De voorzitter zegt iedereen welkom te heten, deelt mee dat de heer Hage afwezig is en opent de vergadering.

Transcriptie

1 Notulen van de besluitvormende raadsvergadering van de gemeenteraad van Noord-Beveland, gehouden op donderdag 18 oktober 2018 in het gemeentehuis van Noord-Beveland. Aanvang: uur Aanwezig: Mevr. J.H.J.B. Dijkinga (D66), mevr. E. van der Klooster-Dobbelaar (NBB), mevr. Y.E.M. van der Maas-Maas (NBB) en de heren S. van Belzen (VVD), C. Blok (CDA), A. de Bruine (SGP), M.J. Faasse (BEN), K. van der Klooster (NBB), J. Sandee (CDA), M. Verwei (NBB), C. Quinten (PvdA) en C. Van de Woestijne (SGP) Voorzitter: De heer M.J.A. Delhez, MSc Plv. griffier: De heer L. Van Iwaarden De volgende wethouders zijn aanwezig: mevr. A.P.L.M. Slenter-Jamar en de heren A.G. van der Maas en W.H.M.J. Schenkelaars. Afwezig is: de heer D.P. Hage. 1. Opening. De voorzitter zegt iedereen welkom te heten, deelt mee dat de heer Hage afwezig is en opent de vergadering. 2. Spreekrecht burgers. De voorzitter zegt dat de heer Hellemans zich voor het spreekrecht heeft aangemeld. De heer Hellemans zegt het volgende. Raadsvergadering 18 oktober 2018/Pagina 1

2 Raadsvergadering 18 oktober 2018/Pagina 2

3 Mevrouw Dijkinga zegt de heer Hellemans te bedanken voor zijn inbreng over Colijnsplaat en zich kan voorstellen dat het vervelend moet zijn als toeristen in de ochtend hun auto parkeren om vervolgens te gaan fietsen. Mevrouw Dijkinga zegt te willen weten hoe de bewoners staan tegenover een parkeervergunninghouderschap. De heer Hellemans zegt dat het niet gaat over een parkeervergunning maar dat er met verschillende mensen gesproken is en papiertjes onder de ruitenwissers van de betreffende auto s gestopt zijn. Dat dit allemaal geaccepteerd wordt maar men gewoonweg niet op de hoogte is van de aanwezigheid van het parkeerterrein. De heer Hellemans zegt dat eerst bekendheid gegeven moet worden aan het parkeerterrein en de volgende stap mogelijk een parkeervergunning kan zijn. De heer Faasse zegt de opmerking over de windmolens goed te begrijpen en aan te nemen dat als er iets gebeurt, de eigenaar van de windmolens een goede aansprakelijkheidsverzekering heeft. Maar wil weten wat de heer Hellemans denkt dat de gemeente hierin kan doen. De heer Hellemans zegt dat de windmolens steeds groter zullen worden, met wieken van 70 meter. Dat het polyester van de windmolens na 10, 15 jaar gebreken gaat vertonen, zoals ook in de watersport te zien is, en er bij een eventuele calamiteit de gemeente, als verschaffer van de vergunning, ook een claim tegemoet kan zien. De heer Hellemans zegt te hopen dat de gemeente hiertegen ingedekt is. 3. Aanwijzing primus voor de hoofdelijke stemming. De voorzitter zegt dat de heer Faasse is aangewezen als primus. 4. Vaststelling agenda. De agenda wordt vastgesteld. 5. Voorstel tot vaststelling van de notulen van de besluitvormende raadsvergadering van 20 september De voorzitter zegt dat mevrouw Van der Maas 2 kleine tekstuele wijzigingen heeft ingebracht. Mevrouw Dijkinga zegt dat, naar aanleiding van ingekomen stuk nr. 20, zij heeft begrepen dat de dorpsraad Kats nog geen antwoord heeft gekregen op haar brief. De voorzitter zegt andere informatie te hebben, dat deze vraag bij agendapunt 14 gesteld had kunnen worden en vervolgens worden de notulen vastgesteld. 6. Presentatie door mevrouw M. Noordhoek, directeur en mevrouw C. Torenaar, maatschappelijk werkster van Stichting Maatschappelijk Werk en Welzijn Oosterschelde. (SMWO) De voorzitter zegt dat de presentatie op de gemeentelijke website gepubliceerd zal worden en of de mensen die op een dia getoond zijn, hier toestemming voor gegeven hebben. En dat dit, mocht dit niet het geval zijn, met de griffier besproken kan worden. Raadsvergadering 18 oktober 2018/Pagina 3

4 De heer Faasse zegt graag een mening te horen over het feit dat de niveauvraag toeneemt en daardoor de zelfredzaamheid van mensen afneemt. Mevrouw Noordhoek zegt dat de gemeente verantwoordelijk is geworden voor een aantal taken door veranderingen in het zorglandschap. Dat er strengere regels zijn gekomen voor de verzorgingshuizen en mensen langer thuis moeten blijven wonen. Maar dat in het Zeeuwse de ouderen een heel belangrijke groep is die alleen maar groeit. Mevrouw Noordhoek zegt dat de ontstane problematiek niet zozeer te maken heeft met niveau maar meer of mensen de wereld aan kunnen. En de druk op de zorg ontstaan is door hoe de zorg in Nederland georganiseerd is. De heer Quinten zegt dat tijdens de presentatie over gezinsmaatjes werd gesproken over het punt dat er geen tijd zou zijn. En wil weten wat de directe oorzaak is van het feit dat er geen tijd is en wat de gemeente hier aan zou kunnen doen. Mevrouw Noordhoek zegt dat vroeger de maatschappelijk werker naar gezinnen toe ging maar dat er nu gezocht wordt naar vrijwilligers om deze taken op te pakken zodat meer mensen in dezelfde tijd geholpen kunnen worden. En dat deze vrijwilligers getraind worden om het werk uit te voeren. De heer Quinten zegt te begrijpen dat er vrijwilligers nodig zijn en dat als deze vrijwilligers zouden stoppen met hun werk, het flink mis zal gaan. Maar gewoon wil weten waarom er, sinds de invoering van de participatiewet, geen tijd meer is om het werk uit te voeren. Mevrouw Noordhoek zegt dat het aantal medewerkers niet is gestegen maar het aantal cliënten wel en dat dit de reden is dat er geschipperd moet worden met de beschikbare tijd. De heer Quinten zegt te willen weten wat de gemeente hier aan kan doen. Mevrouw Noordhoek zegt in gesprek te zijn met bestuurders en ambtenaren omdat na onderzoek is gebleken dat veel van de problematiek bij SMWO complexe jeugdzorg betreft waarvan het budget al is vastgelegd. Dus dat dit ook een financiële kwestie is. Maar dat dit een vraagstuk is voor de politiek. De heer Quinten zegt dat tijdens de begrotingsbehandeling van VWS gezegd is dat de zorg geld genoeg krijgt. De voorzitter zegt dat preventie aan de voorkant en de omgang met budgetten een vraagstuk voor ambtenaren en wethouders is en dat voorkomen beter is dan genezen. De heer De Bruine zegt dat de SGP graag betrokken blijft bij instanties die voor de gemeente werk doen en vraagt zich af of een presentatie zoals deze inclusief de jaarrekening gegeven kan worden. De heer De Bruine zegt het belangrijk te vinden dat er korte lijnen blijven en hoe de andere raadsleden hierover denken. De voorzitter zegt dit te zullen bespreken in het presidium. De heer Blok zegt graag een concreet voorbeeld te willen over wat complexe jeugdzorg precies betekent. Mevrouw Noordhoek zegt dat complexe jeugdproblematiek door voorheen Bureau Jeugdzorg, nu Intervens, opgepakt werd maar dat Intervens met name ingezet wordt als er sprake is van drang en dwang, zoals een rechterlijke uitspraak waarbij ouders moeten meewerken. Maar dat de inzet van SMWO gaat waarbij ouders willen meewerken en er sprake is van een onveilige situatie en er meer partijen bij betrokken zijn dan alleen het SMWO. Raadsvergadering 18 oktober 2018/Pagina 4

5 7. Ingekomen stukken Nr. 1: Mevrouw Dijkinga zegt een aantal vragen te hebben over de inhoud van het Actieplan Grip Jeugdhulp. De voorzitter zegt in het presidium te zullen voorstellen dit ingekomen stuk op de lijst ter behandeling door de raad te zetten. Mevrouw Van der Maas zegt zich hierbij aan te willen sluiten omdat het stuk te belangrijk is om op de lijst van ingekomen stukken te staan. De voorzitter zegt dat een meerderheid van de raad het hier mee eens is en het stuk aan het college door te geven. De heer Faasse zegt nu te begrijpen dat het stuk niet in het presidium wordt voorgelegd maar rechtstreeks op de agenda van de volgende vergadering komt. Nr. 2: geen opmerkingen Nr. 3: geen opmerkingen Nr. 4: geen opmerkingen Nr. 5: geen opmerkingen HAMERSTUKKEN 8. Voorstel tot vaststelling van de Gedragscode voor publicatie van persoonsgegevens door de gemeenteraad van de gemeente Noord-Beveland. De voorzitter stelt dit voorstel vast. 9. Voorstel om een extra bedrag beschikbaar te stellen voor de Subsidieregeling Duurzaam Bouwen. De voorzitter stelt dit voorstel vast. BESPREEKSTUKKEN 10. Voorstel tot aanschaf van zeven AED s ten laste van het Samenlevingsfonds. De heer Sandee zegt dat het CDA zich kan vinden in het aangepaste voorstel. Mevrouw Dijkinga zegt dat haar vraag niet goed begrepen is omdat zij niet over de financiële kant sprak maar over het verschil in typen AED s wat mogelijk tot tijdverlies bij hulpverlening kan leiden. En voor wil stellen om verschillende cursussen voor gebruik van AED s uit het Samenlevingsfonds te betalen zodat mensen die de cursusgelden van 37 en 12 niet zelf kunnen betalen, zich ook kunnen aanmelden als vrijwilliger. De heer Quinten zegt van mening te zijn dat het Samenlevingsfonds eenmalig is en dat de ambtenaren gaan over welk type AED aangeschaft wordt en niet de raad. Mevrouw Van der Maas zegt, als voorzitter van het Samenlevingsfonds, dat het hier een raadsvoorstel betreft waarvan het bedrag boven komt wat inderdaad eenmalig gevraagd kan worden. En dat het voorstel van mevrouw Dijkinga een ander bedrag betreft wat niet door de raad maar door een vereniging of anders aangevraagd moet worden. Wethouder Slenter zegt dat het niet zoveel uitmaakt welk type AED gebruikt wordt omdat deze precies aangeven welke handelingen er gedaan moeten worden. De voorzitter zegt dit te kunnen beamen. Raadsvergadering 18 oktober 2018/Pagina 5

6 Wethouder Slenter zegt dat EHBO ers verplicht zijn een herhalingscursus te volgen en er met EHBO-verenigingen gesproken wordt of de kosten problemen opleveren voor mensen maar dat dit nog niet het geval is. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel unaniem is aangenomen. 11. Voorstel om in te stemmen met de Bestuursrapportage2018, de 3 e begrotingswijziging 2018 en de 1 e begrotingswijziging 2019 van de Gemeenschappelijke Regeling De Bevelanden. De heer Quinten zegt dat het standpunt van de PvdA duidelijk is maar in kan stemmen met het voorstel. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel unaniem is aangenomen. 12. Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Bebouwde kom Wissenkerke Mevrouw Van der Klooster zegt dat NBB het eens is met het college om het plan van de bewoners van de Dorpsdijk eerst aan de raad te laten presenteren om later een besluit te nemen. Maar dat NBB het geen goed idee vindt om Tuindorp een status aparte te geven en zowel permanente als recreatieve bewoning toe te staan. Omdat de eigenaren van vakantiewoningen niets te vrezen hebben zolang zij de woning recreatief gebruiken. Mevrouw Van der Klooster zegt dat het college heeft besloten het plan om Tiny Houses in Tuindorp te realiseren, heeft opgeschort vanwege te veel onduidelijkheden. En dat NBB mede daardoor geen voorstander is van recreatieve woningen op Tuindorp. Omdat NBB van mening is dat Tiny Houses voor alleenstaanden of starters zijn en niet als klein vakantieparkje op Tuindorp kunnen worden gebruikt. De heer Faasse zegt dat het tot 2012 toegestaan was om in Tuindorp zowel permanent als recreatief te wonen en wil weten of dit problemen heeft opgeleverd. Mevrouw Van der Klooster zegt te willen weten of de heer Faasse problemen voor de bevolking of voor de gemeente bedoelt. De heer Faasse zegt te bedoelen of er problemen met volkshuisvesting zijn geweest. Mevrouw Van der Klooster zegt van mening te zijn dat dit nooit het geval is geweest maar dat als er nu wordt besloten alleen recreatieve bewoning toe te staan, dit in de toekomst mogelijk wel problemen kan opleveren. De heer Faasse zegt te willen weten waarom er nu wel beren op de weg gezien worden terwijl dit in het verleden nooit het geval is geweest. Mevrouw Van der Klooster zegt dat NBB alert is op het ontstaan van een vakantieparkje op Tuindorp omdat de raad enkele maanden geleden onaangenaam verrast werd door de uitbreiding van de Roompot. De heer Faasse zegt het een niet al te sterke beredenering te vinden maar het hierbij te laten. De heer Van Belzen zegt dat de VVD het voorstel van mevrouw Van der Klooster steunt, uitkijkt naar de presentatie van de ondernemer van de Dorpsdijk en zeer zeker niet nogmaals onaangenaam verrast wil worden. De heer Quinten zegt dat voor de PvdA geldt gelijke monniken, gelijke kappen, tegen een status aparte van Tuindorp is en het voorstel van mevrouw Van der Klooster te steunen. Raadsvergadering 18 oktober 2018/Pagina 6

7 De heer Van de Woestijne zegt dat de SGP het voorstel steunt en het prima te vinden dat de Tiny Houses uit het bestemmingsplan zijn gehaald omdat er nog zoveel onduidelijkheid over is. Dat er voor Dorpsdijk 12 zeker mogelijkheden zijn maar de presentatie af te wachten om daarna een besluit te vormen. De heer Van de Woestijne zegt dat de SGP tegen recreatieve bewoning op Tuindorp is, dat dit ook in de deeltijdverordening is vastgesteld en dit voor heel Noord-Beveland geldt. De heer Sandee zegt dat dit onderwerp eerder uitvoerig is besloten en dat het CDA van mening is dat een status aparte niet strookt met het eerder vastgestelde beleid van de raad. Mevrouw Dijkinga zegt dat D66 tegen verdere uitbreiding van recreatiewoningen is en zich aansluit bij mevrouw Van der Klooster. Wethouder Van der Maas zegt dat het voorstel van het college volgend aan de raad is om geen deeltijd wonen niet meer toe te staan maar dat er onduidelijkheid bestaat over de noot die is toegevoegd. En dat deze noot als alternatief was bedoeld. Wethouder Van der Maas zegt dat er geen problemen zijn in of met Tuindorp maar dat de mensen die er nu recreatief wonen, dit mogen blijven doen. Dat de Tiny Houses bedoeld zijn voor permanente bewoning en de raad het voorstel van het college volgt om eerst een presentatie te krijgen over de plannen van Dorpsdijk 12. De voorzitter zegt te willen weten of de heer Faasse vóór het voorstel is. De heer Faasse zegt dat dit juist is en van mening te zijn dat toeristen ook iets kunnen toevoegen aan Tuindorp en ook de horeca. En dat de vermenging van recreatief en permanente bewoning altijd goed is gegaan. Mevrouw Van der Klooster zegt dat er niets veranderd en dat de mensen die nu recreatief wonen, dit kunnen blijven doen. De heer Faasse zegt dat het hem niet gaat om individuele gevallen maar meer uit het oogpunt van volkshuisvesting. De voorzitter zegt dat het voorstel nog enkele malen op de agenda komt te staan en stelt vast dat het voorstel unaniem is aangenomen. 13. Voorstel tot vaststelling van de 2 e begrotingswijziging De voorzitter stelt vast dat het voorstel unaniem is aangenomen. 14. Rondvraag. Mevrouw Dijkinga zegt dat de wijken Veerse Meer 1 en de Boogerd tot op heden nog geen papiercontainers hebben ontvangen en dit al eerder heeft aangegeven. En dat uit navraag is gebleken dat door het grote aantal recreatieve woningen, men niet in aanmerking komt voor een blauwe kliko. Mevrouw Dijkinga zegt dat de woningen aan de Veerdam en de Beurtschipperstraat wel papiercontainers hebben ontvangen en wil weten waarom de andere wijken niet. En dat D66 pleit voor blauwe containers voor heel Kortgene omdat de voetbalvereniging die het papier altijd ophaalde, niet meer bestaat. Wethouder Schenkelaars zegt dat dit laatste juist is maar dat de gemeente niet op de hoogte was van het feit dat de voetbalvereniging ook het papier op de recreatieparken ophaalde. Maar dat alle recreatieparken voorzien worden van een ondergrondse papiercontainer welke besteld zijn. En dat dit voor kleinbehuisden een betere voorziening is dan een kliko. Raadsvergadering 18 oktober 2018/Pagina 7

8 Mevrouw Dijkinga zegt het verschil niet te begrijpen omdat de Beurtschipperstraat alleen recreatief gebruikt mag worden en Veerse meer 1 en de Boogerd zowel recreatief als permanent. En dat een algemene voorziening voor oudere mensen niet zo makkelijk te bereiken is als voor jongere mensen. Mevrouw Dijkinga zegt dat de percelen op Veerse meer 1 en de Boogaard vanaf 300 m2 zijn dus groot genoeg voor het plaatsen van een kliko. Wethouder Schenkelaars zegt dat er nog blauwe containers zijn en dit met het college te zullen bespreken waarna een persoonlijke memo naar mevrouw Dijkinga en de raad gestuurd zal worden. 15. Sluiting. De voorzitter zegt iedereen te bedanken voor de aanwezigheid, wenst allen een prettige avond en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Noord-Beveland in zijn vergadering van 22 november 2018., de griffier, de voorzitter Raadsvergadering 18 oktober 2018/Pagina 8