Software leveranciersoverleg

Transcriptie

1 Software leveranciersoverleg 13 November 2018 BCN Amsterdam

2 Agenda SLO Welkom en mededelingen Voortgang en s.v.z. iwlz Voortgang en s.v.z. iwmo / ijw Uitfasering JW321 / JW322 Actieprogramma iwlz Stand van zaken over diverse onderwerpen Abonnementstarief Wmo Modules Zorginstituut Afsluiting

3 Mededelingen Regiobijeenkomsten sociaal domein 7 bijeenkomsten (ak donderdag laatste) Vanuit Zorginstituut: inhoud en implementatie iwmo/ijw 2.3 Vanuit Ketenbureau: werkagenda Aanpassing VECOZO Aanpassing VSP-envelop VECOZO (Frank)

4 Voortgang en s.v.z. iwlz iwlz 2.0 Evaluatierapport implementatie iwlz 2.0 beschikbaar gesteld. Hieruit volgt verbeterplan voor releaseproces istandaarden. Ook OIZ en softwareleveranciers worden hierbij betrokken -> onderzoeksvraag regie landelijke ketentesten uitgezet iwlz Kleine release die weinig / geen knelpunten in planning meebrengt Implementatie volgens bigbang-scenario per 1 januari 2019 Geen freeze-periode: migratiedocument (advies over gebruik AW39 igv aanvraag EKT) wordt eind november / begin december opgeleverd

5 Voortgang en s.v.z. iwlz iwlz 2.0.1: modules ter ondersteuning Decentrale validatiemodule voor iwlz Geen Groene Vink

6 Voortgang en s.v.z. iwmo 2.3 / ijw 2.3 Voortgang bouw Specificaties worden nu door softwareleveranciers gebruikt voor bouw software Weinig technische vragen hierover bij Servicedesk istandaarden KTO beschikbaar 21 januari Naar implementatie Implementatie volgens bigbang-scenario per 1 april 2019 Migratiedocument en Implementatiedocument wordt opgesteld -> beschikbaar voor het eind van het jaar Er zijn conversiestappen noodzakelijk (bijvoorbeeld door verwijdering element Omvang). Deze worden afgestemd met softwareleveranciers.

7 Voortgang en s.v.z. iwmo 2.3 / ijw 2.3 Modules ter ondersteuning Testvoorziening istandaarden Validatiemodule De Groene Vink: per uitvoeringsvariant een Groene Vink Geen Noodvoorziening! -> gaat dit knelpunten opleveren?

8 Uitfasering JW321 / JW322 Uitfasering al gestart Per 1 januari 2018 uitfasering al gestart (volgens afgestemd protocol) Nieuwe toewijzingen zijn verstuurd Zorgaanbieders declareren al via reguliere 303-berichten Tot 31 december 2018 de JW321/JW322 berichten JW321 kan t/m 31 december 2018 gebruikt worden om geleverde zorg voor 1 januari 2018 te declareren Vanaf 1 januari 2019 geen berichtenconverter meer

9 Status uitfasering JW321/322

10 Status uitfasering JW321/322 Huidig gebruik Q2: 270 zorgaanbieders Q3: 189 zorgaanbieders Q4: 102 zorgaanbieders Zorgpunt: nog retourberichten (JW321) niet verzonden Acties komende tijd Rappelleren betreffende gemeenten Waarschuwen zorgaanbieders die nog gebruik maken (gericht) Communicatie via diverse kanalen Zijn er signalen m.b.t. deze uitfasering?

11 Actieprogramma iwlz - meer regie op zorginformatie - Softwareleveranciersoverleg (SLO) Utrecht, 13 november 2018

12 Huidige situatie informatie-uitwisseling Wlz Zo n organisaties wisselen onderling informatie uit Afspraken hierover zijn vastgelegd in standaarden Informatie wordt uitgewisseld volgens het estafettemodel Toekomstbeeld IZO 2020: meer regie voor de cliënt, andere manier van informatie-uitwisseling

13 Realiseren modernisering iwlz - meer regie op zorginformatie Eenmalig vastleggen en meervoudig gebruiken Verbeteren informatiepositie cliënt & inzicht in wachtlijsten Domeinovergangen beter ondersteunen Vaststellen kernset gegevens, ook voor verantwoording Administratieve lasten verlagen Complexiteitsreductie => Vraag van Staatssecretaris aan ZIN & Stuurgroep iwlz om dit te concretiseren (11 mei 2016)

14 Ketensamenwerking

15 Hoofdlijnen actieprogramma iwlz Informatiepositie van de cliënt versterken Mensgericht Beschikbaar maken/krijgen van (zorg)informatie voor burger Cliënt in staat te stellen zelf keuzes te maken Overstap op een netwerkarchitectuur Werken met bronregister en knooppunten: eenduidige registratie, meervoudig gebruik actuele en betrouwbare informatie Estafettemodel ingewikkeld en arbeidsintensief Domeinen overbruggen Zorgproces: cliënt en zorgaanbieder werken samen Domeinovergang moet geen last zijn

16 Actieprogramma iwlz ONTWERP REALISATIE IMPLEMENTATIE

17 Planning deelproject realisatie Offertetraject Basisstructuur iwlz Gunning Basisstructuur iwlz TEG 0 TEG 1 TEG 2 TEG 3 sept - 18 okt - 18 nov - 18 dec - 18 jan- 19 feb- 19 mrt- 19 apr- 19 TO definitief: a. CIZ Indicatieregister b. Basisstructuur iwlz c. Migratievoorziening Silvester REALISATIE REALISATIE REALISATIE

18 In de huidige situatie van het estafettemodel worden gegevens steeds doorgekopieerd tussen ketenpartijen en is de cliënt niet in beeld aanvraag CIZ ZK ZA CAK eigen bijdrage Indicaties (incl. BOPZ) Indicaties Toewijzingen Declaratie s Indicaties toewijzing Levering Declaraties Indicaties Levering Eigen bijdragen Vergoedingen

19 In het netwerkmodel gaan de partijen in het netwerk elkaar de gegevens beschikbaar stellen via services vanuit de bron ZA CIZ Services Bedrijfssysteem Indicaties (incl. BOPZ) Leveren Declareren CAK Beoordelen en toegang ZK Bedrijfssysteem Bedrijfssysteem Bedrijfssysteem Betalen Eigen bijdrage Bemiddelen

20 We weten uit het berichtenverkeer wat we uitwisselen. We weten wie eigenaar is van welk deel. De eigenaar stelt de gegevens via services beschikbaar CIZ Services ZA Bedrijfssysteem Bedrijfssysteem Indicaties (incl. BOPZ) Leveren Declareren CAK Beoordelen en toegang ZK Bedrijfssysteem Bedrijfssysteem Betalen Eigen bijdrage Gegevensmodel iwlz Bemiddelen

21 Er zijn verschillende soorten services nodig Leveren indicatiebesluit Lever declaratie Ontvang notif. decl Accepteer abonnement CIZ ZK ZK CAK ZK CAK

22 Met de Functionele Expertgroep brengen we in kaart welke actoren er zijn, wat een functie is in het netwerk, welke gegevens zij voortbrengen en welke services nodig zijn Functies Gegevens Services

23 istandaarde n Het Actieprogramma werkt met het Beheerteam en de referentiegroepen toe naar een nieuwe versie van de istandaarden geschikt voor het netwerkmodel Procesmodel Informatiemodel Pragmatische laag Semantische laag (ontologie) De istandaarden: informatiestandaarden voor de administratieve processen rondom zorg en ondersteuning Gegevensets / berichten XML Ontwikkelen Services RDF XML JSON Deze zullen ook de services gaan specificeren die in het netwerkmodel worden gebruikt Daarvoor moet de standaard worden doorontwikkeld in de lijn die reeds is ingezet Node Internet Node Node

24 Er ontstaat een netwerk met meer dan 1000 partijen met verschillende rollen en heel veel services, die voor de andere partijen aan te roepen zijn

25 Met de introductie van een (conceptueel!) ontkoppelpunt zorgen we dat leverende en vragende partijen elkaar niet hoeven te kennen Bepaalt bij soortgelijke actoren welke de dienst kan leveren Bepaalt welke actor de rol heeft voor levering van de bedrijfsfunctie Ontkoppelpunt Ontkoppelpunt Lever declaratie Lever declaratie Registreer Indic. ok Lever indicatie Lever indicatie Ontvang notificatie 1 1 ZA ZK CIZ CAK

26 Als een ketenpartij een service aanroept van een andere partij dan doorloopt deze aanroep meerdere stappen Zoeken op rij- en kolomniveau Autorisatie op rijof kolomniveau Zoeken van de dienst (serv. cat.) Logging van gebruik Ontvangen en propageren notificaties bronsysteem (levert) Q S Internet S Q doelsysteem (vraagt) Ketenpartij Ontkoppelpunt Ontkoppelpunt Ketenpartij Identificatie en authenticatie vragende eindpunt Autorisatie op serviceniveau Logging van gebruik service Vertaling tussen standaarden Vraag afhandelen en resultaat verstrekken Publicatie van services Afhandelen abonnementen Vastleggen en afhandelen policies Identificatie, authenticatie en autorisatie van de eindgebruiker

27 Ontkoppelpunten vertellen wat er te halen is en ontkoppelpunten helpen te vinden... Applicatie van actor wil gegevens uit andere bron verkrijgen Ontkoppelpunt zoekt het ontkoppelpunt van de bron Bron stelt de gegevens beschikbaar de vragende actor Intern systeem actor Ontkoppelpunt Ontkoppelpunt Intern systeem actor Publiceert gegevens waardoor andere ontkoppelpunten weten wat er te halen valt

28 Uitgangspunten Functionaliteit zo veel mogelijk gedecentraliseerd Eenvoudig te implementeren koppelvlakken Voldoen aan FAIR data principes Partijen wisselen (via ontkoppelpunt) rechtstreeks gegevens met elkaar uit

29 FAIR: Principes om data geschikt te maken voor hergebruik

30 De bron stelt metadata beschikbaar die gebruikers kunnen gebruiken om gegevens te vinden Ontkoppelpunt Interne applicatie (aanbodzijde) Beheren metadata Verstrekken data Metadata beheren en beschikbaar stellen Data benaderen Data interactie Internet

31 Softwareleveranciersoverleg en Actieprogramma Behoefte en nadere afstemming? Aandachtspunten implementatie en uitrol? Technisch Experts-klankbordgroep tijdens bouwtraject (graag aanmelden:

32 Stand van zaken diverse onderwerpen Woonplaatsbeginstel ipgb 2.0 Ministeriële Regeling Administratie Protocollen

33 PGB 2.0: stukje geschiedenis Nieuw systeem voor PGB Trekkingsrecht noodzakelijk Belangrijk voor budgethouders en verstrekkers Bevorderen gebruikersgemak, rechtmatigheid, efficiëntie en moet leiden tot lagere uitvoeringskosten Bouw PGB 2.0 systeem In 2017 gestart met bouw nieuw PGB 2.0 systeem (Wlz, Wmo, Jw) PGB 2.0 systeem bestaat uit: Z-domein (zorg): gebouwd door DSW (portaal voor budgethouders) F-domein: gebouwd door SVB (bruto/netto betalingen)

34 PGB 2.0: Pilot DSW - Westland Status 18 juni 2018 pilot met budgethouders (1.200) en zorgverleners (3.000) Nog niet alle eisen gerealiseerd Centric betrokken als softwareleverancier Doel: ervaring op doen met gebruik Nu duidelijk welke functionaliteiten moeten worden toegevoegd/bijgesteld Pilot wordt gecontinueerd Pilot met TKB 1.0 berichten Z-domein geënd op TKB 2.0 berichten Eerste testen Centric DSW met TKB 2.0 positief

35 PGB 2.0: Planning (werkdata) Tot 1 januari 2019 DSW bouwt nog aantal functionaliteiten 1 januari 1 april 2019 inrichten ontwikkel- en beheerorganisatie DSW draagt software over aan publieke partij (wel nog beheer) Koppeling IB met Z-domein voor ipgb 2.0 berichten (1/7 gereed) Eind maart: data overdracht DSW naar publieke partij Vanaf 1 april 2019 ontwikkeling en beheer bij publieke partijen (DSW en Westland) Uitrol overige gemeenten en/of zorgkantoren Vindt gefaseerd plaats in waarschijnlijk 6 tranches (p/kw.) Planning eerste tranche nu nog onbekend

36 PGB 2.0: Inventarisatie status swl Hoe ver zijn softwareleveranciers qua ontwikkeling c.q. wanneer staat PGB 2.0 op de roadmap? Lopen jullie nog tegen problemen aan met de huidige standaard? Is er behoefte aan speciaal SLO in januari?

37 Stuurgroep i-sd: rode draad Vorige SLO Standaarden bieden nog te veel ruimte voor interpretatie Dit leidt tot veel variatie in de inrichting van de informatievoorziening Variatie leidt tot vermijdbare administratieve lasten Oplossing: standaardisering door het expliciet maken van afspraken tussen gemeenten en zorgaanbieders Twee belangrijke ontwikkelingen Ministeriële regeling per 1 januari 2019 Besluiten stuurgroep

38 Ministeriële Regeling Doel Deze regeling heeft enkel als doel om door middel van standaardisatie de uitvoeringslasten voor zowel gemeenten als aanbieders aanzienlijk te verminderen en zo (uiteindelijk) ook de kosten in de zorg te beperken.

39 Ministeriële regeling: afspraken pyramide Lokale afspraken Lokale afspraken Zwaarwegend advies i-sd Zwaarwegend advies i-sd Ministeriële Regeling Wet- en Regelgeving Wet- en Regelgeving

40 Ministeriële Regeling: inhoud en status Gemeenten gebruiken verplicht Uitvoeringsvarianten ijw en iwmo standaarden + bedrijfsregels Landelijk accountantsprotocol Gebruik = consequent en consistent toepassen! Uitzonderingen Taakgerichte uitvoeringsvariant nog niet verplicht Accountantsprotocol niet verplicht bij consequent en consistent toepassen istandaarden Status: nog overleg over laatste details, ingangsdatum 1 januari 2019 Vraagteken: hoe gaan we handhaven?

41 Stuurgroep i-sociaal Domein: besluiten Drie belangrijke besluiten Administratieprotocollen opstellen per uitvoeringsvariant Inrichten proces versnelling standaardisatie kern-issues Stuurgroep neemt finaal besluit bij ontbreken consensus Planning opstellen administratieprotocollen Projectleider voor aantrekken: Luc Verberne Drie ontwerpgroepen inrichten + 1 regiegroep (nov dec) Ontwerpen opstellen (jan feb) Voorleggen aan stuurgroep (maart 2019) Aanmelden bij: ketenbureau@i-sociaaldomein.nl

42 Gevolgen voor afspraken pyramide Lokale afspraken Zwaarwegend advies i-sd Ministeriële Regeling Lokale afspraken Zwaarwegend advies i-sd 1 Ministeriële Regeling 2 Wet- en Regelgeving Wet- en Regelgeving /2020

43 CAK Abonnementstarief Wmo Het kabinet is voornemens om vanaf 2020 het abonnementstarief in te voeren voor de maatwerkvoorzieningen en een deel van de algemene voorzieningen. Vanaf wordt gewerkt met een tussenvorm als eerste stap naar invoering van het toekomstige abonnementstarief. Tussenvorm 2019 Gegevensaanlevering blijft hetzelfde CAK maximeert EB op 17,50 per 4 weken

44 Inhoud wetsvoorstel Wmo 2020 (1) Vast maximum tarief van 19,- per maand per huishouden Wmo maatwerkvoorzieningen Deel van de algemene voorzieningen Beleidsvrijheid gemeenten Lagere EB voor alle inwoners Lagere of geen EB voor personen onder een bepaalde inkomensgrens Lagere of geen EB voor een specifiek persoon Uitsluiten van bepaalde voorzieningen Abonnementstarief geldt niet voor collectief vervoer (bij AMvB) Niet-AOW gerechtigde meerpersoonshuishoudens betalen geen EB (2019)

45 Inhoud wetsvoorstel Wmo 2020 (2) EB Hulpmiddelen en woningaanpassingen mag kostprijs niet overschrijden CAK is en blijft uitvoerder voor bepalen en opleggen EB Start/stop voorziening bepaalt start/stop betaling EB Nog wel discussie over definitie start en stop Gemeente kan EB opschorten bij bijv. ziekenhuisopname

46 CAK Abo Wmo Belangrijkste wijzigingen Niet meer o.b.v. hoeveelheid geleverde zorg/ondersteuning, maar o.b.v. start en stop zorg/ondersteuning Kostprijscontrole EB voor deel algemene voorzieningen Facturen cliënt per maand Bestaande gegevensuitwisseling met het CAK niet meer bruikbaar Voorkeur voor aanlevering aan CAK door Gemeenten en niet meer door ZA

47 CAK Abo Wmo Stand van zaken Sinds september 2-wekelijkse WG (CAK, VWS, VNG, KB, ZIN) Impactanalyse door VNG begin november opgeleverd aan VWS Projectplan wordt momenteel opgesteld (Deel)opdrachten zullen worden neergelegd bij de verschillende partijen, waaronder SG i-sociaal Domein Eventueel gefaseerde invoering Zodra ZIN opdracht van SG isd ontvangt Start WG Gemeenten, Aanbieders en Softwareleveranciers

48 Modules Zorginstituut Door Kees Steijsiger

49 DVM Start development DVM DVM Ready - Publicatie XSLT s - Start aanpassingen TiS/GV - Retourservice aanpassing ijw/iwmo Q1 Q2 Q3 Q4 PRODUCT ROADMAP ZINL MILESTONE TITLE Milestone description Q4 istandaarden - Publicatie iwlz Publicatie ijw/iwmo 2.3 Q3 ijw/iwmo In gebruikname ijw Einde kwalificatie Groene Vink 2.0 Q2 Groene Vink Groene Vink 2.0 Ready Q Years Plan 2020 MILESTONE TITLE Milestone description MILESTONE TITLE Milestone description MILESTONE TITLE Milestone description iwlz In gebruikname iwlz Start kwalificatie Groene Vink 2.0 Q1 Q2 Q3 Q MILESTONE TITLE Milestone description MILESTONE 051 TITLE Milestone description

50 Feiten Technische Modules Centrale validatie module per niet meer beschikbaar Alternatief: Decentrale Validatie Module (up-en download of locaal)

51 Achtergrond GV2.0 Met de Groene Vink deelt het Zorginstituut elk jaar een compliment uit aan softwareleveranciers die werken aan istandaarden. Het is geen officiële certificering of keurmerk, maar een erkenning dat de software aan de eisen voldoet en een stimulans om zulke software te blijven ontwikkelen. Softwareleveranciers die werken aan istandaarden dragen bij aan de kwaliteit van de gezondheidszorg in Nederland. Cliënten, patiënten, zorgaanbieders, gemeenten en andere partijen in de keten van zorg en ondersteuning zijn gebaat bij soepel en snel berichtenverkeer via efficiënt werkende software en met zo weinig mogelijk fouten.

52 Doelstelling project TGV2.0 Groene Vink functionaleit uitbreiden: 1. Ondersteuning aan het versimpeld inbrengen van casuïstiek, 2. Automatisering van bericht overstijgende controles, 3. Voorkomen van fouten door handmatige invoer. o.a. flexibele dagtekening in bestand, eigen (regiogebonden) codes: zorgkantoor-code en AGB-code, representatieve casuistiek

53 Planning

54 Status backend (voormalig TiS) In Progress To Do Impl. Nieuw context-bericht TiS (Sprint 3) (vervangt het huidige vulbericht) WSDL Upgrade DSL Upgrade Done istandaarden iwmo 2.2 upgrade naar 2.3 istandaarden ijw 2.2 upgrade naar 2.3 Specificaties WDSL 2.0 TiS/GV Specificaties extra Controles TiS tbv TGV (DSL Upgrade) Specificatie context-bericht

55 Overzicht beta-testers (aangemeld..).... Rob Heemskerk (Allround Services) Severin Kloos (Centric) Wim Verburg (PinkRoccade) Arjen Sondag (Nexus) Bij interesse: Mail sturen naar Rob van van t Zand (Rzand@zinl.nl) of Kees Steijsiger (ksteijsiger@zinl.nl)

56 Activiteiten komende weken Per 13/11 review User Interface Review op de grafische user-interface van de schermen (look-and-feel) Feedback t/m vrijdag 23 november Beta-testers ontvangen inlog-gegevens woensdag 14 november Vanaf 7 dec eerste mogelijkheid tot integratietesten (GVM en TiS). Workshop gepland in week van 10 dec met beta-testers (op basis van ijw/iwmo2.3 compliant SW), mits huidige planning wordt gehaald..

57 Vragen?

58 Afsluiting Rondvraag Suggesties voor SLO-Special Edition onderwerpen? Volgend Softwareleveranciersoverleg: december? Of in 2019 (Special Edition)

59 Bedankt!