Aanbestedingsleidraad

Transcriptie

1 Aanbestedingsleidraad Europese aanbesteding volgens de openbare procedure en opties t/m /77

2 Inhoudsopgave 1 Begripsbepalingen en afkortingen 4 2 Inleiding Aanleiding Omschrijving en omvang van de opdracht Inleiding Omschrijving van de opdracht Duur van de overeenkomst Percelen, aantal leveranciers en toewijzing van gebruikers Huidige situatie Toekomstige situatie Doelstelling aanbesteding Te leveren voorzieningen en dienstverlening Categorieën overzicht, functionele eisen en all-in huurprijs Algemeen gebruikelijke voorzieningen, algemene voorzieningen en eigen bijdrage Hergebruik Showroom en werklocatie Werkwijze Geschiedenis van de leveringen Planning 16 3 Aanbestedingsprocedure Aankondiging Contactgegevens Nota s van inlichtingen Sluitingsdatum inschrijving Afzien van deelname 18 4 Voorwaarden Juridisch kader Regelgeving Juridische voorwaarden Klachtenafhandeling Rechtsbescherming Non discriminatie beginsel Duurzaamheid Social Return Aanbestedingsdocumenten Vertrouwelijkheid Onjuistheden Voorbehoud Inschrijving Aanlevering van de inschrijving Indeling van de inschrijving Taal Ondertekening inschrijving Inschrijven in combinatie/onderaanneming Kosten van inschrijving Onvoorwaardelijke inschrijving Gestanddoeningstermijn 25 2/77

3 4.3.9 Aanvullingen/verduidelijkingen/verificatie Eigendom van de informatie 25 5 Beoordeling Beoordelingsteam Procedure van beoordelen Gunningscriterium/Beoordelingssystematiek Kwaliteit Prijs Eindscore 28 6 Uitsluitingsgronden Uitsluitingsgronden Bewijsstukken uitsluitingsgronden 29 7 Minimum geschiktheidseisen Economische en Financiële draagkracht Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid 31 8 Minimum (gunnings-)eisen 34 9 Gunningscriteria Gunningscriterium 1: Inrichten service (punten) Gunningscriterium 2: Levertijden Gunningscriterium 3: Reparatietijden Gunningscriterium 4: Rijvaardigheid scootmobiel 46 Bijlage 1. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (separaat) 47 Bijlage 2. Verklaring van inschrijving 48 Bijlage 3. Format referentieopdrachten (Alleen op verzoek indienen) 49 Bijlage 4. Inkoopvoorwaarden 50 Bijlage 5. Concept overeenkomst 61 Bijlage 6. Prijzenblad 67 Bijlage 7. Checklist 69 Bijlage 8. Model Vragenformulier 70 Bijlage 9. Model volmacht 71 Bijlage 10. Bruikleenovereenkomst 72 Bijlage 11. Overeenkomst tot eigendomsoverdracht 75 Bijlage 12. Schrijfwijze klantgegevens 77 3/77

4 1 Begripsbepalingen en afkortingen De gemeente gebruikt in het kader van deze aanbesteding en het vervolg daarop de volgende begrippen met de vermelde begripsomschrijvingen: Begrip Begripsomschrijving Aanbestedingsleidraad Document van de gemeente waarin opgenomen: de omschrijving van de opdracht, de beschrijving van de procedure, de wijze van beoordelen, de uitsluitingsgronden, de geschiktheidseisen, de minimumeisen, het gunningscriterium en de subgunningscriteria. Dit document maakt onderdeel uit van de overeenkomst. Aanbestedingsstukken Alle documenten die door de gemeente zijn of worden opgesteld in het kader van deze aanbestedingsprocedure. Aanbestedingswet 2012 Wet van 1 november 2012 houdende regels omtrent aanbestedingen, gepubliceerd in Staatsblad , in werking getreden op 1 april 2013 en gewijzigd op 1 juli 2016 (Stb. 2016, 241). Adequate stallingmogelijkheid Algemeen gebruikelijke voorzieningen All-in onderhoud All-in huurprijs Stallingmogelijkheid voor een scootmobiel, zoals: - Stalling in de woning; - Stalling in gemeenschappelijke ruimte binnen; - Stalling buiten aan de gevel met slot en hoes; - Stalling in de tuin; - Stalling in de berging of schuur; - Scooter CUBE; - Et cetera. De gemeente beoordeelt en bepaalt of een stallingmogelijkheid in een bepaald geval adequaat is. Algemeen gebruikelijke voorzieningen hoeven op grond van artikel derde en vierde lid Wmo 2015 niet door de gemeente te worden aangeboden. Voorzieningen worden als algemeen gebruikelijk beschouwd als ze: - In de reguliere handel verkrijgbaar zijn; - Niet speciaal voor personen met een beperking bedoeld zijn; - In prijs vergelijkbaar zijn met soortgelijke producten. Het volledige onderhoud aan voorziening bestaande uit preventief onderhoud inclusief technische inspectie, toetsing gebruiksfunctionaliteit en begeleiding van de gebruiker en het correctief onderhoud zoals oplossen van storingen en reparatiewerkzaamheden. Per productcategorie wordt een all-in huurprijs vastgesteld, waaronder begrepen: - De kosten van de voorziening; - De kosten van alle (na) aanpassingen, accessoires en marktconforme mogelijkheden (ook die na oorspronkelijke levering) die nodig zijn voor het bereiken van het resultaat (mobiliteit) en kwaliteit van gebruik (gebruiksgemak, veiligheid, gezondheid, flexibiliteit et cetera); - De kosten van service, (preventief) onderhoud, reparaties*1 en verzekering; - De kosten van vervanging van de voorziening; - De kosten van diefstal van de voorziening indien zich dit voor de eerste maal voordoet *2. * 1 Reparaties veroorzaakt door onoordeelkundig gebruik vallen onder het all-in tarief. Er zullen door de leverancier of op aangeven van de leverancier, door de gemeente direct maatregelen worden getroffen om herhaling te voorkomen. Reparaties veroorzaakt door (een limitatieve lijst van) oneigenlijk gebruik, vallen eenmalig onder de overeenkomst. Bij herhaling kunnen de kosten bij de gemeente in rekening worden gebracht. 4/77

5 Bruikleenovereenkomst BSN Correctief onderhoud Dag/dagen De gemeente Derde Economische levensduur Gebruiker Gunningbeslissing Hergebruik Individuele aanpassingen Inschrijving Instructieles Koopbedrag Leverancier Leveringsopdracht * 2 Bij herhaling zullen door de door de leverancier of op aangeven van de leverancier, door de gemeente maatregelen worden getroffen ter voorkoming/vergoeding, In de all-in prijs zitten ook ortheses, alle rijvaardigheidslessen, hoezen en sloten voor scootmobielen, alle modulaire en/of individuele aanpassingen die na de oorspronkelijke inpassing en levering worden toegevoegd en de vervanging van de voorziening indien het is versleten en niet meer gerepareerd kan worden of indien het niet meer passend is voor de klant en vervangen moet worden door een ander middel binnen de categorie. De overeenkomst die de gemeente afsluit met de gebruiker over het gebruik van het door de gemeente bij leverancier afgenomen voorziening. Deze overeenkomst is als bijlage 10 bijgevoegd. Burger Service Nummer waaronder de gebruiker bekend staat bij de gemeente. Het opheffen van storingen en repareren van gebreken aan de voorzieningen gedurende 7 dagen per week en 24 uur per dag, de servicetelefoon en storingsdienst en alle kosten die hieruit voortvloeien zoals arbeid, onderdelen en materialen, voorrijkosten, et cetera. Kalenderdag/kalenderdagen. De aanbestedende dienst, te weten gemeente Den Haag, Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn (OCW). Verder te noemen de gemeente. Door leverancier in te schakelen derde bedrijf, zoals een onderaannemer of een deelnemer in een groep verbonden ondernemingen, zoals: groepsmaatschappij, holding, concern, moeder - dochterbedrijf, werkmaatschappij, personele unie, et cetera. Maximale termijn waarin de voorziening economisch kan worden gebruikt en waarbinnen het financieel is afgeschreven. Een persoon die woonachtig is in de gemeente Den Haag aan wie de gemeente een voorziening verstrekt in het kader van de Wmo. De mededeling van de gemeente over de uitslag van deze aanbesteding en het voornemen tot al dan niet gunnen van de opdracht. Het opnieuw inzetten van een voorziening. Dit kan een voorziening zijn: - Die eerder voor een gebruiker van de gemeente is ingezet; of - Die elders is ingezet, mits dat voorziening qua kwaliteit en functionaliteit overeenkomt met de voorziening uit de productcategorie. Specifieke aanpassingen voor een voorziening, niet behorend tot de modulaire aanpassingen. Het document waarmee leverancier een aanbieding uitbrengt voor de opdracht die is gebaseerd op de aanbestedingsleidraad. Les om de gebruiker instructie en gewenning te geven om de voorziening (veilig) te kunnen rijden/bedienen. Les vindt plaats bij of na aflevering of op een ander moment als instructie of gewenning (weer) noodzakelijk is. De door de gemeente eenmalig verschuldigde prijs voor een voorziening, die bestaat uit: - Netto bedrag voor de voorziening; - Netto bedrag voor eventuele modulaire en/of individuele aanpassingen; - Indien van toepassing in specifieke gevallen all-in onderhoudstarief; - Alle kosten van selectie en passing en aflevering; - Indien van toepassing alle kosten van inname van een voorziening; - Rijvaardigheidstoets bij selectie en passing en instructieles(sen) bij aflevering of later. De partij die de inschrijving uitbrengt, dit kan ook een samenwerkingsverband of combinatie zijn. Het kan tevens de partij zijn aan wie de opdracht wordt gegund. Schriftelijke opdracht opgesteld door de gemeente voor een bepaalde gebruiker voor de selectie en passing voor de voorziening: - Indien de geselecteerde voorziening binnen de geselcteerde categorie valt is de leveringsopdracht tevens orderbevestiging; 5/77

6 Levertijd Modulaire aanpassingen Na-aanpassing Nota van Inlichtingen Offerte Orderbevestiging Opdracht Overeenkomst Preventief onderhoud Rijvaardigheidsles Rijvaardigheidstoets Serienummer Storing Technische levensduur TED Uitsterf/ afloopconstructie Voorkeurassortiment/ VKA Voorziening(en) Wmo - Indien de geselecteerde voorziening buiten de geselecteerde categorie valt brengt leverancier op basis van de leveringsopdracht en de selectie en passing een advies of offerte aan de gemeente uit. Periode die ligt tussen de leveringsopdracht en het gebruiksklaar opleveren van de voorziening. Alle verkrijgbare, fabrieksmatige aanpassingen bij een voorziening. Een modulaire of individuele aanpassing aan een al aan de gebruiker geleverde voorziening. Document waarin de vragen en antwoorden uit de informatiefase en aanvullingen op, of wijzigingen op de aanbestedingsleidraad zijn opgenomen. Aanbieding van leverancier na de selectie en passing voor een voorziening buiten de categorieën of voor (extra) rijvaardigheidslessen. 1. De leveringsopdracht bij een voorziening binnen de geselecteerde categorie; 2. De door de gemeente geaccordeerde offerte bij een voorziening buiten de geselecteerde categorie of voor (extra) rijvaardigheidslessen. Het leveren van Voorzieningen en de daarbij behorende dienstverlening gedurende de looptijd van de overeenkomst en de periode aansluitend aan de looptijd van de overeenkomst voor wat betreft het in stand houden van een voorziening gedurende de technische levensduur, of als de gemeente daartoe besluit gedurende de economische levensduur. De schriftelijke raamovereenkomst die door ondertekening door de gemeente en leverancier tussen partijen wordt gesloten na afloop van de opschortende termijn van de aanbesteding en waarmee de opdracht door de gemeente aan leverancier wordt gegund en waarin de voorwaarden zijn geformuleerd waaronder bestellingen kunnen worden gedaan. Gepland onderhoud (inclusief reparaties) dat regelmatig, ten minste eenmaal per jaar door leverancier wordt uitgevoerd, om de voorziening in optimale staat te houden en storingen zo veel mogelijk te voorkomen. Een les om de gebruiker te leren rijden met een bepaalde voorziening. Deze lessen vinden plaats wanneer tijdens de selectie en passing en de daarbij uitgevoerde rijvaardigheidstoets blijkt dat de gebruiker (nog) niet rijvaardig is. Test bij de selectie en passing, aan de hand waarvan wordt vastgesteld of een bepaalde gebruiker voldoende rijvaardigheid heeft om voor een bepaalde voorziening in aanmerking te komen of dat deze gebruiker eerst nog een of meer rijvaardigheidslessen nodig heeft. Uniek nummer dat leverancier geeft aan een individuele voorziening. Acuut defect dat optreedt waardoor de voorziening niet naar behoren functioneert. Maximale levensduur van de voorziening. Publicatieblad der Europese Gemeenschappen Tender Electronic Daily. Constructie die de voorzieningen betreffen die onder de eerdere overeenkomsten van de gemeente en leveranciers bij gebruikers zijn uitgezet. Gedurende de resterende technische levensduur, of indien de gemeente daarvoor kiest na, de economische levensduur van deze voorzieningen blijven deze gehuurd en in onderhoud bij de betreffende leverancier. Zodra tijdens de looptijd van de overeenkomst de voorziening moet worden vervangen, wordt de levering uitgevoerd door leverancier. Vastgesteld assortiment aan voorzieningen (betreft de huidige en niet de toekomstige situatie). Alle in het kader van de Wmo te verstrekken hulpmiddelen voor zowel volwassenen als kinderen, zoals: handbewogen en elektrische rolstoelen, scootmobielen, driewielfietsen, tilliften, badliften, (auto)kinderzitjes, douche- en toiletvoorzieningen en overige voorzieningen, inclusief modulaire en/of individuele aanpassingen. Wet maatschappelijke ondersteuning. 6/77

7 2 Inleiding 2.1 Aanleiding Dit is de Aanbestedingsleidraad voor de aanbesteding van de levering van voorzieningen en de daaraan gerelateerde dienstverlening van de gemeente Den Haag. Gekozen is voor een Europese aanbesteding volgens de openbare procedure. Dit betekent dat in principe iedere geïnteresseerde marktpartij een inschrijving kan indienen voor deze opdracht. In deze Aanbestedingsleidraad treft u onder meer informatie aan over de procedure, de voorwaarden, de opdracht, de minimumeisen aan de marktpartijen (hierna: Leverancier(s)), de minimumeisen aan de opdracht, de gunningscriteria en de beoordelingssystematiek. 2.2 Omschrijving en omvang van de opdracht Inleiding De Dienst OCW van gemeente is verantwoordelijk voor het gemeentelijk beleid en voorzieningen op de terreinen onderwijs, jeugd, sport, welzijn/participatie, gezondheid en maatschappelijke ondersteuning. In het kader van de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning verstrekt de gemeente maatwerkvoorzieningen, die mensen met een functiebeperking in staat stellen zo veel als mogelijk zelfstandig te blijven functioneren en participeren in de samenleving. Onderdeel van deze maatwerkvoorzieningen zijn de voorzieningen gericht op vervoer en verplaatsen. Informatie over de gemeente is te vinden op de website: Omschrijving van de opdracht Levering van voorzieningen genoemd in het productcategorieën overzicht (categorie 1 t/m 9) gedurende de looptijd van de overeenkomst. Uitgangspunten daarbij zijn: - Zoveel mogelijk voorzieningen verstrekken in huur; - Hergebruik van voorzieningen voor zover dat technisch verantwoord en economisch rendabel is. Door de gemeente worden bij leverancier ook voorzieningen gekocht, te weten: - In bepaalde gevallen voorzieningen die speciaal voor een gebruiker (op maat) worden gemaakt; - Autokinderzitjes; - Douche- en toiletvoorzieningen met een nettoprijs tot 600,- excl. btw. Van leverancier worden de volgende activiteiten verwacht: - Levering van voorzieningen in huur (inclusief modulaire en individuele en (na-)aanpassingen); - Levering van bepaalde voorzieningen in koop (inclusief modulaire en individuele (na-)aanpassingen); - All-in onderhoud voor voorzieningen in huur en in bepaalde gevallen in koop; - Alle aan de leveringen, het onderhoud en het gebruik gerelateerde dienstverlening zoals selectie, inpassing, gebruiksinstructie en -lessen, verzekering en storingsservice; - Alle overige aan de overeenkomst gerelateerde dienstverlening. Deze aanbesteding betreft alle te verstekken voorzieningen vanaf start overeenkomst. Wat betreft de huidige in gebruik zijnde voorzieningen geldt een afloopconstructie. 7/77

8 2.2.3 Duur van de overeenkomst In deze procedure is gekozen voor een raamovereenkomst. Van tevoren kan de omvang van deze opdracht niet volledig worden bepaald. Daarnaast is het onzeker wanneer de gemeente gebruik wil maken van de betreffende leveringen. Daarom past de vorm van de raamovereenkomst het beste bij deze opdracht. De gemeente heeft de intentie een overeenkomst af te sluiten met twee leveranciers. Deze overeenkomst treedt naar verwachting in werking op 1 februari 2018 dan wel zo kort mogelijk daarna, indien de benodigde aanpassingen binnen de gemeentelijke organisatie meer tijd vragen. De initiële duur van de overeenkomst bedraagt vier volledige jaren. Een en ander zonder enige vorm van stilzwijgende verlenging. Wel bestaat een eenzijdige optie tot verlenging van tweemaal twaalf maanden voor de gemeente. De gemeente zal afzien van verlenging dan wel de voorwaarden en condities bij verlenging in overeenstemming met leverancier aanpassen indien leverancier aan kan tonen dat door wijzigingen in landelijke wet- en regelgeving omstandigheden zodanig zijn veranderd dat verlenging onder dezelfde voorwaarden en condities economisch niet van leverancier gevergd kan worden. De totale duur van een overeenkomst voor de levering van voorzieningen bedraagt om deze reden niet meer dan zes jaren. Hierbij wordt opgemerkt dat opdrachten die onder de overeenkomst aanvangen in principe volledig moeten worden uitgevoerd, ook als daarmee de einddatum van de overeenkomst wordt overschreden. De voorwaarden en condities blijven op deze nog af te wikkelen opdrachten volledig van kracht. Na deze maximaal zes jaren vindt een nieuwe aanbesteding plaats voor de levering van voorzieningen. Van leverancier wordt verwacht dat hij na de looptijd van de overeenkomst de voorzieningen die bij gebruikers uitstaan aan de gemeente blijft verhuren en onderhouden, totdat het betreffende voorziening wordt vervangen (afloopconstructie). De aflooptermijn van een geleverde voorziening (nieuw of hergebruikt) eindigt in ieder geval uiterlijk zeven jaar na beëindiging van de overeenkomst met de leverancier of op een eerder moment in de aflooptermijn als de voorziening om welke reden dan ook wordt ingenomen, vervangen of afgekeurd, dan wel als de gemeente besluit dat de voorziening moet worden vervangen omdat na de economische levensduur grote na-aanpassingen en/of reparaties moeten worden uitgevoerd. De gemeente kan ook besluiten alle uitstaande voorzieningen af te kopen/te laten afkopen Percelen, aantal leveranciers en toewijzing van gebruikers Deze opdracht is niet op voorhand verdeeld in percelen. Het betreft een logisch samenhangend pakket aan voorzieningen dat vanuit de markt in zijn geheel kan worden geleverd. De opdracht wordt wel aan meerdere (twee) partijen gegund. De gestelde criteria, de investering en de inspanning zijn op deze manier in verhouding tot de omvang van de opdracht. Gebruikers kiezen zelf de leverancier, op basis van door de gemeente verstrekte gegevens over klanttevredenheid, levertijden en servicelevels per leverancier. Voor zover een gebruiker niet kan of wil kiezen, wordt op basis van toeval één van de twee leveranciers gekozen waarbij elke leverancier een gelijke kans heeft. Eens per jaar heeft de gebruiker het recht over te stappen van de ene leverancier naar de andere. Dit voor zover de gebruiker ontevreden is over de voorziening of de geleverde dienstverlening, binnen grenzen van redelijkheid en billijkheid die door de gemeente worden bewaakt. Dit met het basisprincipe dat de voorziening overgaat naar de nieuwe leverancier Huidige situatie De gemeente heeft in 2009 en 2013 een Europese aanbesteding uitgevoerd waarna in beide gevallen één leverancier is gecontracteerd. Dit waren verschillende leveranciers, die intussen onderdeel zijn geworden van één en hetzelfde concern. Deze leveranciers leveren de voorzieningen in huur, waarbij het all-in onderhoud en overige dienstverlening is inbegrepen. Bepaalde voorzieningen die speciaal voor een gebruiker (op maat) zijn gemaakt, autokinderzitjes, douche- en toiletvoorzieningen met een nettoprijs tot 600,- excl. btw en slotkabels en hoezen voor de scootmobiel worden door de gemeente gekocht en worden 8/77

9 aan de gebruiker in eigendom verstrekt. Voor de overeenkomsten met beide leveranciers geldt een afloopconstructie zolang de verstrekte voorziening is ingezet, met daarbij de optie dat de gemeente na afloop van de overeenkomst de onder de overeenkomst verstrekte voorzieningen deels of geheel overkoopt of over laat kopen door een nieuwe leverancier. In de huidige situatie selecteert de gemeente in beginsel een voorziening uit het VKA of waar nodig buiten het VKA. Voorzieningen uit het VKA worden in bruikleen verstrekt en gehuurd bij de leverancier op basis van een all-in prijs inclusief aanpassingen, onderhoud en service. Maar bepaalde aanpassingen worden apart geoffreerd en/of gefactureerd, waaronder bijvoorbeeld hoezen en sloten voor scootmobielen, ortheses voor rolstoelen en scootmobielen en grote na-aanpassingen. Ook grote reparaties na de economische levensduur worden apart geoffreerd. Indien een voorziening naar inzicht van de leverancier niet meer gerepareerd kan worden maar moet worden vervangen, stelt de leverancier een afkeurrapport op en besluit de gemeente over de noodzaak van vervanging Toekomstige situatie Leveranciers leveren alle nieuw te verstrekken voorzieningen en de daaraan gerelateerde aanpassingen, dienstverlening en onderhoud. De onder de overeenkomsten van 2009 en 2013 al uitgezette voorzieningen vallen onder de afloopconstructie, behoudens de volgende uitzonderingen: a) Zodra een voorziening moet worden vervangen, of op het moment dat de gemeente besluit dat de voorziening moet worden vervangen omdat na de economische levensduur grote na-aanpassingen en/of reparaties moeten worden uitgevoerd, gaat de leveringsopdracht voor de nieuwe voorziening naar een van de leveranciers. Grote na-aanpassingen of reparaties na afloop van de economische levensduur vinden alleen plaats met toestemming van de gemeente; b) Indien de gebruiker een nieuwe voorziening nodig heeft, naast een of meer al eerder verstrekte voorziening(en) onder de overeenkomsten van 2009 en 2013, heeft de gebruiker de keuze (maar niet de verplichting) om deze al eerder verstrekte voorzieningen mee te nemen naar (de nieuwe) leverancier, waarbij op de leverancier de verplichting rust deze voorzieningen over te nemen tegen de resterende economische waarde. In de toekomstige situatie selecteert de gemeente geen voorziening binnen het VKA, maar indiceert de gemeente op basis van functionele eisen een categorie uit het categorieënoverzicht. Het is aan leverancier om binnen de door de gemeente geindiceerde categorie de voorziening te selecteren en de eventuele aanpassingen te plegen die het beste passen bij de behoeften en beperkingen van de gebruiker. Dit geeft leverancier de ruimte om zowel doelmatig als doeltreffend invulling te geven aan de functionele eisen voor elke indivuele gebruiker. Tevens wordt daarmee onnodige overlap tussen indicatie door de gemeente en inpassing door leverancier voorkomen. De gemeente verstrekt wel informatie, verkregen tijdens de indicatiestelling, die leverancier kan helpen bij het selecteren van de meest geschikte voorziening en de wenselijke aanpassingen op deze voorziening. In de toekomstige situatie wordt per categorie (1 t/m 8) uit het categorieën overzicht een all-in huurprijs gerekend, inclusief alle aanpassingen, onderhoud en dienstverlening. Hierop zijn geen uitzonderingen, anders dan de volgende: - Handbikes; - Elektrische duwondersteuning bij handbewogen rolstoelen; - Gesloten buitenstalling voor scootmobielen (buiten scope van deze opdracht). Onder de all-in huurprijs vallen dus bijvoorbeeld ook ortheses, scootmobielhoezen en -sloten en grote naaanpassingen. Gebruikers hoeven zich voor na-aanpassingen dus ook niet meer tot de gemeente te wenden en kunnen direct contact opnemen met leverancier. 9/77

10 Ook vervanging van een voorziening valt binnen de all-in huurprijs, voor zover de nieuw te verstrekken voorziening binnen dezelfde categorie valt als de te vervangen voorziening en de vervanging plaatsvindt binnen de termijn van de overeenkomst. Indien de nieuw te verstrekken voorziening naar inzicht van gebruiker en/of leverancier in een andere categorie valt, moet de gemeente opnieuw een indicatie stellen. Maar voor zover de vervanging binnen dezelfde categorie valt en binnen de looptijd van de overeenkomst, weegt leverancier dit zelf af met de betreffende gebruiker. De gebruiker kan zich daarvoor dus direct tot leverancier wenden. Indien de functionele behoefte niet meer voldoet, vindt herindicatie via de gemeente plaats. Leverancier legt vanwege het bovenstaande tijdens looptijd van de overeenkomst geen afkeurrapport voor aan de gemeente. Het is de verantwoordelijkheid van leverancier om reparatie af te wegen tegen vervanging. De verplichting om een afkeurrapport voor te leggen ontstaat wel na afloop van de overeenkomst. In dat geval beslist de gemeente tussen reparatie of vervanging omdat de leverancier dan geen afweging meer kan maken. Immers, reparatiekosten zullen vaker aan het einde van de technische levensduur van de voorziening ontstaan, terwijl de vergoeding daarvan evenredig over de looptijd van de bruikleen is verspreid via een periodieke huurprijs. En juist na afloop van de overeenkomst draagt leverancier niet meer de kosten van vervanging. Voorzieningen buiten de categorieën 1 t/m 8 zullen veelal ook in bruikleen worden verstrekt op basis van een all-in huurprijs. Maar de gemeente behoudt zich het recht voor om voorzieningen buiten deze categorieën te kopen (eventueel vergezeld door een onderhouds- en serviceovereenkomst) en in eigendom aan de gebruiker te verstrekken. Al deze voorzieningen zijn in een aparte categorie 9 geplaatst, maar vanzelfsprekend geldt daarvoor geen all-in huur of koopprijs op categorieniveau. Voor deze voorzieningen wordt een eenheidsprijs (prijs per voorziening) gehanteerd op basis van een door leverancier op te stellen offerte Doelstelling aanbesteding De gemeente streeft naar een doelmatige en efficiënte uitvoering en een duurzame optimalisatie van kwaliteit en kosten binnen de door de gemeente vastgestelde kaders voor verstrekking van voorzieningen. De gemeente verwacht van leverancier een proactieve benadering van zowel gebruiker als de gemeente bij de uitvoering van de overeenkomst. Dit komt tot uiting door: - Korte levertijden; - Zo laag mogelijke kosten; - De inzet van de financieel meest voordelige voorziening; - Een technisch verantwoord en economisch optimaal percentage hergebruik van voorzieningen; - Een zo hoog mogelijke kwaliteit van voorzieningen en dienstverlening; - Goede, professionele en ter zake kundige dienstverlening, door goed opgeleid personeel; - Het tijdig signaleren van problemen, stagnaties en bedreigingen; - Een actieve houding t.a.v. informatieverstrekking, oplossingen en verbetervoorstellen; - De mogelijkheid adviseurs van de gemeente te helpen bij het uitbreiden van hun kennis inzake voorzieningen onder meer door voorlichting en training; - Medewerking aan pilots en innovaties. De gemeente wil samen met leverancier een actief en doelmatig verstrekkingenbeleid voeren, waarbij de kosten beheersbaar en zo laag mogelijk blijven. Hierbij staat de kwaliteit van dienstverlening aan de gebruikers garant voor ongestoord en doelmatig gebruik van de voorzieningen. De gemeente wil dat de levering van voorzieningen zoveel mogelijk, dat wil zeggen voor ten minste 95%, plaatsvindt vanuit de categorieén 1 t/m 8 van het door de gemeente vastgestelde categorieënoverzicht. De keuze of advies voor een voorziening buiten de categorieën moet door leverancier worden geoffreerd en gemotiveerd. 10/77

11 2.2.8 Te leveren voorzieningen en dienstverlening Onderscheid wordt gemaakt tussen te leveren voorzieningen, aanpassingen en dienstverlening voor volwassenen respectievelijk kinderen. Voor volwassenen vallen de te leveren voorzieningen en aanpassingen in de volgende categorieën, die in verder worden gespeficieerd: 1. Transportrolstoelen; 2. Kantelrolstoelen; 3. Tilliften; 4. Handbewogen rolstoel: a Eenvoudige rolstoelen; b Complexe rolstoelen; 5. Elektrische rolstoelen: a. Eenvoudige elektrische rolstoelen; b. Complexe elektrische rolstoelen; 6. Scootmobielen: a. Eenvoudige scootmobielen; b. Complexe scootmobielen; 7. Driewielfietsen: a. Eenvoudige driewielfietsen; b. Complexe driewielfietsen; 8. Douche- en toiletvoorzieningen: a. Eenvoudige douche- en toiletvoorziening; b. Complexe douche- en toiletvoorziening; 9. Overige voorzieningen. Bij de voorzieningen in categorie 9 moet onder meer (maar niet uitsluitend) worden gedacht aan: - Elektrische fietsen; - Tandems en duotweewielfietsen; - Driewieltandems en duodriewielfietsen; - Elektrische duwondersteuning; - Handbikes. Voor kinderen worden dezelfde voorzieningen gevraagd, met uitzondering van de categorieen 6a, 6b en 9. Categorieën 6a en 6b worden niet gevraagd. Categorie 9 heeft een andere samenstelling. Bij kinderen moet naast de bij volwassenen genoemde voorzieningen ook worden gedacht aan: - Eenvoudige buggy s; - Complexe buggy s; - Autostoeltjes; - Douche- en badvoorzieningen; - Tandems kind-volwassene. Ook waar de categorie bij kinderen gelijk is aan die voor volwassenen, is er een aparte prijsstelling Categorieën overzicht, functionele eisen en all-in huurprijs Categorieën volwassenen Hieronder worden de categorieën en de functionele eisen daaraan benoemd. De producten moeten voldoen aan de functionele eisen om het resultaat te bereiken. Categorie Functionele eisen 1. Transportrolstoelen Handbewogen rolstoelen voor incidenteel gebruik tot meerdere keren per week. Gebruik is voornamelijk buitenshuis, maar de rolstoel is ook binnenshuis te gebruiken. Het gebruik is doorgaans van korte duur en 11/77

12 vooral geduwd verplaatsen. De zithouding is beperkt in- en verstelbaar en de rolstoel hoeft niet geschikt te zijn bij zitproblematiek. De rolstoel is opvouwbaar. De categorie kent rolstoelen voor alle gebruikersgewichten. 2. Kantelrolstoelen Handbewogen rolstoelen met een kantelfunctie voor semipermanent en permanent gebruik. Gebruik is zowel binnenshuis als buitenshuis voor gebruikers met een lage mate van zelfstandige uitvoering van dagelijkse activiteiten. De zithouding is volledig in- en verstelbaar en volledig geschikt te maken bij zitproblematiek, inclusief kantelfunctie. Het gebruik is doorgaans van lange duur en voor voornamelijk geduwd verplaatsen. De rolstoel kan (deels) worden verkleind en/of kan veilig in een daartoe uitgerust voertuig worden vervoerd. De categorie kent rolstoelen voor alle gebruikersgewichten. 3. Tilliften Liften voor het tillen van personen die niet in staat zijn op eigen kracht een transfer te maken. Gebruik is binnenshuis. De categorie kent passieve en actieve tilliften (incl. de bijbehorende accessoires) voor het maken van transfers. De tilliften zijn volledig in- en verstelbaar. De categorie kent tilliften voor alle gebruikersgewichten. 4. Handbewogen rolstoelen Handbewogen rolstoelen voor semipermanent en permanent gebruik die door de gebruiker zelfstandig voortbewogen kunnen worden, met optioneel een handmatige duwfunctie voor een begeleider. Gebruik is voor binnenshuis en buitenshuis voor het zelfstandig uitvoeren van dagelijkse activiteiten en om deze reden worden hoge eisen gesteld aan de rijeigenschappen. De rolstoel is bij inpassing volledig in- en verstelbaar en daarna eventueel beperkt. De rolstoel is volledig geschikt of geschikt te maken bij zitproblematiek. De rolstoel kan middels opvouwen en/of afkoppelen worden verkleind en/of kan veilig in een daartoe uitgerust voertuig worden vervoerd. De categorie kent rolstoelen voor alle gebruikersgewichten. 4a. eenvoudig Standaardconfiguratie met maximaal 4 aanpassingen en accessoires. 4b. complex Complexe configuratie met meer dan 4 aanpassingen en accessoires. 5. Elektrische rolstoelen Elektrische rolstoelen voor semipermanent en permanent gebruik. Gebruik is voor binnenshuis en buitenshuis en voor het zelfstandig uitvoeren van dagelijkse activiteiten. De rolstoel ondervangt beperkingen bij het handmatig voortbewegen van een rolstoel. De rolstoel is volledig in- en verstelbaar (zowel elektrisch als handmatig) en volledig geschikt te maken bij zitproblematiek. De rolstoel is aanpasbaar op individuele bedieningsmogelijkheden (waaronder bediening met het hoofd) en kent afstelbare software. De rolstoel is geschikt om veilig vervoerd te worden in daartoe uitgeruste voortuigen. De categorie kent rolstoelen voor alle gebruikersgewichten. 5a. eenvoudig Maximaal 2 elektrische verstelmogelijkheden en matige intensiteit gebruik/vervoersbehoefte. 5b. complex Meer dan 2 elektrische verstelmogelijkheden en/of hoge intensiteit gebruik/vervoersbehoefte. 6. Scootmobielen Elektrische scootmobielen voor het ondervangen van beperkingen aan de mobiliteit buitenshuis (loop- en fietsafstanden). Hoewel bedoeld 12/77

13 voor afstanden buitenshuis, is de scootmobiel ook geschikt voor inpandig gebruik en het maken van de daarvoor noodzakelijke scherpe bochten. De scootmobiel is veilig in gebruik bij oneffenheden in het terrein zoals onregelmatig wegdek. Naast scootmobielen met standaard zitinstelling kent de categorie ook scootmobielen die ingesteld zijn of aangepast kunnen worden op zitproblematiek (waaronder extra vering). De scootmobiel is aanpasbaar op individuele bedieningsmogelijkheden en kent een afstelbare snelheid. De categorie kent scootmobielen voor alle gebruikersgewichten. De scootmobiel kan veilig worden vervoerd in daartoe uitgeruste voertuigen. 6a. eenvoudig Beperkte actieradius/korte afstand (loopafstanden en korte fietsafstanden), beperkte snelheid en standaardvering. 6b. complex Grote actieradius/langere afstand (tot lange fietsafstanden), hogere snelheid en zwaardere vering. 7. Driewielfietsen Driewielfietsen voor het ondervangen van evenwichtsbeperkingen voor gebruikers die een vervoersbehoefte tot fietsafstanden hebben. De driewielfietsen zijn functioneel in- en verstelbaar en kunnen aangepast worden aan specifiek gebruik en individuele bedieningsmogelijkheden. De categorie kent driewielfietsen die geheel door eigen spierkracht worden voortbewogen en driewielfietsen met een elektrische hulpmotor. 7a. eenvoudig Voorbeweging met spierkracht. 7b. complex Voortbeweging met spierkracht en elektrische hulpmotor. 8. Douche- en toiletstoelen Voorzieningen voor het gebruik van douche en toilet voor gebruikers met een complex evenwicht en/of zitproblematiek en de noodzaak van ondersteuning en/of begeleiding bij de douche- en toiletgang. De voorzieningen zijn, waar nodig, volledig in- en verstelbaar (handmatig en/of elektrisch) en kunnen aangepast worden aan complexe zitproblematiek. 8a. eenvoudig Niet in hoogte verstelbaar en niet kantelbaar. 8b. complex In hoogte verstelbaar en kantelbaar. 9. Overige voorzieningen Hierbij gaat het onder andere om: - Tweewielfietsen met trapondersteuning (in beginsel algemeen gebruikelijk); - Duo-fietsen (in beginsel algemeen gebruikelijk); - Duo-driewielfietsen; - Elektrische hulpmotoren bij handbewogen rolstoelen; - Handbikes bij handbewogen rolstoelen; - Douche- en toiletvoorzieningen voor gebruikers die met een categorie 8b onvoldoende zijn geholpen; - Transfervoorzieningen anders dan tilliften; - Pakpalen. Categorieën kinderen Voor kinderen kan dezelfde categorisering en functionele beschrijving worden gebruikt als volwassenen, dit met de volgende afwijkingen: - Geen categorie scootmobielen (om voor de hand liggende redenen); 13/77

14 - Toevoeging aan categorie 8: niet rijdende douche- en bad voorzieningen; - Toevoeging aan categorie 9: - Eenvoudige buggy s (Standaardconfiguratie met maximaal 4 aanpassingen en accessoires); - Complexe buggy s (Complexe configuratie met meer dan 4 aanpassingen en accessoires); - Autostoeltjes; - Tandems kind-volwassene. Voor categorie 1 t/m 8 is per categorie is een all-in huurprijs vastgesteld. Voor categorie 9 geldt per voorziening een all-in prijs inclusief alle (na-)aanpassing en dienstverlening of koopprijs met waar nodig een aparte overeenkomst voor onderhoud en service. Indien een voorziening is versleten en niet meer gerepareerd kan worden en/of indien deze niet meer adequaat is, wordt deze vervangen. Wanneer het een voorziening binnen de zelfde categorie betreft, hoeft er geen melding gedaan te worden bij de gemeente. Als er een categoriewijziging optreedt, dient dit gemeld te worden bij de gemeente voor een herindicatie. Er zullen geen aparte kosten worden betaald naast de voorziening (In afwijking van de lopende overeenkomst gaat het bijvoorbeeld ook om ortheses, alle rijvaardigheidslessen, hoezen en sloten voor scootmobielen, alle aanpassingen en accessoires die na de oorspronkelijke inpassing en levering worden toegevoegd en de vervanging van de voorziening indien het is versleten en niet meer gerepareerd kan worden of indien het niet meer passend is voor de gebruiker en vervangen moet worden door een andere voorziening binnen de categorie) Algemeen gebruikelijke voorzieningen, algemene voorzieningen en eigen bijdrage Bij transportrolstoelen (categorie 1), eenvoudige niet verrijdbare douche- en toiletverhogers (onderdeel van categorie 8a) en tweewielfietsen met elektrische trapondersteuning (onderdeel van categorie 9) wordt door de gemeente in een deel van de gevallen geen maatwerkvoorziening verstrekt. Dit gebeurt wanneer er sprake is van een algemeen gebruikelijke voorziening, voorliggende voorziening of algemene voorziening. Een voorziening is algemeen gebruikelijk wanneer dit ook door mensen zonder beperking wordt gebruikt, in de reguliere handel verkrijgbaar is en in prijs vergelijkbaar is met soortgelijke voorzieningen op de markt. In alle gevallen moet vastgesteld worden of de voorziening in dat geval algemeen gebruikelijk is. Een voorliggende voorziening houdt in dat een voorziening door een andere instantie of persoon wordt vergoed of verstrekt. Wanneer de voorziening alleen voor een korte periode nodig is, dan kan de burger bijvoorbeeld een beroep doen op de zorgverzekering. In een aantal gevallen kan een vergoeding vanuit de Wlz worden verstrekt. Bij transportrolstoelen en eenvoudige niet verrijdbare douche- en toiletverhogers kan hiervan sprake zijn. De gemeente kan burgers ook verwijzen naar een algemene voorziening. Dit is een dienst/activiteit die zonder indicatiestelling toegankelijk is voor burgers. Voor wat betreft scootmobielen experimenteert de gemeente met enkele scootmobielpools. Leverancier wordt geacht mee te werken aan deze scootmobielpools en een eventueel een stadsbrede uitrol daarvan. Dit kan ertoe leiden dat gedurende de looptijd van de overeenkomst het aantal individueel verstrekte scootmobielen zal dalen. Ook wordt overwogen transportrolstoelen toe te voegen aan het assortiment van de scootmobielpools. Ook daarvan wordt medewerking van de leverancier gevraagd. Op dit moment wordt door de gemeente geen eigen bijdrage gevraagd aan gebruiker voor het gebruik van voorzieningen, ook waar dat op grond van de Wmo wel mogelijk zou zijn. De mogelijkheid bestaat dat gedurende de looptijd van de overeenkomst binnen wettelijke kaders een eigen bijdrage regeling van kracht 14/77

15 wordt, op basis waarvan gebruiker een eigen bijdrage voor betreffende voorzieningen gaat betalen. Dit kan met name een drukkend effect hebben op de levering van scootmobielen en het aantal uitstaande scootmobielen Hergebruik Het is leverancier toegestaan voorzieningen in te zetten, die: - Eerder zijn ingezet voor gebruikers; - Eerder elders zijn ingezet, mits deze voorzieningen qua kwaliteit en functionaliteit voldoen aan de eisen die in deze leidraad worden gesteld Showroom en werklocatie De leverancier heeft geen verplichting om een showroom in te richten of gebruikers vanuit een werklocatie binnen de gemeentegrenzen van Den Haag te bedienen. Leverancier heeft wel de verplichting voorzieningen en daaraan verbonden dienstverlening op een voor gebruikers toegankelijke wijze te leveren. Passing, levering en onderhoudscontroles van voorzieningen vinden plaats aan huis van de gebruiker, tenzij anders met de gebruiker is overeengekomen. Daarnaast is leverancier verplicht om op vaste tijden op meerdere plekken in Den Haag open inloop voor kleine reparaties mogelijk te maken (zie gunningscriterium 1) Werkwijze De gemeente stelt de volgende werkwijze voor: - Nadat een melding door een cliënt bij de gemeente wordt ingediend, bekijkt de consulent van de gemeente eerst of deze de functionele eisen van de voorziening kan bepalen. Wanneer dit niet mogelijk is wordt er een inventarisatie passing aangevraagd, eventueel in bijzijn van de gemeente en/of een derde. Hiervoor is geen leveringsopdracht nodig en kan vormvrij worden aangevraagd; - Vervolgens stuurt de gemeente een leveringsopdracht met de geselecteerde categorie en/of een plan van eisen aan leverancier, al dan niet voorzien van informatie verkregen uit een inventarisatie passing. Leverancier zal dit volgen en de technische eisen specificeren. Indien nodig vindt er samenspraak plaats tussen leverancier en de gemeente; - Leverancier voert (mits noodzakelijk) vervolgens een selectie en/of passing uit met de gebruiker: o Indien de geselecteerde categorie juist wordt bevonden door de leverancier, mag de verzonden leveringsopdracht beschouwd worden als orderbevestiging en mag direct tot levering van de voorziening worden overgegaan; o Indien categorie 9 wordt geselecteerd, brengt leverancier een offerte uit aan de gemeente voor een voorziening die proportioneel, doeltreffend en financieel het meest voordelig is gebleken tijdens de passing. De offerte is voorzien van een motivatie waarin wordt aangegeven waarom deze voorziening wordt voorgesteld. - De offerte en de motivatie worden beoordeeld en al dan niet goedgekeurd door de gemeente; - Goedkeuring richting leverancier gebeurt via het retourneren van de ondertekende offerte, die dan geldt als orderbevestiging. Hierin is de gemeente vormvrij (Post, , iwmo, et cetera.); - Leverancier levert de voorziening binnen de daartoe gestelde termijnen aan de gebruiker. 15/77

16 Geschiedenis van de leveringen Categorie Verstrekt Volwassen Kind Volwassen Kind Volwassen Kind Volwassen Kind 1. transportrolstoelen kantelrolstoelen tilliften actieve rolstoelen elektrische rolstoelen scootmobielen * 6047 Uitstaand maart 7. driewielfietsen douche- en toiletstoelen overige middelen (buiten VKA) Totaal * Verstrekte combinatie slot/hoes 314 * Verstrekte losse hoes 39 Genoemde aantallen zijn afgerond en indicatief. Aan deze cijfers kunnen geen rechten worden ontleend. In deze cijfers zitten nog transportrolstoelen, tweewielfietsen met trapondersteuning, douchekrukken, eenvoudige douchestoelen, badplanken, toiletverhogers. Deze zijn inmiddels alle als algemeen gebruikelijk verklaard. 2.3 Planning Met het verzenden van de aankondiging is de aanbestedingsprocedure gestart. In de onderstaande tabel is de planning weergegeven. De data met betrekking tot het indienen van vragen en/of opmerkingen, het kenbaar maken van bezwaren en het indienen van de inschrijving gelden als fatale termijnen. De overige data dienen slechts tot richtsnoer en binden de gemeente Den Haag niet. De gemeente Den Haag behoudt zich het recht voor om de planning aan te passen. Nr. Omschrijving activiteit Datum 1. Publicatie van opdracht 19 juli Eventuele vragen n.a.v. Aanbestedingsleidraad indienen 21 augustus 2017, uiterlijk 12:00 uur 3. Versturen antwoorden Nota van Inlichtingen nr augustus Eventuele vragen n.a.v. Nota van Inlichtingen nr. 1 indienen 6 september 2017, uiterlijk 12:00 uur 5. Versturen antwoorden Nota van Inlichtingen nr september Sluitingsdatum digitale inschrijvingen (via TenderNed) 25 september 2017, uiterlijk 12:00 uur 7. Versturen brieven inzake gunningsbesluit 9 oktober Einde rechtsbeschermingstermijn (Alcatelperiode) 29 oktober Ingangsdatum overeenkomst(en) 1 februari /77

17 3 Aanbestedingsprocedure 3.1 Aankondiging De gemeente Den Haag heeft via TenderNed een officiële aankondiging verzonden naar het Bureau voor Officiële Publicaties van de Europese Gemeenschappen te Luxemburg. Deze aankondiging is gepubliceerd op Tenders Electronic Daily (TED). De gehele aanbestedingsprocedure zal elektronisch via TenderNed worden uitgevoerd. Alle aanbestedingsdocumenten inclusief bijlagen zijn te downloaden via TenderNed. U dient zich voldoende op de hoogte te stellen van de werking van TenderNed om adequaat aan de aanbestedingsprocedure te kunnen deelnemen en alle noodzakelijke handelingen binnen de gestelde termijnen correct te kunnen verrichten. Hoe TenderNed werkt wordt toegelicht op de website onder de tab Over TenderNed. Inschrijver kan hier onder andere een overzicht van veelgestelde vragen en de egids vinden. Voor onduidelijkheden of andere vragen met betrekking tot de werking van TenderNed dient u, telefonisch of per , contact op te nemen met de servicedesk van TenderNed. N.B. Inschrijver wordt geadviseerd zich in TenderNed te registreren zodat - na inloggen - via de optie Houd mij op de hoogte van deze aanbesteding notificaties van nieuwe documenten kunnen worden ontvangen. Daarnaast dient u voor het doen van een aanmelding en/of inschrijving gebruik te maken van Eherkenning. Zie voor meer informatie: Contactgegevens De aanbestedende dienst is de gemeente Den Haag. Binnen de gemeente Den Haag is de Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn (OCW) belast met het verstrekken van deze opdracht en het sluiten en beheren van de bijbehorende overeenkomst. De afdeling Inkoop van het Intern Dienstencentrum zal de inkooptechnische schil rondom de aanbesteding verzorgen en gedurende het aanbestedingstraject als enig aanspreekpunt fungeren voor de leveranciers. Voor vragen en opmerkingen over deze procedure dient u zich uitsluitend te wenden tot J.A. van den Bulk van de afdeling IDC/Inkoop van het Intern Dienstencentrum via de berichtenfunctie ( Stel een vraag aan de gemeente Den Haag over deze aanbesteding ) binnen TenderNed Het is niet toegestaan om op andere wijze contact te zoeken met de gemeente Den Haag over deze Europese aanbesteding, met uitzondering van de situatie zoals beschreven in paragraaf Klachtenafhandeling. 3.3 Nota s van inlichtingen Deze aanbestedingsprocedure kent twee schriftelijke vragenrondes. Uw vragen in het kader van de eerste vragenronde dienen uiterlijk op het in de planning genoemde tijdstip gesteld te zijn via de berichtenfunctie ( Stel een vraag aan de gemeente Den Haag over deze aanbesteding ) binnen TenderNed, gebruikmakend van het standaard format in Word dat als Bijlage 8 is opgenomen. U kunt het ingevulde format als bijlage toevoegen aan uw bericht. De antwoorden worden middels een Nota van inlichtingen gepubliceerd op TenderNed. Geïnteresseerden krijgen vervolgens nog eenmaal de gelegenheid om vragen te stellen over hetgeen aan de orde is gekomen in deze beantwoording. De planning hiervoor is eveneens opgenomen in de planning. 17/77

18 In de reeks bijlagen bij de Aanbestedingsleidraad treft u ook de conceptovereenkomst aan voor deze opdracht alsmede de van toepassing zijnde (inkoop)voorwaarden. U dient uw eventuele op- en aanmerkingen op deze conceptovereenkomst en op de van toepassing zijnde (inkoop)voorwaarden in te leveren tijdens de eerste vragenronde via de berichtenfunctie binnen TenderNed. De gemeente Den Haag beoordeelt de opmerkingen en indien zij dit redelijk acht verwerken in de conceptovereenkomst, waarna deze definitief wordt. Deze versie van de overeenkomst moeten Inschrijvers onvoorwaardelijk accepteren. Deze acceptatie vindt plaats door het invullen en ondertekenen van de Verklaring van inschrijving in Bijlage 2. Ook alle overige in Nota s van Inlichtingen te verwerken eventuele aanvullingen en correcties op de aanbestedingsstukken worden door de afdeling Inkoop via de website van TenderNed verzonden. Ingevolge de Aanbestedingswet zal de laatste Nota van Inlichtingen uiterlijk 10 kalenderdagen voor de uiterste datum voor de ontvangst van de inschrijvingen via de website van TenderNed worden geüpload. De vragen, de antwoorden, de aanvullingen en de correcties maken integraal onderdeel uit van deze Aanbestedingsleidraad. Ingeval van strijdigheden tussen de Nota s van Inlichtingen onderling prevaleert het bepaalde in de meest recente Nota van Inlichtingen. 3.4 Sluitingsdatum inschrijving Uw inschrijving moet uiterlijk op het in de planning genoemde tijdstip in het bezit zijn van de gemeente Den Haag. Bij de indiening van uw inschrijving dient u gebruik te maken de digitale kluis in TenderNed, u dient uw inschrijving te uploaden en vervolgens in te dienen. U dient rekening te houden met het feit dat: - Per fysieke post, of telefax ingediende inschrijvingen niet worden geaccepteerd; - De uploadtijden van de tot uw inschrijving behorende documenten mede afhankelijk zijn van factoren buiten TenderNed en niet kunnen worden gegarandeerd. Tip: begin tijdig met het uploaden van stukken en het digitaal invullen van uw inschrijving! - U zelf het risico draagt van vertraging tijdens de elektronische verzending; - De aftellende digitale klok en de sluitingstijd voor indienen van inschrijvingen, die worden getoond op TenderNed leidend zijn en prevaleren boven alle andere tijdsaanduidingen; - Indien op genoemde datum/tijdstip geen inschrijving is ontvangen, aangenomen wordt dat de betreffende aanbieder geen inschrijving wenst te doen; - De Inschrijver verantwoordelijk is voor de tijdige indiening van zijn inschrijving. Te laat ingediende inschrijvingen worden niet in ontvangst genomen en worden dus uitgesloten van deelname aan deze aanbesteding; - De ingediende documentatie eigendom wordt van de gemeente Den Haag. 3.5 Afzien van deelname Indien u besluit geen inschrijving te doen terwijl u in een eerder stadium heeft deelgenomen als geïnteresseerde in dit aanbestedingsproces (bijvoorbeeld door het stellen van vragen) dan wordt u vriendelijk verzocht dit (voor de sluitingsdatum) te melden via de berichtenfunctie van TenderNed. 18/77

19 4 Voorwaarden Ten aanzien van deze aanbestedingsprocedure gelden de onderstaande voorwaarden. 4.1 Juridisch kader Regelgeving Op deze Openbare Europese aanbesteding is de Aanbestedingswet 2012 (Stb. 2016, 241) van toepassing Juridische voorwaarden De Algemene Inkoopvoorwaarden van de gemeente Den Haag zijn van toepassing op deze opdracht. Als bijlage bij deze Aanbestedingsleidraad is een concept(raam)overeenkomst gevoegd (Bijlage 5). De algemene voorwaarden van de wederpartij worden bij dezen uitdrukkelijk van de hand gewezen. Conform paragraaf 3.3 krijgen Inschrijvers de gelegenheid om opmerkingen te maken over de conceptovereenkomst en de voorwaarden. De gemeente Den Haag zal de opmerkingen beoordelen en indien zij dit redelijk acht verwerken in de conceptovereenkomst. De nieuwe versie van de conceptovereenkomst zal de gemeente Den Haag vóór de sluitingsdatum van de inschrijving toezenden. De Inschrijvers dienen deze overeenkomst bij inschrijving onvoorwaardelijk te accepteren Klachtenafhandeling Vragen, opmerkingen of verzoeken over de aanbestedingsdocumenten of over andere voor de aanbestedingsprocedure relevante zaken dient u eerst aan de orde te stellen bij de vragenronde zoals beschreven in paragraaf 3.3. Indien u het niet eens bent met de reactie op uw vraag, opmerking of verzoek, dan kunt u dit kenbaar maken door voorziening van het indienen van een klacht bij het interne Klachtenmeldpunt van de Gemeente Den Haag via het adres: klachtenmeldpuntaanbestedingen@denhaag.nl. U dient de klacht in te dienen conform de klachtenregeling van de gemeente Den Haag. Deze klachtenregeling treft u aan op de website van de gemeente Den Haag: Klachten over aspecten die u niet eerst aan de orde heeft gesteld tijdens de eerste vragenronde worden niet in behandeling genomen door het klachtenmeldpunt. Voor klachten over handelingen en documenten die zijn gedateerd na de eerste nota van inlichtingen mag u zich direct wenden tot het klachtenmeldpunt. Een ingediende klacht schort de aanbestedingsprocedure niet op. Daarom wijzen wij u op de mogelijkheid om over de aanbestedingsprocedure, aanbestedingsdocumenten of met andere voor de aanbestedingsprocedure relevante zaken een kort geding aanhangig te maken bij de rechtbank Den Haag. Indien u het niet eens bent met de uitkomst van een aanbesteding kunt u binnen de in paragraaf gestelde termijn een kort geding aanhangig maken. 19/77

20 4.1.4 Rechtsbescherming Wanneer Inschrijver bezwaar heeft tegen de gunningsbeslissing (voorlopige gunning) dan dient Inschrijver binnen 20 kalenderdagen na de datum van verzending van de mededeling van de gunningsbeslissing zoals bedoeld in artikel 2.26 sub g jo. artikel Aanbestedingswet een kort geding aanhangig te maken. Wordt door Inschrijver geen kort geding aanhangig gemaakt binnen deze termijn dan gaat de gemeente Den Haag ervan uit dat Inschrijver geen bezwaar heeft tegen de afwijzing en/of de ongeldig c.q. ongeschikt verklaring van de inschrijving en vervalt het recht van Inschrijver hiertegen in rechte op te komen. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt iedere belanghebbende verzocht om de gemeente Den Haag zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsvoorziening, bij voorkeur door het opsturen van een kopie van de (concept)dagvaarding Non discriminatie beginsel De gemeente Den Haag wijst erop dat op die plaatsen in de Aanbestedingsleidraad waar mogelijkerwijs gevraagd wordt naar bijvoorbeeld merknamen, octrooien, typen, fabricage procedés e.d. en waarbij het wellicht handelt om een unieke zaak en waar dit niet vermeld staat, het gestelde in artikel 2.76 lid 2 Aanbestedingswet van toepassing is op het bewuste tekstdeel. U dient in een dergelijk geval aansluitend aan het bewuste tekstdeel de zinsnede of daarmee gelijkwaardig te lezen Duurzaamheid De gemeente Den Haag wil de stad op duurzame wijze vormgeven en wil hierin een voorbeeldrol spelen door onder andere een duurzaam inkoopbeleid te voeren. Om die reden stelt de gemeente Den Haag duurzaamheidseisen aan producten en diensten die zij inkoopt. Door deel te nemen aan deze aanbesteding verklaren Inschrijvers dat bij de totstandkoming c.q. uitvoering van de in deze aanbesteding te leveren producten en/of diensten zo veel als mogelijk gekozen wordt voor een duurzame werkwijze. Door het invullen en rechtsgeldig ondertekenen van de Verklaring van Inschrijving (Bijlage 2) verklaart de Inschrijver dat zijn onderneming voldoet of zal voldoen aan deze duurzaamheidseisen. In deze Aanbestedingsleidraad geeft de gemeente Den Haag concreet aan welke eisen en/of vragen zij voor de betreffende opdracht stelt in het kader van duurzaamheid Social Return Op deze aanbesteding zijn de Beleidsregels Social Return Den Haag 2016 van toepassing. Social Return is een instrument dat de gemeente Den Haag hanteert om via het gemeentelijk inkoopbeleid vorm te geven aan maatschappelijke doelstellingen. Dat doet de gemeente door het strategisch combineren van doelstellingen en het aanwenden van inkoopkracht om sociale en economische doelstellingen samen met leveranciers realiseren. Daarbij hanteert de gemeente als haar visie: - extra kansen bieden op werk voor mensen met afstand tot de arbeidsmarkt; - werkgevers worden ondersteund bij de uitvoering van deze Social Return-paragraaf met advies en het vinden van personeel behorend tot de doelgroep van Social Return. Als de doelgroep van de beleidsregels hebben te gelden: - Personen als werkloos werkzoekend ingeschreven, al dan niet met een uitkering op grond van de WW of de Participatiewet; - Personen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering (WIA, Wajong); - Personen die vallen onder de werkingssfeer van de Wsw; - Scholieren die een stageplek of werkplek (HBO, MBO BOL, MBO BBL, PrO/VSO) zoeken; - Personen die beschut werk verrichten als bedoeld in de Participatiewet. 20/77

21 Personen die minder dan twaalf maanden voorafgaand aan het tot stand komen van de overeenkomst arbeid hebben aanvaard bij de leverancier en daarvoor tot een van voornoemde categorieën behoorden kunnen eveneens worden geplaatst in het kader van de regeling. Zie voor een volledig overzicht de Beleidsregels Social Return Den Haag 2016, Bijlage Bouwblokken Social Return via In het kader van Social Return dient een percentage van de opdrachtsom (omzet) aangewend te worden voor de inzet van bovengenoemde groeperingen. Voor deze aanbesteding geldt dat als uitvoeringsvoorwaarde een percentage van ten minste 2% wordt gehanteerd. De projectmanager Social Return van het Werkgeversservicepunt Den Haag (WSP) kan behulpzaam zijn bij het vinden van personeel uit de doelgroep. De wijze waarop en de voorwaarden waaronder dit gebeurt, worden in nader overleg tussen leverancier en de projectmanager Social Return schriftelijk vastgelegd. Na gunning doet u een voorstel, aan de hand van de beleidsregels Social Return, voor de concretisering van de Social Return-verplichting. U maakt daarbij gebruik van de web-applicatie WIZZR. Na gunning ontvangt u hier een autorisatie voor en een bericht wie uw contactpersoon bij het Werkgeversservicepunt Den Haag zal zijn. Indien niet het voorgeschreven percentage op de hiervoor beschreven wijze aan Social Return is besteed, dan kan de gemeente het bedrag dat had moeten worden besteed, maar dat niet is besteed aan Social Return, inhouden op de betaling van de opdracht. Inschrijver stemt in met deze uitvoeringsvoorwaarde inzake de Beleidsregels Social Return Den Haag 2016 door voorziening van het invullen en ondertekenen van de Verklaring van Inschrijving (Bijlage 2). 4.2 Aanbestedingsdocumenten Vertrouwelijkheid De informatie uit de Aanbestedingsleidraad moet vertrouwelijk behandeld worden en is uitsluitend bedoeld voor deze aanbesteding. Daarnaast zullen de door u verstrekte gegevens eveneens vertrouwelijk worden behandeld Onjuistheden Deze Aanbestedingsleidraad, met alle bijbehorende bijlagen, is met grote zorg samengesteld. Mocht u desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient u de afdeling Inkoop hier onverwijld schriftelijk van op de hoogte te stellen. Indien achteraf blijkt dat de Aanbestedingsleidraad tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden bevat die de Inschrijver redelijkerwijs had kunnen opmerken, maar die niet door de Inschrijver zijn gemeld, dan zijn de eventuele nadelige gevolgen hiervan voor risico van de Inschrijver. LET OP: Wanneer Inschrijver bezwaar heeft tegen de aanbestedingsdocumentatie en/of de gevolgde procedure tot en met het uitbrengen van de (laatste) nota van inlichtingen dan dient Inschrijver dit kenbaar te maken door uiterlijk de dag voor de deadline voor indienen van de inschrijving een kort geding aanhangig te maken en de kort geding dagvaarding te (laten) betekenen op het volgende adres: 21/77

22 Gemeente Den Haag Spui BT Den Haag (Melden aan de Atriumbalie) Wordt door Inschrijver binnen deze termijn geen kort geding aanhangig gemaakt en/of geen kort geding dagvaarding betekend op de wijze zoals beschreven, dan gaat de aanbestedende dienst ervan uit dat Inschrijver geen bezwaar heeft tegen de aanbestedingsdocumentatie en het verloop van de procedure tot dan toe en heeft Inschrijver zijn recht verwerkt hiertegen in rechte op te komen Voorbehoud Uit de Aanbestedingsleidraad vloeien geen verplichtingen voort voor de gemeente Den Haag, uitgezonderd de verplichting zich aan de aanbestedingsprocedure te houden, onverminderd het recht de procedure voortijdig stop te zetten en niet tot gunning over te gaan. In geval van opschorting en/of beëindiging van de aanbesteding hebben Inschrijvers geen recht op enigerlei vergoeding ter zake hun deelname en/of het niet gunnen van de opdracht(en). 4.3 Inschrijving Aanlevering van de inschrijving U dient uw inschrijving elektronisch aan te leveren in de digitale kluis van TenderNed. Uw inschrijving dient alle gevraagde verklaringen, bijlagen en invulformulieren als losse bestanden (in PDF, Word en/of Excel) te bevatten en dient door een daartoe bevoegde functionaris rechtsgeldig ondertekend te zijn. Alle losse bestanden die gezamenlijk uw inschrijving vormen dienen in TenderNed te worden geüpload onder Overige documenten. U dient dus geen documenten onder Eisen of Criteria te plaatsen. Ook dient u, in het kader van de beantwoording van gunningcriteria, geen teksten op het TenderNed platform zelf in te vullen. Het beoordelingsteam zal deze tekst niet bekijken en niet beoordelen Indeling van de inschrijving Uw inschrijving dient de volgorde aan te houden van de checklist in Bijlage 7. Uit een inhoudsopgave moet blijken uit welke delen en bijlagen de inschrijving bestaat. Bijlagen mogen alleen worden toegevoegd als duidelijk wordt verwezen naar de eis of de vraag waarop de bijlage betrekking heeft. Tevens dient, indien de bijlage een uittreksel of kopie is, onmiskenbaar aangegeven te worden welk deel van de tekst behoort bij de gestelde eis of de vraag. Bij het bijvoegen van de verschillende documenten aan uw inschrijving vragen we u om 1 gecomprimeerd (ZIP) bestand te uploaden met daarin alle bij te voegen documenten, in de gevraagde mappenstructuur zoals aangegeven in de checklist Taal De inschrijving en alle overige informatie dienen volledig in de Nederlandse taal te zijn gesteld, tenzij de gemeente Den Haag aangeeft dat hiervan kan worden afgeweken. 22/77

23 4.3.4 Ondertekening inschrijving De inschrijving bestaat uit verschillende documenten (zie checklist Bijlage 7). Alle relevante documenten dienen ondertekend te zijn door een persoon die bevoegd is uw organisatie te vertegenwoordigen. Deze bevoegdheid dient te blijken uit het uittreksel handelsregister van de Kamer van Koophandel of een volmacht. De persoon die bevoegd is uw organisatie te vertegenwoordigen of een volmacht af te geven moet expliciet genoemd staan in het uittreksel handelsregister van de Kamer van Koophandel. Het uittreksel handelsregister en een eventuele volmacht behoeven niet bij inschrijving te worden ingediend. De Inschrijver aan wie de gemeente Den Haag voornemens is de opdracht te gunnen, dient deze bewijsstukken binnen 15 kalenderdagen na de voorgenomen gunning te overleggen. Ten overvloede wijzen wij u hierbij op het volgende: Controleer of het uittreksel handelsregister ten aanzien van de ondertekenaar een bevoegdheidsbeperking bevat. In het uittreksel handelsregister kan bijvoorbeeld staan dat de betreffende persoon slechts bevoegd is overeenkomsten aan te gaan tot een bepaald bedrag. De betreffende persoon is dan slechts bevoegd indien dat bedrag gelijk is of hoger is dan de geraamde waarde van de opdracht. Bij gebruik van een volmacht moet u aantonen dat de persoon die de volmacht verleent voldoende bevoegdheid heeft om de overeenkomst aan te gaan. In de onderstaande tabel staan situaties waar de Inschrijver extra alert op moet zijn bij de ondertekening van (de documenten van) inschrijving. Situatie Uit het uittreksel handelsregister blijkt dat er sprake is van gezamenlijke tekenbevoegdheid. Uit het uittreksel handelsregister blijkt dat de persoon die de stukken ondertekent zelfstandig bevoegd is maar tot een bepaalde opdrachtwaarde. Mogelijke oplossing 1. Alle relevante stukken door zo veel personen laten ondertekenen totdat er volgens het handelsregister sprake is van volledige bevoegdheid; 2. Eenmalig een volmacht laten ondertekenen door de personen genoemd onder punt 1 en daarmee één persoon tekenbevoegd maken voor de ondertekening van de relevante stukken. 1. Inschatting maken of de bevoegdheid voldoende is op basis van de te verwachten overeenkomstwaarde; 2. Eenmalig een volmacht laten verstrekken door een persoon die wel bevoegd is (of meerdere personen die gezamenlijk bevoegd zijn) waardoor de betreffende persoon bevoegd wordt om te tekenen voor grotere opdrachtwaarden. In Bijlage 9 is een model volmacht opgenomen waarmee de tekenbevoegdheid van de gevolmachtigde vastgesteld kan worden Inschrijven in combinatie/onderaanneming Wanneer u niet zelfstandig aan de eisen kunt voldoen, heeft u twee mogelijkheden. U kunt zelfstandig inschrijven en een beroep doen op een derde voor het voldoen aan een bepaalde eis. U kunt er ook voor kiezen om in combinatie in te schrijven. Combinatie Een combinatie van twee of meer partijen kan zich gezamenlijk inschrijven. Een combinatie geldt als één Inschrijver. Bij gunning zal een gezamenlijk ondertekende verklaring worden overgelegd door de 23/77

24 combinatie, dat alle leden van de combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de uitvoering van deze overeenkomst. Het Intern Dienstencentrum verlangt in het geval van een combinatie bij inschrijving duidelijkheid welke partij als aanspreekpunt c.q. penvoerder beschouwd mag worden voor de aanbestedingsprocedure. In de overeenkomst wordt opgenomen wie namens de combinatie tijdens de uitvoering van de overeenkomst als contactpersoon zal optreden namens alle combinantleden. Bij een inschrijving als combinatie dienen de inschrijvingsdocumenten ingevuld en rechtsgeldig ondertekend te worden door de penvoerder van de combinatie. Bij een inschrijving als combinatie dienen alle combinantleden ieder afzonderlijk het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1) in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Bij een inschrijving als combinatie dient de Verklaring van inschrijving (Bijlage 2) ingevuld en rechtsgeldig ondertekend te worden door alle combinantleden gezamenlijk. De combinatie als geheel dient te voldoen aan de geschiktheidseisen (hoofdstuk 7). Een natuurlijk persoon of rechtspersoon kan slechts éénmaal (hetzij individueel hetzij in combinatie met andere natuurlijke personen of rechtspersonen) op deze aanbesteding inschrijven. Onderaanneming Voor zowel individuele leveranciers als combinaties is het mogelijk dat zij zich in het kader van de gestelde geschiktheidseisen beroepen op kwalificaties van derden, zoals onderaannemers. Indien dit gebeurt, moet u dit expliciet in de inschrijving vermelden, onder deel II, afdeling C van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1). U dient voor elk van deze derden een afzonderlijk Uniform Europees Aanbestedingsdocument met de informatie die wordt gevraagd in deel II, afdelingen A en B en deel III in te dienen bij uw inschrijving. Indien u zich - als individuele leverancier of combinatie - beroept op de technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid van een derde dan wel op de economische en financiële draagkracht van een derde, waaronder een moeder, dochter en/of zustermaatschappij, dan dient u bij de uitvoering van de opdracht ook daadwerkelijk te kunnen beschikken over (de voorzieningen van) deze derde. U dient dit aan te tonen door binnen 15 kalenderdagen na de voorgenomen gunning een ondertekende verklaring van de betreffende derde in te dienen dat u bij de uitvoering van de opdracht ook daadwerkelijk kunt beschikken over (de voorzieningen van) deze derde en dat - ingeval van een beroep op de economische en financiële draagkracht van een derde - deze derde hoofdelijk aansprakelijk is voor de schade die de gemeente Den Haag lijdt/heeft geleden ingeval van niet-nakoming door de Inschrijver van de verplichtingen uit de overeenkomst met de gemeente Den Haag Kosten van inschrijving Voor het uitbrengen van de inschrijving en de daarvoor uit te voeren werkzaamheden en te verstrekken materialen kunnen aan de gemeente Den Haag geen kosten in rekening worden gebracht Onvoorwaardelijke inschrijving Door voorziening van het doen van een inschrijving geeft Inschrijver aan in te stemmen met de te volgen aanbestedingsprocedure, de eisen en de voorwaarden zoals in dit document opgenomen. Het onder voorwaarden en/of voorbehoud doen van een inschrijving betekent het ontbreken van instemming met het in deze Aanbestedingsleidraad gestelde en maakt de inschrijving ongeldig. Een dergelijke inschrijving zal niet voor gunning in aanmerking komen. Indien u bij de beantwoording van een 24/77

25 minimumgunningseis of in de Verklaring van inschrijving aangeeft te voldoen aan de eis maar hieraan in de toelichting voorwaarden verbindt, geldt dit tevens als een voorwaardelijke inschrijving die tot uitsluiting van uw inschrijving van de procedure leidt Gestanddoeningstermijn De inschrijving van Inschrijver dient een minimale geldigheidsduur te hebben van 4 maanden vanaf het moment van de sluitingsdatum van de inschrijving (gestanddoeningstermijn). Gedurende deze periode heeft de aanbieding het karakter van een onherroepelijk aanbod. Indien deze aanbestedingsprocedure leidt tot een kort geding, dan zal Inschrijver de aanbieding gestand doen tot 30 dagen na de uitspraak van de voorzieningenrechter Aanvullingen/verduidelijkingen/verificatie De gemeente Den Haag behoudt zich het recht voor om aanvullende informatie of verduidelijkingen van ondergeschikt belang met betrekking tot de inschrijving op te vragen voor zover het (Europese) aanbestedingsrecht dit toelaat. Verschillende bewijsstukken/documenten vraagt de gemeente Den Haag pas op na bekendmaking van het voornemen tot gunning aan de beoogd winnaar. Dit staat aangegeven bij de betreffende eisen. Als na controle van deze documenten blijkt dat deze partij toch niet voldoet, dan kan dat invloed hebben op de voorlopige gunning. Indien dit het geval is, ontvangen alle Inschrijvers hiervan bericht en zal er een nieuwe gunningsbeslissing worden genomen die aan alle Inschrijvers zal worden medegedeeld. De rechtsbeschermingstermijn als bedoeld in paragraaf gaat op dat moment opnieuw in. Ook behoudt de gemeente Den Haag zich het recht voor om de door Inschrijver direct bij inschrijving overlegde documenten, alsmede de antwoorden op de gunningscriteria te verifiëren en te verlangen dat u de noodzakelijke bewijsvoorzieningen kunt overleggen ten bewijze van de juistheid van de door de u overgelegde verklaring van inschrijving inzake de minimum gunningseisen en de door uw gegeven antwoorden. De Inschrijvers worden geacht bereid en in staat te zijn om op vragen met betrekking tot de inschrijving binnen twee werkdagen antwoord te geven Eigendom van de informatie Alle door Inschrijver als onderdeel van de inschrijving aangeboden informatie en documentatie worden eigendom van de gemeente Den Haag. Verzoeken om retourzending worden niet gehonoreerd. 25/77

26 5 Beoordeling 5.1 Beoordelingsteam Voor de beoordeling van de inschrijvingen is een beoordelingsteam samengesteld, waarin materie-, juridische- en inkoopdeskundigheid vertegenwoordigd zijn. De juridische deskundigen en inkoopdeskundigen toetsen de punten vermeld bij Ad 1, 2 en 3a en 3b. De materiedeskundigen toetsen de punten vermeld bij Ad 3b en Procedure van beoordelen De beoordeling van de inschrijvingen vindt plaats volgens de onderstaande stappen, te weten: 1. Opening van de inschrijvingen; 2. Controle van inschrijvingen op de vormvereisten en volledigheid; 3. Beoordeling van de inschrijvingen op basis van uitsluitingsgronden en minimum geschiktheidseisen: a. Beoordeling op basis van de uitsluitingsgronden (hoofdstuk 6); b. Beoordeling op basis van minimum geschiktheidseisen (hoofdstuk 7). 4. Inhoudelijke beoordeling van de inschrijving: a. Beoordeling van de inschrijvingen op basis van de gestelde eisen in hoofdstuk 8; b. Beoordeling van de inschrijvingen op basis van de antwoorden op de gunningscriteria zoals gesteld in hoofdstuk 0 van deze Aanbestedingsleidraad. Ad 1: Opening van de inschrijvingen De opening van de inschrijvingen is niet openbaar. Ad 2: Controle van de inschrijvingen op de vormvereisten De inschrijvingen worden allereerst gecontroleerd op vormvereisten, waaronder begrepen de tijdige en volledige indiening van de inschrijving als gesteld in deze aanbestedingsleidraad. Ad 3: Beoordeling van de inschrijvingen op uitsluitingsgronden en minimumgeschiktheidseisen Vervolgens worden de inschrijvingen getoetst aan de uitsluitingsgronden en de minimum geschiktheidseisen. Ad 3a: Beoordeling uitsluitingsgronden De inschrijving wordt eerst getoetst aan de uitsluitingsgronden. Indien er sprake is van een uitsluitingsgrond leidt dit in beginsel tot uitsluiting van de verdere aanbestedingsprocedure. Dit met de volgende kanttekening: De gemeente Den Haag stelt Inschrijver conform artikel 2.87a lid 1 Aanbestedingswet 2012 in de gelegenheid om - indien er sprake is van een uitsluitingsgrond als bedoeld in artikel 2.86, eerste of derde lid, of artikel te bewijzen dat hij voldoende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen en ook voldaan heeft aan het bepaalde in artikel 2.87a lid 2 Aanbestedingswet De inschrijver dient in de daartoe bestemde gedeelten in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1) te beschrijven welke zogenoemde zelfreinigende maatregelen genomen zijn. De gemeente Den Haag zal in een dergelijk geval de afweging maken of het bewijs/de maatregelen ter zake de uitsluitingsgrond toereikend is/zijn om de onderneming toe te laten tot de aanbestedingsprocedure. 26/77

27 Ad 3b: Beoordeling geschiktheidseisen Vervolgens wordt uw inschrijving getoetst aan de geschiktheidseisen. Deze geschiktheidseisen zijn minimumeisen. Het niet voldoen aan de gestelde eisen en/of de bewijslast inzake deze eisen, betekent dat de gemeente Den Haag uw inschrijving terzijde kan leggen. Ad 4: Inhoudelijke beoordeling van de inschrijving: a. Minimum (gunnings-)eisen Aan de eisen dient uw aanbieding te voldoen. U stemt in met de eisen door voorziening van het invullen en ondertekenen van de Verklaring van Inschrijving in Bijlage 2. Indien u niet instemt met en/of voldoet aan de gestelde eisen of de gevraagde bewijslast inzake de gestelde eisen, dan leidt dit tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure en wordt uw inschrijving niet verder beoordeeld. Ook indien u instemt met c.q. aangeeft te voldoen aan de gestelde eisen maar uit uw toelichting blijkt dat dit niet het geval is, leidt dit tot uitsluiting; b. Gunningscriteria Vervolgens worden uw antwoorden op de gunningscriteria beoordeeld aan de hand van de bij het desbetreffende gunningscriterium vermelde aspecten. Indien inschrijver (delen van) de inschrijving - waaronder het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1) niet, niet juist of niet volledig heeft verstrekt, zal de gemeente Den Haag dit aanmerken als een valse verklaring en Inschrijver op die grond uitsluiten van deelname aan het verdere aanbestedingstraject. 5.3 Gunningscriterium/Beoordelingssystematiek De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving, vastgesteld op basis van de beste prijs-kwaliteit verhouding. Hierbij wordt gekeken naar kwaliteit alsmede het voldoen aan de vastgestelde categorieprijzen. Het onderdeel prijs wordt niet gewogen en het onderdeel kwaliteit weegt voor de totaal te behalen 100% score Kwaliteit Voor het onderdeel kwaliteit kijkt de gemeente Den Haag naar uw antwoorden op de gunningscriteria zoals geformuleerd in hoofdstuk 0. Voor elk antwoord kunt u maximaal het aantal punten ontvangen dat aangegeven staat in onderstaande tabel. Bij elk gunningscriterium staan aspecten beschreven waarnaar bij de beoordeling in ieder geval gekeken wordt. Daarnaast geeft u, bij de uitwerking van de verschillende gunningscriteria, aan waar u mogelijkheden ziet tot innovatie. Er vindt een integrale beoordeling plaats per gunningscriterium op basis van, onder andere, de vermelde beoordelingsaspecten. Tenzij anders aangegeven in hoofdstuk 8 wegen de beoordelingsaspecten even zwaar mee. Hoe meer uw antwoord tegemoet komt aan de wensen en behoeften van de gemeente Den Haag en hoe concreter, helderder en realistischer (SMART) hoe meer punten u scoort. # Subgunningcriteria Maximaal aantal punten G1 Inrichten service punten 25 G2 Levertijd 25 G3 Reparatietijd 25 G4 Rijvaardigheid scootmobiel 25 Totaal /77

28 De beoordeling van het antwoord zal als volgt plaatsvinden: - Uitwerking wordt gekwalificeerd als zeer goed en daarnaast blijkt uit de uitwerking duidelijk de voor de gemeente relevante meerwaarde t.o.v. de minimumeisen van het door leverancier aangebodene in relatie tot het desbetreffende subgunningcriterium = 100% van de punten; - Uitwerking wordt gekwalificeerd als goed en daarnaast blijkt uit de uitwerking duidelijk de voor de gemeente beperkte meerwaarde t.o.v. de minimumeisen van het door leverancier aangebodene in relatie tot het desbetreffende subgunningcriterium = 60% van de punten; - Uitwerking wordt gekwalificeerd als voldoende en daarnaast blijkt uit de uitwerking voor de gemeente geen meerwaarde t.o.v. de minimumeisen van het door leverancier aangebodene in relatie tot het desbetreffende subgunningcriterium = 30% van de punten; - Uitwerking wordt gekwalificeerd als onvoldoende en daarnaast blijkt uit de uitwerking voor de gemeente geen meerwaarde t.o.v. de minimumeisen van het door leverancier aangebodene dan wel is er niet adequaat ingegaan op het gevraagde in relatie tot het desbetreffende subgunningcriterium = 0% van de punten Prijs De maandelijkse Huurprijs en de Aanschafwaarde, exclusief btw zijn vastgesteld en vastgelegd in Bijlage 6. Door inschrijving conformeert de inschrijver zich aan het hanteren van deze prijzen. Er is geen mogelijkheid zich te onderscheiden op dit subgunningcriterium en er vindt geen puntentoekenning plaats. Indexering De prijzen zijn vast tot einde van de overeenkomst inclusief de aflooptermijn. De prijzen en tarieven kunnen maximaal eenmaal per jaar worden gewijzigd voor het eerst met ingang van 1 januari Prijzen, tarieven en kosten kunnen maximaal worden aangepast met het door het CBS gepubliceerde indexcijfer CPI Alle huishoudens. Hiervoor geldt het indexcijfer van de maand augustus gelegen voor de datum van prijsaanpassing (teller) ten opzichte van de maand augustus van het jaar daarvoor (noemer). Genoemde prijsaanpassing dient 2 maanden voor ingangsdatum aan de gemeente gemeld te worden. Pas na schriftelijk akkoord wordt de voorgestelde prijsaanpassing doorgevoerd Eindscore De score op het onderdeel kwaliteit is dus tevens de eindscore. De opdracht wordt gegund aan de twee inschrijvers met de hoogste totale score. Indien meerdere inschrijvers dezelfde totale score behalen, dan wordt de opdracht gegund aan die inschrijver(s) die voor het kwalitatieve sub-gunningcriterium G1 de hoogste score heeft/hebben behaald. Vervolgens wordt gekeken naar de naar kwalitatieve sub-gunningscritera G2, G3 en G4. Indien ook in dit geval de scores gelijk blijken, vindt een loting plaats tussen de gelijkscorende Inschrijvers. 28/77

29 6 Uitsluitingsgronden 6.1 Uitsluitingsgronden De gemeente Den Haag hanteert de volgende uitsluitingsgronden bij deze aanbesteding: - De verplichte uitsluitingsgronden zoals genoemd in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1); - De facultatieve uitsluitingsgronden, zoals genoemd in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument voor zover de gemeente Den Haag deze uitsluitingsgronden heeft aangekruist. Door invulling en ondertekening van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1), verklaart u dat geen van de voor deze aanbesteding geldende uitsluitingsgronden op u van toepassing zijn dan wel dat u meent dat u heeft bewezen dat u voldoende maatregelen heeft genomen om uw betrouwbaarheid aan te tonen (zie par. 4.2, ad 3a). Indien u in combinatie inschrijft, dienen alle combinantleden afzonderlijk het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1) in te dienen. Indien u een beroep doet op een onderaannemer voor het voldoen aan gestelde eisen ten aanzien van financieel/economische draagkracht dan wel technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid, dient u voor elke onderaannemer een afzonderlijk UEA-formulier (Bijlage 1) met de informatie die wordt gevraagd in deel II, afdelingen A en B en deel III in te dienen bij uw inschrijving. 6.2 Bewijsstukken uitsluitingsgronden De Inschrijver aan wie de gemeente Den Haag de opdracht voornemens is te gunnen, dient de bewijsstukken terzake de niet-toepasselijkheid van de uitsluitingsgronden binnen 15 kalenderdagen na de voorgenomen gunning te overleggen. Indien de Inschrijver aan wie de gemeente Den Haag de opdracht is voornemens te gunnen een combinatie is, dan dienen alle combinantleden terzake de uitsluitingsgronden de betreffende bewijsstukken te overleggen binnen 15 kalenderdagen na de voorgenomen gunning. Indien de gemeente Den Haag voornemens is de opdracht aan u te gunnen en u heeft een beroep gedaan op een onderaannemer voor het voldoen aan gestelde eisen ten aanzien van financieel/economische draagkracht dan wel technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid, dan dient u tevens de betreffende bewijsstukken terzake de uitsluitingsgronden van de onderaannemer te overleggen binnen 15 kalenderdagen na de voorgenomen gunning. Blijkt een Inschrijver bij de verificatie hier niet aan te kunnen voldoen, dan wordt de inschrijving (alsnog) ongeldig verklaard. Het gaat om de volgende bewijsstukken: Verplichte uitsluitingsgronden Bewijsstuk Geldigheidsduur (vanaf tijdstip van het indienen van de inschrijving) Deel III A GVA GVA niet ouder dan 2 jaar Deel III B Verklaring belastingdienst* Niet ouder dan 6 maanden 29/77

30 Facultatieve uitsluitingsgronden Bewijsstuk Geldigheidsduur (vanaf tijdstip van het indienen van de inschrijving) Niet ouder dan 6 maanden GVA niet ouder dan 2 jaar Uittreksel Handelsregister Deel III C GVA * De verklaring belastingdienst betreft de verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen Buitenlandse ondernemingen moeten vergelijkbare verklaringen uit het land van herkomst overleggen. Indien een dergelijke verklaring niet in het betrokken land wordt afgegeven, kan deze worden vervangen door een verklaring onder ede - of in een land waar niet in een eed is voorzien, door een plechtige verklaring - die door inschrijver is afgelegd ten overstaan van een notaris. Bijzonderheden m.b.t. de Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) U kunt de GVA aanvragen via de website 30/77

31 7 Minimum geschiktheidseisen Inschrijver dient te voldoen aan de onderstaande minimumgeschiktheidseisen. 7.1 Economische en Financiële draagkracht De inschrijver voldoet aan de volgende eisen en verklaart dit door voorziening van het invullen en ondertekenen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1). De Inschrijver aan wie de gemeente Den Haag de opdracht voornemens is te gunnen, dient de originele bewijsstukken behorend bij de onderstaande eisen binnen 15 kalenderdagen na de voorgenomen gunning te overleggen. Eis 1: Verklaring omtrent verzekering beroeps c.q. bedrijfsrisico s Inschrijver dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door voorziening van een beroeps- c.q. bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. U kunt bij de inschrijving volstaan met het invullen en ondertekenen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument zoals opgenomen in Bijlage 1. De Inschrijver aan wie de opdracht wordt gegund dient aan te tonen dat de premie voor deze verzekering is voldaan en dient tevens een kopie van een geldig polisblad te overleggen van: - Een beroeps- c.q. bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering met een dekking van minimaal ,- per gebeurtenis. Indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen kunt u een geldig verzekeringscertificaat overleggen waaruit blijkt dat u verzekerd bent voor de genoemde bedragen. Eis 2: Financiële draagkracht De continuïteit van de onderneming van inschrijver bij de uitvoering van deze opdracht is voor de gemeente een daadwerkelijk risico. De gemeente beheerst dit risico door de financiële ontwikkeling van de onderneming van de inschrijver over de afgelopen drie jaar te bezien. De gemeente wenst de continuïteit van de uitvoering van de opdracht te borgen. De inschrijver verklaart door in te schrijven dat de financiële en economische draagkracht van zijn organisatie zodanig is dat de continuïteit van zijn dienstverlening in het kader van deze opdracht niet in gevaar komt. De eis die de gemeente hierbij hanteert is dat over de afgelopen 3 boekjaren geen continuïteitsparagraaf in de jaarverslagen en controle (accountant)verklaringen is opgenomen. De inschrijvers aan wie de opdracht wordt gegund, dienen in staat te zijn genoemde verklaringen over de afgelopen drie boekjaren te overleggen. U kunt bij de inschrijving volstaan met het invullen en bijvoegen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1). 7.2 Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid De inschrijver voldoet aan de volgende eisen en overlegt op verzoek van de gemeente de daarbij behorende bewijsstukken waaruit blijkt dat voldoende kennis en vaardigheden in de onderneming aanwezig zijn om een opdracht als bedoeld in deze aanbestedingsleidraad volledig tot stand te kunnen brengen. Eis 3: Referentieopdrachten 31/77

32 Inschrijver beschikt in het kader van deze aanbesteding over ten minste een tweetal referentieopdrachten die betrekking hebben op verschillende kerncompetenties. Deze referentieopdrachten zijn uitgeschreven onder Eis 3a en 3b. Eis 3.a: Referentieopdracht levering voorzieningen in huur Inschrijver beschikt over één vergelijkbare referentieopdracht die in de afgelopen drie jaar teruggerekend vanaf de sluitingsdatum van de inschrijving is uitgevoerd, die de volgende kerncompetentie bevat: - Het leveren van voorzieningen in huur. Inschrijver heeft ter beoordeling van deze ervaring een lopende overeenkomst met gemeenten en/of samenwerkingsverbanden van gemeenten voor de levering van voorzieningen en gerelateerde dienstverlening met een verzorgingsgebied, voor deze overeenkomsten gezamenlijk van ten minste inwoners. De overeenkomsten zijn eigendom van ondernemer/combinatie die bij gunning de raamovereenkomst uitvoert en worden in eigen beheer en geheel zelfstandig uitgevoerd. Eis 3.b: Referentieopdracht het preventief en correctief onderhoud aan voorzieningen Inschrijver beschikt over één vergelijkbare referentieopdracht die in de afgelopen drie jaar teruggerekend vanaf de sluitingsdatum van de inschrijving is uitgevoerd, die de volgende kerncompetentie bevat: - Het uitvoeren van preventief en correctief onderhoud aan voorzieningen. Inschrijver heeft ter beoordeling van deze ervaring een lopende overeenkomst met gemeenten en/of samenwerkingsverbanden van gemeenten voor het all-in onderhoud van voorzieningen met een verzorgingsgebied, voor deze overeenkomsten gezamenlijk van ten minste inwoners. De op te geven overeenkomsten zijn eigendom van ondernemer/combinatie die bij gunning de raamovereenkomst uitvoert en worden in eigen beheer en geheel zelfstandig uitgevoerd. U kunt bij de inschrijving volstaan met het invullen en bijvoegen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1). Inschrijver toont, na het verzoek daartoe van de gemeente, aan dat hij over voldoende technische en beroepsbekwaamheid beschikt, door voorziening van het indienen van referentieopdrachten conform het format van Bijlage 3. In de beschrijving van de betreffende referentieopdrachten, dient u dan in te gaan op de betreffende kerncompetentie, duur en de omvang van de uitgevoerde opdrachten. Ook dient u de naam van de gebruiker voor wie de opdracht is uitgevoerd te vermelden. Indien u beschikt over een referentieopdracht die verschillende kerncompetenties omvat, mag u deze referentieopdracht voor de verschillende kerncompetenties opgeven, mits voldaan wordt aan de eisen die gesteld zijn aan de betreffende kerncompetenties. De gemeente Den Haag behoudt zich het recht voor om de referenties te verifiëren bij de contactpersoon van de gemeente voor wie de referentieopdracht is uitgevoerd. Eis 4: Kwaliteitsmanagement Inschrijver beschikt over een kwaliteitsmanagementsysteem van zijn organisatie dat voldoet aan de eisen van ISO U kunt bij de inschrijving volstaan met het invullen en bijvoegen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1). 32/77

33 Binnen 15 kalenderdagen na voorlopige gunning dient de Inschrijver aan wie de gemeente Den Haag voornemens is de opdracht te gunnen, het bij deze eis behorende bewijs in te dienen. De gemeente Den Haag aanvaardt een ISO 9001-certificering of een gelijkwaardige certificering als bewijs van het voldoen aan deze eis. De gemeente Den Haag aanvaardt eveneens andere bewijzen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsmanagement, zoals bijvoorbeeld een inhoudsopgave van het kwaliteitshandboek van Inschrijver. Eis 5: Milieumanagement Inschrijver beschikt over een milieumanagementsysteem van zijn organisatie dat voldoet aan de eisen van ISO U kunt bij de inschrijving volstaan met het invullen en bijvoegen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1). Binnen 15 kalenderdagen na voorlopige gunning dient de Inschrijver aan wie de gemeente Den Haag voornemens is de opdracht te gunnen, het bij deze eis behorende bewijs in te dienen. De gemeente Den Haag aanvaardt een ISO certificering of een gelijkwaardige certificering als bewijs van het voldoen aan deze eis. De gemeente Den Haag aanvaardt eveneens andere bewijzen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van milieumanagement, zoals bijvoorbeeld een inhoudsopgave van het milieu(management)handboek van Inschrijver. Eis 6: Personeelsbestand Inschrijver beschikt kwalitatief en kwantitatief over een zodanig personeelsbestand dat de opdracht zoals beschreven in de aanbestedingsleidraad in relatie tot de overige werkzaamheden van ondernemer op goede, efficiënte en professionele wijze kan worden uitgevoerd, ook indien sprake is van ziekte, vertrek, verlof, et cetera van medewerkers. U kunt bij de inschrijving volstaan met het invullen en bijvoegen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1). Eis 7: Kennis- en opleidingsniveau Het kennis- en opleidingsniveau van de medewerkers van inschrijver is zodanig dat de werkzaamheden vakkundig worden uitgevoerd. U kunt bij de inschrijving volstaan met het invullen en bijvoegen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1). Eis 8: Technische uitrusting Inschrijver beschikt kwalitatief en kwantitatief over de juiste technische faciliteiten en logistiek systeem, et cetera. dat de opdracht zoals beschreven in de aanbestedingsleidraad in relatie tot de overige werkzaamheden van Inschrijver op goede, efficiënte en professionele wijze kan worden uitgevoerd. U kunt bij de inschrijving volstaan met het invullen en bijvoegen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (Bijlage 1). LET OP: Indien u een beroep doet op de draagkracht van een derde om te voldoen aan een of meerdere van bovengenoemde eisen, dan dient u aan te tonen dat u bij de uitvoering van de opdracht ook daadwerkelijk kunt beschikken over (de voorzieningen van) deze derde. Zie paragraaf voor de wijze waarop u dit dient aan te tonen. 33/77

34 8 Minimum (gunnings-)eisen Nr. In dit hoofdstuk treft u de minimumeisen aan waaraan uw aanbieding dient te voldoen. De gestelde minimumeisen zijn harde eisen waar u ook aan wordt gehouden bij de uitvoering van de overeenkomst. Bij een aantal minimumeisen dient u een in deze eis beschreven bijlage te overleggen. De door leverancier bij te voegen bijlagen worden gebruikt voor de inhoudelijke beoordeling van de subgunningscriteria. Minimum (gunnings-)eisen Omvang van de opdracht Levering 1. Leverancier is bereid en in staat alle voorzieningen genoemd in het productcategorieënoverzicht (categorie 1 t/m 9) vanaf ingangsdatum van de overeenkomst te leveren. 2. Leverancier is er mee bekend dat er ten aanzien van alle al uitstaande voorzieningen een afloopconstructie geldt. 3. De te leveren voorziening dient te voldoen aan de functionele eisen die de gemeente heeft vastgesteld in deze leidraad. Overzicht productcategorieën Paragraaf Alle door de leverancier te leveren voorzieningen voldoen aan de relevante wettelijke keurmerken en normeringen. 5. Leverancier is ermee bekend dat de mogelijkheid bestaat dat gedurende de looptijd van de overeenkomst een eigen bijdrageregeling voor gebruikers kan worden ingevoerd. 6. Leverancier is ermee bekend dat algemeen gebruikelijke middelen niet binnen het verstrekkingenpakket horen. Het beleid met betrekking tot wat algemeen gebruikelijk is kan in de looptijd van deze overeenkomst wijzigen. 7. Leverancier is ermee bekend en verleent medewerking aan het opzetten van voorzieningenpools. Over de extra kosten, bovenop de all-in huurprijs, voor hoogfrequent (preventief) onderhoud alsmede instructie aan beheerders worden aanvullende afspraken gemaakt. 8. Leverancier is ermee bekend dat de gebruiker de keuze maakt voor één van de gecontracteerde leveranciers. Maakt de gebruiker geen keuze dan zal een evenredige verdeling plaatsvinden. 9. Leverancier is er mee bekend dat gebruiker maximaal éénmaal per jaar met behoud van zijn/haar voorziening mag wijzigen van leverancier. Huur of koop 10. Leverancier is bereid en in staat voorzieningen in huur te leveren aan de gemeente, die deze in bruikleen verstrekt aan de gebruiker. 11. In huur worden door leverancier alle voorzieningen geleverd die niet vallen onder eis 12 of in bepaalde gevallen onder eis Leverancier is bereid en in staat onderstaande voorzieningen in koop te leveren aan de gemeente, die deze in eigendom verstrekt aan de gebruiker, te weten: - Autokinderzitjes; - Douche- en toiletvoorzieningen met een nettoprijs tot 600,- excl. btw. 13. Leverancier is bereid en in staat in bepaalde gevallen voorzieningen die speciaal voor een gebruiker (op maat) zijn gemaakt ofwel in huur ofwel in koop te leveren aan de gemeente. De gemeente bepaalt de keuze huur of koop na het uitbrengen van de benodigde offertes door leverancier. 14. Uitgangspunten bij het verstrekken van voorzieningen zijn: Zoveel mogelijk in huur verstrekken; Hergebruik voor zover dat technisch verantwoord en economisch rendabel is. 15. Leverancier is bereid en in staat tot het terugnemen van in koop verstrekte voorzieningen of via PGB verstrekte voorzieningen om deze te hergebruiken. Voor het berekenen van de afkoopwaarde van het huurbestand gebruikt de gemeente onderstaande rekenregels: 1. Afschrijftermijn voorzieningen voor volwassenen = 84 maanden; 2. Afschrijftermijn voorzieningen voor kinderen en douche- en toiletmateriaal = 60 maanden; 3. Restwaarde is 5% van de aanschafwaarde; Leeftijd 4. Afkoopwaarde = Aanschafwaarde ( (Aanschafwaarde Restwaarde)). Afschrijftermijn 34/77

35 Nr. Minimum (gunnings-)eisen All-in 16. Per productcategorie wordt een all-in huurprijs vastgesteld, waaronder begrepen: - De kosten van de voorziening; - De kosten van alle (na) aanpassingen, accessoires en marktconforme mogelijkheden (ook die na oorspronkelijke levering) die nodig zijn voor het bereiken van het resultaat (mobiliteit) en kwaliteit van gebruik (gebruiksgemak, veiligheid, gezondheid, flexibiliteit, et cetera); - De kosten van service, (preventief) onderhoud, reparaties*1 en verzekering; - De kosten van vervanging van de voorziening; - De kosten van diefstal van de voorziening indien zich dit voor de eerste maal voordoet. *2 * 1 Reparaties veroorzaakt door onoordeelkundig gebruik vallen onder het all-in tarief. Er zullen door de leverancier of op aangeven van de leverancier, door de gemeente direct maatregelen worden getroffen om herhaling te voorkomen. Reparaties veroorzaakt door (een limitatieve lijst van) oneigenlijk gebruik, vallen eenmalig onder de overeenkomst. Bij herhaling kunnen de kosten bij de gemeente in rekening worden gebracht. * 2 Bij herhaling zullen door de leverancier of op aangeven van de leverancier, door de gemeente maatregelen worden getroffen ter voorkoming/vergoeding. In de all-in prijs zitten ook ortheses, alle rijvaardigheidslessen, hoezen en sloten voor scootmobielen, alle modulaire en/of individuele aanpassingen die na de oorspronkelijke inpassing en levering worden toegevoegd en de vervanging van de voorziening indien het is versleten en niet meer gerepareerd kan worden of indien het niet meer passend is voor de gebruiker en vervangen moet worden door een ander middel binnen de categorie. Hergebruik 17. Leverancier garandeert dat bij hergebruik van voorzieningen, deze technisch en functioneel in goede staat van onderhoud verkeren, niet of nauwelijks van nieuw zijn te onderscheiden en minimaal 2 jaar inzetbaar zijn. 18. Bij hergebruik van een voorziening geldt altijd de all-in prijs van de geïndiceerde categorie. Leveringstermijnen 19. De maximale leveringstermijn is: 10 werkdagen voor: - Transportrolstoelen (1); 15 werkdagen voor: - Standaard kantelrolstoelen (2); - Standaard tilliften (3); - Eenvoudige actieve rolstoelen (4a); - Eenvoudige elektrische rolstoelen (5a); - Eenvoudige scootmobielen (6a); - Complexe scootmobielen met standaardconfiguratie (6b); - Standaard driewielfietsen (7a en 7b); - Standaard douche en toiletstoelen (8). 30 werkdagen voor: - Aangepaste kantelrolstoelen (2); - Aangepaste tilliften (3); - Complexe actieve rolstoelen (4b); - Complexe elektrische rolstoelen (5b); - Complexe scootmobielen met aanpassingen (6b); - Aangepaste driewielfietsen (7a en 7b); - Aangepaste douche- en toiletstoelen (8). Meer dan 30 dagen kan op afspraak nodig zijn bij zeer complexe aanpassingen. Leverancier werkt bij gunningscriterium 2, mogelijke vermindering van levertijd uit, met behoud van directe en passende levering (zie ook eis 81, servicegraad). 20. Leverancier informeert de gebruiker tijdig over de onvoorziene wijzigingen in de eerder afgesproken leveringstermijn en over extra passingen. 35/77

36 Nr. Minimum (gunnings-)eisen 21. Naast de gebruikelijke rapportage t.b.v. het klantportaal informeert de leverancier tevens de contractmanager van de gemeente bij exceptionele overschrijding. Garantie 22. Voorzieningen dienen gedurende de gehele gebruiksperiode te blijven voldoen aan de gestelde functionele eisen. 23. De garantie bij voorzieningen die de gemeente koopt is minimaal 24 maanden na de datum van aflevering met uitzondering van aan slijtage onderhevige onderdelen. Dienstverlening Toegankelijkheid voor de gebruiker 24. Van de leverancier wordt verwacht dat hij voor vrije inloop van gebruikers, minstens 1 maal per maand op meerdere locaties binnen Den Haag aanwezig is om (klein)onderhoud aan voorzieningen te plegen en vragen te beantwoorden. Leverancier werkt bij gunningscriterium 1, in maximaal 2 A4-tjes uit hoe hij invulling geeft aan deze eis. 25. De selectie en passing vindt bij gebruiker thuis plaats of in overeenstemming met gebruiker op nader te bepalen locatie. Leveringsopdracht, offerte, orderbevestiging 26. Leverancier accepteert alleen opdrachten voor levering en/of dienstverlening, die vallen binnen de kaders van deze aanbesteding. Gemeente bepaalt welke medewerkers hiertoe bevoegd zijn. 27. Indien gebruiker een (nieuwe) voorziening nodig heeft binnen (de geïndiceerde) categorie 1 tot en met 8 is de leveringsopdracht tevens de orderbevestiging en gaat leverancier, na selectie en passing, over tot levering aan de gebruiker. 28. Vervanging van voorziening, voor de duur van de overeenkomst, binnen dezelfde categorie behoort tot de verantwoordelijkheid van de leverancier die hiervoor voor de administratie van de gemeente van uitstaande voorzieningen een nieuwe factureringsbon aanlevert. 29. Indien gebruiker volgens leverancier een voorziening uit een andere categorie dan de geïndiceerde categorie nodig heeft, treedt de leverancier proactief in contact met de gemeente. De leverancier mag alleen met toestemming van de gemeente afwijken van de geïndiceerde categorie. Hiervoor levert de leverancier een onderbouwing aan bij de gemeente. 30. Voor alle voorzieningen uit categorie 9 brengt de leverancier, binnen vijf werkdagen na passing en selectie een offerte met onderbouwing uit. Bij het uitbrengen van de offerte gelden de uitgangspunten: doeltreffend, proportioneel en financieel meest voordelig. 31. De offerte bevat ten minste: - NAW-gegevens van de gebruiker; - Administratienummer en/of BSN van de gebruiker; - Specificaties van de voorziening; - Modulaire en/of individuele aanpassingen; - Aanschafwaarde inclusief bedragen voor modulaire en/of individuele aanpassingen; - All-in onderhoud; - Gespecificeerde, specifieke huurbedrag en berekeningswijze; en/of - Gespecificeerde, specifiek koopbedrag; - Indien van toepassing rapport van de selectie en passing; - Leveringstermijn. 32. Voor een voorziening die geheel of gedeeltelijk voor een gebruiker op maat wordt gemaakt dient op verzoek tevens een offerte voor de betreffende voorziening met de koopprijs en een prijs voor all-in onderhoud aangeboden te worden. 33. De gemeente behoudt zich het recht voor per keer te bepalen of de voorziening als bedoeld in de vorige eis door de gemeente wordt afgenomen in huur of in koop. 34. Indien de gemeente de offerte goedkeurt ontvangt leverancier de (digitaal) ondertekende offerte als orderbevestiging retour. 35. Indien de gemeente de offerte niet accepteert, stelt de gemeente de leverancier op de hoogte, waarop leverancier binnen 5 werkdagen de gemeente een herziene offerte overlegt. Gebruiker wordt door leverancier geïnformeerd over langere afhandelingsduur. 36/77

37 Nr. Minimum (gunnings-)eisen Selectie en passing 36. Leverancier verzorgt de selectie en passing voor alle voorzieningen. 37. De gemeente mag te allen tijde aanwezig zijn bij de selectie en passing. 38. Leverancier maakt binnen twee werkdagen na ontvangst van de leveringsopdracht een afspraak met de gebruiker voor de selectie en passing. 39. Leverancier is bereid en in staat tijdens een selectie en passing door middel van eigen onderzoek en waarneming vast te stellen of hetgeen in de leveringsopdracht staat, overeen komt met zijn eigen bevindingen en waarnemingen. 40. Leverancier is bereid en in staat op basis van de leveringsopdracht en zijn eigen waarnemingen en bevindingen het juiste type voorziening te selecteren en te passen, inclusief alle noodzakelijke modulaire en/of individuele aanpassingen. 41. In het rapport van selectie en passing voor voorzieningen in categorie 9 zijn alle relevante gegevens van de selectie en passing opgenomen. Het rapport vermeldt in ieder geval: - De onderbouwing van de geselecteerde voorziening; - Eventueel advies met betrekking tot rijvaardigheidslessen. Beheersing voorziening 42. Leverancier toetst, als onderdeel van de selectie en passing, de beheersing van de voorziening. 43. Leverancier geeft instructie en (extra) rijlessen. 44. Indien na instructie en rijlessen blijkt dat de gebruiker de voorziening onvoldoende beheerst brengt leverancier verslag uit aan de gemeente. De gemeente (her)overweegt dan de indicatie. Voor scootmobielen werkt leverancier bij gunningscriterium 4, in maximaal 2 A4-tjes uit hoe hij invulling geeft aan de eisen 41 t/m Rijlessen worden gegeven in de woonomgeving van de gebruiker. Bij aflevering 46. Leverancier levert in overeenstemming met de gebruiker de voorziening af op het adres van de gebruiker, tenzij anders is afgesproken. 47. De definitieve levering voor een scootmobiel is afhankelijk van de rijvaardigheid van de gebruiker en de beschikbaarheid van een adequate stallingsmogelijkheid. 48. Bij aflevering en ter acceptatie laat leverancier de gebruiker de pakbon en de bruikleenovereenkomst of overeenkomst tot eigendomsoverdracht in tweevoud ondertekenen. 49. Leverancier geeft één exemplaar van de bruikleenovereenkomst of overeenkomst tot eigendomsoverdracht aan de gebruiker. 50. De door de gebruiker ondertekende bruikleenovereenkomst of overeenkomst tot eigendomsoverdracht wordt samen met de getekende pakbon gearchiveerd bij de leverancier en is te allen tijde opvraagbaar door de gemeente. 51. Leverancier geeft instructie over de werking van de voorziening en geeft uitleg over hoe op een goede manier veilig en langdurig gebruik kan worden gemaakt van de voorziening. 52. Leverancier verstrekt de gebruiker bij aflevering een Nederlandstalige gebruikshandleiding als onderdeel van de afleverdocumentatie. 53. Deze afleverdocumentatie bevat in ieder geval: - Een heldere, duidelijke uitleg over de geleverde voorziening; - Uitleg en instructie van gebruik en verzorging van de voorziening; - Informatie over telefonische bereikbaarheid van leverancier; - Uitleg over de klachten- en privacyprocedure van leverancier. 54. Indien blijkt dat de voorziening niet voldoet aan de functionele eisen zorgt leverancier dat dit zo spoedig mogelijk voor zijn rekening en risico wordt opgelost. All-in onderhoud 55. Leverancier voert het all-in onderhoud uit aan de door hem verstrekte voorziening met uitzondering van autokinderzitjes, douche- en toiletmiddelen met een nettoprijs tot 600,- excl. btw. 56. Leverancier voert het all-in onderhoud zoveel mogelijk uit bij de gebruiker thuis. 57. Leverancier voert het preventief onderhoud ten minste eenmaal per jaar uit. 37/77

38 Nr. Minimum (gunnings-)eisen 58. Leverancier houdt per voorziening in het klantportaal de geschiedenis bij van onderhoud en reparaties. 59. In het klantportaal wordt vastgelegd: - Merk en type van de voorziening; - Actuele configuratie van de voorziening; - Datum en tijdstip preventief onderhoud en storingsmelding; - Datum en aard van reparatie en vervangen onderdelen; - Toetsing functionaliteit; - Bij de scootmobiel de kilometerstand of rij-uren. 60. Leverancier laat de gebruiker of namens de gebruiker het bewijs van uitvoeren van preventief en/of correctief onderhoud ondertekenen en archiveert deze. 61. Leverancier draagt zorg voor het actueel houden van het klantportaal. 62. Leverancier rapporteert aan de gemeente, direct na constatering bij het uitvoeren van onderhoud, het niet adequaat zijn van de voorziening, dan wel het niet gebruiken, dan wel het oneigenlijke gebruik van de voorziening. 63. Leverancier heeft een signalering- en meldingsplicht richting de gemeente bij het gebruik van scootmobielen. Leverancier meldt expliciet aan de gemeente zijn vermoeden dat een scootmobiel niet of nauwelijks wordt gebruikt. De gemeente ziet als niet of nauwelijks gebruik voor: Een scootmobiel eenvoudig: < 250 km/jaar; Een scootmobiel complex: < 500 km/jaar. 64. Leverancier heeft een servicetelefoon voor de storingsmeldingen en een storingsdienst voor de uitvoering van correctief onderhoud gedurende 24 uur per dag en 7 dagen per week. 65. Leverancier heeft voor de storingsmeldingen één bemenst rechtstreeks beschikbaar servicenummer tegen maximaal het lokale beltarief. 66. Het vereiste servicelevel valt uiteen in twee niveaus, waarbij de productcategorie bepalend is voor het niveau dat gehaald moet worden. Standaard (categorie 1, 6 en 7) Premium (categorie 2, 3, 4, 5 en 8) Bereikbaarheid Kantooruren (gewone serviceverzoeken) Maximale responsetijd Alle buitenkantooruren (calamiteiten) 5 werkdagen (niet belemmerend) 48 uur (geen calamiteit) 1 uur (calamiteit) Dezelfde dag indien voor gemeld, de volgende dag voor uur indien na uur gemeld (geen calamiteit) 1 uur (calamiteit) Vervangend gelijkwaardige voorziening Alleen bij reparatie langer dan 5 werkdagen na melding Altijd indien middel weggenomen moet worden voor reparatie Leverancier werkt bij gunningscriterium 3 in maximaal 2 A4-tjes uit, hoe hij invulling geeft aan het proces tot volledige afhandeling van reparaties. Inname 67. Inname van de voorziening geschiedt in opdracht van de gemeente of op verzoek van de gebruiker. Wanneer leverancier op verzoek van de gebruiker een voorziening inneemt dan stuurt de leverancier hierover direct een bericht naar de gemeente. 68. Leverancier ontvangt op werkdagen een van de gemeente met informatie over gebruikers die volgens de Gemeentelijke Basis Administratie zijn overleden dan wel zijn verhuisd buiten Den Haag. Deze geldt als beëindiging van de bruikleenovereenkomst met de gebruiker en is tevens opdracht tot inname en geldt voor alle aan de gebruiker verstrekte voorzieningen. Op het bericht wordt waar mogelijk een contactpersoon genoemd, waar leverancier voor eventuele vragen terecht kan. 69. Indien een gebruiker, die verhuist naar een plaats buiten de gemeente Den Haag, niet zonder zijn voorziening kan en de vervangingsprocedure nog niet is afgerond, is een coulanceregeling van toepassing. In dat geval blijft de betreffende voorziening nog maximaal 8 weken op kosten van de leverancier ter beschikking van de gebruiker. Innovatie 70. De gemeente verwacht van de leverancier een proactieve houding als het gaat om innovatie. Leverancier kan bij de uitwerking van de verschillende gunningscriteria aangeven waar hij die daartoe mogelijkheden ziet. 38/77

39 Nr. Minimum (gunnings-)eisen Personeel 71. De medewerkers die leverancier inzet voor uitvoering van de opdracht en die rechtstreekse contacten met de gebruikers (zowel verkoopadviseurs als monteurs) hebben, hebben geen waardeoordeel over de voorziening en doen geen toezeggingen aan de gebruiker. Zij adviseren en ondersteunen de gebruiker onpartijdig. Alle medewerkers die bij de gebruiker thuis komen voor advies of onderhoud dragen bedrijfskleding, kunnen zich legitimeren en aantonen dat zij werken namens leverancier. Zij beschikken allen over voldoende sociale vaardigheden om de gebruiker adequaat te woord te staan en te helpen. De in te zetten medewerker(s) beschikken over een adequate opleiding, ook ten aanzien van de kindervoorzieningen en zijn in staat de gebruiker in goed Nederlands te woord te staan. Privacy- en klachtenregeling 72. Leverancier waarborgt de bescherming van de privacy van gebruikers. Leverancier heeft daartoe een privacyreglement, dat ook ter kennis wordt gebracht aan de gebruikers. Leverancier heeft een beschrijving van de wijze waarop leverancier de privacy van gebruikers beschermt, bijgevoegd als bijlage (max. 1 A4-tje). Deze bijlage wordt gebruikt ter verificatie. De gemeente heeft te allen tijde het recht het volledige privacyreglement bij leverancier op te vragen. 73. Leverancier garandeert dat de gegevens van gebruikers en de door de gemeente aangeleverde gegevens over gebruikers niet worden gebruikt voor andere doeleinden dan het uitvoeren van de overeenkomst. 74. Leverancier handelt op goede wijze klachten van gebruikers af. Leverancier heeft daartoe een klachtenreglement, dat ook ter kennis wordt gebracht aan de gebruikers. Leverancier heeft een stroomdiagram over de wijze waarop leverancier klachten van gebruikers afhandelt, bijgevoegd als bijlage (maximaal 1 A4-tje). Deze bijlage wordt gebruikt ter verificatie. De gemeente heeft te allen tijde het recht het volledige klachtenreglement bij leverancier op te vragen. 75. Leverancier registreert en rapporteert alle klachten, zowel mondelinge als schriftelijke klachten en de wijze waarop de afhandeling van iedere individuele klacht heeft plaatsgevonden. 76. Leverancier rapporteert in de maandelijkse rapportage, de klachten en de wijze van afhandeling van de individuele klachten. Klanttevredenheidsonderzoek 77. Bij elk (digitaal, telefonisch of fysiek) klantcontact verzoekt de leverancier de gebruiker deel te nemen aan digitaal klantonderzoek. Dit klantonderzoek (met beperkt aantal vragen) vindt continu plaats en wordt uitgevoerd door een extern en onafhankelijk bureau. De ontwikkel- en beheerkosten van het klanttevredenheidsonderzoek zijn voor rekening van de gemeente; uitvoeringskosten van het klanttevredenheidsonderzoek zijn voor rekening van de leverancier. 78. In overleg met de gegunde leveranciers zullen de definitieve thema s en enquêtevragen vastgesteld worden. 79. De leverancier geeft toestemming aan het onderzoeksbureau om realtime, na het uitvoeren en analyseren van de uitkomsten van het klanttevredenheidsonderzoek, op geaggregeerd niveau te rapporteren aan de gemeente. Hierbij is de privacy van de klant gewaarborgd (anoniem). De leverancier geeft toestemming aan de gemeente Den Haag deze resultaten realtime en op geaggregeerd niveau op te publiceren. 80. De gemeente voert regelmatig klanttevredenheidsonderzoeken uit in het kader van de Wmo. Van leverancier wordt verwacht dat hij hieraan zijn medewerking geeft. Medewerking kan bestaan uit het leveren van de benodigde gegevens zodat een uitgebreid en representatief onderzoek kan worden uitgevoerd. Per onderzoek wordt vastgesteld welke gegevens nodig zijn. Servicegraad 81. De servicegraad bedraagt ten minste: - 90% van de afspraken voor een selectie en passing is gemaakt binnen 2 werkdagen na de leveringsopdracht; - 90% van de leveringen zonder en met modulaire en/of individuele aanpassingen vindt plaats overeenkomstig gunningscriterium G2 bij eis 19; - 90 % van alle leveringen in categorie 9 (overige middelen) vindt plaats conform de leveringstermijn in de offerte; - 90% van alle storingsmeldingen met een responstijd van 4 uur heeft een storingsmedewerker binnen 4 uur ter plaatse; - Minimaal 97% van alle storingsmeldingen met een responstijd van 1 uur heeft een storingsmedewerker binnen 1 uur ter plaatse. 39/77

40 Nr. Minimum (gunnings-)eisen 82. Indien gedurende langere periode (3 achtereenvolgende maanden) één of meerdere servicegraden onder het geëiste niveau liggen, kan de gemeente een formele waarschuwing geven (gele kaart). In aansluiting op de formele waarschuwing stelt de leverancier binnen 15 werkdagen een actie/verbeterplan op met als doel om uiterlijk binnen 3 maanden weer aan de gestelde eisen te voldoen. Leverancier legt dit plan voor aan de gemeente. 83. Indien 3 maanden na de formele waarschuwing de servicegraden nog niet binnen het geëiste niveau liggen, heeft de gemeente het recht om geen nieuwe opdrachten meer uit te zetten bij de leverancier (rode kaart). 84. Indien 6 maanden na de formele waarschuwing de servicegraden nog niet binnen het geëiste niveau liggen, heeft de gemeente het recht om de overeenkomst te ontbinden en al bestaande klanten van de leverancier over te zetten naar de andere gecontracteerde leverancier (zwarte kaart). (Management)informatie en rapportage 85. Leverancier overlegt maandelijks binnen 10 werkdagen na afloop van iedere maand de management rapportage over de uitvoering van de overeenkomst digitaal in een Excel bestand. 86. De gemeente heeft het recht indien daar aanleiding toe bestaat de frequentie van de rapportages te wijzigen. 87. De managementrapportage bevat ten minste: - Per categorie: o Aantal uitstaande voorzieningen; o Aantal servicegraad levering wel/niet gehaald. - Aantal Voorzieningen in onderhoud: o Aantal uitgevoerd preventief onderhoud; o Aantal uitgevoerd correctief onderhoud. - Aantal ingenomen voorzieningen; - Aantal uitgevoerde rijlessen: o Aantal keren doorverwezen naar extern. - Aantal en % hergebruik; - Aantal klachten en wijze van afhandelen; - Aantallen en percentages servicegraden (eis 81). 88. De maandelijkse rapportages bevatten ook gecumuleerde informatie over de voorafgaande maanden in het betreffende kalenderjaar. 89. Leverancier is bereid en in staat op verzoek van de gemeente informatie op gebruikersniveau te verstrekken, te weten minimaal: - NAW- en BSN-gegevens per gebruiker; - Aantal en soort uitstaande voorzieningen per gebruiker; - Data van levering en inname; - Informatie over preventief en correctief onderhoud; - Kenteken (indien van toepassing). 90. Leverancier overlegt tijdens de implementatie van de overeenkomst de verschillende rapportage formats ter goedkeuring aan de gemeente en gebruikt daarbij de schrijfwijze als opgenomen in bijlage Partijen kunnen gedurende de looptijd van de overeenkomst in onderling overleg de informatie van het format wijzigen. Periodiek overleg 92. Leverancier en de gemeente overleggen periodiek (bij aanvang van de overeenkomst ten minste maandelijks of zo vaak als nodig naar de mening van de gemeente) over de uitvoering en voortgang van de overeenkomst (operationeel en tactisch). 93. Tijdens het periodiek contractoverleg worden in ieder geval de volgende onderwerpen besproken: - Managementrapportages; - Rapportage en afhandeling van klachten; - De wijze waarop de overeenkomst wordt uitgevoerd, alsmede de kwaliteit van geleverde voorzieningen en dienstverlening; - De uitslag van het klanttevredenheidsonderzoek. 94. Leverancier stelt per overleg het verslag op en stelt dit binnen 5 werkdagen aan de gemeente beschikbaar, e.e.a. tenzij de gemeente aangeeft het verslag te zullen opstellen. Partijen stellen het verslag in het volgende overleg vast. Administratieve afhandeling 40/77

41 Nr. Minimum (gunnings-)eisen 95. Het BSN is cruciaal bij de administratieve afhandeling van de gemeente. Leverancier vermeldt het BSN, zoals voorgeschreven in de schrijfwijze bijlage 12, op alle correspondentie met de gemeente, inclusief offerte en facturatie. 96. Op dit moment werkt de gemeente samen met de leveranciers, KING en VNG een pilot uit om te komen tot een nieuwe processtandaard, ondersteund door digitale gegevensuitwisseling conform de iwmo standaard (Dit behelst de berichten WMO301 t/m 316). Leveranciers worden geacht deel te nemen aan deze pilot en zich te conformeren aan de uitkomsten hiervan. Werkafspraken 97. Na gunning worden in aanvulling op de overeenkomst door partijen verder specifieke werkafspraken gemaakt die worden vastgelegd in het protocol werkafspraken. 98. Indien noodzakelijk kunnen werkafspraken gedurende de looptijd van de overeenkomst in onderling overleg worden aangevuld, bijgesteld of gewijzigd. Garantie t.a.v. dienstverlening 99. Leverancier garandeert dat de door leverancier te leveren diensten gedurende de looptijd van de overeenkomst van onveranderde, goede kwaliteit zijn en blijven en dat diensten in alle opzichten voldoen aan de gebruikelijke eisen van deugdelijkheid, doelmatigheid, geschiktheid, normen, specificaties, overheidsvoorschriften en milieubepalingen. Maatschappelijk verantwoord investeren 100. Leverancier verklaart dat alle geleverde materialen, producten en verpakkingen veilig zijn in de ruimste zin van het woord Het gewicht en de omvang van de te leveren colli voldoen aan de waarden die zijn vastgesteld in de ARBO-wet- en regelgeving, inzake maximale gewichten en afmetingen van handmatig te vertillen verpakkingen. Indien in incidentele gevallen dit niet mogelijk is dient de leverancier gepaste maatregelen te treffen om de aflevering te voltooien De door leverancier te gebruiken verpakkingen zijn zo veel mogelijk recyclebaar Leverancier neemt na aflevering of onderhoud alle verpakkingsmaterialen retour en zorgt voor duurzame verwerking De in te zetten voorzieningen zijn zoveel mogelijk zodanig geconstrueerd dat het mogelijk is het artikel in onderdelen te scheiden (modulariteit/circulariteit) De in te zetten voorzieningen, componenten en materialen worden zo veel mogelijk hergebruikt via producthergebruik en/of via materiaalhergebruik Leverancier is bereid en in staat de gemeente en de gebruiker voor te lichten over de wijze waarop duurzaam met de voorzieningen kan worden omgegaan In het kader van Social Return dient een percentage van de opdrachtsom (omzet) aangewend te worden voor de inzet van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt. Voor deze aanbesteding geldt dat als uitvoeringsvoorwaarde een percentage van ten minste 2% wordt gehanteerd. Commerciële minimumeisen Prijzen en tarieven 108. Alle prijzen, tarieven en kosten zijn vermeld in Euro s, indien nodig zoveel mogelijk gespecificeerd, excl. btw De prijzen zijn all-in, dat wil zeggen inclusief alle kosten voortkomend uit hetgeen beschreven in deze aanbestedingsleidraad Leverancier gaat ermee akkoord dat de gemeente geen verplichting heeft tot het afnemen van een bepaald aantal voorzieningen. Aan de in deze offerteaanvraag genoemde aantallen kunnen geen rechten worden ontleend De gemeente betaalt voor de voorziening in huur een huurbedrag per maand De aflooptermijn van een geleverde voorziening (nieuw of hergebruikt) eindigt in ieder geval uiterlijk zeven jaar na beëindiging van de overeenkomst met de leverancier of op een eerder moment in de aflooptermijn als de voorziening om welke reden dan ook wordt ingenomen, vervangen of afgekeurd, dan wel als de gemeente besluit dat de voorziening moet worden vervangen omdat na de economische levensduur grote na-aanpassingen en/of reparaties moeten worden uitgevoerd De verplichting voor de gemeente om voor een voorziening huur- of koopbedragen te betalen ontstaat pas na aflevering van de betreffende voorziening aan de gebruiker. 41/77

42 Nr. Minimum (gunnings-)eisen 114. De gemeente heeft alleen een verplichting tot betalen van een huurbedrag zolang de voorziening uitstaat bij de gebruiker Bij huur worden alleen hele maanden in rekening gebracht. Start huur: De huur start de 1 e van de maand volgend op de datum van definitieve aflevering van de voorziening. Beëindiging huur: De huur eindigt op de laatste dag van de maand die volgt op de datum van verzending van de opdracht tot beëindiging/inname plus 5 werkdagen De berekening van het koopbedrag tijdens de looptijd van de overeenkomst is conform de berekeningswijze als opgenomen in de aanbestedingsleidraad De prijzen voor de gevraagde productcategorieën zijn vastgelegd in Bijlage De prijzen zijn vast tot einde overeenkomst inclusief de aflooptermijn. De prijzen en tarieven kunnen maximaal eenmaal per jaar worden gewijzigd voor het eerst met ingang van 1 januari Prijzen, tarieven en kosten kunnen maximaal worden aangepast met het door het CBS gepubliceerde indexcijfer CPI Alle huishoudens". Hiervoor geldt het indexcijfer van de maand augustus gelegen voor de datum van prijsaanpassing (teller) ten opzichte van de maand augustus van het jaar daarvoor (noemer). Genoemde prijsaanpassing dient 2 maanden voor ingangsdatum aan de gemeente gemeld te worden. Pas na schriftelijk akkoord wordt de voorgestelde prijsaanpassing doorgevoerd. Facturatie en betaling 119. Leverancier factureert achteraf per maand op twee verzamelfacturen te weten: een prolongatiefactuur en een mutatiefactuur Bij de verzamelfactuur is een specificatie gevoegd Leverancier vermeldt op de verzamelfactuur minimaal: - Inkoopordernummer; - Periode; - Factuurdatum; - Factuurbedrag; - Btw bedrag; - Btw-nummer; - KvK-nummer (indien van toepassing); - Bankrekeningnummer De specificatie bevat op gebruikers niveau per voorziening: - Periode factuur; - Factuurnummer; - Regelnummer; - Overeenkomstnummer; - BSN (inclusief voorloop 00); - Voorletters gebruiker: - Naam gebruiker; - Adres gebruiker; - Postcode gebruiker; - Woonplaats gebruiker; - Geboortedatum; - Referentienummer leverancier; - Serienummer; - Omschrijving; - Categorie; - Periode van; - Periode t/m; - Maandbedrag excl. btw; - Maandbedrag incl. btw; - Totaalbedrag excl. btw - Btw soort; - Totaalbedrag incl. btw; - Soort overeenkomst; - Status overeenkomst; - Reden inname. 42/77

43 Nr. Minimum (gunnings-)eisen 123. Leverancier overlegt tijdens de implementatie van de overeenkomst het specificatie format ter goedkeuring aan de gemeente Partijen kunnen gedurende de looptijd van de overeenkomst inhoud van de specificatie wijzigen Leverancier hanteert op de specificatie de door de gemeente geëiste schrijfwijze zoals opgenomen op bijlage 12 van de aanbestedingsleidraad Leverancier stuurt per factuur: - Een digitale factuur in PDF; - Een Excelbestand van een digitale specificatie van de factuur Leverancier factureert naar één factuuradres: Gemeente Den Haag, dienst OCW: facturen.ocw@denhaag.nl 128. Leverancier gaat akkoord met een betalingstermijn van 30 dagen van het onbetwiste deel van de factuur, na ontvangst van een geldige/juiste factuur die voldoet aan de gestelde eisen De gemeente is te allen tijde gerechtigd door leverancier verzonden facturen en geleverde overige gegevens door een Registeraccountant op juistheid te laten controleren De gemeente heeft het recht om van leverancier een controleverklaring van de accountant van de leverancier te vragen die de juistheid van de gefactureerde prestaties bevestigt. Daarbij heeft de gemeentelijke accountantsdienst het recht van review op de werkzaamheden van de accountant van de leverancier De kosten voor het accountantsonderzoek komen ten laste van de gemeente, tenzij uit het onderzoek blijkt dat de factuur of de gegevens onjuistheden bevatten buiten de marge van een goedkeurende accountantsverklaring Leverancier verleent de betrokken accountant inzage in de boeken en bescheiden en verstrekt alle gegevens die nodig zijn om de controle uit te voeren Overschrijding van de betalingstermijn door de gemeente, of niet betaling door de gemeente van facturen op grond van vermoedelijke inhoudelijke onjuistheid of ondeugdelijkheid van de gefactureerde prestatie geeft leverancier niet het recht zijn prestaties op te schorten of te beëindigen De gemeente heeft het recht betalingen op te schorten indien leverancier tekort schiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit de overeenkomst De gemeente onderzoekt mogelijkheden ter verbetering van het facturatie-, autorisatie- en betalingsproces, waaronder E-facturatie en andere digitale toepassingen zoals iwmo. Gestelde eisen aan de facturatie kunnen als gevolg daarvan tijdelijk anders zijn of tussentijds wijzigen. Leverancier is bereid en in staat om hierin (voor de gemeente kosteloos) mee te werken. De technische specificaties hiervoor moeten nog worden vastgesteld. De leverancier conformeert zich hieraan. Juridische minimumeisen 136. Leverancier is bereid een overeenkomst af te sluiten met een looptijd van 4 jaar Na afloop van de vaste looptijd van de overeenkomst bestaat een eenzijdige optie voor de gemeente tot verlenging van de overeenkomst voor een periode van maximaal tweemaal 12 maanden onder dezelfde voorwaarden en condities. De gemeente zal afzien van verlenging dan wel de voorwaarden en condities bij verlenging in overeenstemming met leverancier aanpassen indien leverancier aan kan tonen dat door wijzigingen in landelijke wet- en regelgeving omstandigheden zodanig zijn veranderd dat verlenging onder dezelfde voorwaarden en condities economisch niet van leverancier gevergd kan worden Leverancier is op de ingangsdatum van de overeenkomst volledig operationeel Leverancier voert opdrachten die onder de overeenkomst aanvangen in principe volledig uit ook als daarmee de einddatum van de overeenkomst wordt overschreden. De voorwaarden en condities van de overeenkomst blijven volledig van toepassing op deze opdrachten Alle leveringen en dienstverlening voortvloeiend uit deze aanbesteding en de daaruit voortvloeiende overeenkomst worden uitgevoerd volgens de kaders die zijn opgenomen in de Wmo en de geldende gemeentelijke Verordening maatschappelijke ondersteuning. Indien er aanpassingen zijn in deze regelgeving treden partijen in overleg over de gevolgen hiervan voor de overeenkomst. De gemeente kan als gevolg van aanpassingen in deze regelgeving besluiten de overeenkomst te ontbinden De Inkoopvoorwaarden van de Gemeente Den Haag 2009 (bijlage 4) zijn uitsluitend van toepassing. Algemene of bijzondere voorwaarden van de leverancier zijn niet van toepassing en worden nadrukkelijk van de hand gewezen. In de inschrijving of andere documenten van leverancier wordt niet naar andere juridische voorwaarden verwezen. 43/77

44 Nr. Minimum (gunnings-)eisen 142. Indien gedurende de looptijd van de overeenkomst nadere afspraken worden gemaakt of afspraken of categorieën worden gewijzigd, gelden deze afspraken pas nadat deze op schrift zijn gesteld en door beide partijen ondertekend Leverancier gebruikt bij de gebruiker de bruikleenovereenkomst (bijlage 10) en de overeenkomst tot eigendomsoverdracht (bijlage 11) of een nieuwere versie, die de gemeente voor dit doel ter beschikking heeft gesteld aan leverancier Op de aanbesteding en de overeenkomst is uitsluitend het Nederlands recht van toepassing. Onverhoopte geschillen tussen leverancier en de gemeente worden voorgelegd aan de bevoegde rechter te Den Haag De leverancier stemt er mee in dat de gebruiksduur van een voorziening niet automatisch zeven jaar (de economische afschrijvingstermijn) na levering of ingebruikname eindigt. Een voorziening kan met instemming van de gemeente langer dan zeven jaar uitstaan met dien verstande dat de gebruiksduur in ieder geval zeven jaar na beëindiging van de (raam)overeenkomst met leverancier eindigt Leverancier stemt er mee in dat de gemeente de huur kan beëindigen bij vervanging van de voorziening in de aflooptermijn na beëindiging van de (raam)overeenkomst met de leverancier (opdrachtnemer) Leverancier stemt er mee in dat de aflooptermijn van geleverde voorziening in ieder geval eindigt zeven jaar na beëindiging van de (raam)overeenkomst met de leverancier Leverancier stemt er mee in dat de gemeente of overige belanghebbenden tussentijds of aan het eind van de aflooptermijn het recht hebben om de voorziening over te nemen tegen een afkoopwaarde volgens de formule. 1. Afschrijftermijn voorzieningen voor volwassenen = 84 maanden; 2. Afschrijftermijn voorzieningen voor kinderen en douche- en toiletmateriaal = 60 maanden; 3. Restwaarde is 5% van de aanschafwaarde; Leeftijd 4. Afkoopwaarde = Aanschafwaarde ( (Aanschafwaarde Restwaarde)). Afschrijftermijn 149. Leverancier stemt er mee in dat de aflooptermijn en afkoopformule ook geldt voor opnieuw in het verkeer gebrachte voorzieningen (hergebruik). 44/77

45 9 Gunningscriteria In dit hoofdstuk staan de kwalitatieve gunningscriteria vermeld op basis waarvan de gemeente Den Haag de inschrijvingen zal beoordelen. Beoordeling vindt plaats op de wijze als beschreven in paragraaf 5.3. De inschrijver met de hoogste eindscore als bedoeld in paragraaf zal worden aangemerkt als de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving. 9.1 Gunningscriterium 1: Inrichten service (punten) Van de leverancier wordt verwacht, dat hij voor vrije inloop van gebruikers, minstens 1 maal per maand op meerdere locaties binnen Den Haag aanwezig is om (klein)onderhoud aan voorzieningen te plegen en vragen te beantwoorden. Leverancier werkt bij dit subgunningscriterium, in maximaal 2 A4-tjes uit hoe hij invulling geeft aan deze eis. In de beschrijving dient in ieder geval terug te komen: - Aantal service punten; - Geografische verdeling; - Frequentie; - Mogelijkheden bij de servicepunten; - Op welke wijze gebruikers worden geïnformeerd m.b.t. adres(sen), tijden en mogelijkheden. 9.2 Gunningscriterium 2: Levertijden De gemeente hecht belang aan het feit dat volledig passende levering van voorzieningen spoedig wordt verricht en heeft daartoe onderstaande maximale termijnen vastgesteld: 10 werkdagen voor: - Transportrolstoelen (1); 15 werkdagen voor: - Standaard kantelrolstoelen (2); - Standaard tilliften (3); - Eenvoudige actieve rolstoelen (4a); - Eenvoudige elektrische rolstoelen (5a); - Eenvoudige scootmobielen (6a); - Complexe scootmobielen met standaardconfiguratie (6b); - Standaard driewielfietsen (7a en 7b); - Standaard douche en toiletstoelen (8). 30 werkdagen voor: - Aangepaste kantelrolstoelen (2); - Aangepaste tilliften (3); - Complexe actieve rolstoelen (4b); - Complexe elektrische rolstoelen (5b); - Complexe scootmobielen met aanpassingen (6b); - Aangepaste driewielfietsen (7a en 7b); - Aangepaste douche- en toiletstoelen (8). Meer dan 30 dagen op afspraak indien nodig bij zeer complexe aanpassingen. Leverancier werkt bij dit gunningscriterium, in maximaal 2 A4-tjes uit hoe hij invulling geeft aan deze eis, met behoud van de minimum eis: servicegraad van 90%. Voor een hogere score dient leverancier op een specifieke, meetbare, realistische wijze in te gaan op de vraag: - Welke mogelijkheden zijn er om de levertijden te verkorten? - Welke mogelijkheden zijn er om de servicegraad te verhogen? 45/77

46 9.3 Gunningscriterium 3: Reparatietijden De gemeente hecht belang aan het feit dat volledige afhandeling van reparaties van voorzieningen spoedig worden verricht. Van de leverancier wordt verwacht, dat hij voor reparaties aan voorzieningen, zowel standaard voorzieningen als ook op maat gemaakte voorzieningen, een efficiënt proces inricht om te voorkomen dat onderdelen niet op voorraad zijn en/of de verkeerde onderdelen voor een reparatie worden besteld. Leverancier werkt bij dit gunningscriterium, in maximaal 2 A4-tjes uit hoe hij invulling geeft aan deze eis. In de beschrijving dient in ieder geval terug te komen: - Hoe het reparatieproces wordt ingericht. Daarbij dient ook te worden meegenomen hoe wordt gehandeld als er meerdere (tussen)leveranciers nodig zijn; - Hoe wordt voorkomen dat onderdelen niet op voorraad zijn en/of de verkeerde onderdelen voor een reparatie worden besteld en geleverd; - Binnen welke termijn reparaties worden afgerond voor zowel standaard als op maat gemaakte voorzieningen; - Op welke manier de leverancier de gebruiker informeert over de afhandelingstermijn van reparaties; - Op welke manier de leverancier de gemeente informeert over de langere afhandelingstermijn van reparaties. 9.4 Gunningscriterium 4: Rijvaardigheid scootmobiel Om ervoor te zorgen dat de gebruiker verantwoordelijk en veilig om kan gaan met de Scootmobiel is leverancier naast een instructie ook verantwoordelijk voor het verzorgen van de rijvaardigheidstoets, de rijvaardigheidslessen en het monitoren van de rijvaardigheid. Leverancier werkt bij dit gunningscriterium, in maximaal 3 A4-tjes uit hoe hij invulling geeft aan deze eis. In de aangeboden oplossing dient minimaal terug te komen: - Hoe leverancier tijdens selectie en passing de rijvaardigheid toetst, aan welke criteria de rijvaardigheid wordt afgemeten en bij welke normen de rijvaardigheid voldoende wordt geacht; - Wat leverancier voorstelt indien de rijvaardigheid naar zijn idee onvoldoende is; - Wat de feitelijke inhoud en uitwerking van de rijvaardigheidslessen is en waar de rijvaardigheidslessen worden gehouden; - Hoe leverancier tijdens het feitelijk gebruik, door de gebruiker van de voorziening, de rijvaardigheid doorlopend toetst dan wel vaststelt dat er (aanvullende) rijlessen nodig zijn. 46/77

47 Bijlage 1. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (separaat) Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) wordt als pdf separaat aan deze leidraad toegevoegd. 47/77

48 Bijlage 2. Verklaring van inschrijving U dient deze verklaring van inschrijving in te vullen en te ondertekenen. Indien u inschrijft als combinatie dienen alle combinanten (deelnemers aan een combinatie) deze verklaring bij inschrijving hebben ondertekend. De ondergetekende(n) verklaart (verklaren) naar waarheid namens inschrijver/combinant: dat inschrijver/combinatie instemt met en voldoet aan de minimum (gunnings-)eisen zoals beschreven in hoofdstuk 8 van de aanbestedingsleidraad; dat inschrijver/combinatie de overeenkomst conform zijn inschrijving uitvoert; dat inschrijver/combinatie volledig en zonder voorbehoud door voorziening van de onderhavige inschrijving instemt met en voldoet aan de voorwaarden voor deze aanbesteding(sprocedure) zoals beschreven in deze aanbestedingsleidraad; dat inschrijver/combinatie instemt met en voldoet aan de antwoorden zoals gegeven in de nota s van inlichtingen; dat inschrijver/combinatie de concept overeenkomst accepteert. Aldus opgemaakt en naar waarheid rechtsgeldig (bevoegd) ondertekend: Op: <datum> Te: <plaats> Inschrijver/Combinant 1 <naam functionaris> <handtekening> Combinant 2 (indien van toepassing) Op: <datum> Te: <plaats> <naam functionaris> <handtekening> NB: Bevoegd zijn personen die in uittreksel Kamer van Koophandel staan vermeld als bevoegd bestuurder of die een volmacht hebben gekregen van een persoon die staat vermeld. Let op dat sommige bevoegdheden beperkt zijn tot bepaalde bedragen. Zie paragraaf voor een uitgebreide toelichting. 48/77

49 Bijlage 3. Format referentieopdrachten (Alleen op verzoek indienen) Naam inschrijver: Referentie: 3a of 3b 1. Gegevens referentieopdracht Naam organisatie voor wie de referentieopdracht is uitgevoerd. Naam contactpersoon Telefoonnummer 2. Omvang van de referentieopdracht 3. Looptijd van de referentieopdracht 4. Eventuele onderaanneming Naam en omschrijving van de referentieopdracht Omvang van de referentieopdracht in het tijdvak zoals vermeld in eis 3 Datum aanvang referentieopdracht Datum afronding referentieopdracht Naam onderaannemers Adres onderaannemer(s) 5. Kerncompetentie Deze referentie ziet op de volgende kerncompetentie (kruis aan): kerncompetentie eis 3.a kerncompetentie eis 3.b 6. Werkzaamheden referentieopdracht Korte beschrijving van de werkzaamheden. Ga hierbij op de volgende punten in: Verzorgingsgebied Soort en hoeveelheid middelen Deel koop/huur Overige dienstverlening Korte beschrijving van de in onderaanneming uitgevoerde werkzaamheden Dit document dient u per referentieopdracht in te vullen. Aldus opgemaakt en naar waarheid rechtsgeldig (bevoegd) ondertekend: Inschrijver/Combinant 1 <naam functionaris> <handtekening> Op: <datum> Te: <plaats> Combinant 2 (indien van toepassing) <naam functionaris> <handtekening> Op: <datum> Te: <plaats> 49/77

50 Bijlage 4. Inkoopvoorwaarden Gepubliceerd: 07 september 2009 Laatste wijziging: 29 juli 2015 Lees de algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Den Haag. (in werking getreden op 21 december 2009) I. Vast te stellen de navolgende Algemene inkoopvoorwaarden 2009: 1. BEGRIPSBEPALINGEN In deze voorwaarden wordt verstaan onder: Contactpersoon: de daartoe aangewezen of fungerende vertegenwoordiger van Den Haag of Opdrachtnemer. Den Haag: de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Den Haag; Diensten: alle andere door de Opdrachtnemer te verrichten werkzaamheden, activiteiten en/of handelingen die niet betrekking hebben op Werken of levering van roerende zaken, die zijn genoemd in bijlage II van Richtlijn 2004/18. Leveringen: de aankoop, leasing, huur of huurkoop met of zonder koopoptie van producten, daaronder begrepen zowel zaken als vermogensrechten. Leveringen kunnen ook de nodige werkzaamheden voor het aanbrengen en installeren omvatten. Opdrachtnemer: de (potentiële) wederpartij met wie Den Haag een rechtsverhouding heeft waarop deze Voorwaarden toepasselijk zijn; Overeenkomst: de met betrekking tot de Prestatie tussen Den Haag en de Opdrachtnemer gesloten overeenkomst waar deze Voorwaarden als algemene voorwaarden in de zin van afdeling 3 van titel 5 van boek 6 Burgerlijk Wetboek (BW) deel van uitmaken. Prestatie: hetgeen Opdrachtnemer op grond van de Overeenkomst moet leveren of verrichten. Partijen: partijen bij de Overeenkomst gezamenlijk; Schriftelijk: hieronder wordt mede begrepen faxcommunicatie. Onder schriftelijk wordt niet verstaan e- mail, SMS en overige elektronische communicatie, tenzij de wet anders bepaalt; Voorwaarden: deze algemene voorwaarden; Werk: het product van bouw- dan wel wegenbouwkundige werken in hun geheel dat er toe bestemd is als zodanig een economische of technische functie te vervullen. 2. TOEPASSELIJKHEID 2.1. Deze Voorwaarden zijn van toepassing op alle door Den Haag aangegane overeenkomsten met betrekking tot Leveringen, Diensten of Werken, en op alle (rechts)handelingen die daarmee verband houden. 50/77

51 2.2. Partijen kunnen alleen in een schriftelijke overeenkomst van deze Voorwaarden afwijken De toepasselijkheid van eventuele Voorwaarden of andere voorwaarden van Opdrachtnemer en/of derden wordt uitdrukkelijk verworpen Indien enige bepaling van deze Voorwaarden nietig is of vernietigd wordt, blijven de overige bepalingen van deze Voorwaarden volledig van kracht. Partijen zullen over de nietige of vernietigde bepalingen overleg voeren om een vervangende regeling te treffen. Deze vervangende regeling zal de strekking van de Voorwaarden niet aantasten. 3. TOTSTANDKOMING OVEREENKOMST 3.1. Tussen Partijen komt een Overeenkomst, of wijziging van een Overeenkomst, tot stand door schriftelijke aanvaarding van een schriftelijk aanbod, of doordat hetgeen partijen zijn overeengekomen op andere wijze door partijen schriftelijk is bevestigd Opdrachtnemer kan aan de Overeenkomst geen enkel recht ontlenen voor het verkrijgen van een vervolgopdracht In geval enige rechtshandeling onbevoegd namens Den Haag is verricht is artikel 3:69 lid 3 BW niet van toepassing. 4. WIJZIGING OVEREENKOMST 4.1. Opdrachtnemer verplicht zich mee te werken aan wijzigingen van de Overeenkomst, daaronder begrepen wijzigingen in de omvang of de hoedanigheid van de overeengekomen Prestatie. Bij de uitoefening van deze bevoegdheid zal Den Haag de eisen van redelijkheid en billijkheid in acht nemen Opdrachtnemer doet binnen 10 (tien) werkdagen schriftelijk en onderbouwd opgave van de gevolgen die een door Den Haag beoogde wijziging zal hebben ten aanzien van de prijs, kwaliteit, bruikbaarheid, de rol van derden, vergunningen, heffingen, bijkomende kosten, levertijden en garanties Opdrachtnemer heeft voor de voor hem nadelige gevolgen van de wijziging recht op vergoeding naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid, mits dit nadeel vooraf in overeenstemming met de procedure van artikel 4.2 schriftelijk aan Den Haag is gemeld en Den Haag met deze gevolgen akkoord is gegaan Indien de gevolgen van de door Den Haag beoogde wijziging naar het oordeel van Den Haag onredelijk zijn, is Den Haag bevoegd om de Overeenkomst te ontbinden Onverminderd het bepaalde in artikel 3.1 komt een wijziging van de Overeenkomst alleen tot stand na schriftelijke goedkeuring van een daartoe bevoegde medewerker van Den Haag. 5. PRIJZEN & TARIEVEN 5.1. Prijzen en tarieven worden in Euro s exclusief btw opgegeven en zijn vast voor de duur van de Overeenkomst, tenzij anders is overeengekomen. Alle kosten die met de voorbereiding en uitvoering van de overeenkomst verband houden, worden geacht in de overeengekomen prijzen en tarieven te zijn inbegrepen, tenzij anders is overeengekomen. 51/77

52 5.2. Voor zover de Overeenkomst tussen Den Haag en Opdrachtnemer het in rekening brengen van meerwerk toestaat, gelden de volgende voorwaarden: a. wanneer duidelijk wordt dat er meerwerk zal ontstaan, brengt Opdrachtnemer Den Haag hiervan onverwijld op de hoogte; b. meerwerk kan slechts in rekening worden gebracht indien Den Haag hiervoor voorafgaand aan het ontstaan schriftelijk goedkeuring heeft verstrekt Opdrachtnemer verstrekt Den Haag, indien Den Haag hier om verzoekt, een gespecificeerde begroting van de totaalsom van de voor rekening van Den Haag komende bedragen. 5.4 Voor zover geen vaste prijs is overeengekomen, kan de Opdrachtnemer niet meer in rekening brengen dan 110% van de voor of bij de overeenkomst door Opdrachtnemer begrote of geschatte kosten, tenzij er sprake is van meerkosten en voldaan is aan artikel 5.2, dan wel Den Haag anderszins schriftelijk heeft ingestemd met het meerdere nadat de Opdrachtnemer Den Haag tijdig schriftelijk van de dreigende overschrijding op de hoogte heeft gebracht." 5.5. Den Haag is gerechtigd de juistheid van de aan Den Haag in rekening gebrachte bedragen door een door Den Haag aan te wijzen registeraccountant te laten onderzoeken, aan welk onderzoek Opdrachtnemer alle medewerking verleent. De kosten van dit onderzoek komen geheel voor rekening van Opdrachtnemer, wanneer blijkt dat de in rekening gebrachte bedragen onjuist zijn. 6. TIJDIGHEID 6.1. Alle termijnen en tijdstippen waartoe Opdrachtnemer zich verbindt zijn fatale termijnen, zodat bij overschrijding van deze termijnen en tijdstippen zonder voorafgaande schriftelijke ingebrekestelling verzuim intreedt Onverminderd het bepaalde in artikel 6.1 zal Opdrachtnemer, zodra het voor hem kenbaar wordt dat hij zijn prestatie niet binnen de afgesproken termijnen kan verrichten, dit schriftelijk en onderbouwd aan Den Haag mededelen. 7. VOORTGANG, AFSTEMMING EN RAPPORTAGE 7.1. Opdrachtnemer is volledig verantwoordelijk voor het bewaken van de voortgang in de uitvoering van de Overeenkomst. Onverminderd het bepaalde in dit artikel blijft Opdrachtnemer zelf integraal verantwoordelijk voor de uiteindelijke Prestatie Voor ieder der partijen wordt een Contactpersoon aangewezen die de contacten over de uitvoering van de Overeenkomst onderhoudt. Indien deze niet is aangewezen dan dienen de contacten plaats te vinden tussen de namens Den Haag bevoegde medewerker tot het aangaan van de Overeenkomst en de tot het aangaan van de Overeenkomst vertegenwoordigingsbevoegde van de Opdrachtnemer Aan het handelen van de Contactpersoon van Den Haag kan Opdrachtnemer geen recht ontlenen tot vertraagd of gewijzigd presteren, behalve wanneer de Contactpersoon van Den Haag tevens een bevoegde medewerker is die namens Den Haag hierop een beslissing mag nemen Indien en zodra Opdrachtnemer van mening is dat Den Haag niet tijdig de informatie verstrekt of niet tijdig de beslissingen neemt die nodig zijn om de Prestatie tijdig en naar behoren te kunnen vervullen, dient Opdrachtnemer dit tijdig schriftelijk aan Den Haag mede te delen. Indien Opdrachtnemer dit nalaat kan hij zich niet op een dergelijk verzuim van Den Haag beroepen. 52/77

53 7.5. Opdrachtnemer dient zijn werkzaamheden zelfstandig af te stemmen met bij de werkzaamheden andere betrokkenen, met inbegrip van andere betrokkenen binnen Den Haag dan de Contactpersoon. Hij dient, indien hij dit wenselijk acht, hierover zonodig nader overleg te voeren met of instructies te vragen aan Den Haag. 7.6 Indien Opdrachtnemer van mening is dat de werkzaamheden van de bij de uitvoering van de Overeenkomst betrokken derden beter op elkaar dienen te worden afgestemd, dient hij dit tijdig schriftelijk aan Den Haag te melden. Indien Opdrachtnemer dit nalaat kan hij zich niet op een dergelijk verzuim van Den Haag beroepen. Dit laat onverlet dat voor verzuim van andere bij de uitvoering van de Overeenkomst betrokken derden dan Den Haag Opdrachtnemer te allen tijde volledig verantwoordelijk blijft voor de Prestatie Wanneer Den Haag dit wenselijk acht, kan Den Haag nadere aanwijzingen geven over de uitvoering van de Overeenkomst Op verzoek van Den Haag rapporteert Opdrachtnemer over de voortgang van de uitvoering van de Overeenkomst. Den Haag kan zo nodig nadere eisen stellen aan de rapportage. Bij de uitoefening van deze bevoegdheid zal Den Haag de eisen van redelijkheid en billijkheid in acht nemen. 8. INFORMATIE EN KENNISGEVINGEN 8.1. Voorzover opdrachtnemer zich bij het uitvoeren van de Overeenkomst baseert op mededelingen of informatie afkomstig van personeel van Den Haag of derden, betracht Opdrachtnemer uiterste zorgvuldigheid. Tenzij dat onder omstandigheden redelijkerwijze niet gevergd kan worden, verifieert Opdrachtnemer de juistheid van mededelingen of informatie bij de Contactpersoon bij Den Haag Opdrachtnemer kan zich er - behoudens bijzondere door hem te stellen en te bewijzen feiten en omstandigheden - niet op beroepen dat informatie of wetenschap die zich op enige plek of bij enig persoon binnen de organisatie van Den Haag bevindt, ook bekend is of zou moeten zijn bij Contactpersoon bij Den Haag Wanneer dit voor de uitvoering van de Overeenkomst van wezenlijk belang is, vinden kennisgevingen die Partijen op grond van de uitvoering van de Overeenkomst aan elkaar zullen doen, schriftelijk plaats. 9. PERSONEEL EN DERDEN 9.1. Bij de uitvoering van de overeenkomst kan Opdrachtnemer voor eigen rekening en risico gebruik maken van de diensten van derden nadat hij schriftelijke toestemming heeft verkregen van Den Haag. Aan deze toestemming kan Den Haag voorwaarden verbinden Indien de verrichte werkzaamheden, het gedrag of de kwaliteit van een werknemer van Opdrachtnemer of een door hem ingezette derde naar het gemotiveerde oordeel van Den Haag niet voldoen, zal Opdrachtnemer op eerste verzoek van Den Haag zorgdragen voor een zorgvuldige vervanging van deze werknemer of deze derde Indien dit voor de uitvoering van een overeenkomst naar het oordeel van Den Haag noodzakelijk is, zal Opdrachtnemer bij afwezigheid van door Opdrachtnemer ingezette werknemers of derden deze werknemers of derden zo spoedig mogelijk en op meest zorgvuldige wijze vervangen Wanneer sprake is van het verrichten van diensten die bij uitstek afhankelijk zijn van de 53/77

54 persoonlijke en professionele kwaliteiten van de ingezette werknemer of derde, wordt deze werknemer of derde eerst ter goedkeuring voorgesteld aan Den Haag Opdrachtnemer dient van de personen, die in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst worden ingezet bij Den Haag, een geldig legitimatiebewijs over te leggen Opdrachtnemer dient van personen, die in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst worden ingezet bij Den Haag en die voldoen aan de gestelde criteria in de Wet Arbeid Vreemdelingen een verblijfsvergunning en een tewerkstellingsvergunning aan Den Haag over te leggen. 10. LEVERING, TRANSPORT EN VERPAKKING VAN ROERENDE ZAKEN Levering van roerende zaken door Opdrachtnemer en door derden die door Opdrachtnemer zijn ingeschakeld, geschiedt voor rekening en risico van Opdrachtnemer op een door Den Haag aan te wijzen locatie en op een door Den Haag te bepalen exacte datum en tijdstip Opdrachtnemer verpakt roerende zaken deugdelijk en zo milieuvriendelijk mogelijk. Den Haag is gerechtigd, maar niet verplicht, verpakkingsmateriaal aan Opdrachtnemer voor diens rekening en risico te retourneren De bij de roerende zaken behorende documenten, zoals certificaten, attesten, paklijsten, instructieboeken, reservedelenlijsten, onderhoudsvoorschriften e.d., maken onderdeel uit van de Prestatie. Ingeval Opdrachtnemer verzuimt deze toebehoren mee te leveren heeft Den Haag het recht betaling gedeeltelijk op te schorten Bij levering en aflevering van roerende zaken verstrekt Opdrachtnemer een paklijst, waarop staan vermeld de goederenspecificatie, maten en gewichten, het gemeentelijke opdrachtnummer, de gemeentelijke contactpersoon en het afleveradres, zonder welke Den Haag gerechtigd is inontvangstneming te weigeren Van elke verzending van enig volume zal de magazijnmeester van de bedrijfsvestiging waaraan de roerende zaken zijn geadresseerd of de Contactpersoon van Den Haag, twee dagen voor de levering een verzendadvies moeten hebben ontvangen van de Opdrachtnemer. Op het verzendadvies dient naar het opdrachtnummer te worden verwezen. 11. ACCEPTATIE Den Haag is te allen tijde gerechtigd om de Prestatie te onderwerpen aan een acceptatietest. Deze test kan zowel voor, tijdens of binnen een redelijke termijn na de levering of de verrichting van de prestatie plaatsvinden Indien Den Haag een prestatie geheel of gedeeltelijk afkeurt, zal Den Haag dit na constatering van de tekortkoming schriftelijk aan Opdrachtnemer mededelen onder opgave van redenen. De kosten van de acceptatietest komen in dat geval voor rekening van Opdrachtnemer Opdrachtnemer is gehouden afgekeurde zaken op eerste aanzegging van Den Haag onverwijld en voor zijn eigen rekening en risico terug te nemen Opdrachtnemer is gehouden iedere door Den Haag gestelde tekortkoming binnen 14 dagen na ontvangst van de schriftelijke mededeling van afkeuring te herstellen. 54/77

55 11.5. In geval rechtens tussen partijen is komen vast te staan dat de prestatie door Den Haag ten onrechte is afgekeurd, of dat de tekortkoming niet aan Opdrachtnemer toerekenbaar is, heeft Opdrachtnemer recht op een kostendekkende vergoeding voor de ten gevolge van de afkeuring aanvullend geleverde prestaties en het geleden nadeel. 12. EIGENDOM EN RISICO Den Haag wordt eigenaar van gekochte roerende zaken zodra deze in de feitelijke macht van Den Haag zijn gekomen. Den Haag wordt eigenaar van in haar opdracht door Opdrachtnemer of derden vervaardigde zaken zodra deze ontstaan Het risico ten aanzien van gekochte roerende zaken gaat op Den Haag over tegelijk met de eigendom, doch, indien van toepassing, niet eerder dan nadat conform de Overeenkomst montage, installatie en keuring met goed gevolg hebben plaatsgevonden Het risico ten aanzien van in opdracht van Den Haag door Opdrachtnemer of derden vervaardigde zaken gaat niet eerder over op Den Haag dan nadat deze zaken in de feitelijke macht van Den Haag zijn gekomen, doch, indien van toepassing, niet eerder dan nadat conform de overeenkomst montage, installatie en keuring met goed gevolg hebben plaatsgevonden De keuring van Den Haag houdt geen erkenning in dat de gekochte roerende zaken en in haar opdracht vervaardigde zaken voldoen aan de in artikel 13 gegeven garanties. 13. KWALITEIT EN GARANTIE Opdrachtnemer garandeert dat zijn Prestatie volledig beantwoordt aan hetgeen hij met Den Haag is overeengekomen. Dit houdt voor roerende zaken in dat zij tenminste de eigenschappen bezitten die Den Haag op grond van de overeenkomst mag verwachten De kwaliteit van een door Opdrachtnemer verrichte dienst voldoet tenminste aan het vereiste dat deze gelijk is aan de kwaliteit, die van een deskundig, goed en zorgvuldig handelend vakgenoot, onder gelijksoortige omstandigheden, bij een normale wijze van vakuitoefening, mag worden verwacht Opdrachtnemer zal zijn prestaties goed en zorgvuldig en naar beste kunnen en wetenschap leveren, en zal de belangen van Den Haag naar zijn beste weten behartigen Voor zover een opdracht (mede) bemiddeling of advies omvat en Opdrachtnemer enig direct of indirect belang heeft of zou kunnen hebben bij overeenkomsten die Den Haag naar aanleiding van de bemiddeling of het advies zouden kunnen aangaan is Opdrachtnemer verplicht dat belang vóór het aangaan van de Overeenkomst (dan wel, indien het belang later ontstaat, terstond na het ontstaan ervan) schriftelijk aan Den Haag te melden. Bij gebreke hiervan heeft Opdrachtnemer geen aanspraak op de overeengekomen honorering, tenzij Den Haag schriftelijk te kennen heeft gegeven geen bezwaar te hebben tegen het bestaan van dat belang Voor zover het Europees recht in het concrete geval deze voorwaarden toestaat: 1. garandeert Opdrachtnemer dat zijn prestaties voldoen aan alle daarvoor geldende Europese en Nederlandse kwaliteits- en veiligheidsnormen, hieronder begrepen de normen opgesteld door CEN, ETSI, CENELEC en de NEN-normen opgesteld door het Nederlands Normalisatie Instituut; 55/77

56 2. levert Opdrachtnemer die goederen die kunnen worden geleverd onder KOMO-garantiecertificaat of - keurmerk of met CE-markering, onder dit garantiecertificaat of -keur of met deze markering. 14. INTELLECTUELE EIGENDOM EN BEPERKTE RECHTEN Opdrachtnemer garandeert dat de Prestatie en het normaal benutten daarvan, een en ander in de ruimste zin des woords, vrij is van enig (aan derden toekomend) octrooi-, auteurs-, merk-, modelrecht of overige bijzondere lasten en beperkingen, met dien verstande dat aan Den Haag te allen tijde de gebruiksrechten in de meest ruime zin des woords toekomen, daaronder begrepen elke vorm van bewerken, vermenigvuldigen en openbaar maken, ook zonder bronvermelding Opdrachtnemer vrijwaart Den Haag ter zake van aanspraken van derden op hierboven genoemde intellectuele en beperkte rechten. 15. OVERMACHT Onder overmacht in de zin van art. 6:75 BW wordt in elk geval niet verstaan: gebrek aan (voldoende gekwalificeerd) personeel, stakingen, ziekte van personeel, verlate aanlevering of ongeschiktheid van benodigdheden voor de uitvoering van de Prestatie, liquiditeits- of solvabiliteitsproblemen aan de zijde van de Opdrachtnemer of tekortkomingen door derden Indien één van de Partijen gedurende een periode van 30 (dertig) dagen ten gevolge van overmacht zijn verplichtingen op grond van de overeenkomst niet kan nakomen c.q. hierin te kort schiet of zodra redelijkerwijs vast is komen te staan dat de overmachtperiode minimaal 30 (dertig) dagen zal aanhouden, heeft de andere partij het recht om door middel van een aangetekend schrijven de overeenkomst met onmiddellijke ingang te ontbinden, zonder dat daartoe enig recht op schadevergoeding zal ontstaan. 16. AANSPRAKELIJKHEID De contractuele en wettelijke aansprakelijkheid van Opdrachtnemer met betrekking tot de levering van goederen is niet beperkt, tenzij anders is overeengekomen De contractuele en wettelijke aansprakelijkheid van Opdrachtnemer met betrekking tot een overeenkomst tot dienstverlenging die geen duurovereenkomst is, is de aansprakelijkheid van de Opdrachtgever beperkt tot maximaal de waarde van de opdracht exclusief btw. In geval van een overeenkomst tot dienstverlening die een duurovereenkomst is, is de maximale aansprakelijkheid gelijk aan de geschatte gemiddelde waarde van een overeenkomstjaar. Deze beperking van de aansprakelijkheid komt te vervallen in geval van opzet, grove schuld, bewuste roekeloosheid en/of schending van intellectuele eigendomsrechten aan de zijde van Opdrachtnemer of diens personeel Een overeengekomen beperking van de aansprakelijkheid van Opdrachtnemer (het vorige lid daaronder begrepen) geldt niet voor zover Opdrachtnemer op zijn beurt verhaal heeft op derden, verzekeraars daaronder begrepen. Voor zover Opdrachtnemer op deze grond aansprakelijk is kan hij aan zijn schadevergoedingsplicht voldoen door overdracht van de desbetreffende vordering(en) In geval Opdrachtnemer personeel heeft gedetacheerd bij Den Haag, is Opdrachtnemer aansprakelijk voor schade veroorzaakt door het gedetacheerde personeel tenzij de schade is ontstaan door het opvolgen van aanwijzingen van Den Haag Indien een boetebeding is overeengekomen geldt dit onverminderd het recht van Den Haag op vervangende en aanvullende schadevergoeding, nakoming en ontbinding. 56/77

57 17. BETALING Den Haag betaalt de op basis van de Overeenkomst verschuldigde bedragen binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur, tenzij schriftelijk een andere betaaltermijn is overeengekomen Betaling door Den Haag vindt alleen plaats op basis van een door Opdrachtnemer deugdelijk gespecificeerde factuur. Hierbij moet Opdrachtnemer het door Den Haag gewenste kenmerk (inkoopordernummer) van de Overeenkomst aangeven en de aard en hoeveelheid van de verrichte werkzaamheden en/of geleverde roerende zaken benoemen. Daarnaast kan Den Haag andere gegevens aan Opdrachtnemer vragen, waaronder een prestatieverklaring Opdrachtnemer verzendt de factuur naar het door Den Haag aangegeven factuuradres Indien Den Haag te kennen geeft dat zij facturen digitaal wenst te ontvangen (e-facturatie), zal Opdrachtnemer hier onverwijld aan meewerken Den Haag kan de betaling van een factuur of een deel daarvan opschorten bij ondeugdelijkheid of redelijke twijfel omtrent de juistheid van de betreffende factuur. Dit geeft niet het recht aan Opdrachtnemer zijn werkzaamheden op te schorten dan wel te beëindigen Den Haag kan op grond van de Overeenkomst verschuldigde bedragen verrekenen met andere bedragen die Opdrachtnemer aan Den Haag is verschuldigd. Aan Opdrachtnemer komt het recht tot verrekening niet toe Betaling door Den Haag houdt op geen enkele wijze afstand van enig recht in Onverminderd het bepaalde in de art. 436, 479 en 720 Rv is het Opdrachtnemer niet toegestaan om conservatoir beslag onder de gemeente of conservatoir derdenbeslag ten laste van de gemeente te leggen. 18. ONTBINDING Opdrachtnemer is pas bevoegd een overeenkomst te ontbinden of de nakoming daarvan op te schorten wanneer deze ontbinding of opschorting onder vermelding van gronden is aangekondigd in een aangetekende brief met ontvangstbevestiging aan de Contactpersoon bij Den Haag waarbij Den Haag in gebreke wordt gesteld en waarin aan Den Haag een redelijke hersteltermijn van minimaal 14 dagen is gegund Onverminderd andere rechten is Den Haag gerechtigd de Overeenkomst geheel of gedeeltelijk met onmiddellijke ingang op te zeggen of te ontbinden dan wel de (verdere) uitvoering van de Prestatie op te schorten indien: a. Opdrachtnemer zijn faillissement aanvraagt of in staat van faillissement komt te verkeren; b. Opdrachtnemer surseance van betaling aanvraagt of aan hem, al dan niet voorlopig, surséance van betaling is verleend; c. op een aanmerkelijk deel van het vermogen van Opdrachtnemer beslag wordt gelegd, ofwel zijn onderneming wordt opgeheven; 57/77

58 d. door Opdrachtnemer en/of één of meer van zijn leidinggevenden, vertegenwoordigers, ondergeschikten en/of niet-ondergeschikten enig voordeel in welke vorm dan ook is toegezegd, aangeboden of verschaft aan bestuurders, vertegenwoordigers, ondergeschikten en/of niet-ondergeschikten van Den Haag; e. een rechterlijke uitspraak Den Haag verbiedt uitvoering te geven aan de Overeenkomst; f. Opdrachtnemer niet langer bereid of in staat moet worden geacht de verplichtingen uit de Overeenkomst na te komen Den Haag is gerechtigd de Overeenkomst met Opdrachtnemer te ontbinden indien blijkt dat Opdrachtnemer in het nadeel van Den Haag of van een andere overheidsinstelling prijsafspraken heeft gemaakt of andere delicten heeft begaan die duiden op een ondeugdelijke beroepsmoraliteit. 19. OPZEGGING In geval van een Overeenkomst voor onbepaalde tijd hebben Partijen over en weer de bevoegdheid deze Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een minimum opzegtermijn van 3 maanden. Deze opzegging dient per aangetekend schrijven te geschieden In afwijking van lid 1 kan Den Haag zowel overeenkomsten die zijn aangegaan voor bepaalde tijd als overeenkomsten die zijn aangegaan voor onbepaalde tijd met onmiddellijke ingang bij aangetekend schrijven opzeggen of de (verdere) uitvoering daarvan opschorten, wanneer zij tot en met 6 weken na de dag waarop de uitvoering van de Overeenkomst is aangevangen door een derde schriftelijk aansprakelijk wordt gesteld wegens het feit dat de Overeenkomst in strijd met het aanbestedingsrecht is gesloten of dat de Overeenkomst in strijd met een ander wettelijk voorschrift is gesloten. Opzegging op grond van dit artikellid geeft Opdrachtnemer recht op vergoeding van de kosten die hij ter uitvoering van de Overeenkomst heeft moeten maken In afwijking van lid 1 kan Den Haag zowel Overeenkomsten die zijn aangegaan voor bepaalde tijd als overeenkomsten die zijn aangegaan voor onbepaalde tijd met onmiddellijke ingang bij aangetekend schrijven opzeggen of de (verdere) uitvoering daarvan opschorten, wanneer zij later dan 6 weken na de dag waarop de uitvoering van de Overeenkomst is aangevangen door een derde schriftelijk aansprakelijk wordt gesteld wegens het feit dat de overeenkomst in strijd met het aanbestedingsrecht is gesloten of dat de Overeenkomst in strijd met een ander wettelijk voorschrift is gesloten. Opzegging op grond van dit artikellid geeft Opdrachtnemer recht op vergoeding van de kosten die hij ter uitvoering van de Overeenkomst heeft moeten maken en gederfde winst. 20. VERZEKERING 20.1 Opdrachtnemer verklaart dat hij afdoende is verzekerd en zich afdoende verzekerd houdt voor de uitvoering van de Overeenkomst voor beroepsaansprakelijkheid en andere wettelijke aansprakelijkheden die van toepassing zijn Opdrachtnemer overlegt op verzoek van Den Haag onverwijld een gewaarmerkt afschrift van zijn verzekeringspolis en de bewijzen van premiebetaling van genoemde verzekeringen over Opdrachtnemer beëindigt of wijzigt niet zonder schriftelijke toestemming van Den Haag deze verzekeringsovereenkomst(en) dan wel de condities waaronder deze zijn aangegaan. 21. OVERDRAAGBAARHEID 58/77

59 21.1. Vorderingen die Opdrachtnemer op Den Haag heeft zijn niet overdraagbaar of vatbaar voor verpanding, tenzij Den Haag daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven. Deze toestemming wordt niet op onredelijke gronden geweigerd. 22. RANGREGELING In geval van onderlinge onverenigbaarheid geldt dat de bij de Overeenkomst schriftelijk nader overeengekomen voorwaarden boven deze Voorwaarden gaan en dat laagst in rang zijn niet-schriftelijk overeengekomen voorwaarden, ook als deze van de meest recente datum zijn De Opdrachtnemer is op de hoogte van het feit dat Den Haag ook als overheid optreedt en aanvaardt de mogelijke gevolgen voor de Overeenkomst van de uitvoering of uitoefening van de op Den Haag rustende verplichtingen op grond van publiekrechtelijke voorschriften of regelingen. 23. GEHEIMHOUDING Opdrachtnemer is verplicht alle informatie en kennis die hij van Den Haag ontvangt of die hij bij de uitvoering van de Overeenkomst opdoet vertrouwelijk te behandelen. Opdrachtnemer zal door hem ingeschakelde werknemers en derden eenzelfde geheimhoudingsplicht opleggen en staat ervoor in dat zij zich aan deze geheimhoudingsplicht houden. 24. AANNEMING VAN WERKEN Indien door Den Haag voor de aanneming van een Werk een bestek is opgesteld, zijn deze Voorwaarden niet van toepassing Indien de aanvraag, aanbieding of de Overeenkomst betrekking heeft op de aanneming van een Werk waarvoor geen bestek is opgesteld, zijn van toepassing: a. de artikelen 1 t/m 5, 13, 14, 17, 19, 21 en 23 t/m 27 van deze Voorwaarden; b. de Uniforme Administratieve voorwaarden voor de uitvoering van werken 1989 (UAV), met uitzondering van de volgende paragrafen: paragraaf 14; paragraaf 18, paragraaf 22; paragraaf 40, lid 6; paragraaf 42, lid 2 (voorts wordt bepaald dat de gemeente naast de korting een aanvullende schadevergoeding kan eisen) en paragraaf 45, lid 1 en 2. De wijzigingen van materiaalprijzen, vrachten, lonen en sociale lasten en dergelijke zijn niet verrekenbaar. In geval van strijdigheid tussen de bepalingen van deze Voorwaarden en de bepalingen van de UAV, hebben de bepalingen van deze Voorwaarden voorrang. 25. WET KETENAANSPRAKELIJKHEID Indien de Wet Ketenaansprakelijkheid op de Overeenkomst van toepassing is, dient Opdrachtnemer aan alle uit deze wet voortvloeiende verplichtingen te voldoen Den Haag heeft de bevoegdheid om in door haar bepaalde gevallen dat deel van de prijs dat betrekking heeft op loonbelasting en premies niet aan Opdrachtnemer te betalen, maar te voldoen via een G-rekening dan wel rechtstreeks aan de fiscus en de bedrijfsvereniging. 26. TOEPASSELIJK RECHT 59/77

60 26.1. Op een rechtsverhouding waarop deze Voorwaarden toepasselijk zijn, is uitsluitend Nederlands recht van toepassing, met uitsluiting van het Weens Koopverdrag en eventuele andere internationale regelingen inzake koop van roerende lichamelijke zaken voor zover de werking hiervan door Partijen kan worden uitgesloten. 27. BEVOEGDE RECHTER Geschillen betreffende de totstandkoming, de uitleg of de uitvoering van Overeenkomsten waarop deze Voorwaarden van toepassing zijn, worden beslecht door de daartoe bevoegde rechter te s-gravenhage Het bepaalde in lid 1 geldt niet voor geschillen waarop volgens artikel 24 de UAV van toepassing zijn. CITEERTITEL Deze Voorwaarden kunnen worden aangehaald als "Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Den Haag 2009". II. Dat de dienstonderdelen van de gemeente Den Haag deze voorwaarden zullen hanteren bij het aangaan van overeenkomsten met betrekking tot Leveringen, Diensten of Werken, en op alle (rechts)handelingen die daarmee verband houden. III. Dat dit besluit in werking treedt op 21 december Website : Haag.htm 60/77

61 Bijlage 5. Concept overeenkomst RAAMOVEREENKOMST LEVEREN EN ONDERHOUDEN WMO-HULPMIDDELEN /77