisch verkeer 65 Wet basisregistraties adressen en gebouwen 66 Besluit OM-afdoening 67 Transactiebesluit Wetboek van Strafrecht 69 Wetboek van Strafvordering 70 Wet op de economische delicten artikelen 5 t/m 16 [Titel II] (=bevoegdheid OM) 3

4 71 Besluit bestuurlijke boeten Belastingdienst paragrafen 24 en 24a Ruimtelijk ( bestuurs )recht 72 Wet ruimtelijke ordening artikel Besluit ruimtelijke ordening artikel Besluit algemene regels ruimtelijke ordening 75 Crisis- en herstelwet 76 Besluit uitvoering crisis- en herstelwet 77 Wet inrichting landelijk gebied artikel 90 en artikelen in hoofdstuk 3 78 Monumentenwet Onteigeningswet artikel 72a 80 Telecommunicatiewet 81 Planwet verkeer en vervoer 82 Tracéwet 83 Wet geluidhinder 84 Besluit geluidhinder 85 Besluit geluid milieubeheer 86 Regeling geluid milieubeheer 87 Bouwbesluit Besluit ontgrondingen in rijkswateren 89 Regeling ontgrondingen in rijkswateren 90 Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten schade bij grondverzet 91 Wet gemeenschappelijke regelingen Let op: bij deelname aan gemeenschappelijke regelingen, dan wel inancieel (). 92 Wet op de archeologische monumentenzorg 93 Wet uitvoering Verdrag van Aarhus Milieu 94 Wet milieubeheer artikel Wet algemene bepalingen omgevingsrecht 96 Besluit omgevingsrecht 97 Regeling omgevingsrecht 98 Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (activiteitenbesluit) 99 Besluit kwaliteitseisen en monitoring water 100 Besluit kwaliteitseisen en monitoring water Besluit vaststelling monitoringsprogramma Krw 102 Regeling monitoring kaderrichtlijn water 103 Regeling afvalstoffenlijst 104 Besluit Bodemkwaliteit 105 Besluit lozing afvalwater huishoudens 106 Regeling lozing afvalwater huishoudens 107 Besluit lozen buiten inrichtingen 108 Regeling lozen buiten inrichtingen 109 Besluit vervuilingswaarde ingenomen water 2009 artikelen 2, 3 en Regeling grenswaarden (nb. diversen) 111 lora- en aunawet 112 Besluit aanwijzing dier- en plantensoorten lora- en aunawet 4

5 113 Regeling aanwijzing dier- en plantensoorten lora- en aunawet 114 Besluit vrijstelling beschermde planten- en diersoorten 115 Besluit beheer en schadebestrijding dieren 116 Natuurbeschermingswet Besluit vergunningen Natuurbeschermingswet Visserijwet 1963 artikel Boswet 120 Wet bodembescherming 121 Infiltratiebesluit bodembescherming 122 Gezondheids- en welzijnswet voor dieren 123 Besluit doden van dieren 124 Besluit identificatie en registratie van dieren 125 Beleidsregels dierenwelzijn 126 Plantenziektewet 127 Jachtbesluit 128 Jachtregeling 129 Besluit gebruik meststoffen 130 Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden 131 Besluit gewasbeschermingsmiddelen en biociden 132 Meststoffenwet 133 Besluit milieueffectrapportage 134 Wet hygiëne en veiligheid badinrichting en zwemgelegenheden 135 Wet vervoer van gevaarlijke stoffen Verkeer en vervoer (*) alleen relevant voor zover het waterschap taak heeft als wegbeheerder en/of vaarwegbeheerder. 136 Besluit administratieve bepalingen wegverkeer (BABW) 137 Wegenverkeerswet Wegenwet 139 Wet Brede Doeluitkering (BDU) Verkeer en Vervoer artikel 3; zie (*) 140 Wet Herverdeling Wegenbeheer zie (*) 141 Besluit administratieve bepalingen scheepvaartverkeer (BABS) 142 Binnenvaartpolitiereglement 143 Reglement verkeersregels en verkeerstekens 144 Scheepvaartverkeerswet 145 Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen 146 Wrakkenwet Belastingen 147 Algemene wet inzake rijksbelastingen artikelen 20, 67a 148 Uitvoeringsregeling Algemene wet inzake rijksbelastingen 1994 artikel aillisementswet 150 Invorderingswet 1990 artikelen 63b, 63c, 64, 65 en Uitvoeringsregeling Invorderingwet 1990 artikel 7 5

6 152 Kadasterwet 153 Uitvoeringsregeling Kadasterwet Wet waardering onroerende zaken Hoofdstukken III en IV 155 Kostenwet invordering rijksbelastingen artikelen 2 t/m Besluit vervuilingswaarde ingenomen water 2009 artikelen 2 t/m Regeling diplomatieke en internationale vrijstellingen waterschapsbelastingen inanciën artikelen 1 t/m Wet financiering decentrale overheden (ido) artikel Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden artikelen 1 en Uitvoeringsregeling inanciering decentrale overheden artikelen 2, 3 en Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden artikelen 2 t/m Regeling beleidsvoorbereiding en verantwoording waterschappen artikelen 4, 8, 9 t/m Wet op de omzetbelasting 1968 artikelen 1 en Uitvoeringsbeschikking omzetbelasting 1968 diversen 165 Wet op de belastingen van rechtsverkeer artikel 15 lid 1 onder c 166 Wet op de accijns artikel Wet belastingen op milieugrondslag artikelen 47 tot en met 71 Personeel en organisatie 168 Ambtenarenwet 169 Arbeidsomstandighedenwet 170 Arbeidstijdenwet 171 Arbeidstijdenbesluit 172 Pensioenwet artikel Werkloosheidswet hoofdstukken II, III en IV 174 Wet Inkomen en Arbeid (WIA) 175 Wet op de Ondernemingsraden 176 Ziektewet afdelingen 2 en Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers vijfde afdeling 178 Wet financiering sociale verzekeringen artikelen 6 t/m 12, 16 t/m Wet kaderregeling VUT overheidspersoneel artikel Wet op de loonbelasting 1964 hoofdstukken II, IIB, IIC, III, IV, VB 181 Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen artikelen 3 t/m 6, 21 t/m 23, 25, 30a, 31, Zorgverzekeringswet hoofdstuk Wet Arbeid en Zorg 184 Algemene wet gelijke behandeling 185 Wet verbetering poortwachter 186 Wet flexibiliteit en zekerheid 187 Wet op de medische keuringen 188 Vreemdelingenwet Wet arbeid en vreemdelingen paragraaf IV 190 Wet structuur uitvoerorganisatie werk en inkomen hoofdstuk Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering 192 Wet op de identificatieplicht 6

7 193 Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag artikelen 7, 8, 12, 14, 15 t/m 18, 18b 194 Uitvoeringsbesluit loonbelasting 1965 hoofdstukken 3 en Uitvoeringsregeling loonbelasting 2011 hoofdstukken 3 t/m Wet uitbreiding rechtsgevolgen VAR 197 Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen artikelen 15, 23 t/m 26, 36, 37, 82 t/m 86, 91, 96, Wet inkomstenbelasting 2001 artikelen 2.1 en Wet overheidspersoneel onder de werknemersverzekering artikelen 2 t/m 5, 13 t/m 20, 23 t/m 28, 31 t/m 34, 40, Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten hoofdstukken 2 en Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten artikelen 2 t/m 6, 10 en Wet Normering Topinkomens 203 Wet werk en bijstand 204 Pensioenreglement Stichting Pensioenfonds ABP hoofdstuk 15; geldig m.i.v (NB. is geen wettelijke regeling, vastgesteld door het bestuur van Stichting Pensioenfonds) Archief 205 Archiefbesluit Archiefwet Wet elektronische handtekeningen 208 Besluit elektronische handtekeningen Inkoop en aanbestedingen 209 Wet implementatie rechtsbeschermingsrichtlijnen aanbesteden (tot 1 april 2013) artikelen 14 en Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (tot 1 april 2013) artikelen 7 t/m 23, artikelen 29 t/m Aanbestedingsreglement werken 2012 (ARW) artikel Aanbestedingswet 2012 (vanaf 1 april 2013) afdelingen en Aanbestedingsbesluit (vanaf 1 april 2013) Subsidies 214 Regeling bijzondere subsidies waterkeren en water beheren artikel Tijdelijke regeling eenmalige uitkering stedelijke synergieprojecten kaderrichtlijn water artikelen 2 en 3; Regeling vervalt per Subsidieregeling ES artikelen 4, 12 t/m 14; Regeling vervalt per