Notulen gemeenteraad Zitting van 27 augustus 2014

Transcriptie

1 Notulen gemeenteraad Zitting van 27 augustus 2014 Aanwezig: Jean Marie De Groote, Voorzitter; Johan Van Durme, Burgemeester; Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Schepenen; Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden, Kristof Van Cauwenberghe, Roswitha Gerbosch, Raadsleden; Tom Hofman, Secretaris, wnd. Verontschuldigd: Christianne Immegeers-Schreyen, Ruben De Gusseme, Raadsleden; Els De Turck, Voorzitter OCMW; Borchert Beliën, Secretaris Afwezig: Voorzitter Jean Marie De Groote opent de zitting om uur. OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 2 JULI 2014 De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en 181 van het gemeentedecreet. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. De voorzitter leidt dit punt in. Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 1

2 De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 33 Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 19, 26, 28, 33, 40, 1 zesde lid en 181, 1 Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Oosterzele artikel 4, 1-2, artikel 5, artikel Vormvereisten De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. Motivering De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tienmaal per jaar. De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de leden aanwezig is. De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar, behalve als: 1 het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering. 2 de gemeenteraad met twee derde van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid. De gemeentesecretaris woont de vergaderingen van de gemeenteraad bij en is verantwoordelijk voor het opstellen van de notulen ervan, overeenkomstig artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet, alsook voor de bewaring van de orginelen. De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering digitaal ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 2

3 De gemeenteraad heeft geen opmerkingen op de notulen van de zitting van 2 juli Besluit Artikel 1: De notulen van de gemeenteraad in zitting op datum van 2 juli 2014 worden goedgekeurd. Artikel 2: Opdracht wordt gegeven aan de gemeentesecretaris om de notulen per elektronische drager te verzenden aan de leden van de gemeenteraad. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan dienst Secretariaat & Onthaal. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 2. RAAD EN COMMISSIES - AANDUIDING VAN GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGERS IN EEN GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD, RAAD VAN BEHEER EN GEMEENTELIJKE OVERLEGSTRUCTUUR - WIJZIGING BESLUIT VAN 13 MAART 2013 Op 29 mei 2013 heeft de gemeenteraad, conform artikel 43 en 200 van het gemeentedecreet zich uitgesproken over de oprichting en de samenstelling van de adviesraden en overlegstructuren. De fractie Open VLD Plus heeft op 30 juni 2014 mevrouw Carine Schamp voorgedragen als waarnemend vertegenwoordiger namens de fractie Open VLD Plus in de MINA-raad ter vervanging van Veerle Versteirt. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, 2, veertiende lid en artikel 200 Juridisch kader Besluit van gemeenteraad van 13 maart 2013 Oprichting en aanduiding van gemeentelijke vertegenwoordigers in een gemeentelijke adviesraad, raad van beheer en gemeentelijke overlegstructuur Vormvereisten Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 3

4 Voorstel van kandidaturen van politieke afgevaardigden in gemeentelijke adviesraad en overlegstructuur Motivering Op 2 januari 2013 vond de vernieuwing van de gemeenteraad naar aanleiding van de verkiezingen op 14 oktober 2012 plaats. Ingevolge de start van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad in toepassing van artikel 43, 2, veertiende lid en artikel 200 van het gemeentedecreet zich uit te spreken over de oprichting en samenstelling van gemeentelijke adviesraden en overlegstructuren. Het is de taak van deze adviesraden om het gemeentebestuur op regelmatige en systematische wijze te adviseren. In toepassing van artikel 200 van het gemeentedecreet is het wenselijk om in elke adviesraad en overlegstructuur die de gemeente opricht een waarnemer/politiek afgevaardigde aan te duiden die een fractie uit de gemeenteraad vertegenwoordigt. Het is niet de bedoeling dat deze afgevaardigde deel neemt aan de stemmingen in de gemeentelijke adviesraad en overlegstructuur. Gemeenteraadsleden en de leden van het college van burgemeester en schepenen die afgevaardigd worden in deze adviesraden kunnen geen stemgerechtigd lid zijn. CD&V heeft op 8 maart 2013 het voorstel van kandidaturen van politieke afgevaardigden voor de adviesraden en overlegstructuren ingediend. N-VA heeft op 8 maart 2013 het voorstel van kandidaturen van politieke afgevaardigden voor de adviesraden en overlegstructuren ingediend. Open VLD Plus (toen nog SVVO) heeft op 12 maart 2013 het voorstel van kandidaturen van politieke afgevaardigden voor de adviesraden en overlegstructuren ingediend. GROEN heeft op 13 maart 2013 het voorstel van kandidaturen van politieke afgevaardigden voor de adviesraden en overlegstructuren ingediend. In de gemeenteraadszitting van 13 maart 2013 heeft de voorzitter de kandidaten van de verschillende fracties voorgelezen en de voordrachten voor de adviesraden en de overlegstructuren werden bij handopsteking aanvaard. Open VLD Plus liet op 30 juni 2014 weten dat mevrouw Veerle Versteirt zal vervangen worden door mevrouw Carine Schamp als waarnemend vertegenwoordiger in de milieuen natuurraad (MINA-raad) namens de fractie Open VLD Plus. Besluit Artikel 1: De gemeentelijke adviesraad milieu- en natuurraad (MINA) bevat volgende niet-stemgerechtigd waarnemers namens een fractie uit de gemeenteraad: Milieu en natuurraad (Mina) LUC CARON DECRUYENARE BART CARINE SCHAMP PHILIPPE DE LANDSHEERE CD&V N-VA OPEN VLD PLUS GROEN Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de betrokken gemeentelijke diensten voor verder gevolg. Dit punt wordt aangenomen met: Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 4

5 Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 3. FINANCIËN - VASTSTELLEN VAN DE JAARREKENING 2013 VAN HET OCMW OOSTERZELE De OCMW-Raad in vergadering van 3 juni 2014 stelde de jaarrekening 2013 vast. Conform artikel 255, zevende lid van het OCMW-decreet werd deze jaarrekening aan de gemeente bezorgd op 26 juni De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring namens Groen. We lezen in de ontwerpbeslissing dat deze jaarrekening reeds ingediend werd bij de gemeente op 26 juni. Is het dan niet mogelijk om zulke lijvige documenten sneller aan de raadsleden te bezorgen? Met COBRA zou dat toch geen probleem mogen zijn? Zo krijgen ook oppositieraadsleden meer de kans om deze grondig door te nemen en een gefundeerde inbreng te doen. Gezien de termijn waarover wij beschikten om deze jaarrekening te bekijken erg kort was, was het niet mogelijk om deze grondig door te nemen. Omwille van deze reden zullen wij ons onthouden. {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De burgemeester meldt dat hij zal toezien om de administratie deze documenten sneller te laten bezorgen. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader OCMW-decreet van 19 december 2008 Beslissing van de OCMW-Raad van 3 juni 2014 houdende vaststelling van de jaarrekening 2013 Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 5

6 Motivering Met het oog op het uitoefenen van het toezicht heeft het OCMW Oosterzele conform artikel 255, zevende lid van het OCMW-decreet de jaarrekening 2013 toegestuurd aan het college van burgemeester en schepenen op 11 juni Het college van burgemeester en schepenen stelt vast dat deze jaarrekening 2013 de financiële belangen van de gemeente niet schaadt. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld deze jaarrekening 2013 goed te keuren. Besluit Artikel 1: De jaarrekening 2013 van het OCMW Oosterzele wordt goedgekeurd. Artikel 2: Het resultaat op kasbasis bedraagt euro. De autofinancieringsmarge bedraagt 700 euro. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het OCMW Oosterzele en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met: 19 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Marjolein De Spiegeleire, Kristof Van Cauwenberghe) 2 ONTHOUDINGEN (Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 4. FINANCIËN - KENNISNEMEN VAN DE BUDGETWIJZIGING 2014/1 VAN HET OCMW OOSTERZELE De budgetwijziging 2014/1 van het OCMW werd aan de gemeente bezorgd op 26 juni De gemeenteraad neemt kennis van deze budgetwijziging daar deze past binnen het goedgekeurd budget De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring namens Groen. Wij vragen ons af wat de reden is voor de overdracht van ongeveer uit de investeringsenveloppe 2013 naar 2014? {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De reden wordt door het college schriftelijk bezorgd aan de fractieleiders. Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 6

7 De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader OCMW-decreet van 19 december 2008 Beslissing van de OCMW-Raad van 3 juni 2014 houdende vaststelling van de budgetwijziging 2014/1 Motivering Met het oog op het uitoefenen van het toezicht heeft het OCMW Oosterzele deze budgetwijziging toegestuurd aan het college van burgemeester en schepenen op 11 juni Het college van burgemeester en schepenen stelt vast dat deze budgetwijziging past binnen het goedgekeurd budget Deze budgetwijziging omvat voornamelijk de kost van de verbouwing aan het OCMW- gebouw voor de verhuis van het PWA. Besluit Artikel 1: Kennis wordt genomen van de budgetwijzing 2014/1 daar deze past binnen het goedgekeurd budget Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het OCMW Oosterzele en aan de financieel beheerder. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 5. INFRASTRUCTUUR - GOEDKEUREN AKTES EN MACHTIGEN TOT AANKOOP VAN GRONDEN TER VERWEZENLIJKING VAN FIETSPAD OVER LANGE AFSTAND LANGS DE SPOORLIJN L122 (VAK STATION BALEGEM-ZUID - OUDENAARDSESTEENWEG) Ter realisatie van het fietspad over lange afstand langs de spoorlijn L122 (vak station Balegem-Zuid Oudenaardsesteenweg) worden gronden aangekocht door de gemeente Oosterzele. Het ontwerpplan werd opgemaakt door het provinciebestuur Oost- Vlaanderen. Ze voerden tevens de onderhandelingen met de eigenaars. De aktes werden opgemaakt door Notaris Ivan Schaubroeck. De totale aankoopsom ten laste van de gemeente Oosterzele bedraagt 5 320,24 euro. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze aktes goed te keuren en de gemeentesecretaris en de burgemeester te machtigen om de aktes te ondertekenen. Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 7

8 De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Gemeenteraadsbeslissing van 17 augustus 1998 betreffende de goedkeuring van het gemeentelijk luik van het provinciaal fietsroutenetwerk en de bekrachtiging door de Bestendige Deputatie in zitting van 22 oktober 1998 Gemeenteraadsbeslissing van 28 november 2001 betreffende de goedkeuring van de wijziging van het gemeentelijk luik van het provinciaal fietsroutenetwerk en de bekrachtiging door de Bestendige Deputatie in zitting van 17 januari 2002 Gemeenteraadsbeslissing van 29 februari 2012 waarbij mandaat gegeven wordt aan het provinciebestuur Oost-Vlaanderen tot het uitvoeren van de nodige grondinnemingen en de opmaak van een rooilijnplan Gemeenteraadsbeslissing van 13 maart 2013 goedkeuring samenwerkingsovereenkomst van de provincie Oost-Vlaanderen betreffende de vastgestelde rechten en plichten tussen beide partijen om gezamenlijk een fietsweg te realiseren Vormvereisten Ontwerpakte opgesteld door notaris Ivan Schaubroeck voor de aankoop van een perceel grond gekend met als kadastrale gegevens: 2de Afdeling, Sectie C, Nrs. 908G met een oppervlakte van 8a 53ca 80dm², eigendom van Baele Lieve, Baele Rosanne en Baele Dirk voor de prijs van 853,80 euro Ontwerpakte opgesteld door notaris Ivan Schaubroeck voor de aankoop van een perceel grond gekend met als kadastrale gegevens: 2de Afdeling, Sectie C, Nrs. 906H met een oppervlakte van 1a 59ca, eigendom van Baele Luc voor de prijs van 514,68 euro Ontwerpakte opgesteld door notaris Ivan Schaubroeck voor de aankoop van een perceel grond gekend met als kadastrale gegevens: 2de Afdeling, Sectie C, Nrs. 881X met een oppervlakte van 3a 57ca 50dm², eigendom van De Loore Luc voor de prijs van 1157,23 euro Ontwerpakte opgesteld door notaris Ivan Schaubroeck voor de aankoop van een perceel grond gekend met als kadastrale gegevens: 2de Afdeling, Sectie C, Nrs. 905C2 en 905D2 met een oppervlakte van 37ca60dm² en 31ca 50dm², eigendom van Hertegonne Dirk en Hertegonne Koen voor de prijs van 223,68 euro Ontwerpakte opgesteld door notaris Ivan Schaubroeck voor de aankoop van een perceel grond gekend met als kadastrale gegevens: 2de Afdeling, Sectie C, Nrs. 905V Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 8

9 met een oppervlakte van 20ca 60dm², eigendom van De Vos Stefan en De Waele Vanessa voor de prijs van 466,68 euro Ontwerpakte opgesteld door notaris Ivan Schaubroeck voor de aankoop van een perceel grond gekend met als kadastrale gegevens: 2de Afdeling, Sectie C, Nrs. 905B2 met een oppervlakte van 60ca, eigendom van Vertriest Katleen voor de prijs van 194,22 euro Het grondinnameplan en het ontwerpplan van het fietspad opgemaakt door de provincie Oost Vlaanderen. Motivering Het fietspad tussen station Balegem-Zuid en de Oudenaardsesteenweg is onderdeel van het netwerk fietspaden lange afstand langs de spoorweg L122 tussen Zottegem en Melle. Tussen de gemeentebesturen Melle, Zottegem, Oosterzele, het provinciebestuur Oost- Vlaanderen, Infrabel en de adviserende instanties werd overeengekomen om de fietsweg over lange afstand langsheen de spoorlijn L122 uit te voeren in verschillende fasen. Volgens de samenwerkingsovereenkomst worden de kosten voor de aanleg van het fietspad volledig gedragen door het provinciebestuur Oost-Vlaanderen. De kosten voor de grondinnames zijn ten laste van het gemeentebestuur. Door de aanleg van de fietsweg wordt antwoord gegeven aan de noodzaak tot de aanleg van fietsverbindingen zoals opgenomen in het gemeentelijk mobiliteitsplan. Door de aanleg van de fietsweg wordt gevolg gegeven aan het beleidsscenario duurzame mobiliteit. De aanbestedingsprocedure, de uitvoering van de werken en de oplevering van de werken wordt opgevolgd door de administratie van het provinciebestuur Oost- Vlaanderen. Door het provinciebestuur werd een rooilijnplan en grondinnameplan opgemaakt, werd een schattingsverslag opgemaakt en werden de nodige onderhandelingen gevoerd met de verschillende eigenaars. Het grondinnameplan voorziet in de inname van volgende percelen met als kadastrale gegevens: 2de Afdeling, Sectie C, Nrs. 908G, 906H, 881X, 905D2, 905C2, 905V en 905B2. De totale oppervlakte van inname bedraagt 15 are 20 ca. De totale kostprijs voor de gemeente bedraagt 5 320,24 euro. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014 op budgetcode / Besluit Artikel 1: De aankoop van delen van percelen met als kadastrale gegevens: 2de Afdeling, Sectie C, Nrs. 908G, 906H, 881X, 905D2, 905C2, 905V en 905B2 met een totale oppervlakte van 15 are 20 ca wordt goedgekeurd door de gemeenteraad. Artikel 2: De totale aankoopsom bedraagt 5 320,24 euro en is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode / Artikel 3: De zes ontwerpaktes worden goedgekeurd. Artikel 4: De gemeenteraad geeft machtiging aan de burgemeester en de gemeentesecretaris tot het tekenen van deze aktes. Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 9

10 Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het departement Infrastructuur, de financieel beheerder, het provinciebestuur Oost-Vlaanderen en notaris Ivan Schaubroeck. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 6. INFRASTRUCTUUR - PRINCIEPSBESLISSING OVER OVERDRACHT GRONDEN VAN HET GEMEENTEBESTUUR AAN DE SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJ EN PRIVATE PARTNERS VZW GROEP SINT-FRANCISCUS EN NV BOSTOEN" Ter realisatie van het project Groot Bewijk worden de door de gemeente aangekochte gronden gedeeltelijk doorverkocht aan de sociale en private partners. Een gedeelte voor de oprichting van sociale huur- en koopwoningen door de sociale huisvestingsmaatschappijen, een ander gedeelte voor de ontwikkeling van service flats door VZW Sint-Franciscus en tenslotte een perceel ter realisatie van het privaat woonproject door nv Bostoen. Om het Comité tot Aankoop opdracht te kunnen geven tot het opstellen van een schattingsverslag en het uitwerken van de verkoopaktes is een principebeslissing noodzakelijk. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring namens Groen. Wij pleiten voor het in handen houden door de gemeente van gronden die moeten dienen voor het realiseren van sociale huisvesting. Dit is de enige garantie dat onze gemeente ook op langere termijn een echt sociaal huisvestingsbeleid kan voeren. Bij het verkopen van deze gronden riskeert de sociale invulling van bijvoorbeeld koopwoningen slechts 1 generatie te duren. Om deze reden zullen wij tegen stemmen. {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} Schepen Christ Meuleman repliceert dat werken met erfpachten juridische problemen kan opleveren inzake eigendomsrecht op lange termijn. De burgemeester meldt dat de bestendigheid en de zorg verzekerd wordt door de sociale huisvestingsmaatschappij. Financieel zal dit ook een veel duurder project worden. Raadslid Pascal Fermon vraagt om op de site voldoende serviceflats te voorzien en stelt de vraag aan het college of er reeds zicht is op de toekomstige invulling van de huidige locaties van de "Zilverlinde" en "Ter Veldbloemen"? Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 10

11 Schepen Christ Meuleman meldt dat de RVT in zijn totaliteit zal verhuizen naar de site Groot Bewijk. In ruil zal de gemeente Oosterzele een erfpachtrecht krijgen op de huidige site van de Zilverlinde waarbij op termijn een sociaal huisvestingsproject kan gerealiseerd worden. Raadslid Filip Michiels vraagt of er al zicht is op de verdeling tussen sociale koop- en huurwoningen. Hij vindt dat het sociaal bouwproject binnen het RUP Groot Bewijk geen investeringsproject mag worden waarbij na de eerste generatie de woning kan doorverkocht worden zonder boeteclausule toe te passen. Schepen Meuleman meldt dat er enkel nog maar een zicht is op de verdeling van de oppervlaktes. De voorwaarden van verkoop en verhuur zijn nog niet gekend maar deze zullen ten gepaste tijde medegedeeld worden. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikels 42, 43 en 57 en Titel VIII bestuurlijk toezicht en externe audit hoofdstuk I bestuurlijk toezicht artikel 248 tot en met 264 Juridisch kader Decreet Vlaamse Wooncode van 15 juli Gemeenteraadsbeslissing van 30 mei 2012 tot definitieve aanvaarding van het RUP Groot Bewijk. Collegebeslissing van 4 juni 2013 Goedkeuren aanstellen landmeter voor het opmeten van de respectievelijke deelgebieden binnen het RUP "Groot Bewijk". Vormvereisten Proces verbaal van opmeting en afpaling van 19 juni 2013 opgemaakt door landmeter expert Maarten de Schrijver. Motivering De Vlaamse Wooncode draagt de regie van het lokale woonbeleid op aan de gemeenten en OCMW s. Deze laten zich hierbij sinds 2009 adviseren door het Lokaal woonoverleg dat afgevaardigden van de Vlaamse overheid, huisvestingsmaatschappijen en gemeente en OCMW omvat. Het accent ligt op het realiseren van een afdoende aanbod van sociale huur- en koopwoningen en sociale kavels. Het lokaal bestuur dient via zijn ruimtelijk ordeningsbeleid te voorzien in de nodige gronden voor het realiseren van het sociaal objectief. Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 11

12 De sociale huisvestingsmaatschappijen hebben als prioritaire taak het bouwen en verhuren van sociale woningen. Het verhuren en beheren van sociale huurwoningen vergt in toenemende mate een gespecialiseerde kennis inzake beheer van wachtregisters voor kandidaat huurders en huurreglementering. Voorts is het vanuit sociaal oogpunt aangewezen de woningen te verhuren volgens het huurstelsel voor de sociale woningen zodat er gelijke toegangs- en huurvoorwaarden gelden voor alle sociale huurwoningen in de gemeente. De gemeente beschikt momenteel over de noodzakelijke percelen binnen het RUP Groot Bewijk voor de verdere realisatie van het sociaal objectief zoals voorzien in de voortgangstoets. Een deel van de gronden is zoals het RUP voorziet voorbehouden voor de oprichting van sociale huur- en koopwoningen. Deze zullen gerealiseerd worden door de sociale huisvestingsmaatschappijen waarbij het gemeentebestuur is aangesloten. Een ander deel van de percelen zijn voorbestemd voor de oprichting van twee private zorgprojecten (serviceflats) die aanleunen bij de realisatie van een rust- en verzorgingstehuis die door dezelfde private partner zal worden ontwikkeld en uitgebaat. Een laatste deel binnen het RUP Groot Bewijk wordt gerealiseerd door de private partner NV Bostoen voor de oprichting van een bouwproject in het kader van cohousing. Naar het voorbeeld van andere gemeenten wenst de gemeente daarom de betrokken percelen over te dragen aan de sociale huisvestingsmaatschappijen die reeds actief in de gemeente. Het betreft de loten 1, 3 en 6 van het proces-verbaal van opmeting en afpaling van landmeter De Schrijver Maarten op datum van 19 juni De percelen voor de verkoop aan de sociale huisvestingsmaatschappij hebben een totale oppervlakte van ,97m². Daarnaast wenst de gemeente ook delen van een perceel grond te verkopen aan de private partner Groep Sint-Franciscus vzw in functie van het bouwen van twee zorgprojecten bestaande uit serviceflats. Het betreft twee delen van lot 2 van het procesverbaal van opmeting en afpaling van landmeter De Schrijver Maarten op datum van 19 juni De delen hebben een totale benaderende oppervlakte van m². Tenslotte wenst de gemeente een restperceel bestemd binnen het RUP Groot Bewijk als projectzone te verkopen aan de private partner NV Bostoen. Aangezien de gemeente het perceel niet kan ontwikkelen is het zinvoller om het te verkopen aan de aanpalende eigenaar die op deze manier een meer kwalitatief woonproject kan ontwikkelen. De private partner zal op zijn beurt ook participeren in de kosten voor de aanleg van de aanpalende wegenis binnen het RUP en een bijdrage leveren ter realisatie van het sociaal woonobjectief. Het betreft een deel van lot 5 van het proces-verbaal van opmeting en afpaling van landmeter De Schrijver Maarten op datum van 19 juni De delen hebben een totale benaderende oppervlakte van 2.005,21 m². De gronden zullen per afzonderlijke site in blok aangeboden worden aan de lokale sociale huisvestingsmaatschappij en private partners na schattingsverslag van het Comité van Aankoop. Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 12

13 Er wordt voorgesteld de verkoop principieel goed te keuren en het Comité van Aankoop aan te stellen voor de opmaak van het schattingsverslag en de ontwerpakten. Besluit Artikel 1: Paragraaf 1: In principe over te gaan tot de onderhandse verkoop van de loten 1,3 en 6 zoals bepaald in het proces verbaal van opmeting en afpaling van 19 juni 2013 aan de sociale huisvestingsmaatschappijen waarbij de gemeente is aangesloten. Paragraaf 2: In principe over te gaan tot de onderhandse verkoop van een deel van lot 2 zoals bepaald in het proces verbaal van opmeting en afpaling van 19 juni 2013 aan Groep Sint-Franciscus vzw. Paragraaf 3: In principe over te gaan tot de onderhandse verkoop van een deel van lot 5 zoals bepaald in het proces verbaal van opmeting en afpaling van 19 juni 2013 aan NV Bostoen. Artikel 2: De verkoop geschiedt in het algemeen belang en deels om redenen van openbaar nut in het kader van de realisatie van het sociaal objectief. Artikel 3: Opdracht te geven aan het Comité tot aankoop van onroerende goederen te Gent om een schattingsverslag op te stellen en de noodzakelijke ontwerpakte inzake verkoop van de betreffende percelen op te maken, alsook het vereiste bodemattest aan te vragen bij OVAM. Artikel 4: Na ontvangst van de ontwerpakte tot verkoop van bedoeld onroerend goed, alsook van het vereiste bodemattest, deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Comité tot aankoop van onroerende goederen, het departement Infrastructuur, de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met: 19 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Marjolein De Spiegeleire, Kristof Van Cauwenberghe) 2 NEEN STEMMEN (Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 7. WOON- EN LEEFOMGEVING - GOEDKEUREN OPHEFFEN GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HEMELWATERINSTALLATIES EN INFILTRATIEVOORZIENINGEN Sedert 1 januari 2000 betaalt de gemeente een subsidie voor het plaatsen van hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen. Het subsidiereglement werd voor de laatste maal aangepast eind 2008 om te voldoen zowel aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 1 oktober 2004 over hemelwaterputten, infiltratie- Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 13

14 voorzieningen, buffervoorzieningen als aan de Samenwerkingsovereenkomst met Vlaamse Gewest. Op 5 juli 2013 werd door de Vlaamse Regering de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening goedgekeurd die een verplichting oplegt tot de bouw van infiltratievoorzieningen bij nieuwbouw of herbouw. Tevens werd eind 2013 de samenwerkingsovereenkomst milieu met de Vlaamse Regering beëindigd die ook voorzag in een subsidiëring van hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen. Vermits de opvang van hemelwater en de aanleg van infiltratievoorzieningen door de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater voor de meeste kavels een wettelijke verplichting zal worden, vervalt nu de stimulans die achter de gemeentelijke subsidie zit. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Roswitha Gerbosch geeft een stemverklaring namens Groen. Wij volgen de redenering van het bestuur met betrekking tot het subsidiëren van hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen voor nieuwbouw of herbouw. Door de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening wordt dit een verplichting en is de subsidie inderdaad niet langer gedragssturend. Wij pleiten er wel voor om de uitgetrokken kredieten aan te wenden voor de subsidiëring van hemelwaterinstallaties in bestaande gebouwen. Dit kan inwoners die in een wat ouder huis wonen een duwtje in de rug geven om voor een deel van hun waternoden over te schakelen op hemelwater. Dit kan hun waterfactuur aanzienlijk verlichten. {Interventie van raadslid Roswitha Gerbosch toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} Schepen Jan Martens meldt dat de premie momenteel nog heel weinig wordt aangevraagd. Er zullen in de toekomst ook heel weinig middelen vrijkomen om bijkomende premies te financieren. De burgemeester voegt toe dat het drinkwater momenteel nog vrij goedkoop is. De prijs zal vermoedelijk stijgen en dan zal het gebruik van een hemelwaterput automatisch zichzelf promoten. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, 2, tweede lid Juridisch kader Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 14

15 Besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater Samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse Overheid en de Gemeente Beslissing van de Gemeenteraad van 17 december 2008 in verband met het gemeentelijk subsidiereglement voor hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen voor woningen en lokalen van verenigingen Advies van de Mina-raad van 30 juni 2014 (punt 11 van het verslag) Motivering De gemeente betaalt sedert 1 januari 2000 subsidies voor het plaatsen van hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen. De tussenkomst bedraagt 500 euro per dossier. Aangezien de gemeente de samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Overheid ondertekende kreeg zij vanaf 2008 per aanvraag 250 euro terugbetaald. Eind 2013 kwam een einde aan deze samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Regering zodat deze terugbetaling vervalt. De nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 2013 legt een verplichting op tot de bouw van infiltratievoorzieningen bij nieuwbouw of herbouw en verstrengt tevens de verplichting in verband met het plaatsen van een hemelwaterput. Door de komst van deze nieuwe verordening wordt het plaatsen van hemelwaterinstallaties en de aanleg van infiltratievoorzieningen voor de meeste kavels een wettelijke verplichting zodat het toekennen van subsidies niet langer wenselijk is. Besluit Artikel 1: Het besluit genomen in de zitting van 17 december 2008 in verband met het gemeentelijk subsidiereglement voor hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen wordt met ingang van 1 september 2014 opgeheven. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de dienst Woon- en leefomgeving en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 8. BURGERZAKEN DEFINITIEF AANVAARDEN VAN EEN STRAATNAAM - STAALLAND Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 15

16 Er werd een aanvraag ingediend voor een nieuwe verkaveling met wegenaanleg aan de Van Thorenburghlaan. Bijgevolg is de procedure opgestart voor het toekennen van een naam aan deze nieuwe straat. Alvorens over te gaan tot het organiseren van een openbaar onderzoek heeft de gemeenteraad de naam Staalland voorlopig aanvaard. Bij het openbaar onderzoek zijn geen bezwaren tegen deze nieuwe straatnaam ingediend. Aan de raad wordt gevraagd deze straatnaam definitief te aanvaarden en dit punt goed te keuren. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Roswitha Gerbosch geeft een stemverklaring namens Groen. De cultuurraad stelt staelland voor als nieuwe straatnaam en niet staalland zoals het college van burgemeester en schepenen prefereert. Wij zijn van mening dat het advies van de cultuurraad dient gevolgd te worden. Gezien de nieuwe straatnaam verwijst naar de eigennaam Staels verkiezen wij, net zoals de cultuurraad, de naam staelland. Om deze redenen onthouden wij ons op dit punt. {Interventie van raadslid Roswitha Gerbosch toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} Raadslid Marjolein De Spiegeleire kan zich aansluiten bij de visie van raadslid Roswitha Gerbosch en daarom zal zij zich ook onthouden bij de stemming. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en latere wijzigingen ingevolge de decreten van 4 februari 1997 en 29 november 2002, artikel 1 Juridisch kader De wet van 10 april 1841 op de buurtwegen Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en latere wijzigingen ingevolge de decreten van 4 februari 1997 en 29 november 2002 De ministeriele omzendbrief van 29 september 1976 in verband met nummering van de huizen en straatnaamborden Vormvereisten Alvorens over te gaan tot het organiseren van een openbaar onderzoek dient de gemeenteraad voorlopig een naam te aanvaarden Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 16

17 Op vraag van het college van burgemeester en schepenen van 24 januari 2014 gaf de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid een advies op 19 mei Motivering Recent werd een aanvraag gedaan voor een nieuwe verkaveling met wegenaanleg langs de Van Thorenburghlaan. De gemeentelijke Raad voor cultuurbeleid stelde voor om aan de nieuwe straat de naam Staelland te geven. Het college van burgemeester en schepenen gaf de voorkeur aan de naam Staalland. Deze gemeenteraad besliste op 2 juli 2014 tot het voorlopig vaststellen van de benaming Staalland. Tijdens het openbaar onderzoek dat gevoerd werd van 3 juli 2014 tot en met 1 augustus 2014 werden geen bezwaren ingediend. De bewoners van de betrokken huizen zullen hun identiteitskaart en de inschrijvingsbewijzen van hun voertuigen dienen te wijzigen. In het kader van de openbare veiligheid en het algemeen belang is het nuttig dat deze wijzigingen zo spoedig mogelijk worden meegedeeld aan hulpdiensten, nutsbedrijven en openbare diensten. Besluit Artikel 1: De naam Staalland definitief te aanvaarden. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de dienst Burgerzaken en dienst Woon- en leefomgeving. Artikel 5: Van deze beslissing wordt kennis gegeven aan de bewoners, de hulpdiensten, de nutsbedrijven en de openbare diensten. Artikel 6: Van dit besluit zal kennis worden gegeven aan de heer Gouverneur met het oog op de uitoefening van het bestuurlijk toezicht. Dit punt wordt aangenomen met: 18 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 3 ONTHOUDINGEN (Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 9. INTERNE ZAKEN - VASTLEGGEN EVALUATIEPROCEDURE SCHOOLDIRECTEUR Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 17

18 De gemeenteraad heeft in de zitting van 2 juli 2014 kennis genomen van de aanstelling van de schooldirecteur aan het gemeentelijk onderwijs van Oosterzele in het ambt van directeur met ingang van 1 september 2014 en in afwachting van vaste benoeming. Naar aanleiding van de aanstelling van de schooldirecteur wordt de evaluatieprocedure opgestart. In verband met de te volgen evaluatieprocedure bezorgde OVSG ons hiervoor de nodige informatie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de evaluatieprocedure van de schooldirecteur goed te keuren. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs, artikel 4, 5 Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43 en afdeling III Juridisch kader Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn de artikelen 18 en 19 Het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs, artikel 42 Het gemeenteraadsbesluit van 30 april 2014 over het schoolspecifiek profiel directeur basisonderwijs Het collegebesluit van 24 juni 2014 in verband met de aanstelling in afwachting van vaste benoeming in het ambt van directeur in het gemeentelijk onderwijs Vormvereisten Nihil Motivering In de onderwijsregelgeving is geen specifieke beoordelingsprocedure voorzien voor de proefperiode van de directeur. Het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs voorziet enkel een evaluatieproces voor alle personeelsleden op basis van een geïndividualiseerde functiebeschrijving. Toch raadt OVSG aan om daarnaast een specifieke procedure uit te werken voor de beoordeling van de nieuwe directeur in het kader van deze proefperiode. Wij volgen de procedure zoals voorgesteld door OVSG op basis van een beleidsplan voor deze periode. Dit betekent dat er enerzijds wordt gewerkt met een beoordelingscommissie bestaande uit externe en interne beoordelaar(s) die het college Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 18

19 een advies zullen geven over het al dan niet verder aanstellen van de nieuwe directeur. Anderzijds stellen we voor om de nieuwe directeur individueel te begeleiden en te ondersteunen door een pedagogisch adviseur van OVSG, onder meer voor de opmaak van het beleidsplan. Besluit Artikel 1: Paragraaf 1: De aangestelde directeur zal op het einde van de proefperiode vast benoemd worden na een gunstige beoordeling of zal terugkeren naar zijn vorige ambt bij een ongunstige beoordeling Paragraaf 2: De procedure van de beoordeling van de directeur tijdens de proefperiode wordt als volgt vastgelegd: 1. Samenstelling van de beoordelingscommissie Externe beoordeling: Pedagogisch deskundige OVSG (Eventueel aangevuld met directeur(s) van gelijkaardige gemeentelijke school/scholen die niet behoren tot dezelfde scholengemeenschap) Interne beoordeling: Gemeentesecretaris 2. De aangestelde directeur wordt tijdens de proefperiode en binnen afspraken van een specifiek begeleidingsplan gecoacht door de pedagogische begeleiding OVSG. 3. De aangestelde directeur legt uiterlijk drie maanden na indiensttreding een beleidsplan ter goedkeuring voor aan het college. 4. Dit beleidsplan omvat de beleidsintenties van de directeur tijdens zijn proefperiode. De directeur kiest in overleg met de pedagogisch adviseur een aantal resultaatsgebieden: Concretisering van het pedagogisch project Planning en organisatie Personeelsbeleid leiding geven aan het personeelsteam Leerlingenbegeleiding Beleidsvoorbereiding en -advisering Communicatie en samenwerking met leerlingen en ouders Overleg en samenwerking met interne partners Overleg en samenwerking met externe partners Financieel en administratief beheer Public relations Nascholingsbeleid van de school en van de directeur zelf Kwaliteitsbewaking interne kwaliteitszorg De directeur tekent de grote lijnen van dit beleidsplan uit in overleg met verschillende participanten (bv. begeleidingsdienst, schoolteam, ). Hij specifieert dit verder en vult dit in met duidelijke en concreet te realiseren doelstellingen. Hij bepaalt welke doelstellingen gerealiseerd worden tijdens het eerste schooljaar van de proefperiode en welke tijdens het tweede schooljaar. 5. Voor 15 april van het eerste volledige schooljaar legt de directeur de tussentijdse resultaten van de uitvoering van zijn beleidsplan voor aan de externe beoordelaar(s) onder de vorm van een (zelf)evaluatie. Hierin wordt met diverse elementen rekening gehouden: opmerkingen uit het schoolteam en met Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 19

20 contextfactoren die het starten en inwerken van een nieuwe directeur kunnen bemoeilijken (doorlichting). De directeur bespreekt zijn eerste tussentijds rapport met de externe beoordelaar(s). Deze externe beoordelaar(s) stuurt/sturen een eerste tussentijds beoordelingsrapport door naar het college. Ook de interne beoordelaar maakt een eerste tussentijds beoordelingsrapport op en bezorgt dit aan het college. Beide tussentijdse beoordelingsrapporten worden voorgelegd als advies aan het college. Een bespreking van de beoordelingsrapporten waaraan de beoordelaar(s), het college en de directeur op proef deelnemen, behoort tot de mogelijkheden. 6. Het college gaat over tot verdere aanstelling of tot het beëindigen van de tijdelijke aanstelling. De beslissing van het schepencollege wordt genomen en meegedeeld aan betrokkene voor het einde van het eerste volledige schooljaar. 7. Ten laatste op 15 april van het tweede volledige schooljaar legt de directeur een eindrapport neer bij de externe beoordelaar(s). Deze maakt/maken een definitief beoordelingsrapport op na betrokkene te hebben gehoord. Ook de interne beoordelaar maakt een definitief beoordelingsrapport. Beide definitieve beoordelingsrapporten worden voorgelegd als advies aan het college. Een bespreking van de beoordelingsrapporten waaraan de beoordelaar(s), het college en de directeur op proef deelnemen, is mogelijk. 8. Het college gaat over tot vaste benoeming of tot het beëindigen van de tijdelijke aanstelling. De beslissing van het college wordt genomen en meegedeeld aan betrokkene voor het einde van het tweede volledige schooljaar Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Personeel & Organisatie, aan de financieel beheerder en aan de betrokkene. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 10. INTERNE ZAKEN - GOEDKEUREN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET DE PROVINCIE OOST-VLAANDEREN TOT HET KOSTENDELEND INZETTEN VAN EEN INFORMATIEVEILIGHEIDSCONSULENT Elke Vlaamse overheid is verplicht om over een informatieveiligheidsconsulent te beschikken. Die functie is cruciaal om interbestuurlijk gegevens uit te wisselen, de informatieveiligheid en de privacy te vrijwaren en efficiënter te besturen. De Provincie wierf een informatieveiligheidsconsulent aan om die kostendelend ter beschikking te stellen aan de geïnteresseerde gemeenten. Daarbij werkt de Provincie nauw samen met de Vlaamse Toezichtcommissie en de Vlaamse ICT-organisatie v-ict-or vzw. De Gemeente Oosterzele wenst in te tekenen op dat voorstel. De voorzitter leidt dit punt in. Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 20

21 Raadslid Filip Michiels vraagt of die persoon effectief aan het gemeentebestuur toegewezen wordt en zal deze lijfelijk aanwezig zijn. Schepen Hanna Courtijn kan dit bevestigen. Raadslid Roswitha Gerbosch vraagt zich af of de ambtenaar kan gedeeld worden met het OCMW. Schepen Hanna Courtijn meldt dat het OCMW reeds ambtenaar heeft die dienst doet als informatieveiligheidsconsulent en deze niet kan gedeeld worden. Er is binnen het eigen personeel geen ambtenaar gevonden die aan de voorwaarden voldoet. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Decreet betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, artikel 9 Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2014 m.b.t. principeel akkoord met het intekenen op het voorstel to samenwerking met de Provincie Vormvereisten De Provincie Oost-Vlaanderen dienst PIVA egov stelde de benodigde samenwerkingsovereenkomst op. De overeenkomst is als bijlage opgeladen in Cobra. Het nodige budget zal ingeschreven worden. Motivering Het is verplicht een veiligheidsconsulent aan te stellen voor elke instantie die: persoonsgegevens verwerkt authentieke gegevensbron beheert tussenkomt bij mededeling van persoonsgegevens ondersteunt bij gebruikers- en toegangsbeheer Er is binnen het eigen bestuur niemand die deze functie kan waarnemen waardoor het noodzakelijk werd om extern op zoek te gaan. PIVA e-gov (Provincie Oost-Vlaanderen) deed het voorstel om op kostendelende basis een informatieveiligheidsconsulent aan te bieden aan geïnteresseerde gemeenten. De loonkosten worden doorgerekend aan een dagprijs van 485,56 euro (+ indexering). In eerste instantie wordt met een vast aantal dagen per jaar gewerkt (1,5 dag/maand 18 dagen per jaar). Bij een vast aantal dagen, wordt op de dagprijs een korting toegekend. De jaarprijs voor 18 dagen is euro(ca. 13% korting of 422,22 euro/dag). De kostprijs wordt vanaf 2015 jaarlijks op 1 januari aangepast in verhouding met de verhoging of de verlaging van de gezondheidsindex van de maan januari. Besluit Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 21

22 Artikel 1: De Gemeente Oosterzele gaat de samenwerkingsovereenkomst met de Provincie Oost-Vlaanderen aan. Artikel 2: De samenwerkingsovereenkomst maakt integraal deel uit van deze beslissing. Artikel 3: De samenwerkingsovereenkomst vangt aan per 1 januari 2015 en geldt voor een periode van twee jaar waarbinnen de overeenkomst niet kan beëindigd worden. Da afloop van die twee jaar wordt de overeenkomst jaarlijks stilzwijgend verlengd. Artikel 4: De kostprijs voor de terbeschikkingstelling van de informatieveiligheidsconsulent bedraagt op jaarbasis forfaitair euro. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de dienst PIVA egov van de Provincie Oost-Vlaanderen, dienst Communicatie & ICT, dienst Financiën en dienst Personeel & Organisatie. BIJLAGE Informatieveiligheidsconsulent - Samenwerkingsovereenkomst De gemeente Oosterzele, vertegenwoordigd door haar College van Burgemeester en Schepenen, hierna de Organisatie' genoemd, en de Provincie Oost-Vlaanderen, vertegenwoordigd door Jan Deckers, directeur van haar Provinciaal Intern Verzelfstandigd Agentschap egov (PIVA egov), Hierna 'de Provincie' genoemd, komen overeen hetgeen volgt. Artikel De Provincie stelt tegen betaling aan de Organisatie een informatieveiligheidsconsulent ter beschikking à rato van 18 dagen per jaar. 1.2 Naast de terbeschikkingstelling zoals geformuleerd onder artikel 1.1, stelt de Provincie deze of een andere informatieveiligheidsconsulent ook ter beschikking op dagbasis. Deze terbeschikkingstelling gebeurt op voorwaarde van effectieve beschikbaarheid van een informatieveiligheidsconsulent bij de Provincie, en van een schriftelijke vraag van de Organisatie, minimaal 1 maand vóór de gewenste aanvang van de prestaties op dagbasis. Artikel De Organisatie betaalt aan de Provincie de kosten die de terbeschikkingstelling met zich meebrengt. 2.2 De kostprijs voor de terbeschikkingstelling zoals vermeld onder 1.1 bedraagt op jaarbasis forfaitair 7600 (zevenduizend zeshonderd). De Organisatie ontvangt Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 22

23 hiertoe van de Provincie per kwartaal een kostennota à rato van één vierde van de jaarlijkse kostprijs. 2.3 De kostprijs voor de terbeschikkingstelling zoals vermeld onder 1.2 bedraagt op dagbasis 485 (vierhonderd vijfentachtig). De Organisatie ontvangt hiertoe van de Provincie per kwartaal, tijdens de welke prestaties op dagbasis zijn geleverd, een kostennota à rato van de kost per dag vermenigvuldigd met het aantal gepresteerde dagen. 2.4 De kostprijs wordt vanaf 2015 jaarlijks op 1 januari aangepast in verhouding met de verhoging of de verlaging van de gezondheidsindex van de maand januari overeenkomstig de formule kostprijs x index januari van het betreffende jaar index januari De Provincie betaalt zelf alle andere kosten die de terbeschikkingstelling (aanwerving, opleiding,...) met zich meebrengt, met uitzondering van de verplaatsingskosten die de organisatie maakt voor overlegvergaderingen. Artikel De Provincie en de Organisatie bepalen in onderling overleg het takenpakket van de informatieveiligheidsconsulent, evalueren de gepresteerde diensten en sturen de opdrachten bij. De verantwoordelijken zijn voor de Organisatie Borchert Beliën en voor de Provincie Jan Deckers bij PIVA egov. 3.2 De bepalingen van deze overeenkomst kunnen steeds worden gewijzigd en aangevuld op basis van de ervaringen die in de loop van het project worden opgedaan mits zowel de Provincie en de Organisatie daarmee instemmen. Artikel Deze overeenkomst vangt aan op 1 januari De overeenkomst geldt voor een periode van twee jaar. Gedurende die periode kan de Organisatie de overeenkomst niet beëindigen. 4.3 Na afloop van die twee jaar wordt de overeenkomst stilzwijgend jaarlijks verlengd. Ze kan door de Organisatie en de Provincie worden opgezegd mits inachtneming van een vooropzeg van drie maanden voor 1 april of 1 oktober. 4.4 De Provincie kan de overeenkomst te allen tijde opschorten of beëindigen als de informatieveiligheidsconsulent ontslag neemt of krijgt en er niet in vervanging kan worden voorzien. 4.5 Indien de Provincie de overeengekomen terbeschikkingstelling zoals vermeld onder 1.1 door overmacht niet tijdig kan verwezenlijken, wordt met de Organisatie een passende regeling uitgewerkt. Een geval van overmacht kan geenszins leiden tot een opschorting van deze overeenkomst door de Organisatie. Aldus in tweevoud opgemaakt te Gent op 24 juni 2014 Gemeenteraad 27 augustus NOTULEN - 23