Doelgroep vrijwillige jeugdzorg, jeugdbescherming en jeugdreclassering

Transcriptie

1 Cliëntprofielen 216 Doelgroep vrijwillige jeugdzorg, jeugdbescherming en jeugdreclassering Een kwantitatief en kwalitatief onderzoek naar kernproblemen van cliënten binnen de vrijwillige jeugdzorg, jeugdbescherming en jeugdreclassering van Regiecentrum Bescherming en Veiligheid in 216 Regiecentrum Bescherming en Veiligheid Niets uit deze publicatie mag worden overgenomen zonder overleg vooraf. Publicatie alleen met bronvermelding. Technisch applicatiebeheer Opmaak Onderzoeker/cartografie Auteur Redactie Auke Duurken Geeke Barlage Femke Boonstra Femke Boonstra Lutske de Vries

2 Voorwoord Regiecentrum Bescherming en Veiligheid (Regiecentrum) wordt gevormd door Jeugd- en Gezinsbescherming en Veilig Thuis Friesland. Het onderzoek cliëntprofielen heeft plaatsgevonden binnen Jeugd- en Gezinsbescherming (jeugdbescherming en jeugdreclassering). Jeugd- en Gezinsbescherming doet, sinds zeven jaar, jaarlijks onderzoek naar de aard van de problematiek van de jeugdigen. Het gaat om jeugdigen die ernstig in hun ontwikkeling worden bedreigd en/of waarbij sprake is van (een vermoeden) van kindermishandeling. Deze jeugdigen komen voornamelijk uit gezinnen met een combinatie van complexe problemen, zoals psychiatrische problematiek, verslaving, verstandelijke beperking, werkloosheid, financiële problemen, ontbreken van sociale steun en/of een slechte woonsituatie. Ouders/opvoeders zijn niet in staat (onvoldoende vaardig) of zijn niet bereid (zorgmijdend) om hulp te vragen. De werkzaamheden van Jeugd- en Gezinsbescherming zijn hierop afgestemd, namelijk verbindend, vasthoudend, voorwaardelijk begeleidend en ondersteunend. Met als doel dat jeugdigen zich weer veilig (thuis) kunnen ontwikkelen en veilig kunnen opgroeien. Jeugd- en Gezinsbescherming werkt aanvullend op en/of in samenwerking met de lokale zorg(keten). Dit rapport van het onderzoek cliëntprofielen 216 is een naslagwerk met betrekking tot de uitkomsten van het onderzoek. Op basis van het onderzoek worden aanbevelingen gedaan met betrekking tot diagnostiek, behandeling en beleid. In de factsheet cliëntprofielen 216 zijn de meest belangrijke uitkomsten van het onderzoek en de aanbevelingen weergegeven. De factsheet is te downloaden via Met vriendelijke groet, Raad van Bestuur Regiecentrum Bescherming en Veiligheid Mevrouw M. Sinot Mevrouw J. Nijland 2

3 Inhoudsopgave Inhoud Inleiding... 5 Hoofdstuk 1 Totale onderzoeksgroep inleiding kenmerken onderzoeksgroep Kernproblemen en beschermende factoren Tegelijkertijd voorkomen van verschillende kernproblemen Ernst van de (kern)problemen Hoofdstuk 2 Kenmerken en profiel op gemeentelijk niveau Inleiding Registraties op gemeentelijk niveau Aantal registraties per gemeente Gemeente Achtkarspelen Gemeente Dantumadiel Gemeente De Fryske Marren Gemeente Dongeradeel Gemeente Ferwerderadiel Gemeente Franekerdeel Gemeente Harlingen Gemeente Heerenveen Gemeente Het Bildt Gemeente Kollumerland en Nieuwkruisland Gemeente Leeuwarden Gemeente Leeuwarderadeel Gemeente Littenseradiel Gemeente Menameradiel Gemeente Ooststellingwerf Gemeente Opsterland Gemeente Smallingerland Gemeente Súdwest-Fryslân

4 2.22 Gemeente Tytsjerksteradiel Gemeente Weststellingwerf Buiten provinciaal Verwijzingen Inleiding Verwijzingen per gemeente Aanbevelingen Aanbevelingen voor diagnostiek en behandeling Aanbevelingen voor beleid Bijlage 1 Registratieformulier Kernproblemen en beschermende factoren

5 Inleiding Verantwoording registratiesysteem kernproblemen Het registratiesysteem is ontwikkeld door de gedragswetenschappelijke staf in 26 en is een uitwerking van de pedagogische visie van Bureau Jeugdzorg Friesland waarbij de wisselwerking tussen aanlegfactoren, gezinsfactoren en omgevingsfactoren het uitgangspunt is. Het registratiesysteem is qua categorie indeling vergelijkbaar met de het pas later uitgebrachte CAP-J2 maar minder gedetailleerd uitgewerkt en hanteert een andere rubricering. In tegenstelling tot het CAP-J systeem is er een extra categorie beschermende factoren op kind-, gezins- en sociale context niveau passend bij de pedagogische visie- toegevoegd. Omdat een belangrijke kerntaak van Regiecentrum Bescherming en Veiligheid zich richt op het onderkennen van, onderzoeken en stoppen van kindermishandeling, is de categorie veiligheidsproblemen (vormen van kindermishandeling) uitgebreider opgenomen in het registratiesysteem dan in de CAP-J. De volgende bronnen zijn hierbij gebruikt: 1. Interne publicatie Bureau Jeugdzorg Friesland, CAP-j, classificatiesysteem voor de aard van de problematiek van de cliënten in de jeugdzorg. Nederlands Jeugdinstituut Voor een volledig overzicht van het registratiesysteem zie bijlage Uit helpen bij opgroeien en opvoeden: eerder, sneller en beter. Een advies over vroegtijdige signalering en interventies bij opvoed- en opgroeiproblemen. Opgesteld door de Inventgroep, Prof. Dr. Jo Hermanns e.a. september 25. Het registratiesysteem bestaat uit kernproblemen en beschermende factoren die onderverdeeld worden in subcategorieën. Op kindniveau: (vermoeden) van klinische stoornissen; Gedragsproblemen; Persoonlijkheidsproblematiek wijzend in de richting van duurzame individuele kenmerken; Achterstand in de (functie)ontwikkeling; Gezondheidsproblemen, somatische aandoeningen. Op gezinsniveau: Gezinsproblemen; Veiligheidsproblemen (vorm van kindermishandeling) Op het niveau van de sociale context: Problemen in het schools functioneren; De beschermende factoren/protectieve factoren zijn onderverdeeld en richten zich op het kind, het gezin en de sociale context. 5

6 Protectieve factoren zijn per definitie die factoren die bescherming bieden tegen negatieve invloeden. Daarnaast zijn er in het registratiesysteem per 213 twee nieuwe vragen opgenomen die om een inschatting vragen t.a.v. hoeverre de problemen van invloed zijn op het functioneren van de jeugdige en in welke mate er problemen zijn met de kwaliteit van de omgeving van de jeugdige. Deze vragen zijn in het systeem opgenomen omdat daarmee ook de belemmerende werking van de problematiek in kaart wordt gebracht. Onderzoeksdoelgroep De onderzoeksgroep bestaat in 216 uit 1375 jeugdigen. Dit onderzoek richt zich op jeugdigen die in 216 hulp hebben ontvangen van Jeugd- en Gezinsbescherming in vrijwillig kader of middels het uitvoeren van een beschermingsmaatregel en/of een jeugdreclasseringsmaatregel. Alle nieuwe begeleidingen in 216 binnen deze functies zijn in het onderzoek opgenomen. Daarnaast wordt er bij een begeleiding die langer duurt dan één jaar opnieuw een registratie gedaan. Dit is ook opgenomen in de onderzoeksgroep. Wijzigingen ten opzichte van vorig onderzoek In 216 is er aandacht voor de totale onderzoeksgroep, maar vooral ook aandacht voor de cliëntprofielen per gemeentelijke regio. Onderzoeksdesign en onderzoeksvragen Het onderzoek is te typeren als een beschrijvend onderzoek op basis van cijfermatige gegevens. Deze gegevens zijn uit het registratiesysteem gehaald middels gedigitaliseerde formulieren en in een dataset geplaatst. Om de onderzoeksvragen te beantwoorden zijn in SPSS analyses uitgevoerd met de dataset. Er is gebruik gemaakt van frequentie- en kruistabellen en correlaties om een beschrijvend onderzoek uit te voeren. Onderzoeksvragen Voor de doelgroep vrijwillige jeugdzorg, jeugdbescherming en jeugdreclassering zijn de volgende onderzoeksvragen geformuleerd: 1. Hoe kenmerkt zich het profiel van de totale onderzoeksgroep? 2. Hoe kenmerkt zich het profiel op gemeentelijk niveau? 3. Welke verwijzingen (t.b.v. inzet van zorg) zijn op basis van de (kern)problematiek/cliëntprofielen tot stand gekomen? 6

7 Hoofdstuk 1 Totale onderzoeksgroep 1.1 inleiding In dit onderzoek gaat het om alle jeugdigen waarvoor in 216 een registratie is gedaan betreffende het document kernproblematiek dat medewerkers van Jeugd- en Gezinsbescherming dienen in te vullen. De gegevens zijn verkregen uit het registratiesysteem IJ. Eerst zal een weergave gegeven worden van kenmerken van de gehele onderzoeksgroep. Sommige gegevens zijn vergeleken met de jaren 215 en kenmerken onderzoeksgroep Aantal registraties en geslacht De totale onderzoeksgroep bestaat uit cliënten. In 214 en 215 waren dit respectievelijk en 1.61 cliënten. Van de cliënten in 216 is 57,1% (785 personen) van het mannelijke geslacht en 42,9% (59 personen) van het vrouwelijke geslacht. Werksoort Van de 1375 cliënten hebben 813 een ondertoezichtstelling (OTS), 234 een voogdij maatregel, 172 hebben een jeugdreclasseringsmaatregelen en 156 cliënten kregen begeleiding in het vrijwillig kader. 216 In figuur 1 is zichtbaar dat in het jaar 216 het grootste deel van de jeugdigen onder toezicht is gesteld (59,1%). Daarna komt voogdij het vaakst voor (17%). Jeugdreclassering (12,5%) en begeleiding in het vrijwillig kader (11,4%) komen minder vaak voor. vrijwillig OTS Voogdij JR Overzicht 213, 214 en 215 Figuur 1 maatregelen 216 Tabel werksoort frequentie percentage frequentie percentage frequentie percentage Vrijwillig 764 4, , ,4 OTS , , ,1 Voogdij 196 1, , JR 147 7, ,5 Totaal

8 vrijwillig OTS Voogdij JR Figuur 2 Maatregelen/begeleidingen over de jaren 214, 215 en 216 Figuur 2 geeft een weergave van de verschillende werksoorten over de jaren 214, 215 en 216. Zichtbaar is dat de begeleiding in het vrijwillig kader afgenomen is. Uit de tabel kan gehaald worden dat er in het jaar 214 nog 764 maatregelen in het vrijwillig kader waren en in 216 waren dit er nog maar 156. Bij de voogdij maatregel is een lichte stijging te zien over de jaren 214, 215 en 216. Waar in 214, 196 voogdij maatregelen uitgevoerd werden, zijn dit er in 216 in totaal 234 maatregelen. In de grafiek lijkt het aantal jeugdreclasseringsmaatregelen te stijgen. Echter is dit niet het geval, omdat de verhoudingen van de totale onderzoeksgroep zijn veranderd. Er zijn minder maatregelen uitgevoerd in het jaar 216 in vergelijking met het jaar 215. In 214 werden er 147 JR maatregelen uitgevoerd. In 215 was dit 193 en in 216 is dit gedaald naar 172. Leeftijd De grootste leeftijdscategorie wordt gevormd door 12- t/m 17- jarigen met 616 jeugdigen (44,8%). Dan volgt de groep 4- t/m 11- jarigen met 514 jeugdigen (39,3%). De groep - t/m 3- jarigen is kleiner met 149 jeugdigen (1,8%) ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De groep 18+ is de kleinste groep met 63 jeugdigen (4,6 %). Figuur 3 Leeftijden 216 Daarnaast zijn er 6 ongeboren baby s geregistreerd (,4%). 8

9 Figuur 4 Leeftijden over de jaren 214, 215 en 216 In figuur 4 is zichtbaar dat het aantal registraties over de drie jaren redelijk stabiel zijn gebleven. De - tot en met 3- jarigen zijn in aantal iets gedaald en de 12- tot en met 17- jarigen zijn in aantal iets gestegen. 1.3 Kernproblemen en beschermende factoren Onderstaande tabel geeft weer of er een kernprobleem aanwezig is bij een jeugdige. Er kunnen voor de jeugdige ook meerdere kernproblemen zijn aangevinkt, aangezien er meerdere tegelijkertijd kunnen voorkomen bij de jeugdigen (comorbiditeit). De hoofdcategorieën zijn gebaseerd op meerdere subcategorieën. De subcategorieën zullen in een volgend hoofdstuk aan bod komen. Hoofdcategorieën kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Frequentie Percentage Frequentie Percentage ,7 Klinische stoornis 97 51, , ,2 Gedragsproblematiek , ,7 Persoonlijkheidsproblematiek 57 3, , ,7 Achterstand (functie) ontwikkeling 16 56,4 98 6, ,6 Gezondheidsproblemen/somatische klachten , , ,1 Gezin ,7 Gezinsproblemen , , ,8 Veiligheidsproblemen , , Sociale context 71 51,6 Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 82 43, , ,6 9

10 Jeugdige Op het gebied van kernproblematiek is er in 216 bij 126 van de 1375 jeugdigen sprake van een kernprobleem gerelateerd aan de jeugdige zelf. Kortom, in 87,7 procent van de registraties is dat aangegeven. Van de jeugdigen kampt 69,7% met gedragsproblemen, Van de jeugdigen is 69,7% bekend met een achterstand in de (functie) ontwikkeling en daarnaast is 6,2 procent van de jeugdigen gediagnosticeerd met een klinische stoornis. Gezin Daarnaast is er problematiek op het gebied van gezin aanwezig bij 93,7% van de cliënten. Dit zijn voornamelijk gezinsproblemen die daar een grote rol in spelen(92,8%), maar ook veiligheidsproblemen speelt bij meer dan de helft van de gezinnen (56%). Sociale context Tot slot zijn op het gebied van sociale context de problemen in het schoolse functioneren gemeten. Bij 51,6% van de jeugdigen spelen problemen op het gebied van schools functioneren/daginvulling. Er kan dan sprake zijn van motivatie problemen, gedragsproblemen in de klas, problemen op het gebied van prestatie of problemen in de vrije tijd. Kernproblemen vergelijking jeugdige over de jaren 214,215 en 216 Figuur 5 geeft de vergelijking over de jaren 214, 215 en 216 op het gebied van de jeugdige weer. De hoofdcategorieën zijn met elkaar vergeleken Figuur 5 Kernproblemen jeugdige In alle jaren is gedragsproblematiek het meest voorkomend, gevolgd door de achterstand in de (functie) ontwikkeling en de klinische stoornis. Persoonlijkheidsproblematiek en gezondheidsproblematiek scoren lager. Bij alle verschillende subcategorieën lijkt er een lichte stijging te zijn, voornamelijk ten opzichte van het jaar

11 Kernproblemen vergelijking gezin en sociale context over de jaren 214,215 en Figuur 6 Kernproblemen gezin en sociale context In figuur 6 is zichtbaar dat op het gebied van gezin, de gezinsproblemen en de veiligheidsproblemen over de drie jaren zijn gestegen. De problemen in het schoolse functioneren of problemen met een daginvulling zijn met de jaren ook gestegen. De stijging van deze problemen kan waarschijnlijk verklaard worden vanuit de verschuiving binnen de doelgroep naar maatregelenhulp. Als er sprake is van een maatregel, is de situatie (meer) onveilig en complex. Om inzicht te krijgen in de gezins- en veiligheidsproblemen, zijn deze uitwerkt in specifieke grafieken. Gezinsproblemen Gezinsproblemen Percentage alle gemeenten Figuur 7 Gezinsproblemen 11

12 In figuur 7 zijn de verschillende gezinsproblemen te zien waar jeugdigen, die client zijn van Jeugd- en Gezinsbescherming, mee opgroeien. De twee meest voorkomende gezinsproblemen zijn gezinssysteem waarin relatie/communicatieproblemen voorkomen en opvoedingsproblemen die verband houden met gedragsproblematiek van de opvoeders. Veiligheidsproblemen Veiligheidsproblemen Percentage alle gemeenten Figuur 8 Veiligheidsproblemen In figuur 8 is zichtbaar dat bij meer dan 3% van de gezinnen waar de jeugdigen opgroeien sprake is van huiselijk geweld. Ook psychische verwaarlozing wordt vaak gezien. Kernproblemen per leeftijdscategorie Onderstaand een tabel waarin de percentages kernproblemen bij de verschillende leeftijden zijn genoemd. Het percentage is gebaseerd op het aantal registraties in de groep. Bij ongeborene waren er 6 registraties, bij t/m 3 waren dat er 149, bij 4 t/m 11 waren dat er 541, bij 12 t/m 17 waren dat er 616, bij 18+ waren dat er 63. Kernproblemen per leeftijdscategorie Klinische stoornis Gedragsproblemen Persoonlijkheidsproblematiek Achterstand ontwikkeling ongeboren t/m 3 27,5 16,8 6, 4,3 4 t/m , 15,9 69,9 12 t/m ,3 51,8 67, ,2 92,1 55,6 5,8 Gezondheidsproblemen Gezinsproblemen Veiligheidsproblemen Problemen in het schoolse functioneren ongeboren 1, 66,7 t/m 3 19,5 98,7 67 3,4 4 t/m 11 25,7 96,1 62,5 39,4 12 t/m 17 43,5 9,6 51,3 69, ,8 71,4 19, 1, 12

13 Dit is ook inzichtelijk gemaakt in onderstaande grafiek ongeboren t/m 3 4 t/m t/m Figuur 9 Kernproblemen in samenhang met leeftijd In figuur 9 wordt zichtbaar dat de meeste kernproblemen naarmate de leeftijd vordert toenemen. Twee kernproblemen waarbij dat niet zichtbaar is, zijn gezinsproblemen en veiligheidsproblemen. Deze problemen nemen af wanneer de jeugdige ouder wordt. De jeugdige is dan minder afhankelijk van zijn ouders/verzorgers. Beschermende factoren Onderstaande tabel geeft weer of er een of meerdere beschermende factoren aanwezig zijn bij een jeugdige. Er is een overzicht gegeven over de frequenties en percentages over de jaren 214, 215 en 216. Hoofdcategorie beschermende factoren frequentie percentage frequentie percentage frequentie percentage Niveau van het kind Normaal IQ kind , , ,7 Veerkracht kind , , ,9 Makk. temperament , , ,7 Talenten kind 163 8, , ,2 Aantrekkelijk , ,7 Humor kind , , ,5 Niveau van het gezin Goede relatie ouder(s) , , ,1 Sensitieve ouder(s) , , ,7 Steun van brusjes 574 3, , ,1 13

14 Financieel stabiel , , ,5 Niveau van sociale context Sociale steun 79 37, ,5 Zorgzame volwassenen buiten gezin 91 47, , ,6 Uit onderzoek naar de beschermende factoren kan worden opgemaakt dat er bij 95,2% van de jeugdigen en beschermende factor aanwezig is. Op het niveau van het kind, waar de factoren normale intelligentie kind, veerkracht van het kind, gemakkelijk temperament, speciale talenten van het kind, aantrekkelijke verschijning en de humor van het kind onder vallen, wordt er bij 85,1% van de jeugdigen een beschermende factor gezien. Op het niveau van het gezin, waar een goede relatie met één van de ouders, responsieve en sensitieve ouders, steun van broertjes/zusjes en een stabiele financiële situatie onder vallen, wordt er bij 74,8% van de jeugdige een beschermende factor gezien. Tot slot op het niveau van de sociale context, waarin de factoren sociale steun en toegang tot zorgzame volwassenen buiten het gezin bij horen, is bij 63,6 een beschermende factor aanwezig. Beschermende factoren over de jaren 214, 215 en 216 Bij de beschermende factoren is ook belangrijk dat inzichtelijk wordt gemaakt of hier nog veranderingen in zijn geweest, betreft de drie opeenvolgende jaren. Dat is te zien in figuur Figuur 1 Beschermende factoren Er zijn geen grote veranderingen zichtbaar op het gebied van beschermende factoren. Voornamelijk humor van het kind wordt in 216 meer gezien dan in voorgaande jaren. Daarnaast zijn intelligentie van het kind, aantrekkelijke verschijning van het kind, een goede relatie met één of beide ouders en toegang tot zorgzame volwassenen buiten het gezin, de beschermende factoren waar over de jaren het hoogst op gescoord is. 14

15 1.4 Tegelijkertijd voorkomen van verschillende kernproblemen Hoeveelheid Kernproblemen Kernproblemen komen vaak in samenhang met elkaar voor. Gemiddeld heeft een jeugdige 4,6 kernproblemen. In onderstaande tabel en figuur 11 is te zien dat de jeugdige het vaakst een combinatie heeft van vijf kernproblemen (17,1%). Tot slot hebben 53,6% van de jeugdigen vijf of meer kernproblemen. In 215 was dat 47,5% van de jeugdigen. Hoeveelheid Kernproblemen frequentie percentage 7, , , , , , , , , percentage Figuur 11 Percentage aantal kernproblemen Samenhang Kernproblemen De comorbiditeit van de kernproblemen met elkaar is uiteenlopend. Zo is er bij meer jeugdigen sprake van comorbiditeit wanneer men kijkt naar de combinatie gezinsproblemen en gedragsproblematiek, dan wanneer men kijkt naar veiligheidsproblemen en persoonlijkheidsproblematiek. De percentages van de samenhang tussen de verschillende kernproblemen is in onderstaande tabel inzichtelijk gemaakt. Samenhang kernproblemen percentages KS GP PP AFO Gezondp Gezinp VP PSF Klinische stoornis 1 49,8 26,9 47,7 26,7 55,3 35,6 38,6 Gedragsproblematiek 49,8 1 3,2 51,9 3 64,6 39,9 47 Persoonlijkheidsproblematiek 26,9 3,2 1 26,7 17,1 3,5 18,9 25,6 Achterstand in (functie) ontwikkeling 47,7 51,9 26,7 1 26, ,6 39,6 Gezondheidsklachten 26,7 3 17,1 26,7 1 31,9 19,9 23,6 Gezinsproblemen 55,3 64,6 3, ,9 1 55,1 47,3 Veiligheidsproblemen 35,6 39,9 18,9 39,6 19,9 55,1 1 27,9 Problemen schools functioneren 38, ,6 39,6 23,6 47,3 27,9 1 Opvallend zijn de twee hoogste scores in bovenstaande tabel. Dat is de samenhang tussen gezinsproblemen en gedragsproblematiek (64,6%) en de samenhang tussen gezinsproblemen en een achterstand in de (functie) ontwikkeling (61%). Daarna is de hoogste score die behaald is ook in samenhang met gezinsproblemen, namelijk een klinische stoornis (55,3%). De samenhang tussen gezondheidsklachten en persoonlijkheidsproblematiek is het laagst, namelijk 17,1%. Daarnaast is de 15

16 samenhang tussen gezondheidsklachten en veiligheidsproblemen op een lage score uitgekomen, namelijk 19,9%. 1.5 Ernst van de (kern)problemen De invloed van de problemen op het functioneren van de jeugdige zijn in kaart gebracht. Daarnaast is er een vraag gesteld over problemen met de kwaliteit van de omgeving. De antwoorden die zijn gegeven aan de hand van de Likert schaal. Dat houdt in dat er gekozen kon worden tussen 5 maten, geen invloed of problemen, licht, matig, heel veel of extreem veel invloed/problemen. Invloed op het functioneren van de jeugdige De invloed van de problemen op het functioneren van de jeugdige is in vijf onderdelen verdeeld. Deze zijn weergegeven in figuur 12. Daarin is zichtbaar dat er vooral gescoord is op heel veel invloed (42,4%), daarna is een matige invloed het hoogst namelijk 33,5%. Frequentie N.V.T. (geen invloed) Lichte invloed Figuur 12 Invloed op het functioneren van de jeugdige Problemen in de kwaliteit van de omgeving De problemen met de kwaliteit van de omgeving zijn weergegeven in figuur 13. Het grootste aantal jeugdigen heeft problemen met de kwaliteit van zijn of haar omgeving. Zo heeft 36,1% matige problemen in de omgeving en 3,9% zware problemen in zijn of haar omgeving. Frequentie Normale problemen Lichte problemen Figuur 13 Problemen in de kwaliteit van de omgeving 1.6 Conclusie Hoofdstuk 1 schetst een beeld van het profiel van de cliënten waarvan in 216 een registratie gedaan is ten aanzien van het document kernproblematiek van Regiecentrum Bescherming en Veiligheid. In 216 zijn in totaal 1375 cliënten geregistreerd binnen Regiecentrum Bescherming en Veiligheid, waarvan het merendeel binnen de jeugdbescherming, gevolgd door de voogdij, jeugdreclassering en een registratie binnen het vrijwillig kader. Zichtbaar is dat een registratie in het vrijwillig kader de afgelopen jaren afgenomen is. Het aantal ondertoezichtstellingen lijkt daardoor toe te nemen, evenals een registratie voogdij of jeugdreclassering. Figuur 1 geeft een weergave van de verschillende begeleiding/maatregelen over de jaren 214, 215 en 216. Hieruit blijkt de verschuiving van de doelgroep van minder (vrijwillige) begeleiding (van 764 in 214 naar 156 in 216) naar meer gedwongen maatregelen. Dit is een gevolg van de transformatie in de jeugdzorg, waarbij het lokale veld de laagdrempelige spil in de zorg is. Verhoudingsgewijs bestaat een groot deel van de onderzoeksgroep dus uit maatregelenhulp. De doelgroep van de Jeugd- en Gezinsbescherming is 16

17 daarmee (veel) meer gericht op gedwongen hulp (dwang). De verdeling van de leeftijden van de jeugdigen die geregistreerd worden, zijn over de drie jaren redelijk stabiel gebleven. Cliënten hebben gemiddeld 4,6 kernproblemen, wat betekent dat kernproblemen vaak in samenhang met elkaar voorkomen. Gezinsproblemen, gedragsproblemen, een klinische stoornis en een achterstand in de (functie)ontwikkeling komen onder jeugdigen het meest voor. Wanneer er wordt gekeken naar de samenhang tussen kernproblemen, kan worden geconcludeerd dat de samenhang tussen gezinsproblemen en gedragsproblematiek (64,6%) en de samenhang tussen gezinsproblemen en een achterstand in de (functie) ontwikkeling (61%) het meest voorkomt. Het aantal registraties van kernproblemen is de afgelopen jaren vermindert, mogelijk door de komst van gebiedsteams die vroegtijdig en laagdrempelig hulp biedt waardoor een aanmelding bij Regiecentrum voorkomen kan worden. Dit betekent niet dat problematiek van de cliënten minder ernstig is geworden. De problematiek op het gebied van de jeugdige, het gezin of de sociale context neemt namelijk de afgelopen jaren toe, bijvoorbeeld op het gebied van veiligheidsproblemen, een klinische stoornis en een achterstand in de (functie)ontwikkeling. Een onderscheid op basis van leeftijd, laat zien dat cliënten tussen de 12 en 17 jaar de meeste kernproblemen laten zien. De meeste kernproblemen nemen toe naarmate de leeftijd vordert. Een mogelijke verklaring hiervoor is dat jeugdigen naarmate zij ouder worden los komen van ouders, een eigen identiteit ontwikkelen en daarmee minder afhankelijk worden van ouders/verzorgers. Bij 95,2% van de jeugdigen is een of meer beschermende factoren aanwezig. Een normale intelligentie van het kind, aantrekkelijke verschijning, een goede relatie met een van de ouders en toegang tot zorgzame volwassenen buiten het gezin zijn beschermende factoren waar over de jaren heen het hoogst op gescoord wordt. Gemiddeld hebben cliënten 4,22 beschermende factoren. Er zijn geen grote veranderingen zichtbaar tussen 214 en 216 op het gebied van beschermende factoren. Voornamelijk humor van het kind wordt in 216 meer gezien dan in voorgaande jaren. Tot slot blijkt dat de problemen heel veel invloed hebben op het functioneren van de jeugdige (42,4%), gevolgd door een matige invloed op het functioneren van de jeugdige (33,5%). Daarnaast heeft het grootste aantal cliënten problemen met de kwaliteit van zijn of haar omgeving. Zo heeft 36,1% matige problemen in de omgeving en 3,9% zware problemen in zijn of haar omgeving. 17

18 Hoofdstuk 2 Kenmerken en profiel op gemeentelijk niveau 2.1 Inleiding Sinds 1 januari 215 heeft er een stelselwijziging in de jeugdzorg plaatsgevonden. Sindsdien zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de jeugdzorg. Daarom staat in dit hoofdstuk de onderzoeksvraag hoe kenmerkt het profiel zich op gemeentelijk niveau?' centraal. Als gemeente van herkomst is de gemeente genomen waar de jeugdige geregistreerd staat (GBA) bij aanvang van de hulp van Jeugden Gezinsbescherming. 2.2 Registraties op gemeentelijk niveau Figuur 14 geeft een beeld van het aantal registraties uit het onderzoek per gemeente. De jaren 214 en 215 zijn ook meegenomen, in 214 waren er in totaal 1881 cliënten, in 215 waren er 161 cliënten waarvan een registratie volbracht is en in 216 zijn dat Figuur 14 aantal registraties op gemeentelijk niveau Voor de gemeenten Leeuwarden, Súdwest-Fryslân en Smallingerland zijn in absolute zin de meeste jeugdigen geregistreerd. Daarna volgen Heerenveen en Opsterland. Buiten provinciaal werden er 39 jeugdigen geregistreerd en in totaal waren er 7 jeugdigen die ouder waren dan 2 jaar. Er is een daling te zien van het aantal cliënten over de drie jaren. Dit is bij bijna alle gemeenten zichtbaar. De daling is in de gemeente Smallingerland het grootst, waar in 215 nog 189 registraties waren, zijn dat er nu in 216 in totaal

19 2.3 Aantal registraties per gemeente In onderstaande tabel zijn de absolute aantallen van de jeugdigen waarvan een registratie was in 216, per gemeente weergeven. Daar links van is het absolute aantal van de jeugdigen die in 216 in de gemeente woonden weergegeven. Tot slot is het percentage jeugdigen dat geregistreerd is bij Regiecentrum Bescherming en Veiligheid ten opzichte van het aantal jeugdigen in de gemeente berekend. Het gemiddeld aantal maatregelen per gemeente komt uit op,77. Wanneer de gemeente onder de,67 scoort, hoort hij bij de categorie beneden gemiddeld (groen). Wanneer een gemeente boven de,87 scoort hoort hij bij de categorie bovengemiddeld (rood). De gemeenten die tussen de,67 en,87 horen bij de categorie gemiddeld (blauw). Gemeente: totaal aantal jongeren < 2 jaar totaal aantal cliënten per gemeente % cliënten per gemeente Achtkarspelen ,89% Dantumadiel ,72% De Fryske Marren ,52% Dongeradeel ,7% Ferwerderadiel ,71% Franekeradeel ,95% Harlingen ,89% Heerenveen ,73% Het Bildt ,22% Kollumer+ Nieuwkruisland ,78% Leeuwarden ,35% Leeuwarderadeel ,5% Littenseradiel ,42% Menameradiel ,65% Ooststellingwerf ,84% Opsterland ,7% Smallingerland ,93% Sudwest-Fryslan ,71% Tytsjerksteradiel ,61% Weststellingwerf ,71% Waddeneilanden 118 2,2% Buitenprovinciaal 39 nvt Onbekend 7 nvt Missende waarde 1 nvt Totaal Uit de tabel omtrent het percentage cliënten per gemeente blijkt dat gemiddeld,77% van de jongeren per gemeente in Friesland geregistreerd zijn bij Regiecentrum Bescherming en Veiligheid. Een aantal gemeenten scoren hier bovengemiddeld op, namelijk Achtkarspelen, Franekeradeel, Harlingen, Het Bildt, Leeuwarden, Opsterland en Smallingerland. Deze gemeenten zijn rood gekleurd. In deze gemeenten wonen in meerdere mate jongeren die cliënt zijn bij Regiecentrum Bescherming 19

20 en Veiligheid ten opzichte van het gemeentegemiddelde. De gemeenten die groen gekleurd zijn, scoren beneden gemiddeld op het gemeentegemiddelde. Dit zijn de gemeenten; De Fryske Marren, Leeuwarderadeel, Littenseradiel, Menameradiel, Tytsjerksteradiel en de Waddeneilanden. De overige gemeenten vallen onder het gemiddelde en zijn blauw gekleurd. Er zijn 47 jongeren niet meegenomen in deze berekening, omdat zij buiten provinciaal woonachtig zijn (39 jongeren) of de woonplaats onbekend is (7 jongeren). 2.4 Gemeente Achtkarspelen In deze paragraaf staat het profiel van de jeugdigen die in 216 geregistreerd stonden bij Jeugd- en Gezinsbescherming en ten tijde van de registratie volgens het woonplaatsbeginsel woonachtig waren in Achtkarspelen centraal. Er wordt een beeld geschetst van de jeugdigen op basis van geslacht, leeftijd, verdeling van de maatregelen en verdeling van de kernproblematiek. Algemene gegevens In Achtkarspelen waren er in 216 in totaal 62 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Regiecentrum Bescherming en Veiligheid. Daarvan waren 38 (61,3%) van het mannelijk geslacht en 24 (38,7%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 1 1,6 4 t/m ,7 12 t/m , ,6 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij een maatregel is uitgesproken, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 58,1% van de jeugdigen waarbij er sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 38,7%. De andere 2 leeftijdscategorieën zijn beide bekend met 1 persoon. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 16 25,8 OTS 35 56,5 Voogdij 5 8,1 JR 6 9,

21 De maatregel OTS is het voornamelijk uitgevoerd in de gemeente Achtkarspelen (56,5%) en daarna de begeleiding in vrijwillig kader (25,8%). De JR maatregel (8,1%) en de voogdij maatregel (9,7%) ontlopen elkaar niet zo veel in deze gemeente. Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Achtkarspelen. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 37 59,7 Gedragsproblematiek 48 77,4 Persoonlijkheidsproblematiek Achterstand (functie) ontwikkeling 42 67,7 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 26 41,9 Gezin Gezinsproblemen 56 9,3 Veiligheidsproblemen 31 5 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 28 45,2 Er wordt in de gemeente Achtkarspelen het hoogst gescoord op gezinsproblemen. Ruim 9% van de gezinnen zijn bekend met gezinsproblemen. Daarna is er bij 77,4% sprake van gedragsproblematiek bij de jeugdige. Bij 67,7% van de jeugdigen is er sprake van een achterstand in de (functie) ontwikkeling. Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages. 21

22 Percentage gemeente Achtkarspelen Gemiddelde percentage alle gemeenten Bij de gemeente Achtkarspelen valt op dat het aantal begeleidingen in het vrijwillig kader hoger ligt dan het algemeen gemiddelde. Het algemeen gemiddelde is 11,4% en in deze gemeente is het aantal 25,8%. Daarnaast ligt het percentage van het aantal voogdij zaken (gemiddeld 17%) en JR zaken (gemiddeld 12,5%) lager dan het gemiddelde. Op het gebied van kernproblematiek scoort deze gemeente beduidend hoger op gedragsproblematiek en gezondheidsproblemen. Gedragsproblematiek Het kernprobleem gedragsproblematiek valt in deze gemeente op, omdat dit bij 77,4 procent van de jeugdigen aanwezig is terwijl het gemiddelde op 69,7% ligt. Het onderdeel gedragsproblematiek bestaat uit externaliserend en internaliserende gedragsproblematiek. Gedragsproblematiek Externaliserend Frequentie Percentage Internaliserend Frequentie Percentage Verbale agressie 17 27,4 Angst 14 22,6 Fysieke agressie 11 17,7 Slaapproblemen Liegen 9 14,5 Terugtrekken 16 25,8 Niet aan huisregels houd ,2 Somber 16 25,8 Weglopen 6 9,7 Automutilatie 1 1,6 schoolverzuim 6 9,7 Suïcide poging 1 1,6 22

23 Er wordt het hoogst gescoord op een externaliserende variabele, namelijk verbale agressie. Daarna wordt er het hoogst gescoord op internaliserende gedragsproblematiek, namelijk terugtrekken en somber. Ook op de onderdelen angst en het zich niet houden aan de huisregels wordt boven de 2 procent gescoord. 23

24 Gezondheidsproblemen Het kernprobleem gezondheidsproblemen valt in deze gemeente op, omdat dit bij 41,9 procent van de jeugdigen aanwezig is terwijl het gemiddelde op 34,1% ligt. Gezondheidsproblemen Frequentie Percentage Frequentie Percentage Buikpijn 6 9,7 Ondergewicht 2 3,2 Hoofdpijn 8 12,9 Afhankelijk alcohol 2 3,2 Slaapproblemen 1 16,1 Afhankelijk drugs 4 6,5 COPD Game verslaving Lusteloosheid 5 8,1 Gokverslaving Overgewicht 5 8,1 Anders Voornamelijk op de gezondheidsproblemen hoofdpijn en slaapproblemen is hoog gescoord. Dit nog gevolgd door buikpijn. Een aantal gezondheidsproblemen waren in het jaar 216 niet aanwezig bij cliënten uit de gemeente Achtkarspelen. Dit gaat op COPD, een game verslaving of gokverslaving. 24

25 2.5 Gemeente Dantumadiel Algemene gegevens In Dantumadiel waren er in 216 in totaal 34 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 21 (61,8%) van het mannelijk geslacht en 13 (38,2%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m ,7 4 t/m ,3 12 t/m , ,9 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 44,1% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 35,3%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 14,7%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 5,9%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 2 5,9 OTS 21 61,8 Voogdij 5 14, JR 6 17,6 De maatregel OTS is het vaakst afgegeven in de gemeente Dantumadiel (61,8%) en verder de begeleiding in het vrijwillig kader (5,9%). De JR maatregel (17,6%) en de voogdij maatregel (14,7%) ontlopen elkaar niet zo veel in deze gemeente. 25

26 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Dantumadiel. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 25 73,5 Gedragsproblematiek 24 7,6 Persoonlijkheidsproblematiek 12 35,3 Achterstand (functie) ontwikkeling 26 76,5 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 14 41,2 Gezin Gezinsproblemen 3 88,2 Veiligheidsproblemen 17 5 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 19 55,9 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Dantumadiel Gemiddelde percentage alle gemeenten De jeugdreclasseringsmaatregel scoort in deze gemeente hoger dan gemiddeld (12,5%). Daarnaast is er op het gebied van kernproblematiek zichtbaar dat de klinische stoornis (gemiddeld 6,2%) en een achterstand in de ontwikkeling (gemiddeld 64,6%) in deze gemeente vaker voor komt dan gemiddeld wordt gescoord door de gemeenten. 26

27 Klinische stoornis Het kernprobleem klinische stoornis valt in deze gemeente op, omdat dit bij 73,5 procent van de jeugdigen aanwezig is terwijl het gemiddelde op 6,2% ligt. Klinische stoornis Frequentie Percentage Frequentie Percentage Autisme 4 11,8 Eetstoornis 1 2,9 Hechtingsproblematiek 8 23,5 Schizofrenie ADHD 9 26,5 Stemmingsstoornis 3 8,8 ODD/CD 3 8,8 Leerproblemen Trauma 9 26,5 Anders 1 2,9 Binnen de hoofdcategorie Klinische stoornis zijn trauma en ADHD het meest voorkomend. Daarnaast wordt hechtingsproblematiek ook veel gezien bij de jeugdigen van de gemeente Dantumadiel. Een stoornis in het autisme spectrum, ODD/CD en een stemmingsstoornis zijn in iets mindere mate aanwezig bij de jeugdigen. Achterstand in de ontwikkeling Het kernprobleem achterstand in de (functie) ontwikkeling valt in deze gemeente op, omdat dit bij 76,5 procent van de jeugdigen aanwezig is terwijl het gemiddelde op 64,6% ligt. Achterstand in (functie) ontwikkeling Frequentie Percentage. Frequentie Percentage Cognitie 7 2,6 Sociaal 18 52,9 Taal/spraak 3 8,8 Emotioneel 17 5 Hechting 9 26,5 Seksualiteit Motoriek 1 2,9 Zelfredzaamheid Zindelijkheid 2 5,9 Anders Bovenstaande tabel is ook in de grafiek hiernaast weergegeven. Er zijn hoge scores behaald op een achterstand in de sociale ontwikkeling en emotionele ontwikkeling. Daarnaast zijn cognitie en hechting subcategorieën die bij meerdere jeugdigen aanwezig waren

28 2.6 Gemeente De Fryske Marren Algemene gegevens In De Fryske Marren waren er in 216 in totaal 65 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugds- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 37 (56,9%) van het mannelijk geslacht en 28 (43,1%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m ,8 4 t/m ,4 12 t/m , ,1 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 47,7% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 35,4%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 13,8%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 3,1%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 3 4,6 OTS 42 64,6 Voogdij 14 21,5 JR 6 9, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Achtkarspelen (64,6%) en daarna de voogdij maatregel (21,5%) De JR maatregel (9,2%) is in totaal 6 keer uitgevoerd in de gemeente De Fryske Marren en de begeleiding in het vrijwillig kader (4,6%) 3 keer. 28

29 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Dantumadiel. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 31 47,7 Gedragsproblematiek 43 66,2 Persoonlijkheidsproblematiek 17 26,2 Achterstand (functie) ontwikkeling 4 61,5 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 19 29,2 Gezin Gezinsproblemen 62 95,4 Veiligheidsproblemen 35 53,8 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 26 4 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente De Fryske Marren Gemiddelde percentage alle gemeenten In bovenstaande grafiek is zichtbaar dat deze gemeente over het algemeen lager scoort op de meeste kernproblemen als men het vergelijkt met het gemiddelde. Het kernprobleem klinische stoornis is beduidend lager gescoord in deze gemeente. Daarom wordt dit met het gemiddelde vergeleken. 29

30 Klinische stoornis Het kernprobleem klinische stoornis valt in deze gemeente op, omdat dit bij 47,7 procent van de jeugdigen aanwezig is terwijl het gemiddelde op 6,2% ligt. Klinische stoornis Gemiddelde alle gemeenten De Fryske Marren Frequentie Percentage Frequentie Percentage Autisme 128 9,3 4 6,2 Hechtingsproblematiek ,6 ADHD , ODD/CD 8 5,8 4 6,2 Trauma , ,5 Angst/dwangstoornis 37 2,7 Eetstoornis 12,9 Schizofrenie 1,1 Stemmingsstoornis 51 3,7 3 4,6 Leerproblemen Anders 15 1,9 6 9,2 In de gemeente de Fryske Marren is minder vaak aangegeven dat de jeugdige gediagnosticeerd is met een klinische stoornis. De percentages van de stoornissen autisme, hechtingsproblematiek, trauma, angst/dwang, eetstoornis en schizofrenie zijn minder hoog als je het vergelijkt met het gemiddelde. ADHD, ODD/CD en een stemmingsstoornis zijn hoger gescoord. 3

31 2.7 Gemeente Dongeradeel Algemene gegevens In de gemeente Dongeradeel waren er in 216 in totaal 42 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 28 (66,7%) van het mannelijk geslacht en 14 (33,3%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 4 9,5 4 t/m ,2 12 t/m , ,4 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 4 en 11 jaar. Dit betreft 45,2% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 12- tot en met 17- jarigen met 42,9%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 9,5%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 2,4%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 3 7,1 OTS 22 52,4 Voogdij 1 23,8 JR 7 16, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Dongeradeel (52,4%) en daarna de voogdij maatregel (23,8%) De JR maatregel (16,7%) is in totaal 7 keer uitgevoerd in de gemeente Dongeradeel en de begeleiding in het vrijwillig kader (7,1%) 3 keer. 31

32 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Dongeradeel. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis Gedragsproblematiek 31 73,8 Persoonlijkheidsproblematiek 1 23,8 Achterstand (functie) ontwikkeling 23 54,8 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 15 35,7 Gezin Gezinsproblemen 41 97,6 Veiligheidsproblemen 25 59,5 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 25 59,5 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Dongeradeel Gemiddelde percentage alle gemeenten Op het gebied van kernproblematiek scoort de gemeente Dongeradeel alleen op persoonlijkheidsproblematiek en achterstand in de (functie) ontwikkeling lager. Verder zijn de andere kernproblemen hoger gescoord. Voornamelijk het probleem in het schoolse functioneren is beduidend hoger. Naast de afwijkingen van het gemiddelde qua kernproblemen is ook opvallen dat er in deze gemeente meer 4- tot en met 11- jarigen zijn met een registratie. Normaliter zijn de registraties in de leeftijd van 12 tot en met 17 jaar het hoogst. Er zijn in deze gemeente verhoudingsgewijs meer jeugdreclasseringszaken en voogdij maatregelen. 32

33 Problemen in het schoolse functioneren/de daginvulling Problemen in het schoolse functioneren of met de daginvulling komt in deze gemeente in vergelijking met het algemeen gemiddelde relatief vaak voor. Daarom is dit kernprobleem uitgewerkt Er zijn drie subcategorieën waarop deze gemeente voornamelijk hoog scoort. Dat is op: het zich niet aan de regels houden op school, onder het niveau presteren of wisselende prestaties. Ook schoolverzuim, motivatieproblemen, een risicovolle vriendengroep en geen invulling van vrije tijd komen vaak voor. 33

34 2.8 Gemeente Ferwerderadiel Algemene gegevens In de gemeente Ferwerderadiel waren er in 216 in totaal 16 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 9 (56,3%) van het mannelijk geslacht en 7 (43,8%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 1 6,3 4 t/m ,3 12 t/m ,5 18+ ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 4 en 11 jaar. Dit betreft 56,3% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 12- tot en met 17- jarigen met 37,5%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als laatste aan bod met 6,3%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 1 6,3 OTS 1 52,5 Voogdij 5 31,3 JR De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Ferwerderadiel (52,5%) en daarna de voogdij maatregel (31,3%). Tot slot is 1 keer de begeleiding in het vrijwillig kader uitgevoerd (6,3%). De maatregel Jeugdreclassering is in het jaar 216 bij deze gemeente niet uitgevoerd. 34

35 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Ferwerderadiel. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 6 37,5 Gedragsproblematiek 13 81,3 Persoonlijkheidsproblematiek 4 25 Achterstand (functie) ontwikkeling 1 62,5 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 6 37,6 Gezin Gezinsproblemen 16 1 Veiligheidsproblemen 13 81,3 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 1 62,5 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Ferwerderadiel Gemiddelde percentage alle gemeenten Het profiel van de gemeente Ferwerderadiel is in bovenstaande tabel duidelijk afwijkend van het gemiddelde. Er zijn minder klinische stoornissen benoemd, maar voor de rest scoort deze gemeente hoger op de kernproblemen. Voornamelijk gedragsproblematiek en veiligheidsproblemen vallen op. Naast de kernproblemen valt op dat de groep met 4 tot en met 11 jarigen veel meer registraties hebben dan gemiddeld. Er zijn geen jeugdreclasseringsmaatregelen uitgevoerd. 35

36 Gedragsproblematiek Internaliserende en externaliserende gedragsproblemen zijn in deze gemeente meer aanwezig. Vanaf verbale agressie tot en met autoriteitsproblemen zijn de externaliserende gedragsproblemen benoemd. Vanaf het kopje angst wordt er gesproken over internaliserende gedragsproblemen Voornamelijk zijn er in deze gemeente veel jeugdigen met internaliserende problematiek. Angst, teruggetrokken en somber zijn het hoogst gescoord. Als er naar de externaliserende problemen wordt gekeken, komt fysieke agressie het meest voor. Veiligheidsproblemen Op het gebied van veiligheidsproblemen zijn de volgende resultaten van belang. Veiligheidsproblemen Frequentie Percentage Gezin waarin sprake is van lichamelijke mishandeling Gezin waarin sprake is van lichamelijke verwaarlozing 7 43,8 Gezin waarin sprake is van psychische mishandeling 5 31,3 Gezin waarin sprake is van psychische verwaarlozing 8 5 Seksueel misbruik binnen het gezin Seksueel misbruik buiten het gezin Gezin waarin sprake is van huiselijk geweld 6 37,5 In deze gemeente is voornamelijk sprake van psychische verwaarlozing en lichamelijke verwaarlozing. Huiselijk geweld komt ook regelmatig voor, gevolgd door psychische mishandeling. 36

37 2.9 Gemeente Franekerdeel Algemene gegevens In de gemeente Franekerdeel waren er in 216 in totaal 46 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 2 (43,5%) van het mannelijk geslacht en 26 (56,5%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m ,2 4 t/m t/m , ,3 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 43,5% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 37%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 15,2%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 4,3%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 1 2,2 OTS 33 71,1 Voogdij 5 1,9 JR 7 15, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Franekeradeel (71,1%) en daarna de JR maatregel (15,2%) De voogdij maatregel (1,9%) is in totaal 5 keer uitgevoerd in de gemeente Franekeradeel en de begeleiding in het vrijwillig kader (2,2%) 1 keer. 37

38 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Franekeradeel. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 26 56,5 Gedragsproblematiek 32 69,6 Persoonlijkheidsproblematiek 1 21,7 Achterstand (functie) ontwikkeling 3 65,2 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 13 28,3 Gezin Gezinsproblemen 41 89,1 Veiligheidsproblemen Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 19 41,3 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Franekerdeel Gemiddelde percentage alle gemeenten De gemeente Franekeradeel scoort rond het gemiddelde of lager dan het gemiddeld op de kernproblemen. Veiligheidsproblemen zijn voornamelijk beduidend lager gescoord. Op het gebied van maatregelen/begeleidingen is het aantal vrijwillige registraties lager en het aantal ondertoezichtstellingen hoger dan het gemiddelde. 38

39 Veiligheidsproblemen Het aantal veiligheidsproblemen zijn minder vaak aanwezig wanneer het vergeleken wordt met het gemiddelde. Daarom wordt dieper in gegaan op dit kernprobleem. De cijfers die hieronder genoemd worden zijn percentages. Veiligheidsproblemen Franekeradeel Gemiddelde alle gemeenten Gezin waarin sprake is van lichamelijke mishandeling 4,3 11,3 Gezin waarin sprake is van lichamelijke verwaarlozing 2,2 14,5 Gezin waarin sprake is van psychische mishandeling 15,2 16,1 Gezin waarin sprake is van psychische verwaarlozing 6,5 29,5 Seksueel misbruik binnen het gezin 2,2 5,5 Seksueel misbruik buiten het gezin 3,8 Gezin waarin sprake is van huiselijk geweld 13 33,2 De gemeente Franekeradeel scoort overall minder hoog op alle veiligheidsproblemen. Opvallend zijn de uitkomsten van gezin waarin sprake is van psychische verwaarlozing en gezin waarin sprake is van huiselijk geweld. Deze twee vormen van veiligheidsproblemen komen beduidend minder vaak voor in de gemeente Franekeradeel. 39

40 2.1 Gemeente Harlingen Algemene gegevens In de gemeente Harlingen waren er in 216 in totaal 33 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 19 (57,6%) van het mannelijk geslacht en 14 (42,4%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 2 6,1 4 t/m ,2 12 t/m , ,1 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 57,6% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 24,2%. De leeftijdscategorie 18 plus komt als derde aan bod met 12,1%. Tot slot de leeftijdscategorie - tot en met 3- jarigen, met 6,1%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 2 6,1 OTS 21 63,6 Voogdij 5 15,2 JR 5 15, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Harlingen (63,6%) en daarna de JR maatregel en de voogdij maatregel, beide met 15,2%. De begeleiding in het vrijwillig kader is in totaal 2 keer uitgevoerd in het jaar 216 (6,1%). 4

41 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Harlingen. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 28 84,8 Gedragsproblematiek 22 66,7 Persoonlijkheidsproblematiek 12 36,4 Achterstand (functie) ontwikkeling 24 72,7 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 14 42,4 Gezin Gezinsproblemen 33 1 Veiligheidsproblemen 18 54,5 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 16 48,5 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Harlingen Gemiddelde percentage alle gemeenten In deze gemeente is het aantal gezondheidsproblemen lager dan het gemiddelde. Er wordt wat hoger gescoord op het kernprobleem gedragsproblematiek. Verder scoort de gemeente Harlingen voornamelijk wat lager dan het gemiddelde op de verschillende kernproblemen. De leeftijdscategorieën zijn wat meer afwijkend, zo zijn er meer 18 plussers die een maatregel hebben en zijn er veel 12 tot en met 17 jarigen met een registratie wanneer dit vergeleken wordt met het gemiddelde. 41

42 Gezondheidsproblemen Onderstaand worden de gezondheidsproblemen uitgewerkt, aangezien er beduidend minder gezondheidsproblemen zijn in deze gemeente. Gezondheidsproblemen Harlingen Frequentie Percentage Frequentie Percentage Buikpijn 1 3 Midd. Afh. alcohol 1 3 Hoofdpijn 3 9,1 Midd. Afh. drugs 2 6,1 Slaapproblemen 8 24,2 Midd. Afh. medicatie COPD Verslaving games/pc 1 3 Lusteloos/vermoeidheid 3 9,1 Gokverslaving Overgewicht 2 6,1 Anders, n.l. 4 12,1 Ondergewicht Ondanks dat er in deze gemeente minder gezondheidsproblemen zijn gesignaleerd, valt wel op dat het aantal jeugdigen met slaapproblemen de grootste groep is bij dit kernprobleem. Desondanks zijn er voor de rest maar één, twee of drie jeugdigen die met een kernprobleem binnen de categorie gezondheidsproblemen geconfronteerd worden in het dagelijks leven. 42

43 2.11 Gemeente Heerenveen Algemene gegevens In de gemeente Heerenveen waren er in 216 in totaal 89 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 48 (53,9%) van het mannelijk geslacht en 41 (46,1%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 6 6,7 4 t/m ,8 12 t/m , ,5 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 44,9% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 43,8%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 6,7%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 4,5%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 15 16,9 OTS 51 57,3 Voogdij 11 12,4 JR 12 13, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Heerenveen (57,3%) en daarna de begeleiding in het vrijwillig kader (16,9%). De JR maatregel volgt daarop met 13,5% en tot slot de voogdij maatregel 12,4%. 43

44 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Heerenveen. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 5 56,2 Gedragsproblematiek Persoonlijkheidsproblematiek 29 32,6 Achterstand (functie) ontwikkeling 5 56,2 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 17 19,1 Gezin Gezinsproblemen Veiligheidsproblemen 43 48,3 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 37 41,6 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Heerenveen Gemiddelde percentage alle gemeenten Op het gebied van kernproblemen scoort de gemeente Heerenveen bij alle kernproblemen onder het gemiddelde van alle gemeenten. Vooral op de categorie gezondheidsproblemen worden weinig kenmerken gesignaleerd. Qua maatregelen/begeleiding is er meer begeleiding in het vrijwillig kader wanneer dit vergeleken wordt met het algemeen gemiddelde. 44

45 Gezondheidsproblemen Onderstaand worden de gezondheidsproblemen uitgewerkt, aangezien er beduidend minder gezondheidsproblemen zijn in deze gemeente Heerenveen Gemiddelde gemeenten In de overzichten is zichtbaar dat de gemeente Heerenveen lager scoort op de verschillende onderdelen bij gezondheidsproblemen, voornamelijk bij slaapproblemen is er groot verschil te zien tussen de scores. Tevens is er een groot verschil bij middelenafhankelijkheid van drugs, buikpijn en lusteloosheid/ vermoeidheid. Het percentage op COPD bij de gemeente Heerenveen lijkt hoger te zijn, echter heeft maar één persoon dit gezondheidsprobleem in deze gemeente. Gezondheidsproblemen (percentages) Heerenveen Gem. gemeenten Buikpijn 2,2 6,2 Hoofdpijn 3,4 5,7 Slaapproblemen 7,9 13,4 COPD 1,1,3 Lusteloos/vermoeid 1,1 4,7 Overgewicht 3,4 4,3 Ondergewicht 2,2 2,4 Midd. Afh. alcohol 1,1 1,7 Midd. Afh. drugs 2,2 6,9 Midd. Afh. Medic. Verslaving game/pc 1,1,9 Gokverslaving,2 Anders, n.l. 9 7,2 45

46 2.12 Gemeente Het Bildt Algemene gegevens In de gemeente Het Bildt waren er in 216 in totaal 32 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 15 (46,9%) van het mannelijk geslacht en 17 (53,1%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hieronder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m ,6 4 t/m ,9 12 t/m ,5 18+ ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 4 en 11 jaar. Dit betreft 46,9% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 12- tot en met 17- jarigen met 37,5%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als laatste aan bod met 15,6%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 1 3,1 OTS 22 68,8 Voogdij 5 15,6 JR 4 12, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Het Bildt (68,8%) en daarna de voogdij maatregel (15,6%). De JR maatregel volgt daarop met 12,5% en tot slot de begeleiding in het vrijwillig kader met 3,1%. 46

47 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Het Bildt. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 15 46,9 Gedragsproblematiek 2 62,5 Persoonlijkheidsproblematiek 8 25 Achterstand (functie) ontwikkeling 28 87,5 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 11 34,4 Gezin Gezinsproblemen 32 1 Veiligheidsproblemen 18 56,3 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 22 68,8 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Het Bildt Gemiddelde percentage alle gemeenten Gemeente het Bildt heeft over het algemeen hoger gescoord op de verschillende kernproblemen wanneer dat vergeleken wordt met het gemiddelde van alle gemeenten. Er is voornamelijk een hoge score op achterstand in de (functie) ontwikkeling en op problemen in het schoolse functioneren. Als men kijkt naar de verdeling van maatregelen zijn er weinig begeleiding in het vrijwillig kader uitgevoerd en het aantal ondertoezichtstellingen ligt hoger dan het gemiddelde. 47

48 Achterstand in de (functie) ontwikkeling De uitwerking van het kernprobleem achterstand in de (functie) ontwikkeling wordt hier weergegeven. Achterstand in de (functie)ontwikkeling Frequentie Percentage Frequentie Percentage Cognitie 8 25 Sociaal 19 59,4 Taal/spraak 4 12,5 Emotioneel 21 65,6 Hechting 1 31,3 Seksualiteit 1 3,1 Motoriek 4 12,5 Zelfredzaamheid 1 3,1 Zindelijkheid 1 3,1 Anders, n.l. 7 21,9 Er wordt voornamelijk hoog gescoord op een achterstand in emotionele ontwikkeling en in de sociale ontwikkeling. Daarnaast wordt een achterstand op het gebied van hechting meermaals gesignaleerd. Problemen in het schoolse functioneren/de daginvulling Bij de gemeente het Bildt lijkt er vaker sprake te zijn van problemen in het schoolse functioneren of in de daginvulling. Onderstaand schema geeft het percentage weer van hoeveel jeugdigen die problemen hebben in het schoolse functioneren/de daginvulling problemen hebben op de verschillende gebieden Jeugdigen in deze gemeente die problemen hebben met het schools functioneren presteren voornamelijk onder hun niveau. Ook wordt regelmatig schoolverzuim gesignaleerd. Daarop volgt dat jeugdigen geen invulling hebben van hun vrije tijd. 48

49 2.13 Gemeente Kollumerland en Nieuwkruisland Algemene gegevens In de gemeente Kollumerland en Nieuwkruisland waren er in 216 in totaal 25 jeugdigen met een maatregel/ begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 15 (6%) van het mannelijk geslacht en 1 (4%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m t/m t/m ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 4 en 11 jaar. Dit betreft 48% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 12- tot en met 17- jarigen met 36%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 12%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 4%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 4 16 OTS Voogdij 5 2 JR De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Kollumerland en Nieuwkruisland (48%) en daarna de voogdij maatregel (2%). De JR maatregel en de begeleiding in het vrijwillig kader volgen daar beide op met een percentage van

50 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Kollumerland en Nieuwkruisland. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis Gedragsproblematiek Persoonlijkheidsproblematiek 8 32 Achterstand (functie) ontwikkeling Gezondheidsproblemen/somatische klachten 7 28 Gezin Gezinsproblemen Veiligheidsproblemen Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 15 6 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Kollumer en Nieuwkruisland Gemiddelde percentage alle gemeenten In deze gemeente is er sprake van veel veiligheidsproblemen. Dit is opvallend, aangezien er weinig ondertoezichtstellingen uitgevoerd worden. Daarnaast zijn er hogere scores behaald op problemen in het schoolse functioeren, gedragsproblematiek en achterstand in de (functie) ontwikkeling. Op gezondheidsproblemen scoort deze gemeente lager. 5

51 Veiligheidsproblemen Er is een hogere score op veiligheidsproblemen als dit vergeleken wordt met het gemiddelde op veiligheidsproblemen van alle gemeenten Kollumer & Nieuwkruisland Gemiddelde alle gemeenten Bij de gezinnen in de gemeente Kollumer- en Nieuwkruisland lijkt minder vaak sprake te zijn van lichamelijke mishandeling. Op de andere onderdelen wordt hoger gescoord. Voornamelijk op psychische verwaarlozing, maar ook op seksueel misbruik binnen en buiten het gezin. 51

52 2.14 Gemeente Leeuwarden Algemene gegevens In de gemeente Leeuwarden waren er in 216 in totaal 342 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 21 (61,4%) van het mannelijk geslacht en 132 (38,6%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren 4 1,2 t/m ,7 4 t/m ,5 12 t/m , ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 41,5% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 36,5%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 13,7%. Verder de leeftijdscategorie 18 plus, met 7%. Tot slot is in deze gemeente bij 4 ongeboren baby s een maatregel ten uitvoer gelegd (1,2%). Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig OTS ,7 Voogdij 34 9,9 JR 56 16, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Leeuwarden (61,7%) en daarna de jeugdreclassering maatregel (16,4%). De begeleiding in het vrijwillig kader (12%) is in totaal 41 keer uitgevoerd in de gemeente Leeuwarden en de voogdij maatregel (9,9%) 34 keer. 52

53 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Leeuwarden. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis ,9 Gedragsproblematiek ,6 Persoonlijkheidsproblematiek 15 3,7 Achterstand (functie) ontwikkeling ,7 Gezondheidsproblemen/somatische klachten Gezin Gezinsproblemen ,7 Veiligheidsproblemen ,6 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling ,4 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Leeuwarden Gemiddelde percentage alle gemeenten Over het algemeen scoort de gemeente Leeuwarden rond het gemiddelde of iets hoger dan het gemiddelde. Wat vooral opvalt in deze gemeente is het aantal jeugdreclasseringsmaatregelen. Dat ligt hoger dan het gemiddelde. 53

54 2.15 Gemeente Leeuwarderadeel Algemene gegevens In Leeuwarderadeel waren er in 216 in totaal 12 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 1 (83,3%) van het mannelijk geslacht en 2 (16,7%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 1 8,3 4 t/m ,7 12 t/m , ,3 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De twee meest voorkomende leeftijdscategorieën waarbij een maatregel is uitgesproken, is de categorie 12 tot en met 17 jaar en de categorie 4- tot en met 11- jarigen. Bij beide categorieën heeft 41,7% van de jeugdigen een maatregel. Daarna komen de 18 plussers en de tot en met drie jarigen met 8,3%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 1 8,3 OTS 8 66,7 Voogdij 2 16,7 JR 1 8, De maatregel OTS komt het meest voor in de gemeente Leeuwarderadeel (66,7%) en daarna de voogdij maatregel (16,7%). De JR maatregel (8,3%) en begeleiding in het vrijwillig kader (8,3%) ontlopen elkaar niet in deze gemeente, maar dat is op basis van 1 maatregel gemeten. 54

55 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Leeuwarderadeel. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 9 75 Gedragsproblematiek 11 91,7 Persoonlijkheidsproblematiek 5 41,7 Achterstand (functie) ontwikkeling 1 83,3 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 5 41,7 Gezin Gezinsproblemen 11 91,7 Veiligheidsproblemen 8 66,7 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 9 75 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Leeuwarderadeel Gemiddelde percentage alle gemeenten Deze gemeente scoort overall hoger dan het gemiddelde op bijna alle kernproblemen. Alleen het kernprobleem gezinsproblemen is gelijk aan het gemiddelde. Gedragsproblematiek wijkt duidelijk af van het gemiddelde, evenals achterstand in de (functie) ontwikkeling. 55

56 Gedragsproblematiek De gemeente Leeuwarderadeel scoort beduidend hoger op het onderdeel gedragsproblematiek. Onderstaand wordt dit kernprobleem daarom uitgelicht Meer dan 7% van de jeugdigen die een score hebben op het kernprobleem gedragsproblematiek laat verbale agressie zien. Daarnaast houdt meer dan 5% zich niet aan de huisregels. Fysieke agressie speelt ook een rol bij bijna 5% van de jeugdigen. Dit valt allemaal onder externaliserende gedragsproblematiek. Wanneer er gekeken wordt naar internaliserende gedragsproblematiek is er een hoge score zichtbaar op somberheidsklachten. Achterstand in de (functie) ontwikkeling Er lijkt in deze gemeente sprake te zijn van meer achterstanden in de (functie) ontwikkeling als dit vergeleken wordt met andere gemeenten. Achterstand in (functie) ontwikkeling Frequentie Percentage. Frequentie Percentage Cognitie 5 41,7 Sociaal 1 83,3 Taal/spraak 2 16,7 Emotioneel 1 83,3 Hechting 5 41,7 Seksualiteit 2 16,7 Motoriek Zelfredzaamheid 2 16,7 Zindelijkheid 3 25 Anders Achterstanden in de sociale- en emotionele ontwikkeling komen meermaals voor bij de jeugdigen. Daarnaast is ook zichtbaar dat een achterstand in de cognitie of in de hechting bij een aantal jeugdigen in deze gemeente voorkomt. 56

57 2.16 Gemeente Littenseradiel Algemene gegevens In de gemeente Littenseradiel waren er in 216 in totaal 12 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 8 (66,7%) van het mannelijk geslacht en 4 (33,3%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m ,7 4 t/m ,3 12 t/m , ,3 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 66,7% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie - tot en met 3- jarigen met 16,7%. De leeftijdscategorie 4- tot en met 11-jarigen en de categorie 18 plus komen tot slot aan bod met 8,3%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 1 8,3 OTS 8 66,7 Voogdij 1 8,3 JR 2 16, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Littenseradiel (66,7%) en daarna de jeugdreclassering maatregel (16,7%) De begeleiding in het vrijwillig kader en de voogdij maatregel zijn beide één keer uitgevoerd in deze gemeente in 216 (8,3%). 57

58 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Littenseradiel. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 8 66,7 Gedragsproblematiek 9 75 Persoonlijkheidsproblematiek 6 5 Achterstand (functie) ontwikkeling 6 5 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 6 5 Gezin Gezinsproblemen 9 75 Veiligheidsproblemen 4 33,3 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 8 66,7 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Littenseradiel Gemiddelde percentage alle gemeenten Op de kernproblemen persoonlijkheidsproblematiek en problemen in het schoolse functioneren/de daginvulling zijn in vergelijking met het algemeen gemiddelde hoge scores behaald. Daarentegen zijn er in deze gemeente minder veiligheidsproblemen aanwezig. Op het gebied van het aantal maatregelen zijn er weinig vrijwillige en voogdij maatregelen uitgevoerd. Het aantal jeugdreclasseringszaken ligt hoger dan het gemiddelde. 58

59 Persoonlijkheidsproblematiek Onderstaand een grafiek van het kernprobleem persoonlijkheidsproblematiek. Er is gevraagd naar de volgende onderwerpen: Meisjes met problemen in de persoonlijkheids- en identiteitsontwikkeling (afhankelijk van groepscultuur, jongens, loverboys); Jongeren met ernstige problemen in de persoonlijkheidsontwikkeling, oppositionele en/of antisociale gedragsproblematiek; Problemen in de identiteits- en autonomieontwikkeling, zelfstandigheidsontwikkeling; Persoonlijkheidsstoornis; Culturele problematiek; Loverboyproblematiek; Anders, n.l In deze gemeente komt het meermaals voor dat jeugdigen problemen in de identiteits- en autonomieontwikkeling en zelfstandigheidsontwikkeling hebben. Daarnaast spelen culturele problematiek of een oppositionele en/of antisociale gedragsproblemen soms ook een rol. Problemen in het schoolse functioneren/de daginvulling Het onderdeel problemen in het schoolse functioneren/de daginvulling wordt hieronder uitgewerkt. Variabelen die niet gescoord zijn door de medewerkers zoals incidenteel spijbelen of het hebben van een risicovolle vriendengroep zijn in de tabel weggelaten. Problemen in het schoolse functioneren/de daginvulling Frequentie Percentage Schoolverzuim 3 25 Niet aan regels houden 3 25 Agressie verbaal 1 8,3 Onder niveau 4 33,3 Wisselende prestaties 3 25 Geen invulling vrije tijd 1 8,3 59

60 Er zijn in deze gemeente minder jeugdigen dan in andere gemeenten. Daarom zijn er qua frequenties lage scores en moeten de scores met enige voorzichtigheid geïnterpreteerd worden. Het lijkt er op dat er voornamelijk onder het niveau gepresteerd wordt in deze gemeente Gemeente Menameradiel Algemene gegevens In Menameradiel waren er in 216 in totaal 22 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugden Gezinsbescherming. Daarvan waren 13 (59,1%) van het mannelijk geslacht en 9 (4,9%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 1 4,5 4 t/m t/m ,5 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 4 en 11 jaar. Dit betreft 5% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 12- tot en met 17- jarigen met 4,9%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen en 18 plus komen tot slot aan bod met 4,5%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig OTS 18 81,8 Voogdij 2 9,1 JR 2 9, De maatregel OTS is het vaakst afgegeven in de gemeente Menameradiel (81,8%) en daarna de voogdij en de jeugdreclassering maatregel met 9,1%. 6

61 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Menameradiel. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 11 5 Gedragsproblematiek 14 63,6 Persoonlijkheidsproblematiek 9 4,9 Achterstand (functie) ontwikkeling 1 45,5 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 6 27,3 Gezin Gezinsproblemen 2 9,9 Veiligheidsproblemen 11 5 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 1 45,5 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Menameradiel Gemiddelde percentage alle gemeenten In de gemeente Menameradiel wordt over het algemeen minder hoog gescoord op de kernproblemen dan het gemiddelde van alle gemeenten. Er zijn qua maatregelen wel beduidend meer ondertoezichtstellingen, terwijl het kernprobleem veiligheidsproblemen beneden het gemiddelde zit. 61

62 2.18 Gemeente Ooststellingwerf Algemene gegevens In de gemeente Ooststellingwerf waren er in 216 in totaal 49 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 25 (51%) van het mannelijk geslacht en 24 (49%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m ,3 4 t/m t/m , ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 4 en 11 jaar. Dit betreft 49% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 12- tot en met 17- jarigen met 34,7%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 14,3%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 2%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 2 4,1 OTS 38 77,6 Voogdij 6 12,2 JR 3 6, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Ooststellingwerf (77,6%) en daarna de voogdij maatregel (12,2%). De jeugdreclassering maatregel volgt daarop (12,2%) en tot slot is de begeleiding in het vrijwillig kader in totaal 2 keer uitgevoerd (4,1%). 62

63 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Ooststellingwerf. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 32 65,3 Gedragsproblematiek 31 63,3 Persoonlijkheidsproblematiek 14 28,6 Achterstand (functie) ontwikkeling 3 61,2 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 2 4,8 Gezin Gezinsproblemen 46 93,9 Veiligheidsproblemen 3 61,2 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Ooststellingwerf Gemiddelde percentage alle gemeenten In deze gemeente zijn gezondheidsproblemen en veiligheidsproblemen iets meer aan de orde dan gemiddeld gezien wordt. Verder is wanneer er gekeken wordt naar de hoeveelheid maatregelen opvallend dat er veel ondertoezichtstelling in verhouding worden uitgevoerd. 63

64 Gezondheidsproblemen Er zijn in deze gemeente beduidend meer gezondheidsproblemen. Daarom is dit kernprobleem in subcategorieën uitgewerkt Ooststellingwerf Gemiddelde alle gemeenten Wat met name opvalt is het aantal slaapproblemen in deze gemeente. Dat ligt hoger dan het gemiddelde van alle gemeenten. Ook op het onderdeel anders is hoger gescoord. Er lijkt in deze gemeente meer sprake te zijn van ondergewicht en overgewicht. Veiligheidsproblemen Op het gebied van veiligheidsproblemen wordt er in de gemeente Ooststellingwerf in het jaar 216 hoger gescoord dan het gemiddelde Er wordt voornamelijk hoog gescoord op huiselijk geweld binnen het gezin, psychische mishandeling en psychische verwaarlozing. 64

65 2.19 Gemeente Opsterland Algemene gegevens In de gemeente Opsterland waren er in 216 in totaal 8 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 38 (47,5%) van het mannelijk geslacht en 42 (52,5%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m t/m t/m , ,8 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 46,3% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 4%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 1%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 3,8%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 9 11,3 OTS 47 58,8 Voogdij 2 25 JR De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Opsterland (58,8%) en daarna de voogdij maatregel (25%). Verder is de begeleiding in het vrijwillig kader daar opeenvolgend met een percentage van 11,3. Tot slot is de jeugdreclasseringsmaatregel aan de orde met 5%. 65

66 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Opsterland. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 5 62,5 Gedragsproblematiek 57 71,3 Persoonlijkheidsproblematiek 21 26,3 Achterstand (functie) ontwikkeling 56 7 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 2 25 Gezin Gezinsproblemen 73 91,3 Veiligheidsproblemen 42 52,5 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 3 37,5 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Opsterland Gemiddelde percentage alle gemeenten Er kan op het gebied van kernproblematiek aangegeven worden dat deze gemeente rond het gemiddelde of beneden het gemiddelde scoort. Zo zijn er minder problemen in het schoolse functioneren, persoonlijkheidsproblematiek en gezondheidsproblematiek. Op het gebied van maatregelen is opvallend dat het aantal voogdij maatregelen beduidend hoger is dan het gemiddeld aantal voogdij maatregelen. 66

67 Problemen in het schoolse functioneren/ de daginvulling Op problemen in het schoolse functioneren of in het invullen van de dag scoort de gemeente Opsterland lager dan het gemiddelde. Daarom wordt nader bekeken wat maakt dat er onder het gemiddelde gescoord wordt in deze gemeente Percentage Opsterland Gem. percentage alle gemeenten Over het algemeen scoort de gemeente Opsterland op alle gebieden lager, behalve op geen invulling van vrije tijd. Wat vooral opvalt is de categorie risicovolle vriendengroep en politiecontacten. Daar wordt beduidend lager op gescoord. 67

68 2.2 Gemeente Smallingerland Algemene gegevens In Smallingerland waren er in 216 in totaal 128 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugden Gezinsbescherming. Daarvan waren 7 (54,7%) van het mannelijk geslacht en 58 (45,3%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren 1,8 t/m ,9 4 t/m ,3 12 t/m , ,3 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 5,8% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 31,3%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 1,9%. Verder de leeftijdscategorie 18 plus, met 6,3%. Tot slot is er bij 1 ongeboren baby (,8%) een maatregel ten uitvoer gelegd. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 17 13,3 OTS 58 45,3 Voogdij JR 21 16, De maatregel OTS komt het meest voor in de gemeente Smallingerland (45,3%). Daarna is de voogdij maatregel het vaakst uitgesproken (25%). Daarop volgend is de jeugdreclasseringsmaatregel het vaakst uitgesproken (16,4%) en tot slot is de begeleiding in het vrijwillig kader 17 keer uitgevoerd (13,3). 68

69 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Smallingerland. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 86 67,2 Gedragsproblematiek 98 76,6 Persoonlijkheidsproblematiek 59 46,1 Achterstand (functie) ontwikkeling 94 73,4 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 56 43,8 Gezin Gezinsproblemen ,4 Veiligheidsproblemen 72 56,3 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 81 63,3 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Smallingerland Gemiddelde percentage alle gemeenten Bijna alle kernproblemen komen vaker voor in deze gemeente. Daarnaast is opvallend dat er meer vrouwen in Smallingerland zijn die een registratie hebben in vergelijking met het aantal mannen. Normaliter is het aantal mannen dat een registratie heeft hoger, dan het aantal vrouwen. De maatregelen voogdij en JR hebben een hoger percentage dan het gemiddelde. 69

70 Persoonlijkheidsproblematiek Persoonlijkheidsproblematiek is een kernprobleem in de gemeente Smallingerland waarop hoger gescoord is dan het gemiddelde. Onderstaande tabel bestaat uit percentages Er worden voornamelijk problemen gezien in de autonomieontwikkeling in deze gemeente. Daarnaast zijn er meerdere jeugdigen die oppositionele of antisociale gedragsproblematiek laten zien. Problemen in het schoolse functioneren/daginvulling De problemen in het schoolse functioneren/daginvulling worden hieronder vergeleken met het algemene gemiddelde van alle gemeenten Percentage Smallingerland Gem. percentage alle gemeenten De gemeente Smallingerland scoort op alle onderdelen hoger dan het gemiddelde. Een groter verschil is te zien bij onder het niveau presteren, een risicovolle vriendengroep en politiecontacten. Daar is meer sprake van in deze gemeente. 7

71 2.21 Gemeente Súdwest-Fryslân Algemene gegevens In de gemeente Súdwest-Fryslân waren er in 216 in totaal 147 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 88 (59,9%) van het mannelijk geslacht en 59 (4,2%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren 1,7 t/m ,5 4 t/m ,5 12 t/m , ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 12 en 17 jaar. Dit betreft 46,3% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 4- tot en met 11- jarigen met 43,5%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 7,5%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 2%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 17 11,6 OTS 84 57,1 Voogdij 29 19,7 JR 17 11, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Súdwest-Fryslân (57,1%). Daarna volgt de voogdij maatregel (19,7%). De JR maatregel en de begeleiding in het vrijwillig kader volgen daar beide op, met een percentage van 11,6. 71

72 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Súdwest-Fryslân. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 87 59,2 Gedragsproblematiek 99 67,3 Persoonlijkheidsproblematiek 56 38,1 Achterstand (functie) ontwikkeling 9 61,2 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 46 31,3 Gezin Gezinsproblemen 14 95,2 Veiligheidsproblemen 7 47,6 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 78 53,1 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Sudwest Fryslan Gemiddelde percentage alle gemeenten Deze gemeente scoort over het algemeen rond het gemiddelde. Dat is op het gebied van kernproblemen, maar ook op het gebied van het aantal maatregelen of de verdeling van verschillende leeftijdscategorieën. 72

73 2.22 Gemeente Tytsjerksteradiel Algemene gegevens In de gemeente Tytsjerksteradiel waren er in 216 in totaal 49 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 29 (59,2%) van het mannelijk geslacht en 2 (4,8%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 5 1,2 4 t/m ,9 12 t/m , ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 4 en 11 jaar. Dit betreft 44,9% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 12- tot en met 17- jarigen met 42,9%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 1,2%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 2%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 4 8,2 OTS 22 44,9 Voogdij 2 4,8 JR 3 6, De maatregel OTS is het vaakst uitgesproken in de gemeente Tytsjerksteradiel (44,9%) en daarna de voogdij maatregel (4,8%). De begeleiding in het vrijwillig kader volgt daarop met 8,2% en tot slot de jeugdreclasseringsmaatregel met 6,1 procent. 73

74 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Tytsjerksteradiel. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 33 67,3 Gedragsproblematiek 34 69,4 Persoonlijkheidsproblematiek 16 32,7 Achterstand (functie) ontwikkeling 33 67,3 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 14 28,6 Gezin Gezinsproblemen 42 85,7 Veiligheidsproblemen 29 59,2 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 2 4,8 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Tytsjerksteradiel Gemiddelde percentage alle gemeenten Wanneer en gekeken wordt naar de kernproblemen in de gemeente Tytsjerksteradiel liggen de meeste kernproblemen rond het gemiddelde. Alleen de kernproblemen klinische stoornis en veiligheidsproblemen liggen iets hoger dan het gemiddelde. Er zijn in deze gemeente wel beduidend meer voogdij maatregelen. 74

75 2.23 Gemeente Weststellingwerf Algemene gegevens In Weststellingwerf waren er in 216 in totaal 41 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugden Gezinsbescherming. Daarvan waren 23 (56,1%) van het mannelijk geslacht en 18 (43,9%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 3 7,3 4 t/m ,3 12 t/m , ,9 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 4 en 11 jaar. Dit betreft 46,3% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 12- tot en met 17- jarigen met 41,5%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 7,3%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 4,9%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 7 17,1 OTS 26 63,4 Voogdij 5 12,2 JR 3 7, De maatregel OTS is het vaakst afgegeven in de gemeente Weststellingwerf (63,4%). De begeleiding in het vrijwillig kader waarvan het percentage behoorlijk verschilt met het percentage van de ondertoezichtstellingen komt daarna met 17,1%. Daarop volgt de voogdij maatregel met 12,2 procent en tot slot de jeugdreclasseringsmaatregel met 7,3 procent. 75

76 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de gemeente Weststellingwerf. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 18 43,9 Gedragsproblematiek 22 53,7 Persoonlijkheidsproblematiek 12 29,3 Achterstand (functie) ontwikkeling 2 48,8 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 14 34,1 Gezin Gezinsproblemen 4 97,6 Veiligheidsproblemen 31 75,6 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 19 46,3 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeente Weststellingwerf Gemiddelde percentage alle gemeenten Het aantal gezinsproblemen en veiligheidsproblemen bij de gezinnen in deze gemeente ligt hoger dan het gemiddelde van alle gemeenten. Wanneer er gekeken wordt naar de leeftijdscategorieën valt op dat de categorie 4 tot en met 11 jarigen groter is dan de categorie 12 tot en met 17 jarigen. 76

77 Gezinsproblemen Op gezinsproblemen is hoger gescoord door deze gemeente Het volgende staat in de bovenstaande grafiek: Adoptieproblematiek; Jonge moeders met psychische en/of gedragsproblematiek; Gezinssysteem waarin relatie/communicatieproblemen; Opvoedingsproblemen die verband houden met lage cognitieve begaafdheid van de opvoeders; Opvoedingsproblemen die verband houden met psychiatrische problematiek van de opvoeders; Opvoedingsproblemen die verband houden met verslavingsproblematiek van de opvoeders; Opvoedingsproblemen die verband houden met echtscheiding van de opvoeders; Opvoedingsproblemen die verband houden met gedragsproblematiek van de opvoeders; Gezin met multiproblemproblematiek; Problematiek vanuit cultuurverschillen; Anders, n.l. Opvoedingsproblemen die in verband staan met de echtscheiding van opvoeders en een gezinssysteem met relatie/communicatieproblemen komen het vaakst voor. Adoptieproblematiek en jonge moeders met psychische en/of gedragsproblematiek komen in deze gemeente niet voor. Veiligheidsproblemen Veiligheidsproblemen komen meer voor in deze gemeente. 77

78 Percentage Weststellingwerf Gem. Percentage alle gemeenten Over het algemeen scoort deze gemeente hoger op alle onderdelen van veiligheidsproblemen als je dit vergelijkt met het percentage van alle gemeenten. 78

79 2.24 Buiten provinciaal Algemene gegevens In de gemeenten buiten de provincie waren er in 216 in totaal 39 jeugdigen met een maatregel/begeleiding bij Jeugd- en Gezinsbescherming. Daarvan waren 17 (43,6%) van het mannelijk geslacht en 22 (56,4%) van het vrouwelijk geslacht. Leeftijd De verdeling van leeftijdscategorie wordt hier onder weergegeven. Tabel leeftijdscategorie Frequentie Percentage ongeboren t/m 3 3 7,7 4 t/m ,7 12 t/m ,6 ongeboren t/m 3 4 t/m t/m De meest voorkomende leeftijdscategorie waarbij sprake was van een maatregel of begeleiding in het vrijwillig kader, is tussen de 4 en 11 jaar. Dit betreft 48,7% van de jeugdigen. Daarna komt de categorie 12- tot en met 17- jarigen met 41%. De leeftijdscategorie - tot en met 3-jarigen komt als derde aan bod met 7,7%. Tot slot de leeftijdscategorie 18 plus, met 2,6%. Maatregelen/begeleiding De verdeling van maatregelen/ begeleiding ziet er als volgt uit. Tabel werksoort Frequenties Percentage vrijwillig 1 2,6 OTS 24 61,5 Voogdij 12 3,8 JR 2 5, De maatregel OTS komt het meest voor in de gemeenten buiten de provincie (61,5%) en daarna de voogdij maatregel (3,8%). Verder is de jeugdreclassering maatregel daarop volgend met een percentage van 5,1. Tot slot is de begeleiding in het vrijwillig kader aan de orde met 2,6%. 79

80 Kernproblematiek In onderstaande tabel wordt de verdeling van de kernproblematiek weergegeven voor de buiten provinciale gemeenten. De kernproblemen zijn opgedeeld in onderstaande hoofdcategorieën, die elk bestaan uit verschillende subcategorieën. Hoofdcategorie kernproblematiek Jeugdige Frequentie Percentage Klinische stoornis 34 87,2 Gedragsproblematiek 24 61,5 Persoonlijkheidsproblematiek 15 38,5 Achterstand (functie) ontwikkeling 28 71,8 Gezondheidsproblemen/somatische klachten 14 35,9 Gezin Gezinsproblemen 38 97,4 Veiligheidsproblemen 21 53,8 Sociale context Problemen in schoolse functioneren/daginvulling 18 46,2 Opvallende zaken Onderstaand een grafiek waarin de uitkomsten van de hoofdcategorieën kernproblematiek van deze gemeente vergeleken zijn met de gemiddelde percentages Percentage gemeenten buiten provinciaal Gemiddelde percentage alle gemeenten Het aantal klinische stoornissen is bij de jeugdigen die buiten de provincie wonen hoger dan het gemiddelde. Als er gekeken wordt naar de leeftijdscategorieën zijn er veel 4 tot en met 11 jarigen. Qua maatregelen zijn er weinig vrijwillige registraties en veel voogdij maatregelen in verhouding. 8

81 Klinische stoornis Bij de jeugdigen die buiten de provincie volgens het woonplaatsbeginsel wonen, is vooral op het gebied van klinische stoornis een duidelijk verschil gevonden als het vergeleken wordt met het algemeen gemiddelde Voornamelijk hechtingsproblematiek wordt hoog gescoord in deze groep. Ook het hebben van een trauma is meerdere keren aanwezig geweest bij deze groep jeugdigen. Deze twee scores zijn hoger dan het gemiddelde. 81

82 4. Verwijzingen 4.1 Inleiding In het jaar 216 zijn er door de medewerkers van Jeugd- en Gezinsbescherming in totaal 1467 verwijzingen gedaan, oftewel een bepaling jeugdhulp. Deze bepalingen zijn onderverdeeld in een aantal categorieën. Het aantal verwijzingen komt niet overeen met het aantal cliënten in 216. Dit kan bijvoorbeeld komen doordat er bij een cliënt meerdere verwijzingen zijn gedaan. Verwijzingen Frequentie Percentage Jeugd AWBZ extramuraal ,6 Jeugd AWBZ Intramuraal 114 7,7 Generalistische Basis GGZ 51 3,4 Specialistische GGZ ,8 Jeugdzorgplus 82 5,5 Jeugd- en opvoedhulp ,3 Geen categorie 4 2,7 In bovenstaand schema is zichtbaar dat de meeste verwijzingen uit gaan naar jeugd- en opvoedhulp. Voor 52,3% van de cliënten was dit het geval. Daarna wordt er het meest naar specialistische GGZ verwezen. Verder wordt er verwezen naar jeugd AWBZ extramuraal bij 12,6% van de cliënten. 4.2 Verwijzingen per gemeente Jeugd AWBZ extramuraal Extramurale AWBZ zorg betreft de zorg aan cliënten die niet in een instelling verblijven. Het is zorg die de cliënt op afspraak bij de zorgaanbieder krijgt, of die de zorgaanbieder bij de cliënt aan huis levert. Onderstaande tabel zijn percentages. 82

83 Jeugd AWBZ extramuraal Vooral in gemeente Leeuwarderadeel wordt veel gebruik gemaakt van jeugd AWBZ extramuraal. Daarop volgt de gemeente Tytsjerksteradiel en de gemeente Littenseradiel. In Ferwerderadiel is er eigenlijk geen gebruik gemaakt van jeugd AWBZ extramuraal. Jeugd AWBZ intramuraal Intramurale AWBZ zorg betreft de zorg die cliënten ontvangen gedurende een onafgebroken verblijf in een instelling. Het gaat om zorg in een verpleeghuis of verzorgingshuis, instelling voor gehandicapten of instelling voor cliënten met langdurige psychische problemen. Onderstaande tabel zijn percentages. 83

84 Jeugd AWBZ Intramuraal In de gemeente Leeuwarderadeel is er in vergelijking met de andere gemeenten meer gebruik gemaakt van intramurale zorg. In Smallingerland en Achtkarspelen is er ook meermaals gebruik gemaakt van deze zorg. In Kollumerand en Nieuwkruisland en Menameradiel is in 216 geen gebruik gemaakt van deze zorg. 84

85 Generalistische Basis GGZ De Generalistische Basis GGZ is bedoeld voor mensen met lichte tot matige psychische problemen. Deze zorg is vaak kortdurend en klachtgericht Generalistische Basis GGZ In de gemeente Weststellingwerf en in het Bildt is in vergelijking met de andere gemeenten meer gebruik gemaakt van de generalistische basis GGZ. Leeuwarderadeel, Súdwest-Fryslân en de Fryske Marren volgen daar op. Er zijn ook meerdere gemeenten die in 216 bij de cliënten van Jeugd- en Gezinsbescherming geen gebruik hebben gemaakt van de Generalistische Basis GGZ. Specialistische GGZ De Specialistische GGZ behandelt mensen met ernstige, complexe of vaker terugkerende klachten Specialistische GGZ 85

86 In vergelijking met voorgaande drie grafieken zijn er procentueel gezien meer cliënten doorverwezen naar de specialistische GGZ. Voornamelijk in Leeuwarderadeel, Menameradiel en gemeente Opsterland is er bij meer dan 2 procent van de cliënten een verwijzing gedaan naar de specialistische GGZ. In de gemeenten Weststellingwerf, Súdwest-Fryslân en Smallingerland zijn er ook rond de 2 procent aan verwijzingen naar de specialistische GGZ gedaan. Gemeente Ferwerderadiel kent de minste verwijzingen richting de specialistische GGZ. Jeugdzorgplus Onder Jeugdzorgplus vallen alle gesloten plaatsingen van jeugdigen tussen de 12 en 18 jaar Jeugdzorgplus In de gemeenten Smallingerland en Súdwest-Fryslân zijn er rond de 8 procent van de cliënten in een gesloten setting geplaatst. In Dantumadiel en Dongeradeel is bij bijna meer dan 12% van de cliënten gesloten geplaatst. 86

87 Jeugd- en opvoedhulp Dit is zorg die primair bedoeld is voor jongeren en hun ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen van geestelijke, sociale of pedagogische aard die de ontwikkeling naar volwassenheid belemmeren Jeugd- en opvoedhulp Er is in 216 het meest verwezen naar jeugd- en opvoedhulp. Bij de gemeenten Littenseradiel en Menameradiel is dat rond de 65 procent. Daarna heeft de gemeente Tytsjerksteradiel rond de 6 procent van de cliënten jeugd en gezinsbescherming verwezen naar jeugd- en opvoedhulp. De gemeenten Ferwerderadiel, Dantumadiel en Kollumerland en Nieuwkruisland hebben het minst verwezen naar jeugd- en opvoedhulp. Geen categorie De verwijzingen die niet in voorgaande categorieën passen zijn in deze categorie weergegeven Geen categorie 87