Notulen gemeenteraad Zitting van 30 augustus 2017

Transcriptie

1 Notulen gemeenteraad Zitting van 30 augustus 2017 Aanwezig: Hilde De Sutter, Voorzitter; Johan Van Durme, Burgemeester; Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Jean Marie De Groote, Hanna Courtijn, Jan Martens, Schepenen; Christianne Immegeers-Schreyen, Wilfried Verspeeten, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Barbara Redant, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Roswitha Gerbosch, Kristof Van Cauwenberghe, Raadsleden; Els De Turck, Voorzitter OCMW; Borchert Beliën, Secretaris Verontschuldigd: Els De Turck, Voorzitter OCMW verontschuldigd voor agendapunt 8, 9, 10, T1, 11 Afwezig: Jan Martens, Schepen voor agendapunt 7; Roswitha Gerbosch, Raadslid voor agendapunt 1; Marjolein De Spiegeleire, Raadslid volledige zitting; Voorzitter Hilde De Sutter opent de zitting om uur. OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 22 JUNI 2017 De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en 181 van het gemeentedecreet. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. De voorzitter leidt het punt in. Raadslid Filip Michiels stipt volgende zaken aan: Pag 48 vraag over Boerestraat Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 1

2 Vraag om meer redelijkheid, betreft vnl. over het opvragen van documenten en de lange termijn die steeds wordt doorlopen vooraleer stukken aan gemeenteraadsleden worden overgemaakt. Pag 50 vraag 2 Vraag om tussenkomst zoals voorgelezen door de burgemeester op te nemen in de notulen. Hij merkt op dat dit niet is gebeurd. Pag 51 T 1 Vraag om te vermelden dat titel van het agendapunt werd gewijzigd op vraag van Open Vld plus (zelfde bewoordingen op te nemen zoals aangegeven door de raadsheer in mail d.d. 22 juni) De gemeentesecretaris reageert dat de wijze van opvragen van documenten gestipuleerd is in het huishoudelijk reglement. Die werkwijze is het gevolg van een expliciet voorstel van het college. De gevraagde aanpassing in de titel van voormeld agendapunt is gebeurd op eenvoudig verzoek van het raadslid. Er is hieromtrent geen formeel amendement ingediend, noch heeft hierover een stemming plaatsgevonden. De voorgestelde aanpassing betrof was immers eerder van administratieve aard. Over de aangestipte zaken is geen stemming gebeurd. Ze werden met andere woorden niet aangenomen door de gemeenteraad. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 33 Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 19, 26, 28, 33,40, 1, zesde lid en 181, 1 Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Oosterzele, artikel 4, 1-2, artikel 5, artikel Vormvereisten De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield Motivering Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Gemeenteraadslid Filip Michiels meldt over de notulen het volgende: Pag 48 vraag over Boerestraat Vraag om meer redelijkheid, betreft vnl. over het opvragen van documenten en de lange termijn die steeds wordt doorlopen vooraleer stukken aan gemeenteraadsleden worden overgemaakt. Pag 50 vraag 2 Vraag om tussenkomst zoals voorgelezen door de burgemeester op te nemen in de notulen. Hij merkt op dat dit niet is gebeurd. Pag 51 T 1 Vraag om te vermelden dat titel van het agendapunt werd gewijzigd op vraag van Open Vld plus (zelfde bewoordingen op te nemen zoals aangegeven door de raadsheer in mail d.d. 22 juni) De gemeenteraad nam deze opmerking niet aan middels afzonderlijke stemming. Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 2

3 Besluit Artikel 1: De notulen van de gemeenteraadszitting van donderdag 22 juni 2017 worden goedgekeurd zoals voorgelegd door de gemeentesecretaris. Artikel 2: Opdracht wordt gegeven aan de gemeentesecretaris om de notulen per elektronische drager te verzenden aan de leden van de gemeenteraad. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan dienst Secretariaat. Dit punt wordt stilzwijgend aangenomen.de voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. Raadslid Roswitha Gerbosch vervoegt de zitting. 2. FINANCIËN - VASTSTELLEN VAN DE JAARREKENING 2016 VAN HET OCMW OOSTERZELE De OCMW-Raad stelde in vergadering van 16 mei 2017 de jaarrekening 2016 vast. Conform artikel 255, zevende lid van het OCMW-decreet werd deze jaarrekening aan de gemeente bezorgd op 19 juni De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. Raadslid Barbara Redant vraagt het woord. De cijfers kloppen allicht, dus daarover hoeven we niet te discussiëren. Wat ons wel bekommert is de inhoud van het sociaal beleid in Oosterzele. De schepen van sociale zaken is ook OCMW-voorzitter, maar heeft de laatste jaren weinig verteld op de gemeenteraad over de bezigheden in het OCMW. En als we het beleidsplan erbij nemen, begrijpen we dat. Er valt namelijk niet zoveel te vertellen. Er gebeurt namelijk niet zo bijzonder veel. We juichen natuurlijk de specifieke aandacht voor 80+'ers toe, maar vragen ons af wat er gebeurt met alle andere zorgbehoevenden. Hoe zit het met de sociale huisvesting? Zitten er nog veel mensen in schuldbemiddeling of budgetbeheer? Welk activeringsbeleid is er voor langdurig werklozen? Wat zijn de plannen met de opvang van vluchtelingen? Hoe vaak zijn de zorgraad en de huisvestingscommissie nog samen geweest? Wat doet het ocmw om de energiefactuur van mensen te doen dalen? Hoe zit het met de kinderopvang? Groen bepleit al langer een meer wijkgerichte werking. Welke voorbereidingen worden getroffen nu de gemeente en het OCMW helemaal gaan integreren? Zijn er speciale acties op vlak van ruimtelijke ordening? Toegankelijkheid? Mobiliteit? Jeugdwelzijnswerk of cultuurbeleid in functie van ouderen en kansengroepen? Hoe ernstig wordt de werking van de seniorenraad genomen? U ziet, we hebben vele vragen, we zien vele kansen en mogelijkheden waar onze gemeente een sterke regisseursrol zou kunnen in spelen. Maar het beleidsplan zoals het voorligt is zodanig mager, dat we daar moeilijk onze goedkeuring kunnen aan geven. Maar zoals gezegd, de cijfers kloppen allicht, dus stemmen we ook niet tegen. We onthouden ons. OCMW-voorzitter Els De Turck antwoordt dat alle punten zeer actief worden aangepakt. De raad is bovendien openbaar. Tot nu toe heeft de raad nog nooit iemand van Groen mogen ontvangen in de openbare zitting. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 3

4 Juridisch kader OCMW-decreet van 19 december 2008 Beslissing van de OCMW-Raad van 16 mei 2017 houdende vaststelling van de jaarrekening 2016 Motivering Met het oog op het uitoefenen van het toezicht heeft het OCMW Oosterzele conform artikel 255, zevende lid van het OCMW-decreet de jaarrekening 2016 toegestuurd aan het college van burgemeester en schepenen op 19 juni Het college van burgemeester en schepenen stelt vast dat deze jaarrekening 2017 de financiële belangen van de gemeente niet schaadt. Het gecumuleerd budgettair resultaat is euro en het resultaat op kasbasis bedraagt euro. Het balanstotaal voor 2016 bedraagt euro. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld deze jaarrekening 2016 goed te keuren. Besluit Artikel 1: De jaarrekening 2016 van het OCMW Oosterzele wordt vastgesteld. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het OCMW Oosterzele en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmende voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 3. BUDGETWIJZIGING 2017 KERKFABRIEK GIJZENZELE Op 4 augustus 2017 ontving de gemeente een budgetwijziging 2017 van de kerkfabriek Sint-Bavo Gijzenzele. Deze budgetwijziging past in de meerjarenplanwijziging de gemeente dient hiervan binnen een termijn van vijftig dagen akte te nemen. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. Open VLD-plus fractie vraagt waarom de exploitatietoelage aan Sint-Martinus Balegem ( ) meer dan helft van de exploitatietoelages van alle kerkfabrieken samen bedraagt. Is dit correct ja of neen? Schepen Jan Martens zal dit nagaan en de vraag beantwoorden op de eerstvolgende zitting van de gemeenteraadscommissie algemeen beleid in september. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten gewijzigd bij Decreet van 6 juli 2012, artikel 48 Juridisch kader Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 4

5 Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten Beslissing van de gemeenteraad van 23 oktober 2013 houdende akte nemen van de budgetten 2017 van de kerkfabrieken Beslissing van de kerkraad Sint-Bavo Gijzenzele waarbij de budgetwijziging van de kerkfabriek werd vastgesteld Vormvereisten / Motivering Na overleg tussen de gemeente en de kerkfabriek werd wederzijds akkoord gegaan met de verlaging van de toelage aan de kerkfabrieken van ,00 naar 4 053,88. Besluit Artikel 1: Akte te nemen van de budgetwijziging 2017 van de kerkfabriek Sint Bavo - Gijzenzele Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het Centraal Kerkbestuur, de kerkfabriek Sint Bavo - Gijzenzele, de dienst Financiën en aan de financieel beheerder De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 4. AKTE NEMEN VAN HET BUDGET 2018 VAN DE KERKFABRIEKEN Conform het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten dient de gemeenteraad binnen een termijn van vijftig dagen (die start de dag na ontvangst van het budget) hiervan akte te nemen. Er is slechts een akteneming noodzakelijk omdat de budgetten conform zijn met de gemaakte afspraken en het goedgekeurd meerjarenplan. Het budget past binnen het gemeentelijk budget en het gemeentelijk meerjarenplan. De voorzitter leidt het punt in.de gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van 5 september 2008 Beslissing van de gemeenteraad van 23 oktober 2013 houdende goedkeuring van de meerjarenplanning van de Oosterzeelse kerkfabrieken Budgetten 2018 van de kerkfabrieken goedgekeurd door de respektievelijke kerkraden Vormvereisten Het bisdom, in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan, dient gunstig advies te verlenen aan het budget 2018 van de kerkfabrieken Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 5

6 Motivering De ingediende budgetten 2018 zijn in overeenstemming met de gemaakte afspraken en het goedgekeurd meerjarenplan. Besluit Artikel 1: Akte te nemen van het budget 2018 van de Oosterzeelse kerkfabrieken. Artikel 2: De gemeentelijke toelagen voor 2018 bedragen hierdoor: Overzicht Exploitatietoelage Investeringstoelage Balegem Sint Martinus ,00 Gijzenzele Sint Bavo 0,00 0,00 Landskouter Sint Agatha ,00 0,00 Moortsele Sint Amandus 6 170,07 0,00 Oosterzele Sint Gangulfus ,87 0,00 Scheldewindeke Sint Christoffel ,00 Totaal ,00 Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het Centraal Kerkbestuur, het bisdom en aan de Oosterzeelse kerkfabrieken. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 5. GRONDGEBIEDSZAKEN - GOEDKEUREN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE PROVINCIE OOST-VLAANDEREN EN HET GEMEENTEBESTUUR OOSTERZELE VOOR DE AANLEG VAN EEN FIETSSNELWEG OVER LANGE AFSTAND TUSSEN KALLE EN HOUTE EN TUSSEN VAN THORENBURGHLAAN EN SCHELLARTWEG Tussen het provinciebestuur Oost-Vlaanderen en het gemeentebestuur Oosterzele wordt een overeenkomst afgesloten voor de aanleg van een fietssnelweg tussen de Van Thorenburghlaan en de Schellartweg en tussen de Kalle en Houte. In de samenwerkingsovereenkomst worden de rechten en de plichten tussen beide partijen vastgelegd voor de gezamenlijke realisering van dit fietspad. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Christ Meuleman licht het agendapunt verder toe. Bij de uitwerking van de fietssnelweg F417 langs de spoorlijn L122 zijn we toegekomen bij twee nieuwe deelprojecten. Het betreft de aanleg van volgende gedeelten: Kalle Houte Van Thorenburghlaan Schellaertweg De fietssnelweg wordt aangelegd door de provincie Oost-Vlaanderen, de gemeente staat in voor het onderhoud na aanleg. Naar goede gewoonte worden de modaliteiten neergeschreven in een samenwerkingsovereenkomst tussen beide partijen. Raadslid Filip Michiels merkt op dat noch in de toelichting en noch in het besluit sprake is dat provincie dit 100% betaalt. Dit klopt toch? De schepen bevestigt dit. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 6

7 De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 Koninklijk besluit van 15 juni 2006 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 Vormvereisten De samenwerkingsovereenkomst (F en F ) opgesteld door het provinciebestuur Oost-Vlaanderen voor de aanleg van een fietssnelweg tussen de Van Thorenburghlaan en de Schellartweg en tussen de Kalle en Houte. Motivering In de gemeenteraad van 28 november 2001 werd een selectie van gemeentelijke wegen die deel uitmaken van het provinciaal fietsroutenetwerk goedgekeurd. Deze beslissing is bekrachtigd door de deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen op 17 januari Door de aanleg van dit fietspad wordt een bijkomend segment van het fietspad langs de spoorlijn L122 tussen Zottegem en Melle gerealiseerd. De aanleg van het fietspad langs de spoorlijn biedt een antwoord aan de in het gemeentelijk mobiliteitsplan opgenomen doelstellingen zoals de noodzaak voor de aanleg van fietsverbindingen en het inzetten op duurzame mobiliteit. De aanbestedingsprocedure en de uitvoering en oplevering van de werken wordt opgevolgd door de administratie van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen. Besluit Artikel 1: De samenwerkingsovereenkomst tussen de Provincie Oost-Vlaanderen en het gemeentebestuur Oosterzele betreffende de aanleg van een fietssnelweg tussen de Van Thorenburghlaan en de Schellartweg en tussen de Kalle en Houte, als bijlage gehecht aan deze beslissing, wordt goedgekeurd. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd tot ondertekening van de opgestelde samenwerkingsovereenkomst. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het departement grondgebiedszaken en het provinciebestuur Oost-Vlaanderen. BIJLAGE 1 Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 7

8 Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg van een fietssnelweg tussen de Van Thorenburghlaan en de Schellartweg Fietssnelwegen, F417 F TUSSEN VOLGENDE PARTNERS: De Provincie Oost-Vlaanderen, met zetel te Provinciehuis, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent, hier vertegenwoordigd door de gedeputeerde voor Mobiliteit, de heer Peter Hertog en de provinciegriffier, de heer Albert De Smet; De gemeente Oosterzele, met zetel te Gemeentehuis, Dorp 1, 9860 Oosterzele hier vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer Johan Van Durme en de gemeentesecretaris, de heer Borchert Beliën; Hierna genoemd 'alle partijen', wordt overeengekomen wat volgt: ARTIKEL 1 - VOORWERP EN DOEL VAN DE OVEREENKOMST Deze overeenkomst heeft tot doel de rechten en plichten vast te leggen tussen de partijen die zich verbinden om samen een fietsweg te realiseren onderdeel fietssnelwegennetwerk. Het project omvat de aanleg van een fietspad in asfaltverharding tussen de Van Thorenburghlaan en de Schellartweg over een afstand van 507 m. De werken omvatten hoofdzakelijk : - het verwezenlijken van het grondverzet - plaatsen van schanskorven met afsluiting - inrichten deel Spoorwegwegel als fietsstraat - het aanleggen van een steenslagfundering Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 8

9 - het aanleggen van een asfaltverharding, bestaande uit een onderlaag van 6 cm en een toplaag van 4 cm. ARTIKEL 2 - ROL EN BEVOEGDHEDEN VAN DE PARTNERS Voor de aanleg van de fietsverbinding zijn volgende stappen nodig: - aanvraag fietssnelweg verbinding door de gemeente; - ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst door de betrokken partijen; - opmeting van het tracé door de Provincie; - de relevante plannen (b.v. bestaande rooilijnplannen, eigendomsgrenzen Infrabel, e.a.) en geplande werken worden door de partners bezorgd/gemeld aan de Provincie; - het uithangen van de bekendmaking in het kader van de stedenbouwkundige aanvraag voor de gemeente; - verwerving van de gronden door de gemeente: Gronden kunnen verworven worden door aankoop, huur, ondertekening bezettingsovereenkomst, e.a.; Indien noodzakelijk wordt door de Provincie een rooi- en onteigeningsplan opgemaakt dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad; De Provincie zal instaan voor de onderhandelingen met betrekking tot het verwerven van de gronden op basis van een schattingsverslag. Zij zal hiervoor een verkoopsbelofte afsluiten met de betrokken eigenaars; Bij aankoop zal de gemeente tevens instaan voor het verlijden van de akte door een notaris of door de burgemeester. - doorlopen van de procedure fietsfonds, conform de bepalingen van het besluit Vlaamse Regering van 25 januari 2013 met de Provincie als initiatiefnemer, indien fietssnelweg onderdeel van het Bovenlokaal Functioneel Fietroutenetwerk of liggen op een hoofdroute; - opmaak ontwerp en aanvraag bouwvergunning door de Provincie met goedkeuring van het ontwerp door de provincieraad en de gemeenteraad; - aanbestedingsprocedure, uitvoering en oplevering van de werken zoals beschreven in Artikel 4 van deze overeenkomst. ARTIKEL 3 - KOSTENVERDELING De kostprijs voor de realisatie van de fietsverbinding en bijhorende aansluitingen met de wegen wordt op volgende wijze verdeeld over de partners: - de Provincie Oost-Vlaanderen draagt 100% van de kosten voor de aanleg van het fietspad. - de Provincie betaalt, als er consensus bestaat om verlichting te plaatsen langs de fietsinfrastructuur maximaal EUR per km, inclusief btw. De plaatsing van de verlichting zal voorwerp uitmaken van een aparte overeenkomst en opdracht. - de gemeente draagt de kosten van eventuele werken die niet de aanleg van het fietspad uitmaken. - studiekosten, inclusief de kosten voor de procedure van het Fietsfonds worden gedragen door de Provincie. Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 9

10 ARTIKEL 4 AANBESTEDINGSPROCEDURE, UITVOERING EN OPLEVERING VAN DE WERKEN Artikel 4.1 De Provincie en de gemeente beslissen om voor de totale opdracht de Provincie aan te duiden om in hun gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgever op te treden, overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15 juni Artikel Alle partijen staan in voor de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat overeenstemt met hun aandeel. De partijen nemen tegenover het opdrachtgevend bestuur de volledige verantwoordelijkheid voor dit ontwerp, de administratieve en technische bepalingen die zij ter zake in het bestek laten inlassen, en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken te hunne laste. 2. Het opdrachtgevend bestuur staat in voor het verwerven van de vergunningen die nodig zijn voor de uitvoering van de gezamenlijke werken. Artikel 4.3 De werken ten laste van de Provincie en deze ten laste van de gemeente, worden in het bestek en de opmetingen telkens onder een afzonderlijk deel vermeld en maken het voorwerp uit van afzonderlijke door de aannemer op te stellen vorderingsstaten. Inzonderheid in artikel 15 van de administratieve bepalingen van het bijzonder bestek zal de speciale aandacht van de aannemer hierop gevestigd worden. Artikel 4.4 Als opdrachtgevend bestuur voert de Provincie de aanbestedingsprocedure, staat in voor de opening van de inschrijvingen, maakt het gunningsverslag op en wijst de opdracht toe. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat alle werken dus moeten toevertrouwd worden aan de laagste regelmatige bieder voor de totaliteit van de werken (alle onderdelen samen). De Provincie zal de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat alle partijen hebben ingestemd met het gunningsvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring hebben afgelegd dat zij akkoord gaan met het gedeelte van de werken ten laste van hen en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien. Desnoods verzoekt de Provincie de aannemers om een verlenging van de geldigheidsduur van de inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de andere partij. In elk geval zullen zij dit akkoord geven binnen de twee maanden nadat ze hierom werden verzocht. Zoniet kan de partij die verantwoordelijk is voor de vertraging de financiële gevolgen ervan ten laste gelegd worden. Artikel 4.5 Borgtocht De Provincie verzoekt de aannemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit van de werken. Het opdrachtgevend bestuur kan dus eventueel beslag leggen op de volledige borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van deze partijen ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot de werkelijke kostprijs. Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 10

11 Artikel 4.6 Leiding van de werken coördinatie verwezenlijking 1. De Provincie is opdrachtgevend bestuur en stelt de leidend ingenieur ter beschikking. De leidend ingenieur neemt de leiding der werken waar. Dit betekent dat hij alleen gemachtigd is om voor alle werken - wie ze ook ten laste neemt voorstellen te formuleren om opdrachten te geven aan de aannemer, proces-verbaal van vaststelling m.b.t. ingebrekestelling op te maken, proces-verbaal van vaststelling m.b.t. de voorlopige en definitieve oplevering op te maken, voor te stellen de werken te schorsen, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen op te maken en voor te stellen, eventuele maatregelen van ambtswege voor te stellen, enzovoort. Voor beslissingen die betrekking hebben op het deel ten laste van (een) andere partij(en) zal de leidend ingenieur voorafgaandelijk aan zijn beslissing advies vragen aan de andere partij(en). Indien er geen tegenstrijdigheden kunnen uit voortvloeien is dit advies bindend. In elk geval dient dit advies te worden gegeven binnen een termijn die noodzakelijk is voor de vlotte vooruitgang der werken. De partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid, ook financieel, voor onder meer het tijdig verlenen van dit advies. Artikel 4.7 Toezicht van de werken Het opdrachtgevend bestuur staat in voor het toezicht van alle werken en draagt daarvan de kosten. De andere partijen mogen gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken ten laste van hen mee mogen opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen advies geven aan de toezichter en/of leidend ingenieur. Dit advies is eveneens bindend tenzij er tegenstrijdigheden zouden kunnen uit voorvloeien. De partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze gemandateerde waarnemers verstrekken en staan ook in voor de kosten hiervan. Artikel 4.8 Indien de Provincie tijdens de uitvoering een belangrijke wijziging van de opdracht of de plannen voor het gedeelte ten laste van één of meerdere andere partijen noodzakelijk acht, wordt vóór de betekening aan de aannemer de goedkeuring van de betrokken partij bekomen over de voorgestelde wijzigingen en verrekeningen. Artikel 4.9 Behoudens ingeval van een zware fout of nalatigheid vanwege het opdrachtgevend bestuur, verbindt de andere partij zich ertoe om, met betrekking tot de werken ten laste van hun, het opdrachtgevend bestuur volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. Het opdrachtgevend bestuur verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure. Voor zover niet kan worden uitgemaakt of geschillen betrekking hebben op de werken ten laste van deze of gene partij, zullen het opdrachtgevend bestuur en de andere partijen, elk voor gelijke delen gebeurlijke aansprakelijkheid op zich nemen, en elk voor gelijke delen instaan voor eventuele financiële gevolgen van deze aansprakelijkheid. Artikel 4.10 Betaling van de werken De werken worden uitgevoerd deels voor rekening van de Provincie en eventueel deels voor rekening van de gemeente. Per deel worden afzonderlijke betalingsaanvragen, vorderingsstaten en facturen opgemaakt. Alle betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ingediend bij het opdrachtgevend bestuur. Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 11

12 Afzonderlijke betalingsaanvragen en vorderingsstaten per deel worden ingediend bij de betreffende gemeenten. De Provincie beschikt over 25 kalenderdagen om de vorderingsstaten na te zien en eventueel te verbeteren. Bij de eindafrekening wordt deze termijn op 50 kalenderdagen gebracht. Het opdrachtgevend bestuur ziet de stukken na binnen deze termijn en nodigt de aannemer uit om zijn factuur in te dienen bij de respectievelijke partijen. Het opdrachtgevend bestuur bezorgt een afschrift van deze uitnodiging ter facturatie aan de andere partijen. De Provincie en de gemeente zullen instaan voor de betaling aan de aannemer binnen de termijn voorzien in artikel 95 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en verbinden zich ertoe de vereiste maatregelen te nemen en te beschikken over de nodige kredieten voor de betaling van hun respectievelijk aandeel. In geval van laattijdige betaling door één van de partijen staat deze in voor de daaruit voortvloeiende verwijlintresten en andere schadevergoedingen en zal deze de andere vrijwaren. Artikel 4.11 Boetes en kortingen wegens minwaarde De boetes en/of kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald aandeel, komen ten goede aan de betrokken partij. De andere boetes (van algemene aard) en/of kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de verschillende partijen. Artikel 4.12 Voorlopige en definitieve oplevering Vrijgave borgtocht Aangezien het één globale aanneming betreft, wordt de voorlopige en definitieve oplevering verleend voor de volledige aanneming. De voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidend ingenieur voorgesteld. De vrijgave van de borgtocht heeft betrekking op de volledige aanneming. De werken worden voorlopig en definitief opgeleverd door de deputatie en een afschrift wordt overgemaakt aan alle betrokken partijen. Voor het plaatsbezoek met het oog op de oplevering dienen alle betrokken partijen tijdig uitgenodigd te worden. Iedere partij dient aldus de mogelijkheid geboden te worden om, tegensprekelijk, haar opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces-verbaal van oplevering. Indien de partijen oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden geven zij hierover een duidelijke motivatie. De leidend ingenieur beoordeelt en de deputatie neemt op basis hiervan een beslissing. Artikel 4.13 Tijdens de waarborgperiode zullen de partijen aan het opdrachtgevend bestuur elk schadegeval ten gevolge van eventuele gebrekkige uitvoering rapporteren. Het opdrachtgevend bestuur zal vervolgens met de aannemer de nodige contacten nemen in verband met de herstellingswerken. Artikel 4.14 De gemeente verklaart zich akkoord om, vanaf de voorlopige oplevering van de werken het beheer en het onderhoud van de aangelegde infrastructuur te hare laste te nemen. Artikel 4.15 Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 12

13 De gemeente engageert zich om bij de definitieve oplevering het fietspad in eigendom over te nemen in de staat zoals het zich bevindt en dit zonder bijkomende voorwaarden. Artikel 4.16 De gemeente verbindt er zich toe de bestemming van de werken beschreven in deze overeenkomst niet te wijzigen zonder de toelating van de deputatie. In geval van bestemmingswijziging zonder toelating van de deputatie dient de gemeente het totaalbedrag aan op haar grondgebied geïnvesteerde middelen door de Provincie in het project terug te betalen aan de Provincie. ARTIKEL 05 - RECHTSGELDIGHEID Deze overeenkomst wordt maar rechtsgeldig als ze ondertekend wordt door alle betrokken partijen. Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 13

14 BIJLAGE 2 Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg van een fietssnelweg tussen Kalle en Houte Fietssnelwegen, F417 F TUSSEN VOLGENDE PARTNERS: De Provincie Oost-Vlaanderen, met zetel te Provinciehuis, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent, hier vertegenwoordigd door de gedeputeerde voor Mobiliteit, de heer Peter Hertog en de provinciegriffier, de heer Albert De Smet; De gemeente Oosterzele, met zetel te Gemeentehuis, Dorp 1, 9860 Oosterzele hier vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer Johan Van Durme en de gemeentesecretaris, de heer Borchert Beliën; Hierna genoemd 'alle partijen', wordt overeengekomen wat volgt: ARTIKEL 1 - VOORWERP EN DOEL VAN DE OVEREENKOMST Deze overeenkomst heeft tot doel de rechten en plichten vast te leggen tussen de partijen die zich verbinden om samen een fietsweg te realiseren onderdeel van het fietssnelwegennetwerk. Het project omvat de aanleg van een fietspad in asfaltverharding tussen Kalle en Houte over een afstand van 865 m. De werken omvatten hoofdzakelijk : - het verwezenlijken van het grondverzet - brug over de Rommelbeek - plaatsen van keermuren ter hoogte van het perron van het station Balegem-Dorp Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 14

15 - het aanleggen van een steenslagfundering - het aanleggen van een asfaltverharding, bestaande uit een onderlaag van 6 cm en een toplaag van 4 cm. ARTIKEL 2 - ROL EN BEVOEGDHEDEN VAN DE PARTNERS Voor de aanleg van de fietsverbinding zijn volgende stappen nodig: - aanvraag fietssnelweg verbinding door de gemeente; - ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst door de betrokken partijen; - opmeting van het tracé door de Provincie; - de relevante plannen (b.v. bestaande rooilijnplannen, eigendomsgrenzen Infrabel, e.a.) en geplande werken worden door de partners bezorgd/gemeld aan de Provincie; - het uithangen van de bekendmaking in het kader van de stedenbouwkundige aanvraag voor de gemeente; - verwerving van de gronden door de gemeente: Gronden kunnen verworven worden door aankoop, huur, ondertekening bezettingsovereenkomst, e.a.; Indien noodzakelijk wordt door de Provincie een rooi- en onteigeningsplan opgemaakt dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad; De Provincie zal instaan voor de onderhandelingen met betrekking tot het verwerven van de gronden op basis van een schattingsverslag. Zij zal hiervoor een verkoopsbelofte afsluiten met de betrokken eigenaars; Bij aankoop zal de gemeente tevens instaan voor het verlijden van de akte door een notaris of door de burgemeester. - doorlopen van de procedure fietsfonds, conform de bepalingen van het besluit Vlaamse Regering van 25 januari 2013 met de Provincie als initiatiefnemer, indien fietssnelweg onderdeel van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk of gelegen op de hoofdroute; - opmaak ontwerp en aanvraag bouwvergunning door de Provincie met goedkeuring van het ontwerp door de provincieraad en de gemeenteraad; - aanbestedingsprocedure, uitvoering en oplevering van de werken zoals beschreven in Artikel 4 van deze overeenkomst. ARTIKEL 3 - KOSTENVERDELING De kostprijs voor de realisatie van de fietsverbinding en bijhorende aansluitingen met de wegen wordt op volgende wijze verdeeld over de partners: - de Provincie Oost-Vlaanderen draagt 100% van de kosten voor de aanleg van het fietspad. - de Provincie betaalt, als er consensus bestaat om verlichting te plaatsen langs de fietsinfrastructuur maximaal EUR per km, inclusief btw. De plaatsing van de verlichting zal voorwerp uitmaken van een aparte overeenkomst en opdracht. - de gemeente draagt de kosten van eventuele werken die niet de aanleg van het fietspad uitmaken. - studiekosten, inclusief de kosten voor de procedure van het Fietsfonds worden gedragen door de Provincie. Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 15

16 ARTIKEL 4 AANBESTEDINGSPROCEDURE, UITVOERING EN OPLEVERING VAN DE WERKEN Artikel 4.1 De Provincie en de gemeente beslissen om voor de totale opdracht de Provincie aan te duiden om in hun gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgever op te treden, overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15 juni Artikel Alle partijen staan in voor de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat overeenstemt met hun aandeel. De partijen nemen tegenover het opdrachtgevend bestuur de volledige verantwoordelijkheid voor dit ontwerp, de administratieve en technische bepalingen die zij ter zake in het bestek laten inlassen, en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken te hunne laste. 2. Het opdrachtgevend bestuur staat in voor het verwerven van de vergunningen die nodig zijn voor de uitvoering van de gezamenlijke werken. Artikel 4.3 De werken ten laste van de Provincie en deze ten laste van de gemeente, worden in het bestek en de opmetingen telkens onder een afzonderlijk deel vermeld en maken het voorwerp uit van afzonderlijke door de aannemer op te stellen vorderingsstaten. Inzonderheid in artikel 15 van de administratieve bepalingen van het bijzonder bestek zal de speciale aandacht van de aannemer hierop gevestigd worden. Artikel 4.4 Als opdrachtgevend bestuur voert de Provincie de aanbestedingsprocedure, staat in voor de opening van de inschrijvingen, maakt het gunningsverslag op en wijst de opdracht toe. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat alle werken dus moeten toevertrouwd worden aan de laagste regelmatige bieder voor de totaliteit van de werken (alle onderdelen samen). De Provincie zal de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat alle partijen hebben ingestemd met het gunningsvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring hebben afgelegd dat zij akkoord gaan met het gedeelte van de werken ten laste van hen en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien. Desnoods verzoekt de Provincie de aannemers om een verlenging van de geldigheidsduur van de inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de andere partij. In elk geval zullen zij dit akkoord geven binnen de twee maanden nadat ze hierom werden verzocht. Zoniet kan de partij die verantwoordelijk is voor de vertraging de financiële gevolgen ervan ten laste gelegd worden. Artikel 4.5 Borgtocht De Provincie verzoekt de aannemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit van de werken. Het opdrachtgevend bestuur kan dus eventueel beslag leggen op de volledige borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van deze partijen ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot de werkelijke kostprijs. Artikel 4.6 Leiding van de werken coördinatie verwezenlijking 1. De Provincie is opdrachtgevend bestuur en stelt de leidend ingenieur ter beschikking. De leidend ingenieur neemt de leiding der werken waar. Dit betekent dat hij alleen gemachtigd is om voor alle werken - wie ze ook ten laste neemt voorstellen te formuleren om opdrachten te geven aan de aannemer, proces-verbaal van vaststelling m.b.t. ingebrekestelling op te maken, proces-verbaal van vaststelling m.b.t. de voorlopige en definitieve oplevering op te maken, voor te stellen de werken te Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 16

17 schorsen, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen op te maken en voor te stellen, eventuele maatregelen van ambtswege voor te stellen, enzovoort. Voor beslissingen die betrekking hebben op het deel ten laste van (een) andere partij(en) zal de leidend ingenieur voorafgaandelijk aan zijn beslissing advies vragen aan de andere partij(en). Indien er geen tegenstrijdigheden kunnen uit voortvloeien is dit advies bindend. In elk geval dient dit advies te worden gegeven binnen een termijn die noodzakelijk is voor de vlotte vooruitgang der werken. De partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid, ook financieel, voor onder meer het tijdig verlenen van dit advies. Artikel 4.7 Toezicht van de werken Het opdrachtgevend bestuur staat in voor het toezicht van alle werken en draagt daarvan de kosten. De andere partijen mogen gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken ten laste van hen mee mogen opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen advies geven aan de toezichter en/of leidend ingenieur. Dit advies is eveneens bindend tenzij er tegenstrijdigheden zouden kunnen uit voorvloeien. De partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze gemandateerde waarnemers verstrekken en staan ook in voor de kosten hiervan. Artikel 4.8 Indien de Provincie tijdens de uitvoering een belangrijke wijziging van de opdracht of de plannen voor het gedeelte ten laste van één of meerdere andere partijen noodzakelijk acht, wordt vóór de betekening aan de aannemer de goedkeuring van de betrokken partij bekomen over de voorgestelde wijzigingen en verrekeningen. Artikel 4.9 Behoudens ingeval van een zware fout of nalatigheid vanwege het opdrachtgevend bestuur, verbindt de andere partij zich ertoe om, met betrekking tot de werken ten laste van hun, het opdrachtgevend bestuur volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. Het opdrachtgevend bestuur verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure. Voor zover niet kan worden uitgemaakt of geschillen betrekking hebben op de werken ten laste van deze of gene partij, zullen het opdrachtgevend bestuur en de andere partijen, elk voor gelijke delen gebeurlijke aansprakelijkheid op zich nemen, en elk voor gelijke delen instaan voor eventuele financiële gevolgen van deze aansprakelijkheid. Artikel 4.10 Betaling van de werken De werken worden uitgevoerd deels voor rekening van de Provincie en eventueel deels voor rekening van de gemeente. Per deel worden afzonderlijke betalingsaanvragen, vorderingsstaten en facturen opgemaakt. Alle betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ingediend bij het opdrachtgevend bestuur. Afzonderlijke betalingsaanvragen en vorderingsstaten per deel worden ingediend bij de betreffende gemeenten. De Provincie beschikt over 25 kalenderdagen om de vorderingsstaten na te zien en eventueel te verbeteren. Bij de eindafrekening wordt deze termijn op 50 kalenderdagen gebracht. Het opdrachtgevend bestuur ziet de stukken na binnen deze termijn en nodigt de aannemer uit om zijn factuur in te dienen bij de respectievelijke partijen. Het opdrachtgevend bestuur bezorgt een afschrift van deze uitnodiging ter facturatie aan de andere partijen. De Provincie en de gemeente zullen instaan voor de betaling aan de aannemer binnen de termijn voorzien in artikel 95 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en verbinden zich ertoe de vereiste maatregelen te nemen en te beschikken over de nodige kredieten voor de betaling van hun respectievelijk aandeel. Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 17

18 In geval van laattijdige betaling door één van de partijen staat deze in voor de daaruit voortvloeiende verwijlintresten en andere schadevergoedingen en zal deze de andere vrijwaren. Artikel 4.11 Boetes en kortingen wegens minwaarde De boetes en/of kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald aandeel, komen ten goede aan de betrokken partij. De andere boetes (van algemene aard) en/of kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de verschillende partijen. Artikel 4.12 Voorlopige en definitieve oplevering Vrijgave borgtocht Aangezien het één globale aanneming betreft, wordt de voorlopige en definitieve oplevering verleend voor de volledige aanneming. De voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidend ingenieur voorgesteld. De vrijgave van de borgtocht heeft betrekking op de volledige aanneming. De werken worden voorlopig en definitief opgeleverd door de deputatie en een afschrift wordt overgemaakt aan alle betrokken partijen. Voor het plaatsbezoek met het oog op de oplevering dienen alle betrokken partijen tijdig uitgenodigd te worden. Iedere partij dient aldus de mogelijkheid geboden te worden om, tegensprekelijk, haar opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces-verbaal van oplevering. Indien de partijen oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden geven zij hierover een duidelijke motivatie. De leidend ingenieur beoordeelt en de deputatie neemt op basis hiervan een beslissing. Artikel 4.13 Tijdens de waarborgperiode zullen de partijen aan het opdrachtgevend bestuur elk schadegeval ten gevolge van eventuele gebrekkige uitvoering rapporteren. Het opdrachtgevend bestuur zal vervolgens met de aannemer de nodige contacten nemen in verband met de herstellingswerken. Artikel 4.14 De gemeente verklaart zich akkoord om, vanaf de voorlopige oplevering van de werken het beheer en het onderhoud van de aangelegde infrastructuur te hare laste te nemen. Artikel 4.15 De gemeente engageert zich om bij de definitieve oplevering het fietspad in eigendom over te nemen in de staat zoals het zich bevindt en dit zonder bijkomende voorwaarden. Artikel 4.16 De gemeente verbindt er zich toe de bestemming van de werken beschreven in deze overeenkomst niet te wijzigen zonder de toelating van de deputatie. In geval van bestemmingswijziging zonder toelating van de deputatie dient de gemeente het totaalbedrag aan op haar grondgebied geïnvesteerde middelen door de Provincie in het project terug te betalen aan de Provincie. ARTIKEL 05 - RECHTSGELDIGHEID Deze overeenkomst wordt maar rechtsgeldig als ze ondertekend wordt door alle betrokken partijen. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 18

19 De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 6. INFRASTRUCTUUR - GOEDKEUREN VAN DE VOORLOPIGE AANVAARDING VAN HET GEMEENTELIJK MOBILITEITSPLAN Aan de gemeenteraad wordt het geactualiseerd gemeentelijk mobiliteitsplan voorgelegd ter voorlopige aanvaarding. Tijdens de uitvoering van de sneltoets bleek dat alle actoren achter de inhoud stonden. Er werd gekozen voor spoor 2, verbreden en verdiepen waarbij 4 thema s werden aangeduid om verder uit te werken: afstemming mobiliteitsplan met het ruimtelijk structuurplan, categorisering van de wegen, inclusief gemeentegrensoverschrijdende wegen en maatregelen om het sluipverkeer te ontmoedigen, trage netwerken fiets en te voet, parkeren. Door de uitwerking van deze thema s wordt het beleidsplan aangepast aan de huidige noden. Het mobiliteitsplan met zijn bijlagen wordt ter voorlopige aanvaarding voorgelegd aan de gemeenteraad. De voorzitter leidt het punt in. De heer Henky Martens, gemeentelijk mobiliteitsambtenaar, licht het mobiliteitsplan toe. Dit geactualiseerde plan is het resultaat van een proces dat de voorbije jaren is doorlopen. Door de gemeentelijke begeleidingscommissie, tijdens het hele proces aangevuld met de verkeerscommissie is gekozen voor het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan. Het duurzame mobiliteitsscenario is behouden, het bestaande plan is geactualiseerd. Er is voor gekozen vier thema s verder uit te werken: De afstemming van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan met het mobiliteitsplan. Hierbij zijn alle geplande gemeentelijke ruimtelijke projecten afgetoetst aan de mogelijke mobiliteitsgevolgen. Zo moet bijvoorbeeld nagedacht worden wat de impact van de uitbreiding van de ambachtszone of de inplanting van Groot Bewijk betekent voor de gemeentelijke mobiliteit. Het duurzaam mobiliteitsprincipe waarbij ingezet wordt op traag verkeer en openbaar vervoer wordt steeds vooropgezet. Wegencategorisering De huidige categorisering is onder de loep genomen en aangepast waar nodig. Er zijn een aantal wijzigingen aangebracht waardoor alle gewestwegen binnen onze gemeente de hoofddrager zijn/worden voor de grotere verkeersstromen. De lokale wegen type 3 zijn onderverdeeld in subcategorieën zodat er een duidelijke functie wordt toegekend per type weg. Intergemeentelijk is bekeken de categorisering af te stemmen, op een paar uitzonderingen na is dit gebeurd. Met het toekennen van de juiste categorisering aan de wegen wordt duidelijkheid verschaft welke functie aan een weg wordt toegekend. Wegcategorisering is geen thema dat tot de verbeelding spreekt maar is heel belangrijk in de visie die is uitgetekend. Wegen van hogere categorie worden gebruikt om de grote verkeerstromen te dragen, op wegen van lage categorie wordt verkeer gemeden. Dit vertaalt zich in de verschillende plannen die zijn toegevoegd als bijlage: zonale snelheidsbeperking, zonale tonnagebeperking, masterplan openbare verlichting, Parkeren In dit hoofdstuk zijn de parkeerfaciliteiten in onze gemeente onderzocht. Na het voeren van de nodige parkeeronderzoeken zijn de aandachtspunten binnen onze gemeente gedetecteerd. De carpoolparking in Gijzenzele, parkeren aan enkele NMBS-stopplaatsen en het parkeren aan het GC de Kluize verdienen onze aandacht. In dit hoofdstuk is bijzondere aandacht besteed aan fietsparkeren. Fietsers vragen de nodige ruimte en comfort in de fietsstalplaatsen. De gemeente wil hier de komende jaren op inzetten, dit aan de gemeentelijke publiekstrekkers maar evengoed aan een openbaarvervoerhalte. Netwerken, te voet en per fiets Vanzelfsprekend kreeg dit punt onze nodige aandacht. We werken ondertussen al enig tijd aan het trage wegenplan dat ondertussen zijn uitrol kent. Waar mogelijk zijn al wegen opengesteld, de contacten om bijkomende wegen open te stellen blijven we warm houden. De trage wegen zijn ondertussen opgenomen in ons onderhouds- en maaiplan. Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 19

20 In samenwerking met de provinciale en Vlaamse overheid is het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk aangepast. De fietssnelweg F417, of het fietspad langs de spoorlijn blijft hierbij de hoofddrager. We werken aan radiale ontsluitingen vanaf dit fietspad. Op deze manier willen we alle deelgemeenten met elkaar verbinden voor fietsers. Ook het lokaal fietsnetwerk is aangepast met oog voor de praktische verbindingen, wegen die ook vandaag al frequent gebruikt worden door fietsers. Ik vestig ook graag nog de aandacht op de implementatie van het zonaal snelheidsplan. Door het beperken van de snelheid op de oude verkavelingswegen tot 50 km/u geven we deze terug aan de beoogde gebruikers: landbouwverkeer en traag verkeer. N42 Een rode draad die terugkomt in het hele beleidsplan is de geplande ontwikkeling van de N42. Er is rekening gehouden met de gekende gegevens bij de uitwerking van alle thema s in het mobiliteitsplan. Bij de besprekingen rond de ontdubbeling van deze gewestweg gaan we voluit voor onze inwoners en spelen we onze rol in het voorzien van maatregelen voor de trage weggebruikers. Door deze redenen liepen we trouwens vertraging op in de goedkeuring van het mobiliteitsplan. Dit plan geeft geen oplossing op straat- of perceelsniveau, dit is trouwens ook de bedoeling niet. In dit plan zijn de intenties weergegeven en de krijtlijnen geschetst waarop we de komende jaren ons duurzaam mobiliteitsbeleid verder willen uitbouwen. De gemeente wil aan zijn inwoners een gepast beleid aanbieden zonder ad-hoc oplossingen waarbij het gemeentelijk mobiliteitsplan de leidraad is. Op deze manier is het mogelijk van Oosterzele een verkeersveilige en vooral verkeersvriendelijke gemeente te maken. Tot slot geef ik graag mee dat de actualisering van het mobiliteitsplan is uitgevoerd door onze eigen diensten. Waar de meeste gemeenten ervoor kiezen dit uit te besteden aan een studiebureau wilden wij zelf dit plan voorbereiden en opstellen. Ik ben ervan overtuigd dat dit, gezien onze terreinkennis en voeling met de gemeentelijke problematieken, een absolute meerwaarde is. Raadslid Filip Michiels vraagt het woord. Open Vld plus is tevreden dat er een ontwerp van plan op tafel ligt. Er is vele jaren aan gewerkt In dat plan lezen we verschillende goede actiepunten. Een voorbeeld: ons eerder voorstel voor uitbreiding van de parking rond Gemeenschapscentrum De Kluize leek 6-7 jaar geleden totaal onbespreekbaar. Nu wordt ons voorstel wordt nu als 1 van de 4 knelpunten op vlak van parkeren aangepakt. Op de gemeenteraad van oktober 2011 werd unaniem beslist dat de gemeentelijke begeleidingscommissie voor de bespreking van het plan zou uitgebreid worden met de leden van de verkeerscommissie en een vertegenwoordiger uit elke adviesraad. De adviesraden zijn tot op heden nog niet betrokken. Hoe komt dit? Worden zij nu verder wel om advies gevraagd? Ook inhoudelijk plaatsen we nog een aantal vraagtekens. Enkele voorbeelden. In het plan is opgenomen dat voor de uitbreiding van de ambachtelijke zone aanleg van wegen en parkeerinfrastructuur wordt gerealiseerd; binnen de 2 jaar. We stellen ons vragen of dit realistisch is qua timing, en of de geraamde kostprijs van ingeschreven in het meerjarenplan? Ook goede fietssnelweg tussen Wetteren en Zottegem (langs de N42) is een mooie zaak, maar het zorgt nog niet meteen voor een fietspad op de Oude Geraardsbergsesteenweg, iets waar gebruikers en bewoners nochtans reeds lang om vragen. Over trage netwerken, is er vnl aandacht voor fietssnelweg F417 langs spoorlijn L122. Hoeveel aandacht voor fietspaden hier naartoe? Over die fietssnelweg F417 aanvullende routes staat voor Boerestraat Kalle een geraamd budget van eur: waarvan eur gesubsidieerd? Dit gaat wellicht om een foutje Gemeenteraad 30 augustus NOTULEN - 20