1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom.

Transcriptie

1 Notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Noord-Beveland gehouden op donderdag 12 november 2015 In het gemeentehuis van Noord-Beveland Aanvang: 19:30 uur Aanwezig: Mevr. E.S. Breure-den Oudsten (VVD), mevr. E. van der Klooster-Dobbelaar (PvdA), mevr. Y.E.M. van der Maas-Maas (Noord-Bevelands Belang), mevr. T.D. Versluijs (BEN) en de heren S. van Belzen (VVD), A. de Bruine (SGP), M.J. Faasse (BEN), D.P. Hage (VVD), P. de Neef (BEN),, J. Sandee (CDA), en C. van de Woestijne (SGP) Voorzitter: De heer M.J.A. Delhez, MSc Griffier: De heer C.H. Poortvliet De volgende wethouders zijn aanwezig: de heren A.G. van der Maas en P.L. de Putter en mevrouw A.P.L.M. Slenter-Jamar. Afwezig zijn: de heer J.M. de Nooijer (CDA) en de heer W.H.J.M. Schenkelaars (NBB) 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Spreekrecht burgers. De voorzitter geeft aan dat zich voor het spreekrecht 2 burgers hebben gemeld betreffende agendapunt 8. Dit zijn de heren Groeneveld en Norpoth. De voorzitter zegt dat er nadien vragen gesteld kunnen worden maar dat er ruimte voor debat is bij agendapunt 8. De heer Groeneveld is de eerste spreker. Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 1

2 Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 2

3 Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 3

4 Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 4

5 De voorzitter bedankt de heer Groeneveld en vraagt of er raadsleden zijn met vragen. De heer Faasse zegt te willen weten om hoeveel woningen van de oude Banjaard het gaat en om hoeveel woningen van de nieuwe Banjaard, waarvan de heer Groeneveld het standpunt verkondigt. De heer Groeneveld zegt dat hij hier op eigen titel is, omdat er geen tijd was voor overleg met de vereniging. De heer Groeneveld kan wel zeggen dat hij aan de westkant van de oude Banjaard zit, dus het verst weg, maar dat hij met een oostenwind last heeft van de windmolens. Zeker s nachts hoort de heer Groeneveld het gezoef van de molens. De heer Groeneveld zegt nogmaals te benadrukken dat hij hier op eigen titel staat. De heer Faasse zegt dat het toch van belang is voor de raad om te weten om hoeveel woningen het van de oude Banjaard en de nieuwe Banjaard gaat. De heer Groeneveld zegt dat het, in totaal, om ongeveer 700 woningen gaat. De voorzitter zegt, voor de orde van de vergadering, dat er een brief is binnengekomen van een groepering welke bij de ingekomen stukken is gevoegd. De heer Faasse zegt dat als hij het goed begrijpt, er ongeveer 700 woningen zijn. Mevrouw Van der Maas vraagt de heer Groeneveld of hij de recreatiewoning niet had gekocht als er windmolens hadden gestaan. De heer Groeneveld zegt dat de recreatiewoning al sinds 1959 in de familie is en dat dit onderwerp toen niet speelde. Mevrouw Van der Maas vraagt of de heer Groeneveld een recreatiewoning had gekocht als dit nu aan de orde zou zijn. De heer Groeneveld zegt in dit geval geen recreatiewoning te willen kopen. Mevrouw Van der Maas vraagt of de heer Groeneveld kan zeggen of er minder woningen verhuurd worden nu er 8 jaar windturbines staan. De heer Groeneveld zegt zelf niet te verhuren dus kan daar geen antwoord op geven, maar hoort mensen wel zeggen dat zij niet meer komen vanwege de turbines. De heer Groeneveld zegt dat recreatie en windturbines niet bij elkaar horen. En toen de eerste windturbines neer werden gezet, heeft hij geen informatie gehad. De voorzitter dankt de heer Groeneveld voor zijn inspraak en zegt dat deze van harte is uitgenodigd om de discussie later op de avond bij te wonen. De voorzitter geeft de volgende inspreker, de heer Norpoth, het woord. En voegt daar aan toe dat de heer Norpoth als Duitser, zijn best zal doen zijn verhaal in het Nederlands te vertellen. Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 5

6 Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 6

7 De voorzitter bedankt de heer Norpoth en zegt respect te hebben voor zijn Nederlands. De voorzitter geeft het woord aan de heer Faasse. De heer Faasse zegt dat de inspreker het heeft over 17 vragen welke nog niet zijn beantwoord en wil weten wanneer deze vragen zijn ingediend bij Camperwind. De heer Norpoth zegt dat dit één tot twee weken geleden is. De voorzitter zegt dat er verder geen vragen zijn en complimenteert de heer Norpoth nogmaals met zijn Nederlands. 3. Vaststelling agenda. De agenda wordt vastgesteld. 4. Presentatie door mevrouw Mischa Laeven van Bureau Beleidsontwikkeling, Zorg en Welzijn over het project laat ze niet verzuipen. De presentatie is bijgevoegd bij het agendapunt op bij de raadstukken. De heer Hage vraagt op welke leeftijd er van jongeren wordt gesproken. Mevrouw Laeven zegt dat dit tussen 12 en 17 jaar is. De voorzitter zegt dat na een sportmoment met zijn zoon er een drankcontrole was en vindt dit zeer goed. De heer Hage wil weten hoe dit alles gemeten wordt, missschien door enquetes. Mevrouw Laeven zeg dat er verschillende onderzoeken worden gedaan, monitoring en draagvlakonderzoeken. De heer Hage vraagt hoe de medewerking op scholen is en mevrouw Laeven zegt dat de medewerking goed is en dat er steeds meer alcoholvrije scholen zijn. Het blijkt echter wel lastig te zijn voor de vrijdagmiddagborrel van de leerkrachten. De heer Faasse zegt zich af te vragen of het helpt dat de horeca in het weekend eerder sluit. Mevrouw Laeven zegt dat openingstijden inderdaad veel invloed hebben op drankgebruik bij jongeren, en dat de beschikbaarheid op die manier beperkt zou worden. Mevrouw Versluijs zegt zich af te vragen of de ouders niet meer educatie moeten krijgen omdat deze altijd praten over de hoop dat hun kinderen niet gaan drinken terwijl de jongeren van de hoed en de rand weten. Mevrouw Laeven zegt dat de ouders een heel belangrijke doelgroep is en dat de indruk bestaat dat het kennisniveau van de ouders omhoog is gegaan. Omdat men al sinds 2010 bezig is met informeren en educatie. Mevrouw Laeven zegt dat de crux zit in het feit dat ouders graag vrienden willen zijn met hun kinderen. Terwijl kinderen in die leeftijd (12-17 jaar) heel handig zijn in hoe zij iets brengen. Mevrouw Laeven zegt ook dat sommige ouders gewoon niet weten dat hun kind drinkt. De heer Van Belzen bedankt mevrouw Laeven voor de presentatie en zegt dat het belangrijk is om dit soort dingen ook in de gemeenteraad onder de aandacht te brengen. De heer Van Belzen zegt dat hij in de supermarkt in Colijnsplaat zag dat een ouder meisje met een fles drank zelf aanbood om haar ID kaart te laten zien. Het jonge meisje achter de kassa vond dit een goed plan. De heer Van Belzen zegt te willen weten wat er in de 2 e fase van het project gaat gebeuren nu de eerste fase bijna afgerond is. Mevrouw Laeven zegt dat de 1 e fase in 2013 is afgerond en dat de 2 e fase in 2016 wordt afgerond. En dat zij nu aan het kijken zijn met de betrokken partners die ook in de projectstuurgroep zitten, hoe men dit zo goed mogelijk kan inbedden omdat dat heel belangrijk is, ook gezien het geld wat in dit Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 7

8 project is gestoken. En dat het zonde zou zijn om enkele kaarten uit het nu zo stevige kaartenhuis te trekken. De voorzitter bedankt mevrouw Laeven en nodigt haar uit voor een vervolg in Presentatie door drs. R. Faasse over het domein Camperveer. De presentatie is bijgevoegd bij het agendapunt op bij de raadstukken. De voorzitter bedankt de heer Faasse en geeft mevrouw Van der Klooster het woord. Mevrouw Van der Klooster zegt te willen weten of het duurzame en ecologische bouw wordt en in welke fase het project zit. De heer Faasse zegt dat er heel duurzaam gebouwd gaat worden en verwijst naar de sedumdaken in zijn presentatie. De heer Faasse zegt dat er voldaan moet worden aan zeer strenge normen. En dat er het laatste halfjaar is besteed aan de invulling van het landschap. De heer Faasse zegt dat er nu gekeken wordt met architecten, welke woningen het best passen in het landschap en hoopt deze discussie eind dit jaar of begin januari 2016 te hebben afgerond om zo snel mogelijk te kunnen starten. De bedoeling van het project is dat het er niet uit gaat zien als vakantiepark maar alsof het organisch gegroeid is. De heer Hage vraagt of het project ook voor permanente bewoning bedoeld is. De heer Faasse zegt dat dit niet de bedoeling is. Het park moet passen in het woningbouwprogramma waarbij de keuze hiervoor bij de gemeente ligt. Dit zou betekenen dat er een dubbelbestemming kan zijn maar de heer Faasse zegt dat hij signalen opvangt dat dit een moeilijke discussie is. Vandaar de benaming recreatiepark waarbij 1 woning voor het beheer van het hele landgoed. De heer Hage vraagt of de woningen verkocht worden of dat deze in eigen beheer gehouden worden. De heer Faasse beaamt dat de woningen verkocht worden. Mevrouw Van der Maas wil weten of het reëel is te denken dat er kopers zijn voor deze woningen omdat het een zoveelste park is wat er bij gaat komen. De heer Faasse zegt dat dit een legitieme vraag is want als er geen kopers zijn, betekent dit vaak faillissement voor de ontwikkelaar. De heer Faasse zegt zijn berekeningen doorgesproken te hebben met een expert op het gebied van recreatieve bebouwing aan de kust. Daaruit is gebleken dat dit project zeer levensvatbaar is. Indien gewenst kan de heer Faasse deze rapportage vertrouwelijk laten inzien. De heer Faasse zegt dat dit plan sterk afwijkt van het huidige aanbod en is daardoor werkelijk uniek. Het woord uniek wordt vaak misbruikt voor de omschrijving van recreatiewoningen maar dit project van 20 eenheden wordt op 8 ha gerealiseerd met veel aandacht voor de omgeving en het groen en dat slaat aan bij de consument. De voorzitter bedankt de heer Faasse voor zijn heldere presentatie en wenst hem succes met de verdere fases. 6. Voorstel tot vaststelling van de notulen van de informatieve raadsvergadering van 8 oktober 2015, inclusief de voortgangs- en afdoeningslijst, toezeggingen en vragen vanuit de raad. De heer Faasse zegt dat het erg lang duurt voordat een aantal zaken voor de raad komen omdat het 1 e voorstel van 17 februari 2014 was, wat bestaat uit 7 zaken waarvan er 5 van Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 8

9 vorig jaar zijn en 2 van dit jaar. Wethouder Van der Maas zegt dit een terechte constatering te vinden maar als er geen input van de projectontwikkelaar of indiener komt, het geen zin heeft dit voor de raad te presenteren of te laten presenteren. Wethouder Van der Maas zegt dat, wat hem betreft, de lijst nog even mag blijven zoals deze is. De voorzitter zegt dat als er geen initiatief is, het punt van de lijst af mag. En dat dit ook geldt voor het actiepunt van 12 juni 2014, de gemeentelijke jaarrekening. De voorzitter zegt dat de lijst na herziening een stuk korter is en dat er nog drie actiepunten overblijven. De voorzitter zegt dat hierbij de afdoeningslijst en de notulen vastgesteld zijn. 7. Presentatie en behandeling voorstel tot het uiten van wensen en bedenkingen met betrekking tot de toekomst van de Betho. De presentatie is bijgevoegd bij het agendapunt op bij de raadstukken. De voorzitter zegt dat dit onderwerp alleen tijdens deze informatieve vergadering behandeld wordt en dat er met de inbreng van de raad verder wordt gegaan met de besluitvorming. De heer Ferdinand Tierie stelt zich voor als beleidsmedewerker en begint met zijn presentatie. Mevrouw Van der Klooster vraagt of Jobhunting en Activering ook binnen de Betho behouden blijft, net als Test&Training en Bflex. En of daar ruimte en kennis voor aanwezig is. De heer Tierie zegt dat Bflex en Test&Training misschien samengevoegd gaan worden maar zegt daar later in de presentatie op terug te komen. De heer Hage zegt dat er bij de Betho mensen werken en dat de Betho voor bepaalde bedrijven werkt, en vraagt zich af of dit gaat verdwijnen of dat dit ondergebracht is in de dagbesteding. De heer Tierie zegt dat dit geleidelijk aan zal verdwijnen. De heer Hage zegt dat de mensen die voor de Betho bij andere bedrijven op Noord-Beveland werken, zijn uitgeleend door de Betho, waarbij de begeleiding verdwijnt. Hij vraagt zich af of de gemeente deze taak op zich moet gaan nemen of dat het betreffende bedrijf dit gaat doen. De heer Tierie zegt dat de begeleiding niet zal verdwijnen omdat de Betho de rijksbijdrage sociale werkvoorziening doorbetaald krijgt. Wel is het zo dat dit met steeds minder personeel zal worden uitgevoerd. De Betho zal ook goed moeten kijken naar de overheadkosten welke zij maakt. De heer Hage zegt dat de mensen die nu buiten de poorten werken, straks dus niet in de kou zullen staan. De heer Tierie bevestigt dit. De voorzitter dankt de heer Tierie voor het duidelijke verhaal over een ingewikkelde materie die veel mensen aangaat. De heer Sandee zegt zich af te vragen of de heer Tierie nog problemen ziet welke nog niet genoemd zijn in de presentatie. De heer Tierie zegt zich zorgen te maken over budgetonzekerheid. Maar dat er wel redelijk zicht is op de lange termijn wat betreft de sociale werkvoorziening. Het budget voor het werkdeel van re-integratie neemt ook iets af maar stabiliseert zich. De heer Tierie zegt dat van de drie budgetten, werkvoorziening, reintegratie en het budget voor de uitkeringen, de laatste enorm onvoorspelbaar is. Daarbij komt dat het budget voor 2016 toch wel laag is en daar maakt de heer Tierie zich zorgen over. De heer Hage zegt te willen weten hoeveel banen er nu bij de Betho verdwijnen. De heer Tierie kan hier geen antwoord op geven. Wel is duidelijk dat er goed naar gekeken Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 9

10 wordt maar dat een en ander ook afhangt van welke ontwikkeloptie men kiest. De voorzitter zegt dat er later in de vergadering ruimte is voor wensen en bedenkingen. De heer Hage zegt dat de Betho laat weten dat dit allemaal goed komt maar het geeft wel onrust bij het personeel. De heer Hage zegt ook dat dit wel iets is waar men over nadenkt als er een nieuwe organisatie gebouwd wordt, wat hier in feite gebeurd. En ook dat fte s ongeveer 80% van het budget beslaan. De heer Tierie zegt dat dit ook afhankelijk is van welk scenario men kiest. En vult aan dat er binnenkort geen ontslagronde komt. De heer Hage zegt hiermee genoeg te weten. Wethouder Slenter zegt dat er voorlopig 5% wordt aangehouden en dat daarom gekeken wordt naar uitbreiding zodat er geen ontslagen vallen. Mevrouw Versluijs zegt dat de expertise van de Betho over de afgelopen jaren geweldig is maar vraagt zich af wat daar mee gebeurt nu dit langzaam afloopt. En of inzichtelijk is welke doelgroepen er buiten de boot gaan vallen. De heer Tierie zegt dat het doel van het uitbreidingscenario is om de expertise binnen te houden en dat er geen doelgroepen buiten de boot vallen omdat deze allemaal in beeld zijn en dus ook iets aangeboden kunnen krijgen. De heer Tierie zegt dat de wetgever heeft bedacht dat Beschut Werken gerealiseerd gaat worden maar dat dit een lastig verhaal wordt. Als mensen klaar zijn voor re-integratie kan bemiddeld worden naar baanafspraken. Hier kan ook richting betaald werk bemiddeld worden maar de groep die er niet aan toe is of nooit aan toekomt, wordt geholpen met een vorm van dagbesteding of maatschappelijk nuttige activiteit. De voorzitter zegt dat nu een mooi moment is om het stuk wat voor ligt, meteen te behandelen. De heer Tierie vraagt de voorzitter het woord en zegt dat op Zeeuws niveau het begrip arbeidsmarktregio bestaat, wat ook sub regio s (Oosterschelde, Walcheren en Zeeuws Vlaanderen) heeft en dat er voor elke subregio een trajectbegeleider of jobhunter is. Deze trajectbegeleider zal speciaal ingezet worden om voor jongeren die van het voortgezet speciaal onderwijs komen, praktijkonderwijs in beeld te brengen. En deze jongeren helpen met een zogenaamd uitstroombestemming zodat duidelijk wordt wat het perspectief voor deze jongeren is. De voorzitter dankt de heer Tierie en zegt dat het bestuur van de Betho is vóór uitbreiding, optie 3. De heer Van Belzen zegt dat deze doelgroep voorrang heeft en daarom akkoord is met het voorstel van de Betho. En dat de VVD zich niet kan vinden in sluiting van de Betho. De heer De Bruijne zegt dat een stukje verdieping op een helder stuk altijd prettig is en ook blij is te zijn meegenomen in het voortraject middels memo s of anders. De heer De Bruijne zegt de wens te hebben ook in het vervolgtraject goed op de hoogte gehouden te worden. En dat de SGP, tijdens een bezoek aan de Betho, erg onder de indruk was van de expertise en werkwijze. Ook de ambitie en lange termijnvisie van het bestuur maakte indruk. De heer De Bruijne zegt dat er niet alleen een maatschappelijk belang is voor de cliënten maar ook een sociaal belang. En dat het duidelijk geworden is dat er een enorm sociale band is tussen werknemers en cliënten en dat heeft de SGP geraakt. De heer De Bruijne zegt dat het standpunt van zijn partij duidelijk is en dat de SGP voorstander is van verbreding van de Betho. Mevrouw Van der Klooster zegt dat haar heel wat duidelijk is geworden en dat de PvdA akkoord is met het voorstel. Mevrouw Van der Maas zegt dat NBB instemt met het Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 10

11 voorstel omdat de middelen dan efficiënter worden ingezet en de Betho verbreed. Graag ziet NBB de ontwikkelopties nader uitgewerkt worden. Mevrouw Versluijs zegt namens BEN dat zij akkoord gaan met het voorstel maar dat zij wensen heeft dat het stuk expertise van de vroegere sociale werkplaats niet verloren gaat. Omdat zij verwacht dat dit in de toekomst weer nodig is en deze mensen geholpen moeten worden. Wethouder Slenter zegt dat er is afgesproken dat met dit voorstel de expertise behouden blijft. De heer Sandee zegt dat het CDA instemt met het voorstel zoals het er ligt. En zegt blij te zijn met het heldere verhaal en uitleg en dat er goed werk geleverd is. De voorzitter zegt dat dit een compliment is aan het ambtelijk apparaat en de wethouder en concludeert dat alle fracties instemmen met de wijze die het bestuur heeft voorgesteld en dat dit betekent dat het college dit mee gaat nemen in de besluitvorming en de raad zal informeren. 8. Behandeling voorstel tot het verlenen van planologische medewerking Windpark Noord-Beveland. (vervanging van 5 windturbines door 4 hogere windturbines op een andere locatie in de Jacoba Rippolder). De heer Sandee zegt dat genotuleerd moet worden dat mevrouw Breure de zaal verlaat om mogelijke belangenverstrengeling uit te sluiten. De heer Sandee zegt nog een inhoudelijke vraag te hebben over de presentatie waarin werd gezegd dat er gesproken is met alle belanghebbenden. Nu is gebleken dat er ruis op de lijn is gekomen en de heer Sandee wil graag weten hoe het komt dat dit niet helemaal goed verlopen is. De voorzitter vraagt wethouder Van der Maas of hij meteen wil antwoorden maar deze stelt voor eerst de vragen te inventariseren. De heer Hage zegt te willen weten of Defensie hier ook een mening over heeft. De heer Van de Woestijne zegt te willen weten waarom er nieuwe windmolens moeten komen terwijl de huidige nog maar heel kort staan. En stelt dat de korenmolens van vroeger het een stuk beter en langer deden. De heer Van de Woestijne zegt twijfels te hebben dat het met de subsidie, welke verkregen kan worden, beter zal worden. En kijkend naar de oude en de nieuwe situatie zegt de heer Van de Woestijne dat een toelichting op het communicatieproces op prijs gesteld wordt en een toelichting op het geluid als er van 5 naar 4 windmolens gegaan wordt. En ook of de afstand naar de woningen beter of slechter wordt. Mevrouw Van der Klooster zegt dat de heer Groeneveld heeft aangegeven op 20 november a.s. uitgenodigd te zijn voor een informatieavond. De vraag is of de uitnodiging van Camperwind of van de gemeente komt en of raadsleden daar ook bij aanwezig mogen zijn. Mevrouw Van der Klooster zegt moeite te hebben met het woord duurzaam wat gebruikt wordt want men gaat na 7 of 8 jaar vervangen. Zij zegt dat de PvdA vóór duurzame initiatieven is maar dat in dit geval wat lastig wordt. Mevrouw Van der Klooster geeft aan veel last te hebben van de geuroverlast welke in de zaal hangt en vraagt de voorzitter of zij later haar vraag aan de wethouder mag stellen. Mevrouw Van der Maas zegt een vraag te hebben over het tijdvak omdat zij heeft begrepen dat de oude windmolens, met een levensduur van 15 jaar, nu na 7 jaar vervangen worden. Zij wil weten of er bij de bouw van nieuwe windmolens ook weer 15 jaar bij komt. Mevrouw Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 11

12 Van der Maas wil ook weten of de afstand tot de woningen, wat met het vorige gesprek is besproken en aangepast, ook weer op 20 november a.s. besproken en aangepast wordt. Mevrouw Van der Klooster kan hervatten en zegt dat de subsidie nog niet zeker is. Zij vraagt of het noodzakelijk is om nu planologische medewerking te verlenen in verband met de tijdsdruk of dat een beslissing ook later kan. De heer Faasse wil een stukje terug in de tijd en leest het volgende voor. In 1944 werden wij bevrijd van de bezetting. De oorlogsheld van toen, generaal Dwight D. Eisenhower werd naderhand president van de VS. In 1961 was zijn termijn voorbij en sprak hij in zijn afscheidsrede over de gevaren van het Militair Industrieel Complex. De complex was waarschijnlijk een van de redenen om oorlog te voeren in Vietnam. Het ging de VS niet zo zeer om de arme rijstboeren, maar om de productie van haar eigen defensie industrie. Er is nu sprake van een Milieu Industrieel Complex, dat als doel heeft om zoveel mogelijk windmolens te plaatsen. Daarbij zichzelf niet de vraag stellend of het nuttig of nodig is, maar met maar één opdracht; zoveel mogelijk subsidie binnenhalen. Duurzaamheid is het grote argument, op basis waarvan dit allemaal gebeurt. Wat is duurzaamheid? De definitie die ik hanteer is, als het over 25 jaar op dezelfde manier door onze kinderen voortgezet kan worden. Het is niet de verwachting dat er over 25 jaar nog een subsidieregeling zal bestaan voor het plaatsen en houden van windmolens. Graag willen we weten welke definitie van duurzaamheid de initiatiefnemers hanteren. Past de sloop van 5 goede en goed functionerende windmolen, die de helft van hun technische levensduur nog niet hebben bereikt, in die definitie. Het opgestelde vermogen op dit moment is 5x2,5mw, is 12,5mw. De bedoeling is vervanging door 4 windmolens van 3,3mw. Bij elkaar is dat 13,2mw. Wat is hier de milieuwinst? Bent u het met de fractie van BEN eens dat die niets voorstelt? De milieuwinst wordt toch volledig teniet gedaan door de milieubelasting die ontstaat door de bouw van 4 nieuwe windmolens en de voortijdige sloop van de bestaande? De huidige windmolens zijn economisch verouderd. Valt de economische levensduur samen met de duur van de subsidieverstrekking? Wanneer zijn deze windmolens aan het eind van hun technische levensduur? In Provinciale Staten van Overijssel is gezegd dat elke nieuwe windmolen 6 miljoen aan subsidie oplevert. Gaat dat ook op voor de door u geplande windmolens? Waar is trouwens het document wat de economische haalbaarheid aantoont? De SDE+ regeling is bedoeld om meer windenergie te genereren. Daarvoor zijn subsidiemiddelen beschikbaar gesteld. In de tweede kamer heeft CDA kamerlid Agnes Mulder de volgende vraag aan minister Kamp gesteld: bent u bereid om te bekijken of de SDE+ regeling aangepast kan worden zodat bestaande windmolens niet worden vervangen terwijl zij nog niet versleten zijn?. Graag zouden wij van de CDA fractie vernemen of zij het eens zijn met hun partijgenote is de Tweede Kamer. Uw partijgenoot en tevens wethouder van Dronten, Hans Engelvaart, noemde dit in het NOS-journaal, krankzinnig beleid. Ik wil vervolgen met enkele vragen die gesteld zijn door de VVD in Noord-Holland, bij monde van mevrouw Hoog. Mw. Drs. P.A.M. Hoog, VVD Noord-Holland: vraag 9; bent u het met de VVD eens dat het 1 op 1 vervangen van een windmolen met SDE+ subsidie, niet bijdraagt Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 12

13 aan het streven van het Rijk om meer MW op land te krijgen? Vraag 11; bent u het met de VVD eens dat de SDE+ subsidie, belastinggeld dat is opgebracht door de hardwerkende Nederlander, hierdoor niet doelmatig wordt ingezet, omdat in deze gevallen de subsidie niet bijdraagt aan meer MW? Deze hele exercitie heeft niets met duurzaamheid te maken, maar alles met het binnen hengelen van subsidiegelden. Graag wil Betrokken Noord-Beveland van het college weten of men dit een vorm van verantwoord of maatschappelijk ondernemen vindt. En als u dat niet vindt, waarom u er dan toch uw medewerking aan verleend. Noord-Beveland is trots op het Banjaardstrand, een van de schoonste van Nederland. Als je echter op dit strand zit en je kijkt naar de duinen, dan zie je nu al angstwekkend grote wieken ronddraaien boven de blanke top der duinen. Dat staat in contrast met de foto s die vanwege Camperwind verstrekt worden. Wij zouden graag, in de volgende raadsvergadering over dit onderwerp, enkele foto s vanaf het Noordzeestrand en de Schotsman-Ruiterplaat willen laten zien op het beeldscherm. Wij verzoeken aan u, voorzitter, om ons daar toestemming voor te verlenen. Nergens aan de Noordzeekust van Zeeland staan grote windmolens zo dicht bij de stranden. Niet in Sluis, Veere of Schouwen-Duiveland. Waarom kan dit wel op Noord-Beveland? Vanaf de hele Waddenzee is geen windmolen te bekennen. Hoe kan het college dit rijmen met onze recreatieve belangen? De initiatiefnemer geeft aan dat het overleg met de omwonenden redelijk is verlopen, en trekt daar een voor hem positieve conclusie uit. De gesprekken die wij gehad hebben met enkele omwonenden, en correspondentie van bewoners van de Banjaard, geeft ons toch de indruk dat de beleving van de tegenstanders van de windmolens over dit overleg, heel anders aanvaard wordt. Hoe gaat het college hier mee om? Wat ons opvalt is, dat en zwerm vleermuizen wel een dergelijk project kan tegenhouden. Maar aan de vele omwonenden, en met name ook degenen die een recreatiewoning hebben, wordt amper aandacht besteed. Zijn deze minder dan de vleermuizen?. De voorzitter zegt dat de vragen helder zijn en dat de beschouwende opmerkingen eventueel meegenomen worden in de antwoorden van wethouder Van der Maas. Wethouder Van der Maas begint met het beantwoorden van de gestelde vragen en zegt dat hij van mening is dat alle belanghebbenden benaderd zijn. Dat dit een bijzondere situatie is en dat de initiatiefnemers bij de gemeente zijn geweest met het verzoek dit plan te trekken. Wethouder Van der Maas zegt dat Camperwind moest gaan uitzoeken of er draagvlak bestond voor dit plan. Camperwind heeft dit gedaan en verslagen van de reacties van omwonenden aan de wethouder laten lezen. Wethouder Van der Maas zegt dat deze reacties gematigd, dan wel gematigd positief waren. En ook beseft dat windmolens een enorm effect kunnen hebben op de leefomgeving en beleving. Wethouder Van der Maas zegt dat in de vorige sessies, metingen zijn gedaan waaruit bleek dat het meeviel met de overlast van het geluid. Op de vraag hoe dit met de nieuwe situatie is, ten opzichte van de oude situatie, zegt wethouder Van der Maas dat dit een vermindering van geluid en een vergroting van afstand heeft. Wethouder Van der Maas wil benadrukken dat de omwonenden Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 13

14 genoeg gelegenheid hebben gehad en krijgen op 20 november a.s. om hun grieven en opmerkingen daar neer te leggen waar ze horen. Wethouder Van der Maas zegt dat er nu wordt gedaan alsof er niet genoeg gecommuniceerd zou zijn, maar dat het niet vanzelfsprekend is dat een initiatiefnemer voldoende draagvlak moet creëren voordat hij naar de raad komt. Het verzoek om draagvlak was op uitdrukkelijk verzoek van de gemeente omdat men zich realiseerde dat dit gevoelig kon liggen bij de bevolking. Wethouder Van der Maas zegt dat hier aan voldaan is en dat er genoeg is gedaan om de communicatie met de bewoners naar een voldoende niveau te krijgen. Ook is het zo dat dit een informatieve raadsvergadering is waarin vragen en opmerkingen gesteld kunnen worden. Wethouder Van der Maas zegt dat er op 20 november a.s. nog een bijeenkomst georganiseerd is en dat op 26 november een besluitvormende raadsvergadering is. Wethouder Van der Maas benadrukt dat nog niet het hele proces is doorlopen voordat iedereen gehoord is. Mocht er op dit onderwerp een besluit vallen, dan pas begint de inspraakprocedure, waarbij de omwonenden betrokken kunnen worden bij de plannen. Wethouder Van der Maas zegt dat om te voorkomen dat dit achteraf zou gebeuren, men de mensen proactief heeft laten benaderen en daarmee de vraag van mevrouw Van der Klooster heeft beantwoord. Wethouder Van der Maas zegt dat het aan de raad is om iets van het voorstel te vinden. En zegt dat een vleermuizenonderzoek verplicht is vanuit de overheid maar dat mensen altijd voor gaan. Wethouder Van der Maas zegt dat als hij kijkt naar het kabinetsbeleid over dit onderwerp, hij ook vragen heeft hierbij en zegt zich te kunnen voorstellen dat de VVD en de PvdA dit geld anders zouden besteden. Maar dat als de subsidie toch verstrekt wordt, waarom niet naar Noord-Beveland. Wethouder Van der Maas zegt dat de raad unaniem besloten heeft de precariobelasting, onzinbelasting te noemen. Maar dat deze belasting wel wordt doorgevoerd om te voorkomen dat anderen profiteren van onze gemeente. Wethouder Van der Maas zegt dat het met de subsidieregeling eigenlijk op hetzelfde neerkomt. Als de raad niet akkoord gaat met dit voorstel, gaat de subsidie naar een andere gemeente. Wethouder Van der Maas zegt dat het subsidiebeleid vanuit Den Haag niet is zoals het moet zijn maar als het geld vrijkomt dat het dan naar Noord-Beveland of de boeren mag gaan. De wethouder is zich er van bewust dat het land er niet mooier op wordt maar zegt dat de agrariërs de hoveniers van het landschap zijn. En als de landschappelijke inpassing van de boerderijen wat beter wordt gemaakt, er een win-winsituatie ontstaat. Wethouder Van der Maas zegt niet alle vragen van de heer Faasse te kunnen beantwoorden omdat enkelen aan Camperwind gesteld moeten worden. Wethouder Van der Maas zegt de mening van de heer Faasse te delen maar dat de procedure voor een bepaalde datum afgerond moet zijn anders komt de subsidie vrij en gaat deze naar een andere gemeente. Over de recreatieve belangen, zegt wethouder Van der Maas, dat er vanuit de Roompot geen noemenswaardige klachten zijn gekomen over de windmolens. Dat er uiteraard wel geluid van de windmolens is, maar dat het verkeer over de Oosterscheldekering ook hoorbaar is. Ook de Oostwestweg is niet mooi maar wel functioneel. Wethouder Van der Maas noemt het een verbetering van de situatie als er teruggegaan wordt van 5 naar 4 windmolens waarbij ook nog ontvangen wordt. Wethouder Van der Maas zegt niet anders te kunnen dan het eens zijn met het kabinetsbeleid wat betwist wordt, maar dit voorstel van harte te verdedigen. Op de vraag van Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 14

15 de heer Hage over de mening van Defensie zegt wethouder Van der Maas dat dit duidelijk omschreven stond in het plan op pagina 2, onderste alinea, waarbij defensie vraagtekens zet bij de aanvliegroute. En dat hier nog geen uitsluitsel over is maar dat de procedure is ingezet vanwege de einddatum van de subsidieregeling. Wethouder Van der Maas citeert; Dit moet rond zijn voor de ontwerpbesluiten ter inzage worden gelegd. Hiernaast zal ook het wettelijk vooroverleg worden gevoerd met de Provincie, het Waterschap en de Veiligheidsregio. Einde citaat. Wethouder Van der Maas zegt dat in januari 2016, de officiële procedure wordt opgestart maar dat voor die tijd duidelijkheid is ontvangen van defensie. Mocht dit niet het geval zijn, dan komt het terug voor de raad met de vraag hoe hiermee om te gaan. De voorzitter bedankt de wethouder en zegt dat alle vragen van de eerste termijn zijn beantwoord. En vraagt of er iemand is die in de tweede termijn nog een vraag wil stellen. Mevrouw Van der Klooster vraagt of er notulen gemaakt worden van de bijeenkomst op 20 november aanstaande, dan wel er een terugkoppeling naar de raad komt voordat de raad een besluit moet nemen op de besluitvormende raadsvergadering van 26 november aanstaande. Wethouder Van der Maas zegt de initiatiefnemer te vragen een verslag tijdig naar de raad te sturen. Op de vraag van mevrouw Van der Maas over het aanpassen van de afstanden na de vorige inspreekavond, zegt wethouder Van der Maas dat hij niet gaat over de afstanden van de woningen en de molens maar dat de inspreekavond op 20 november aanstaande eigenlijk bedoeld is voor de bewoners van de oude Banjaard welke achter de nieuwe Banjaard liggen en dat daardoor niet veel aan de afstanden gedaan kan worden. De heer Sandee zegt, in antwoord op de vraag van de heer Faasse of zij het standpunt delen van Tweede Kamerlid Mulder, dat het CDA zich achter de oren heeft gekrabd bij het zien van deze aanvraag omdat de huidige windmolens nog niet zo oud zijn. Dat dit een slimme zet is van de boeren omdat zij met de subsidie, die er toch is, dit voor elkaar kunnen krijgen en het geld niet naar de buurman gaat. De heer Sandee zegt dat als het geld er toch is, het beter ontvangen kan worden. De heer Hage zegt de wethouder te willen bedanken voor zijn uitleg en dat hij lichtelijk geschrokken was omdat er mogelijk niet duidelijk gecommuniceerd zou zijn, maar van de mensen van Zeewind gehoord heeft dat dit wel het geval was. De heer Faasse zegt dat wethouder Van der Maas nog geen antwoord heeft gegeven op zijn vraag over de tijdsduur van de windmolens. De huidige windmolens zijn in 2007 gebouwd en worden in 2017 vervangen terwijl ze tot ongeveer 2025 zouden kunnen blijven staan. Nu worden in 2017 nieuwe windmolens geplaatst die het landschap verstieren en waarschijnlijk tot 2035 of langer blijven staan. De heer Faasse zegt blij te zijn met de laatste conclusie dat de wethouder het eens is met zijn visie maar dat de subsidie, omdat deze er toch is, maar gewoon aangepakt moet worden. En dat er zo makkelijk wordt gesproken over het geld wat uit de zak van de burgers gehaald wordt, wat we allemaal zijn. De heer Faasse zegt dat als dit de manier is waarop een overheid omgaat met belastinggelden, zij zich op het hellende vlak begeeft. De heer Faasse wil onder de aandacht brengen dat er wel degelijk recreatieondernemers zijn die last hebben van de windmolens. Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 15

16 En dat op een nabijgelegen camping mensen zijn weggetrokken en/of niet meer terugkeren. De heer Faasse zegt dat de vraag blijft wat dit met duurzaamheid te maken heeft maar dat hij de discussie in de besluitvormende raadsvergadering afwacht. De voorzitter zegt dat de wethouder heeft aangegeven dat een deel van de vragen door de initiatiefnemer beantwoordt moeten worden en vraagt of de wethouder wil reageren. Wethouder Van der Maas zegt dat hem woorden in de mond gelegd worden waar hij het niet helemaal mee eens is en wil een nuancering aanbrengen. Wethouder Van der Maas zegt dat hij vindt dat windmolens het landschap ontsieren en dat is een andere context dan waar de heer Faasse ze in plaats. Wat duurzaamheid betreft zegt wethouder Van der Maas dat de windmolens er zonder de subsidie, veel langer hadden kunnen en mogen staan. Op dat vlak deelt de wethouder de mening van de heer Faasse en ook op het vlak van de subsidie. Wethouder Van der Maas zegt dat hij de heer Faasse niet heeft horen reageren op zijn opmerking dat de precariobelasting ongeveer vergelijkbaar is, waar de raad unaniem ja tegen heeft gezegd welke ook uit de zakken van de burger komt. Wethouder Van der Maas zegt dat het mogelijk ongebruikelijk is maar dat hij het fijn zou vinden als de heer Faasse op zijn opmerking wil reageren. De heer Faasse zegt dat hij al gebruik heeft gemaakt van twee termijnen en dat wat hij nu zegt in het kader van orde is. De voorzitter schorst de vergadering voor 5 minuten. De voorzitter heropent de vergadering en gaat over tot agendapunt Presentatie en behandeling voorstel upgrading van de omgeving van de gemeentelijke jachthaven, onder andere met de bouw van tien woningen langs de oever. De presentatie wordt gegeven door de heer Edwin van den Heuvel. De presentatie is bijgevoegd bij het agendapunt op bij de raadstukken. De voorzitter bedankt de heer Van den Heuvel en geeft de heer Sandee het woord. De heer Sandee zegt te willen weten vanaf welke woonlaag men een vrij uitzicht naar Veere heeft omdat dit ook een wens was. De heer Van den Heuvel zegt dat dit is vanaf de optionele, vierde woonlaag. De heer Hage zegt te willen weten of de huidige weg op dezelfde plek blijft als de woningen gebouwd zijn, namelijk achter de woningen of aangepast wordt, en of de bedrijven bereikbaar blijven. De heer Van den Heuvel zegt dat de weg iets meer richting de dijk komt te liggen om wat meer ruimte bij de jachthaven te creëren en hoger komt te liggen in het kader van de dijkbeschermingszones. De heer Van de Woestijne zegt het een mooi plan te vinden en dat het goed toeven is aan een jachthaven te wonen. Maar vraagt aan de heer Van den Heuvel of hij een idee heeft hoe snel de woningen vermarkt kunnen worden. De heer Van den Heuvel vraagt of de heer Van de Woestijne bedoeld hoe snel de woningen op de markt zijn of hoe snel deze verkocht worden. De heer Van de Woestijne zegt dat hij beiden bedoelt. De heer Van den Heuvel zegt dat het de bedoeling is een bestemmingsplan op te starten waarbij gekeken wordt of permanente bewoning mogelijk is. Maar omdat er voor permanente bewoning andere eisen gelden en er geen beperking op de jachthaven mag liggen, wordt er op dit moment een akoestisch Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 16

17 onderzoek uitgevoerd om te zien of het project zonder problemen een dubbelbestemming kan krijgen. In 2016 hoopt de heer Van den Heuvel dat de onderzoeken zijn afgerond en er een bestemmingsplan ligt en de verkoop opgestart kan worden. De heer Van den Heuvel zegt dit plan in concept op de Woonbeurs van de gemeente gepresenteerd te hebben en dat dit geresulteerd heeft tot 3 concreet geïnteresseerden. En wat opvalt is dat dit project weinig grond met veel woning heeft, wat merkbaar in de smaak valt bij de kopers die de hele dag op het water zijn met hun boot en aan wal een pied a terre willen. De heer Van de Woestijne zegt dat het gebied opgeknapt wordt en dat er parkeerplaatsen komen maar vraagt zich af of de wandelpromenade daar ook bij hoort. De heer Van den Heuvel zegt dat waar en hoe het ontwerp eruit ziet en tot hoever dit reikt, zal uit de inrichtingsschets moeten blijken. En dat de gemeente hier zelf de regie in neemt. De heer Van den Heuvel zegt dat als blijkt dat, buiten het gebied vanaf de woningen, ook de wandelpromenade een opknapbeurt nodig heeft, dit zeker meegenomen zal worden. Mevrouw Van der Maas zegt dat zij niet weet wie haar vraag gaat beantwoorden maar dat zij wil weten of de parkeerplaats ook opgeknapt wordt omdat zij onlangs tot aan haar enkels in het water stond. Wethouder Van der Maas zegt blij te zijn met deze vraag omdat dit precies de reden was om dit gebied op te waarderen. En vult aan dat de gemeente dit gebied gaat opknappen, dat het bedrag leidend is maar dat wordt geprobeerd zoveel mogelijk hier in mee te nemen. De heer Van den Heuvel zegt dat de eis omgekeerd aan de gemeente is gedaan. Dat de gelden die vrijgemaakt worden, in het project gestoken worden. De heer Faasse zegt te begrijpen dat Herkon dit project mag ontwikkelen, zij hebben hun nek uitgestoken op een project met 5 mooie woningen aan de Veerweg in Kamperland waar er helaas nog twee onverkocht zijn. De heer Faasse zegt te hopen dat deze snel verkocht worden maar is verbaasd dat de heer Van de Heuvel spreekt van een dubbelbestemming omdat er vanaf de jachthaven een zone van 30 meter is, waarbinnen men niet permanent mag wonen. Het zou dus voor een aantal woningen gelden dat er wel permanente bewoning wordt toegestaan en de heer Faasse is benieuwd hoe dit afloopt. De heer Faasse zegt begrepen te hebben dat dit onderzoek nog loopt. De heer Van den Heuvel zegt dat de 30 meter een adviesafstand is welke door de VNG is opgesteld als richtlijn en dat daar van kan worden afgeweken als kan worden aangetoond dat het vanuit milieutechnisch oogpunt acceptabel is binnen de richtlijn te wonen. De heer Van den Heuvel zegt dat zij opdracht hebben gegeven voor een akoestisch onderzoek omdat de 30 meterzone bepaald wordt vanuit geluidshinder. Dat akoestisch onderzoek zal moeten uitwijzen of de akoestische situatie ter plaatse permanente bewoning toestaat. Is dit het geval dan wordt dit zeker meegenomen, is dit niet het geval dan zal er uitsluitend recreatieve bewoning zijn. De heer Faasse zegt dat het hoog tijd is dat het parkeerterrein aangepakt wordt maar vraagt zich af wat bedoelt wordt met de proza het unieke waterstoftankstation, want wat is er uniek aan een verzameling gasflessen met daarop een bordje met brandgevaar. De heer Faasse zegt het fijn te vinden dat de maatschappij de verstikkende werking van de crisis van zich af schudt maar vraagt zich af of het geld wat overblijft na verkoop, voldoende is om het parkeerterrein en dergelijke aan te pakken. De heer Faasse zegt de bedragen erg laag te vinden. Het valt hem ook op dat het geld wordt uitgegeven voordat de grondprijs geïncasseerd wordt en vraagt zich af of dit niet andersom moet zijn. Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 17

18 De heer Faasse zegt het opvallend te vinden dat voor de grond waar tien woningen gebouwd gaan worden, de ontwikkelaar ongeveer moet betalen, wat neer komt op ongeveer per woning. Terwijl een particulier die van de gemeente grond wil kopen en een vrijstaande woning wil bouwen in de Stadspolder in Kortgene, al gauw het dubbele kwijt is. De heer Faasse vraagt de wethouder hier naar te kijken maar dat dit niet vanavond beantwoord hoeft te worden. De heer Faasse zegt, omdat de grondprijzen in de Stadspolder in groot contrast staan met de grondprijzen in Kamperland, dat de prijs van de grond in Kamperland realistischer is dan die in de Stadspolder. De voorzitter geeft het woord aan wethouder Van der Maas. Wethouder Van der Maas zegt dat hij naar aanleiding van de opmerking van de heer Faasse, wil verwijzen naar pagina 3. Dat hij graag zou afrekenen op het moment van de deal maar dat hij weet hoe verbonden men hier met elkaar is. Wethouder Van der Maas zegt dat er fors onderhandeld is en dat zowel ontwikkelaar als gemeente een, in zijn ogen, acceptabel risico nemen. Wethouder Van der Maas geeft de heer Faasse gelijk als deze zegt dat dit normaliter anders gaat. Dit komt echter omdat het hier gaat om opbrengsten die rechtstreeks verbonden zijn met uitgaven. Wethouder Van der Maas zegt dat het geen wens maar een eis was van de ontwikkelaar dat het parkeerterrein opgeknapt zou worden. De wethouder vindt dit een terechte eis omdat, zoals de heer Faasse al zei, het terrein eruit zag als een jaren 70 terrein. Wethouder Van der Maas denkt dat het voor de hele buurt in de omgeving, wonen, horeca en anders, een enorme oppepper zal zijn als dit hele gebied echt opgeknapt wordt. Wethouder Van der Maas zegt de grondprijs per m2 te berekenen en uitkomt op een heel mooi bedrag van 300 per m2. En dat de grondprijs in de Stadspolder ook een mooi bedrag is. De voorzitter zegt dat de raad gevraagd wordt om de grondexploitatie goed te keuren en na het behandelen van de procedure ruimtelijke ordening, de procedure te starten om zo de ontwikkeling passend te maken binnen het bestemmingsplan. De voorzitter vraagt of men van de gelegenheid gebruik wil maken om een antwoord te geven. De heer Hage zegt dat dit plan de VVD aanstaat, en dat dit een upgrading is die echt nodig is. Niet alleen voor de buurt maar voor het hele zicht op de haven. De heer Van de Woestijne zegt dat de SGP zich aansluit bij de VVD en dat dit plan een kwaliteitsimpuls voor het hele gebied is. De SGP kan met dit plan instemmen. Mevrouw Van der Klooster zegt zich aan te sluiten bij de vorige sprekers. Mevrouw Van der Maas zegt dat, na telefonisch overleg met de heer Schenkelaars die afwezig is, NBB kan instemmen met dit plan. De heer Faasse zegt dat BEN positief tegenover dit plan staat maar verduidelijking wil over de financiën, zoals voor een toiletgebouw waar de watersportvereniging een verdieping bovenop mag zetten. De heer Faasse zegt graag meer inzage te willen hebben in de financiële consequentie want vindt alles wat aan de lage kant. Er wordt ingezet op upgrading dus moet er voldoende geld beschikbaar zijn om het parkeerterrein aan te pakken. De voorzitter vraagt of wethouder Van der Maas hierop wil reageren. Wethouder Van der Maas zegt dat het een uitdrukkelijke wens van beiden was om het toiletgebouw aan te pakken waarop de gemeente heeft gezegd het passend te maken bij hetgeen er gebouwd wordt, zodat het een mooie aansluiting vindt bij de tien woningen van Herkon. Wethouder Van der Maas zegt dat als de heer Faasse meer informatie wilt, dit altijd mogelijk is. En is van mening dat voor deze prijs een heel mooi Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 18

19 gebouw voor de watersportvereniging neer gezet kan worden, wat ook dienst doet als toiletgebouw. De voorzitter vraagt de heer Faasse of hij dit mee wil nemen naar de besluitvormende raad of akkoord gaat met het voorstel. Wethouder Van der Maas zegt wat meer informatie te kunnen verstrekken voor de besluitvormende raadsvergadering. De heer Faasse zegt dit mee te nemen naar de besluitvormende raad. De heer Sandee zegt dat het CDA kan instemmen met dit collectief mooie plan en wenst de heer Van den Heuvel succes. De voorzitter zegt dat dit onderwerp nog als bespreekstuk terugkomt in de besluitvormende raadsvergadering en in afwachting is van de stem van de fractie BEN of het al dan niet unaniem is. De voorzitter zegt dat het stuk in ieder geval gevoeglijk geaccordeerd wordt en dat de heer Van den Heuvel met een gerust hart huiswaarts kan. De voorzitter bedankt de heer Van den Heuvel voor zijn toelichting en zegt hem wellicht een ander moment terug te zien. De heer Van den Heuvel zegt dat als er nog vragen zijn die de wethouder niet kan beantwoorden, hij altijd bereid is om vragen te beantwoorden. 10. Behandeling voorstel tot instemming met de Bestuursrapportage 2015 en de 3 e ontwerpbegrotingswijziging 2015 van GR de Bevelanden. De heer Faasse zegt het stuk te hebben gelezen en in verwarring is gebracht door de plustekens die bij de bedragen staan. De heer Faasse was in eerste instantie van mening dat de gemeente geld zou ontvangen maar het bleek dat GR de Bevelanden dit bedrag zou ontvangen. De heer Faasse vraagt of dit nog iets duidelijker kan worden weergegeven of de gemeente iets ontvangt of moet betalen. De voorzitter zegt direct te mogen reageren als portefeuillehouder en zegt dat de zin bijdrage Gemeente Noord-Beveland er in eerste instantie niet bij stond vermeld. De voorzitter heeft gemeend dit met voornoemde zin te kunnen verduidelijken. Mevrouw Van der Maas zegt dat in het rapport opviel dat er heel veel zieken zijn, waaronder een teamleider en een financieel consult. De voorzitter zegt dat dit bij agendapunt 11 hoort en concludeert dat agendapunt 10 tot hamerstuk is verworden en terugkomt in de besluitvormende raadsvergadering. 11. Behandeling voorstel tot instemming met de 1 e ontwerpbegrotingswijze 2016 en Kadernota van GR de Bevelanden. Mevrouw Van der Maas herhaalt dat het haar opviel dat er veel zieken zijn en zij vraagt zich af of dit komt omdat mensen teveel op hun bord krijgen of teveel verantwoordelijkheid. En wat langdurig ziekzijn inhoudt. Mevrouw Van der Maas zegt er achter te zijn gekomen dat er een hoge werkdruk is bij de debiteuren en vraagt zich af of er een capaciteitsprobleem is. NBB wil dat er geanalyseerd wordt waarom deze mensen het werk eventueel niet aankunnen omdat er wel extra personeel wordt aangenomen maar de vraag is of dit het probleem oplost. De heer Hage zegt dat de gemeente geen arts is en dat het ziekteverzuim geanalyseerd kan worden. Er is een en ander aan de hand bij GR de Bevelanden maar er zijn in meer bedrijven mensen ziek. De heer Hage zegt in eerste instantie te willen weten hoe hoog het ziekteverzuim is bij GR de Bevelanden. Mevrouw Van der Maas zegt hierop te willen reageren omdat het ziekteverzuim de gemeente geld kost. De heer Hage zegt dat Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 19

20 ieder mens wel eens ziek is en dat het terecht is dat mevrouw Van der Maas dit opmerkt. Maar de heer Hage is bij GR de Bevelanden op bezoek geweest en heeft gezien dat er heel hard gewerkt wordt. De heer Hage zegt ook dat de VVD nog steeds achter GR de Bevelanden staat omdat het hard nodig is. Maar te willen weten wat het ziektepercentage is. Blijkt dit 15% te zijn, dan is dit te hoog. De voorzitter zegt dat het hier om twee mensen gaat die langdurig, ernstig ziek zijn en dit dus niet werk-gerelateerd is. Het ziekteverzuim ligt op regulier niveau en wijkt niet af van wat men elders in gemeenteland ziet. Wethouder De Putter zegt dat het ziektepercentage bij GR de Bevelanden minder is dat wat gemiddeld in de omgeving gezien wordt. Dus positiever. De voorzitter zegt de onderliggende vraag te begrijpen omdat er een brief van de ondernemingsraad aan de gemeente is gestuurd met de waarschuwing dat als de gemeente verder wil gaan met bezuinigen, dit ten koste gaat van het werk. De voorzitter zegt dat het bestuur van GR de Bevelanden deze mening deelt, vandaar ook het voorstel wat nu voorligt. Alhoewel het personeel liever meer had gezien dan hetgeen nu voorligt. De voorzitter zegt ontzettend blij te zijn met het werk wat de mensen van GR de Bevelanden verzetten binnen de Bevelanden. En dat het een organisatie is die nog in de kinderschoenen staat maar waar de werkethos enorm hoog is. De voorzitter zegt dat de BBQ welke georganiseerd was, een opkomst had van wel 90%, wat uitzonderlijk hoog is voor een jonge organisatie. Daaruit blijkt dat de bereidheid om er iets van te maken, een positieve is. Maar ondanks dat de zorg er is, is het ziekteverzuimpercentage stukken lager dan die we nu kennen. De druk van andere gemeenten is hoog, de verwachtingen zijn hooggespannen terwijl er grote bedragen zijn ingeboekt vanwege de bezuinigingen voor GR de Bevelanden. De voorzitter zegt dat al een groot deel ingevuld is, maar niet zo snel als ze zelf zouden willen. Maar dat dit de organisatie niet kwalijk genomen kan worden en ziet de voorzitter de opmerking als compliment naar de medewerkers. Mevrouw Versluijs vraagt of er rekening is gehouden met het risico van het ziekteverzuim en of daar een oplossing voor is. De voorzitter zegt dat de oplossing kan zijn om de prestaties van de mensen heel goed in de gaten te houden, wat de verwachting is en wat voor inzet daar tegenover staat. Daarom moet er iets bijgeplust worden op het aantal medewerkers terwijl de hoop was dat dit niet nodig zou zijn. De voorzitter zegt dat in het stuk staat dat onderzocht wordt hoe GR de Bevelanden functioneert ten opzichte van vergelijkbare gemeenschappelijke regelingen. En dat, zodra dit bekend is, gedeeld zal worden met de raad. Maar dat dit ook de graadmeter is of mensen tevreden zijn en met hoeveel mensen dit gedaan wordt tegen welk bedrag. Mevrouw Versluijs zou graag heel goed voor de mensen zijn en wil dat het personeel goed kan werken. Zij is verbaasd dat het zo kwetsbaar is en veel gevolgen heeft bij risico 1 en zou graag meer geld voor GR de Bevelanden zien. De voorzitter zegt dit ook graag te willen zien maar dat dit realistisch gezien niet haalbaar is omdat er meer gemeenten in deze gemeenschappelijke regeling zitten. Dit bestuur heeft gemeend het juiste te hebben gedaan, in het belang van mensen maar ook in het belang van afspraken die met elkaar gemaakt zijn. De voorzitter zegt dat er zeker oog is voor de mensen en dat als het niet goed gaat, dit terugkomt bij de raad zodat zij keuzes kan maken in hetgeen de raad wenst. De heer Hage zegt blij te zijn aan de voorkant van de besluiten te zitten. En raadt iedereen aan om de overleggen bij te wonen waar de begroting wordt uitgelegd en waar verteld wordt hoe een en Raadsvergadering 12 november 2015/Pagina 20