DAGORDE. 2 Vlaamse energielening. Samenwerkingsovereenkomst met Energiehuis W13. Goedkeuring.

Transcriptie

1 ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 16 NOVEMBER Aanwezig: Michaël Vannieuwenhuyze: Voorzitter; Alain Top: Burgemeester; Annick Vandebuerie, David Vandekerckhove, Jacques Maelfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, Inge Bossuyt: Schepenen; Dominique Windels: Schepen van rechtswege, Voorzitter van het OCMW (niet stemgerechtigd); Rita Beyaert, Willy Vandemeulebroucke, Rik Pattyn, Francis Pattyn, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Marleen Rogiers, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Tijs Naert, Stijn Soetaert, Marijke Ostyn, Eveline Lahousse, Lynn Callewaert, Patrick Claerhout, Hilde De Bruyne, Stijn Derammelaere, Fleur De Buck: Raadsleden; Carlo Daelman: Secretaris Verontschuldigd: Dominique Windels: Schepen van rechtswege, Voorzitter van het OCMW (niet stemgerechtigd) verontschuldigd voor 5; Francis Pattyn: Raadslid verontschuldigd voor 1; Olivier Vanryckeghem: Raadslid verontschuldigd voor 1 Afwezig: De zitting begint om uur Openbare zitting DAGORDE DEPARTEMENT GRONDGEBIEDSZAKEN 1 Vaststellen straatnaam voor de nieuwe straat binnen de verkaveling Vlietestraat op naam van B.V.B.A. MI CASA, gelegen aan de Vlietestraat. Principiële vaststelling. 2 Vlaamse energielening. Samenwerkingsovereenkomst met Energiehuis W13. Goedkeuring. 3 Renovatie van cc Het SPOOR - studieopdracht. Goedkeuren bestek, raming (77.272,72 euro + 21 % btw) en gunningswijze. DEPARTEMENT FACILITY 4 Dakrenovatie burelen jeugddienst en jeugdcentrum TSAS. Goedkeuren bestek, raming (18.127,50 euro + 21 % btw) en gunningswijze. 5 Instrumenten Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW). Goedkeuren bestek, raming (12.396,82 euro + 21 % btw) en gunningswijze. DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 6 Activeringsheffing. Vaststelling. 7 Belasting op onbebouwde gronden in gebieden bestemd voor industrie. Vaststelling.

2 8 Mijn Huis. Buitengewone algemene vergadering van Goedkeuren statutenwijziging. 9 Infrax West. Goedkeuren invoering retributiereglement elektriciteit en aardgas. 10 Psilon (Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West- Vlaanderen). Bepalen mandaat twee vertegenwoordigers en twee plaatsvervangende vertegenwoordigers in de buitengewone algemene vergadering van IMOG (Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid Zuid-West- Vlaanderen). Bepalen mandaat vertegenwoordiging in de buitengewone algemene vergadering van Leiedal. Bepalen mandaat vertegenwoordiging in de buitengewone algemene vergadering van WIV (West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem). Bepalen mandaat vertegenwoordiging in de bijzondere algemene vergadering van Politiezone Deerlijk-Harelbeke. Vaststelling van de dotatie ten laste van het stadsbudget op zicht van de begroting 2016 van de Politiezone. DEPARTEMENT FINANCIËN 15 Kerkfabriek Sint-Salvator. Goedkeuren wijziging meerjarenplan Kerkfabriek Sint-Petrus Hulste. Goedkeuren wijziging meerjarenplan Kerkfabrieken. Budgetwijziging 2015 Sint-Salvator, Sint-Rita en Sint-Amandus. Aktename. 18 Kerkfabrieken. Aktename budget DEPARTEMENT WERKEN, ONDERNEMEN EN LEREN 19 Stedelijk basisonderwijs. Aanpassing schoolreglement. Goedkeuring. DEPARTEMENT VRIJE TIJD 20 Toelagen socio-culturele verenigingen DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 21 Vragenkwartiertje.

3 Besloten zitting DEPARTEMENT GRONDGEBIEDSZAKEN 22 Voorkooprecht ingevolge de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening tot verwezenlijking van het Gemeentelijke Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) "Centrum Oost" op het pand gelegen in de Gentsestraat 51. Goedkeuren verdere stappen. *** Openbare zitting DEPARTEMENT GRONDGEBIEDSZAKEN 1. Vaststellen straatnaam voor de nieuwe straat binnen de verkaveling Vlietestraat op naam van B.V.B.A. MI CASA, gelegen aan de Vlietestraat. Principiële vaststelling. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Op werd een verkavelingsvergunning afgeleverd aan B.V.B.A. MI CASA voor gronden gelegen aan de Vlietestraat in Hulste. De verkaveling bestaat uit zeven loten, waarvan er drie gelegen zijn langs de Vlietestraat en vier loten worden ontsloten via één nieuwe openbare weg. De verkaveling wenst de sfeer van een woonerf te creëren. In de procedure straatnaamgeving wordt normaliter in eerste instantie informeel advies ingewonnen bij de Stedelijke Cultuurraad en de heemkundige kring De Roede van Harelbeke. Op die manier kan er door hen gezocht worden naar een toponiem of een thema. Voor het geval de Stedelijke Cultuurraad en de heemkundige kring geen toponiem of thema vonden, werd door het college voorgesteld om de nieuwe straat Eenhanaplein te noemen. Hiermee wordt de stedenband die de stad Harelbeke heeft aangegaan met de stad Eenhana in Namibië in de verf gezet. Bovendien bestaat er in Harelbeke al een Kinheimstraat en Kindelstraat. Ook hiermee wou de Stad Harelbeke zijn band met beide gemeenten benadrukken. Er werd op informeel advies ingewonnen bij de Stedelijke Cultuurraad en De Roede van Harelbeke. De Roede van Harelbeke laat in een brief van weten dat zij twee voorstellen hebben. 1. Beldjehof Beldje is een toponiem dat algemeen ingeburgerd was/is in het taalgebruik van Hulste. De Beldje is de driehoek die wordt gevormd door de Vlietestraat vanaf Hulstedorp, de Muizelstraat van aan haar begin tot aan de hoek met de Kasteelstraat en de Kasteelstraat, tot aan Hulstedorp. Hoewel het woord nergens terug is te vinden in geschreven bronnen in Hulste, wordt/werd het wel mondeling overgeleverd.

4 2. Bosseniershof Hoewel minder gelieerd aan de exacte locatie, maar wel aan de buurt en aan Hulste in het algemeen. De Sint-Pietersbosseniersgilde is de oudste vereniging van Hulste. De stichting ervan dateert van Haar ontstaansreden was het verdedigen van de eigen haardstede en het nakomen van de verplichte diensten aan de vorst. De schuttersgilde bestaat nog altijd en heeft zijn schietstand in de Kasteelstraat, achter het dorpshuis De Rijstpekker. De Stedelijke Cultuurraad laat in een brief van weten dat de Cultuurraad, zoals in het verleden het advies van De Roede van Harelbeke volgt. Verder vermelden zij dat zij de voorkeur geven aan de volgende namen boven Eenhanastraat: - Vlietehof (aangezien het om een doodlopende straat gaat) - Roland Garrosstraat - Vlaskapellenstraat (als verwijzing naar het verleden van Hulste) - Renaat Honoréstraat (een gesneuvelde oudstrijder uit Hulste, die ligt begraven op het militaire kerkhof van Ramskapelle) - Sylvain Wittouckstraat (oud-secretaris van Hulste) In een gemeenteraadszitting heeft raadslid Hilde De Bruyne een aantal aanvullende suggesties gedaan. De nieuwe openbaar weg situeert zich tussen het dienstencentrum De Rijstpekker en het vroegere café De Rijstpekker, vandaar het voorstel: Rijstpekkersstraatje, Rijstpekkershoekje, Rijstpekkerspleintje. Het college heeft op daarop beslist om de procedure stop te zetten. De nieuwe straat zou ook Vlietestraat worden genoemd en de huizen langs de nieuwe openbare weg krijgen de huisnummers X/001, X,002, X/003 en X/004. Het voorstel van huisnummering, namelijk X/001, X/002, enz. wordt echter enkel gebruikt bij de huisnummering van meergezinswoningen. X is dan het basisnummer. De eerste nul staat voor het gelijkvloers en de twee volgende cijfers staan voor de woongelegenheid op het gelijkvloers. Om verwarring te vermijden en uit alle suggesties heeft het college op beslist om de nieuwe straat de naam Vlietehof te geven. De gemeenteraad dient thans de nieuwe straatnaam Vlietehof principieel vast te stellen. Aansluitend aan deze beslissing volgt een openbaar onderzoek van minstens dertig dagen. Gelijktijdig wordt het formeel advies ingewonnen van de Stedelijke Cultuurraad en De Roede van Harelbeke. Dit advies alsook eventuele bezwaarschriften dienen binnen dertig dagen ingediend te worden bij het stadsbestuur. In een laatste fase dient de gemeenteraad het voorstel van een nieuwe straatnaam definitief vast te stellen. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: - Het decreet van zoals gewijzigd bij decreet van tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten; Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen:

5 - De beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d waarbij werd voorgesteld te opteren voor de straatnaam Vlietehof. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 17 stemmen voor, 10 onthoudingen BESLUIT: Artikel 1: Er wordt principieel beslist om de nieuwe straat in de verkaveling Vlietestraat op naam van B.V.B.A. MI CASA, Vlietehof als naam te geven. 2. Vlaamse energielening. Samenwerkingsovereenkomst met Energiehuis W13. Goedkeuring. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Sinds eind 2008 worden er energieleningen toegekend voor de inwoners van de gemeenten van Zuid-West-Vlaanderen. Tot 2015 trad het Welzijnsconsortium op als energiehuis (voormalig Lokale Entiteit), sinds begin dit jaar neemt het OCMW Kortrijk deze taak op zich. Dit als overgangsmaatregel en in afwachting van de interlokale vereniging voor sociaal beleid. De erkenning loopt af op 31 december De gemeenteraad keurde in zitting van 19 januari 2015 de betreffende samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Kortrijk goed. Ondertussen is de interlokale vereniging voor sociaal wonen een feit en voldoet deze aan de juridische vereisten om op te treden als energiehuis voor de regio. Mits goedkeuring van de gemeenten en OCMW s, stelt W13 zich kandidaat om op te treden als Energiehuis voor het verstrekken van energieleningen en dit voor de regio Zuid-West-Vlaanderen. De erkenning wordt in een nieuwe samenwerkingsovereenkomst gegoten tussen W13 en het Vlaams Gewest. Wanneer W13 erkend wordt als Energiehuis, is er ook een nieuwe samenwerkingsovereenkomst nodig tussen W13 enerzijds en de stad Harelbeke en OCMW Harelbeke anderzijds. De overeenkomst gaat van start op 1 januari 2016 voor zover W13 intussen zelf erkend is als Energiehuis en geldt voor een periode van 10 jaar + 10 jaar uitdooftijd. Bij het vervallen van de overeenkomst tussen het Energiehuis en het Vlaams Gewest vervalt de opdracht en het voorwerp van de overeenkomst. In 2015 nam het Vlaams Gewest de taak van het FRGE over en werden een aantal wijzigingen doorgevoerd, die zullen worden opgenomen in de overeenkomst tussen W13 en het Vlaams Gewest: de borgstelling van het Vlaams Gewest verviel en wordt vervangen door een kwijtschelding. Tot op heden ontbreken de uitvoeringsbesluiten die de modaliteiten en nadere bepalingen van de kwijtschelding regelen. In het programmadecreet is de decretale basis gelegd maar er zijn nog geen details bekend;

6 de financiering per dossier stijgt lichtjes vanaf Vanaf 2016 wordt er niet langer gewerkt met trimestriële voorschotten op basis van het afgelopen jaar. De financiering gebeurt op maandbasis volgens het exact aantal verwerkte dossiers. De renteberekening van het Vlaams Gewest naar het Energiehuis wijzigt.; in het najaar verwachten we een nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis en het Vlaams Gewest, waarbij de wijzigingen ingevoerd in 2015 ingelast zullen worden; de korf energiebesparende maatregelen werd geharmoniseerd en gelimiteerd midden 2015, waardoor o.a. zonnepanelen in aanmerking komen; de particulier behorend tot de doelgroep kan een lening aangaan voor de aankoop van bepaalde huishoudelijke toestellen; de termijn waarin de particulier behorend tot de doelgroep de terugbetaling moet verzekeren kan in bepaalde situaties verlengd worden tot 10 jaar. Tot heden kenden de leningen een maximum looptermijn van 60 maand; een particulier kan een 2 de lening aangaan eenmaal de eerste lening volledig afbetaald werd. De huidige overeenkomst met Energiehuis OCMW Kortrijk diende als basis voor de nieuwe overeenkomst tussen de gemeenten en het Energiehuis W13. Een aantal artikels werden echter gewijzigd: Terminologie. We spreken over een Energielening i.p.v. FRGE-lening. We spreken over Energiehuis i.p.v. de Lokale Entiteit. We spreken over het Vlaams Energieagentschap i.p.v. FRGE. Wijziging van art. 8 van het beheerscontract. Het Vlaams Gewest wijzigde de territoriumvereiste waardoor het totaal aantal inwoners waarvoor een Energiehuis minstens moet instaan daalde van naar Wijziging doelgroep. Rechtspersonen met een sociale doelstelling komen niet langer in aanmerking. Deze categorie werd verwijderd uit de samenwerkingsovereenkomst. De duurtijd van de overeenkomst. We stellen een termijn voor van 10 jaar. De leningen worden afbetaald binnen een termijn van 5 jaar. Leningen aangegaan door kredietnemers behorend tot de doelgroep, met uitzondering van de leningen aangegaan voor de aankoop van huishoudelijke toestellen, kunnen verlengd worden tot een periode van 10 jaar. De verlenging wordt bepaald door de terugverdientijd van de investering. Door deze wijziging werd de looptijd van de lening en het maximumbedrag dat ontleend kan worden niet langer opgenomen in de overeenkomst, maar wordt verwezen naar de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest en het Energiehuis. De overeenkomst tussen het Vlaams Gewest en het Energiehuis wordt opgetrokken tot 5 jaar, verlengbaar. De kredietlijn. Het toekennen van leningen aan particulieren werd beperkt tot het maximumbedrag van de kredietlijn. In de huidige overeenkomst werd de mogelijkheid opgenomen dat het Energiehuis een verhoging van deze kredietlijn aanvraagt bij het Vlaams Gewest.

7 Clausule in de kredietovereenkomst. De kredietovereenkomst die wordt afgesloten met een kredietnemer bevat een clausule waarin hij zich bij wanbetaling akkoord verklaart met loonafstand. Wie tot de doelgroep behoort, ondertekent een clausule voor het aanvaarden van budgetbegeleiding of -beheer van het OCMW van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats heeft, of bij een andere erkende schuldbemiddelingsdienst, indien zich een probleem van terugbetaling stelt. In sommige situaties zorgt deze opsplitsing voor problemen, bv. bij borgstelling. Vandaar dat voor de doelgroep beide clausules voorzien worden. De gemeenten stelden zich borg tot 95 % van het ontleende kapitaal inclusief intresten en andere kosten voor zover het Vlaams Gewest hiervoor niet tussenkomt. Tot april 2011 namen ze de financiering van de rente (2 %) voor de leningen aan de doelgroep van de meest behoeftigen ten laste. Nadien besliste het Vlaams Gewest dat de doelgroep een renteloze lening kon verkrijgen. De dossiers van voor die datum die nog lopende zijn, blijven onder de vroegere regeling vallen. De concreet voorgestelde wijzigingen hierboven hebben geen financiële impact voor de stad. Het college van burgemeester en schepenen ging in zitting van 13 oktober 2015 principieel akkoord met de kandidaatstelling van W13 als Energiehuis en met de voorgestelde samenwerkingsovereenkomst. Het college besliste om schepen David Vandekerkhove af te vaardigen voor de beleidsgroep voor het Energiehuis en de algemeen adviseur van Woonwijs als administratieve contactpersoon aan te stellen. De OCMW-raad keurde de samenwerkingsovereenkomst goed in zitting van 22 oktober Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het gemeentedecreet, in het bijzonder en zonder zich daartoe te willen beperken, artikel Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: Gemeenteraadsbeslissing van 10 november 2008 betreffende de samenwerkingsovereenkomst met het Welzijnsconsortium als lokale entiteit voor het aanbieden van FRGE-leningen. Gemeenteraadsbeslissing van 19 januari 2015 betreffende de samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Kortrijk als lokale entiteit voor het aanbieden van FRGE-leningen. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de kandidaatstelling van W13, Pres. Kennedylaan 12 A, 8500 Kortrijk als Energiehuis voor het Vlaams Gewest voor de stad Harelbeke met ingang vanaf 1 januari 2016 voor zover W13 zelf erkend werd als Energiehuis.

8 De gemeenteraad is het met deze kandidaatstelling eens. Artikel 2: De hierna vermelde samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis W13, de stad Harelbeke en het OCMW Harelbeke in het kader van het toekennen van energieleningen wordt goedgekeurd luidend als volgt. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN ENERZIJDS HET ENERGIEHUIS W13 EN ANDERZIJDS STAD HARELBEKE EN OCMW HARELBEKE IN HET KADER VAN HET TOEKENNEN VAN ENERGIELENINGEN. Tussen enerzijds, De vereniging W13, met maatschappelijke zetel te 8500 Kortrijk, President Kennedypark 10 vertegenwoordigd door de heer Philippe De Coene, voorzitter en mevrouw Chris Loosvelt, de heer Roland Rigole en de heer Bram Deloof, ondervoorzitters, en anderzijds, Het lokaal bestuur stad Harelbeke; voor de stad vertegenwoordigd door de gemeenteraad, waarvoor optreden Michaël Vannieuwenhuyze, voorzitter, en Carlo Daelman, secretaris, handelend krachtens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 16 november 2015 en voor het OCMW vertegenwoordigd door de OCMW-Raad, waarvoor optreden Dominique Windels, OCMW-voorzitter, en Hans Piepers, OCMW-secretaris, handelend krachtens de beslissing van de OCMW-raad, genomen in zitting van 22 oktober 2015; Algemene omschrijving Het Vlaams Energieagentschap (VEA) heeft als opdracht uitvoering geven aan een duurzaam energiebeleid, met als belangrijke taak het stimuleren van rationeel energiegebruik. Het Energieagentschap komt tussenbeide in de financiering van structurele maatregelen: - voor de doelgroep: het verstrekken van leningen aan 0 % intrest in privéwoningen die dienen als hoofdverblijfplaats. - voor de particulier: het verstrekken van goedkope leningen in privé-woningen die dienen als hoofdverblijfplaats. Het Energiehuis is een instantie die, op het niveau van één of meerdere gemeenten, instaat voor de lokale realisering van de doelstellingen van de Vlaamse Energielening. Voor de uitvoering van deze opdracht sluit het Energiehuis een samenwerkingsovereenkomst af met het Vlaamse Gewest. Het Energiehuis moet voldoen aan de voorwaarden gesteld in art. 8 van het beheerscontract (annex 1). W13 wordt als Energiehuis voorgedragen door 13 gemeenten en OCMW s. Hiermee is voldaan aan de territoriumvereiste gesteld vanuit het Vlaams Gewest: het totaal aantal inwoners moet minstens bedragen. W13 stelt zich, bij het voldoen aan alle voorwaarden gesteld door het Vlaamse Gewest, kandidaat als Energiehuis en dit voor het grondgebied van alle gemeenten die deze overeenkomst onderschrijven. Hiervoor zal een

9 samenwerkingsovereenkomst worden afgesloten tussen W13 en het Vlaams Gewest. WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: Artikel 1: Definities Voor de uitvoering van deze overeenkomst wordt verstaan onder: 1 De doelgroep: de doelgroep zoals gedefinieerd door het K.B. van 2 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost. 2 Particulier: de natuurlijke persoon die financiële middelen ontleent bij het Energiehuis met het oog op energiebesparende investeringen in zijn/haar privéwoning of die geniet van een dienst verleend volgens het derde investeerdersprincipe door het Energiehuis, die optreedt als ESCO. 3 ESCO: Energy Service Company. Organisatie die energiediensten aanbiedt aan de klant, gericht op energiebesparende investeringen. 4 Derde investeerdersprincipe: principe waarbij de investering in energiebesparende ingrepen gefinancierd wordt door het Energiehuis. De terugbetaling van die investering door de particulier uit de doelgroep gebeurt a rato van de vermindering op de energiefactuur en dit binnen dezelfde termijn als de looptijd van de energielening. 5 Energiehuis: rechtspersoon die instaat voor het toekennen van energieleningen op lokaal vlak. 6 Energielening: zoals vermeld in het artikel van het Energiedecreet van 8 mei Artikel 2. Omschrijving van de algemene opdracht van het Energiehuis Het Energiehuis heeft als doel het rationeel energiegebruik te stimuleren door tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen, voor de doelgroep en voor particulieren, in privé-woningen die dienen als hoofdverblijfplaats, dit voor zover deze woonachtig zijn op het grondgebied van de gemeenten die deze overeenkomst onderschrijven. Artikel 3. Geldigheidsduur Deze overeenkomst wordt gesloten met ingang van 1 januari 2016 (onder voorbehoud dat de samenwerkingsovereenkomst tussen W13 als Energiehuis en het Vlaams Gewest reeds in voege trad) en geldt voor een periode van 10 jaar + 10 jaar uitdooftijd. Bij het vervallen van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis W13 en het Vlaamse Gewest vervalt de opdracht en dus het voorwerp van deze overeenkomst. De samenwerkingsovereenkomst kan met instemming van beide partijen worden gewijzigd of worden beperkt tot de afhandeling van lopende procedures voor leningen. Artikel 4. Werkingsgebied Energiehuis Het werkingsgebied van het Energiehuis strekt zich uit over het grondgebied van de gemeenten die deze overeenkomst ondertekenen. Artikel 5. Kredietnemers Energiehuis Gedurende de duurtijd van de overeenkomst tussen het Energiehuis en het Vlaamse Gewest, biedt het Energiehuis aan de doelgroep en aan particulieren

10 de mogelijkheid om een lening af te sluiten. Het Energiehuis verleent leningen tot zolang er nog middelen op de kredietlijn voorhanden zijn. Het trekkingsrecht wordt bepaald door het Vlaamse Gewest. Het Energiehuis kan, bij aanvang van het werkingsjaar, een verhoging van de middelen aanvragen. Het Energiehuis neemt akte van de uitbesteedde middelen en beslist, ingeval de kredietlijn uitgeput geraakt, over de vraag tot verhoging van de kredietlijn. Het ontleende bedrag en de terugbetalingstermijn staan vermeld in de kredietovereenkomst tussen de kredietnemer en de kredietgever, en zijn conform de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en het Energiehuis. De kredietnemer wendt het ontleende bedrag aan voor de uitvoering van structurele, energiebesparende maatregelen in een privé-woning, die dient als hoofdverblijfplaats en gesitueerd is op het grondgebied van één der deelnemende gemeenten. Het Vlaamse Gewest bepaalt de energiebesparende ingrepen die voor de lening in aanmerking komen (annex 2). Het Energiehuis ziet erop toe dat enkel de toegestane werkzaamheden gefinancierd worden. Wijzigt het Vlaamse Gewest in de toekomst de aard van de werken, dan wordt deze aanpassing opgenomen in de lijst van in beschouwing te nemen werkzaamheden. De aflossingen van de Vlaamse Energieleningen gebeuren verplicht via domiciliëring. De kredietovereenkomst die wordt afgesloten met de kredietnemer bevat een clausule waarin de kredietnemer zich bij wanbetaling akkoord verklaart met loonafstand. Voor particulieren behorend tot de doelgroep is er een extra clausule voorzien waarin hij zich akkoord verklaart met budgetbegeleiding of -beheer vanwege het OCMW van de gemeente waar hij zijn woonplaats heeft of vanwege een andere erkende schuldbemiddelingsdienst. Artikel 6. Inspanningen naar de doelgroep De samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis en het Vlaamse Gewest bepaalt het minimumpercentage energieleningen die voorzien worden voor personen behorend tot de doelgroep. Dit percentage wordt bepaald door het percentage inwoners van het werkingsgebied van het Energiehuis dat binnen de doelgroep valt. Het Koninklijk Besluit van 2 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost, bepaalt de inwoners die onder de doelgroep vallen. Een lening of tussenkomst aan een particulier, behorende tot de doelgroep, wordt enkel toegestaan na positief advies van het OCMW van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats heeft, of van een erkende schuldbemiddelingsdienst. Het Energiehuis en de lokale besturen engageren zich om het aantal doelgroepdossiers te maximaliseren en meer dan het minimaal jaarlijks percentage doelgroepdossiers te behalen. Het Energiehuis voorziet voor personen behorend tot de doelgroep een uitgebreidere dienstverlening naar de kredietnemers die dit wensen, dit in goede samenwerking met het lokaal bestuur. Deze uitgebreide dienstverlening houdt minimaal de beoordeling in van de situatie op het vlak van energieverbruik, renovatiebegeleiding en sociale begeleiding van de doelgroep.

11 Artikel 7. Medewerking van het lokaal bestuur Het lokaal bestuur geeft het Energiehuis de opdracht om het rationeel energiegebruik in de regio te optimaliseren, gekaderd binnen het gemeentelijk woon-, duurzaamheids- en sociaal beleid. Het lokaal bestuur geeft hiervoor de medewerking aan het Energiehuis om volgens de afspraken gemaakt met het Energiehuis en volgens de richtlijnen bepaald door de beleidsgroep; - Bij zowel OCMW en gemeente een contactpersoon aan te duiden die het project operationeel mee kan opvolgen; - De mogelijkheden van de energielening intern bekend te maken; - De particulier bij te staan in de opmaak van de aanvraag tot een kredietafname bij het Energiehuis; - De volledigheid van de kredietaanvraag na te gaan en indien nodig de kredietaanvrager bij te staan bij het vervolledigen van het dossier met inbegrip van de bewijsstukken; - Het Energiehuis te adviseren over de bij het Energiehuis aangevraagde kredietafname ingeval van kredietaanvraag door doelgroep door onder meer een analyse te maken van de financiële situatie van de kredietaanvrager behorend tot de doelgroep; - De kredietaanvrager-particulier een overzicht te bieden over de mogelijke subsidies, premies, toelages,... op zowel lokaal als provinciaal, Vlaams en Federaal niveau, die voor de kredietaanvrager van toepassing zijn en hem, in samenwerking met het Energiehuis, op weg helpen om hier optimaal gebruik van te maken; - De sociale begeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers op te nemen in samenwerking met het Energiehuis; - Budgetbegeleiding of -beheer op te nemen in geval van terugbetalingsproblemen. Artikel 8. Prestaties van het Energiehuis Het Energiehuis staat in voor alle taken zoals opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis en het Vlaamse Gewest, en doet voor bepaalde taken beroep op een goede samenwerking met de lokale besturen, zoals beschreven in artikel 6 van deze overeenkomst. Het Energiehuis staat, binnen de voor haar opdracht beschikbare budgetten, in voor; - het goed beheer van de middelen van het Vlaamse Gewest; - de nodige passieve en actieve communicatie over de mogelijkheden van de energielening en de werking van het Energiehuis; - het vervolledigen van de kredietaanvraag en het ter goedkeuring overbrengen aan de kredietcommissie en het Vlaamse Gewest; - de communicatie omtrent de goedkeuring/weigering van de kredietaanvrager; - het beheer van het kredietdossier en het opvolgen van de terugbetalingen van de kredietaanvrager; - de sociale begeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers in samenwerking met het OCMW van de gemeente of de erkende schuldbemiddelingsdienst (ook beschreven in artikel 6 van deze overeenkomst); - het voorzien van ondersteuning aan de lokale besturen, bijvoorbeeld onder de vorm van opleiding van het personeel en expertise op het vlak van energie; - de renovatiebegeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers, wat inhoudt dat het Energiehuis instaat voor het opvragen van offertes, het contracteren en controleren van de werken,...; - het Energiehuis stelt aan de installaties dezelfde voorwaarden als geldend om in aanmerking te komen voor fiscale voordelen;

12 - het optimaal gebruiken van alle subsidies, premies, toelages,... waar de kredietaanvrager uit de doelgroep recht op heeft, in samenwerking met het lokale bestuur, zoals in artikel 6 beschreven; - het voorzien in een jaarlijkse rapportering aan de deelnemende lokale besturen, waarin m.b.t. de gemeente info wordt gegeven over het totaal aan aanvragen bij het Energiehuis, het aantal lopende, goedgekeurde kredietdossiers die een woning op het grondgebied van de gemeente tot voorwerp hebben en de kenmerken van de kredietnemer, de woning en de maatregelen, het aantal geweigerde aanvragen en de kenmerken van de kredietnemer, de woning en de maatregelen en de reden van weigering, de vordering van de terugbetaling van de kredietnemers, het overzicht van de door de kredietnemers niet terugbetaalde bedragen; - het voorzien in een continue evaluatie en bijsturing van de werking van het Energiehuis; - het opnemen van een signaalfunctie t.o.v. het lokaal bestuur en eventueel hogere overheden. Artikel 9. Beslissingsorganen Energiehuis Het Energiehuis zal voor een goede operationalisering van de werking een beleidsgroep oprichten. Deze beleidsgroep is samengesteld uit één afgevaardigde per deelnemend OCMW, eventueel aangevuld door een vertegenwoordiger per deelnemende gemeente, een vertegenwoordiger van het Energiehuis, aangevuld met experts ter zake. Het Energiehuis zal voor een goede behandeling van de kredietaanvragen een kredietcommissie oprichten, die de door de beleidsgroep van het Energiehuis bepaalde criteria omtrent de behandeling van de kredietaanvragen zal bewaken en zal toezien op het goed beheer van de kredieten. De kredietcommissie is samengesteld uit een afvaardiging vanuit de beleidsgroep of een afgevaardigde, eventueel aangevuld met experts ter zaken. Artikel 10. Garantstelling De kostprijs gemaakt door het Energiehuis, bij niet-terugbetaling van de leningen door de particulier, wordt verhaald op de gemeente waar de particulier z n hoofdverblijfplaats heeft op het moment van de aanvraag van de lening, voor zover het Vlaamse Gewest hiervoor niet tussenkomt. Voor de lopende kredietovereenkomsten aangegaan voor 1 april 2011, worden de intresten van de doelgroepdossiers doorgerekend aan de gemeente waar de particulier z n hoofdverblijfplaats had op het moment van de aanvraag. Artikel 12 van de bijlage bij het K.B. van 1 juli 2006 tot vaststelling van het beheerscontract van het FRGE (zie annex 1), bepaalt dat het Vlaams Gewest een zo laag mogelijk percentage van wanbetalingen beoogt en ernaar streeft de 3% wanbetalingen niet te overschrijden en in geen geval het percentage wanbetalingen meer dan 5% mag bedragen. Ingeval van kwijtschelding door het Vlaams Gewest aan het Energiehuis, mag deze nooit meer bedragen dan 5% van het totale door de Lokale Entiteit ontleende bedrag. Artikel 11. Financiële bepalingen Alle betalingen tussen de partijen gebeuren met de vermelding VEA. Artikel 12. Slotbepalingen Beide partijen verbinden zich ertoe de bepalingen van deze overeenkomst te goeder trouw uit te voeren. Zo deze uitvoering ernstig verstoord wordt door een nieuw en belangrijk element, dan zal dit dadelijk tussen de beide partijen

13 besproken worden ten einde de bepalingen van deze overeenkomst eventueel aan te passen. Beide partijen zullen alles in het werk stellen om de betwisting en geschillen voortspruitend uit deze overeenkomst in der minne te regelen. Zo dit niet mogelijk is, zijn de rechtbanken van het arrondissement Kortrijk bevoegd uitspraak te doen. Deze overeenkomst werd ondertekend te Harelbeke op. in drie exemplaren. Elk der partijen verklaart er minstens één te hebben ontvangen. Voor W13, Philippe De Coene, Voorzitter Chris Loosvelt, Ondervoorzitter Bram Deloof, Ondervoorzitter Roland Rigole Ondervoorzitter Voor het lokaal bestuur stad Harelbeke; Hans Piepers, Secretaris OCMW stad Harelbeke Dominique Windels, Voorzitter OCMW stad Harelbeke Carlo Daelman, Secretaris stad Harelbeke Michaël Vannieuwenhuyze, Voorzitter stad Harelbeke Artikel 3: Deze samenwerkingsovereenkomst wordt door de stad Harelbeke gesloten onder de ontbindende voorwaarde van goedkeuring van deze samenwerkingsovereenkomst door alle partners, zijnde OCMW Harelbeke en W Renovatie van cc Het SPOOR - studieopdracht. Goedkeuren bestek, raming (77.272,72 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In het strategisch meerjarenplan legt het stadsbestuur vast dat er een plan van aanpak dient opgemaakt te worden voor een gefaseerde grondige renovatie van cc Het SPOOR. In het kader van de opdracht Renovatie van CC 't Spoor - studieopdracht werd een bestek met nr A15/36 opgesteld door het Departement Grondgebiedszaken. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,72 excl. btw of ,99 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag waarbij de opdracht dient te worden gegund aan de inschrijver die een regelmatige offerte heeft ingediend, die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, rekening houdende met de gunningscriteria.

14 De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11 van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / VT-VT 38 (actieplan AP9.6) (Actie 9.6.3). Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25. -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 2. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Het bestek met nr A15/36 en de raming voor de opdracht Renovatie van CC 't Spoor - studieopdracht, opgesteld door het Departement Grondgebiedszaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,72 excl. btw of ,99 incl. 21% btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

15 Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / VT-VT 38 (actieplan AP9.6) (Actie 9.6.3). DEPARTEMENT FACILITY 4. Dakrenovatie burelen jeugddienst en jeugdcentrum TSAS. Goedkeuren bestek, raming (18.127,50 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Voor deze werken werd reeds in de gemeenteraad van 13 juli 2015 een bestek goedgekeurd. Er werden echter geen geldige offertes ontvangen hiervoor. Het bestek werd herbekeken en ligt in zijn aangepaste vorm terug voor ter goedkeuring. In het kader van de opdracht Dakrenovatie burelen jeugddienst en jeugdcentrum t Sas werd een bestek met nr A15/30 opgesteld door het Departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,50 euro excl. btw of ,28 euro incl. 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling (raming lager dan euro) en gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannemers speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan euro en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11 van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 op budgetcode / VT-VT 70. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105; -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 3; -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

16 Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Het bestek met nr A15/30 en de raming voor de opdracht Dakrenovatie burelen jeugddienst en jeugdcentrum t Sas, opgesteld door het Departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,50 euro excl. btw of ,28 euro incl. 21 % btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 op budgetcode / VT-VT Instrumenten Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW). Goedkeuren bestek, raming (12.396,82 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In het kader van de opdracht Instrumenten SAMW werd een bestek met nr. NH-297 opgesteld door mevrouw Naira Harutjunjan, departement facility - aankoop. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Orff instrumenten) raming: 1.818,18 euro excl. btw of 2.200,00 euro incl. 21 % btw; * Perceel 2 (Buffetpiano) raming: 2.148,76 euro excl. btw of 2.600,00 euro incl. 21 % btw; * Perceel 3 (Dwarsfluiten) raming: 1.900,83 euro excl. btw of 2.300,00 euro incl. 21 % btw; * Perceel 4 (Cornets) raming: 6.529,05 euro excl. btw of 7.900,15 euro incl. 21 % btw. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,82 euro excl. btw of ,15 euro incl. 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 op budgetcode / WOL-WOL 20.

17 Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: - de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); - de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105; - het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 3; - het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; - de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; - het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; - het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Het bestek met nr. NH-297 en de raming voor de opdracht Instrumenten SAMW, opgesteld door mevrouw Naira Harutjunjan, departement facility - aankoop worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,82 euro excl. btw of ,15 euro incl. 21 % btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 6. Activeringsheffing. Vaststelling. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: Volgende belastingen lopen tot : - de belasting op niet-bebouwde percelen gelegen in een niet-vervallen verkaveling (gemeenteraad van en );

18 - de belasting op niet-bebouwde gronden gelegen in een gebied bestemd voor wonen en industrie palend aan een openbare weg die voldoende is uitgerust (idem). Op basis van de financiële toestand van de stad is het aangewezen de continuïteit in de heffing van deze belastingen vanaf te garanderen. Ondertussen is het decretale kader gewijzigd, zodat de verderzetting van deze belasting voor bouwgronden en kavels dient te gebeuren onder de term activeringsheffing (zie het decreet van betreffende het grond- en pandenbeleid, ook afgekort als DGPB, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen tot en met en 7.3.4). Het DGPB stelt in zijn artikel een aantal verplicht na te leven bepalingen in verband met minimaal te hanteren tarieven indien de activeringsheffing wordt ingevoerd. De verderzetting van de belasting onder de titel activeringsheffing is, in meer, verder gegrond op volgende motieven: - De gemeenteraad oordeelt het wenselijk om blijvend potentiële woonlocaties vrij te maken en om blijvend grondspeculatie tegen te gaan. Daartoe is het wenselijk om realiseerbare onbebouwde gronden en onbebouwde kavels te activeren. De bestendiging van de eerder genoemde belastingen onder de benaming van een activeringsheffing laat toe om de eigenaars van die gronden en kavels daartoe aan te sporen. De voorziene vrijstellingsbepalingen viseren allemaal situaties waarin in redelijkheid niet van grondspeculatie sprake kan zijn. - De gemeenteraad sluit zich uitdrukkelijk aan bij de voorgelegde nota van waarin ook de tariefstructuur wordt beargumenteerd. De overgangsbepaling onder art.7 eerste lid is verantwoord op grond van het financieel belang van de stad, de nagestreefde activering en het nagestreefd tegengaan van speculatie. Wanneer de overgangsbepaling niet zou worden voorzien ook al zouden er slechts een beperkt aantal toepassingsgevallen zijn dan zou dit, minstens voor de gronden die aan een nieuw lager tarief zouden zijn belast dan het hogere opgebouwde tarief, haaks staan op het doel van de belasting. Zonder de overgangsbepaling zou de belastingplichtige die het langst de grond niet bebouwt bij de start van het nieuwe reglement eventueel een belastingvoordeel doen. Het zou in hoofde van de stad ook een financieel verlies vormen en zo strijden met het financieel belang van de stad. Het voorstel werd besproken in de gemeenteraadscommissie grondgebiedszaken op De gemeenteraad is bevoegd op grond van art. 43 par. 2, 15 van het gemeentedecreet. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen; - het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van , met latere wijzigingen, ook de Vlaamse Wooncode genoemd; - het gemeentedecreet van , zoals thans van kracht, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen 43 par. 2, 15, 186 en 187; - het decreet van betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals thans van kracht; - het decreet van betreffende het grond- en pandenbeleid, ook afgekort als DGPB, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen tot en met en 7.3.4; - de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, ook afgekort als VCRO;

19 Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: De gemeentelijke activeringsheffing wordt onder de titel Activeringsheffing vastgesteld als volgt. Art. 1: Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1 Bouwgronden: gronden, met uitsluiting van kavels, die palen aan een voldoende uitgeruste weg in de zin van artikel VCRO en gelegen zijn in een woongebied of in een woonuitbreidingsgebied dat reeds voor bebouwing in aanmerking komt blijkens een principiële beslissing of op grond van artikel VCRO; 2 Kavels: de in een verkavelingsvergunning van een niet vervallen verkaveling afgebakende percelen; 3 Onbebouwd: beantwoordend aan de criteria voor opname in het register van onbebouwde percelen, gesteld bij en krachtens artikel VCRO; Een kavel of bouwgrond wordt als bebouwd aanzien wanneer de oprichting van een woning erop is aangevat op 1 januari van het aanslagjaar, overeenkomstig een uitvoerbare stedenbouwkundige vergunning. 4 Register van onbebouwde percelen: het register, vermeld in artikel VCRO; 5 Sociale woonorganisatie: een organisatie, vermeld in artikel 2, 1, eerste lid, 26 Vlaamse Wooncode; Art. 2: Belastbare grondslag Er wordt voor de aanslagjaren 2016 tot en met 2021 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de onbebouwde bouwgronden en kavels die voorkomen in het gemeentelijk register van onbebouwde percelen. Art. 3: Belastingplichtige 1. De activeringsheffing is verschuldigd door de persoon die op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van de onbebouwde bouwgrond of onbebouwde kavel. Indien er een recht van opstal of erfpacht bestaat, is de activeringsheffing verschuldigd door de erfpachter of de opstalhouder. In geval van medegerechtigheid is iedere medegerechtigde eigenaar, erfpachter of opstalhouder, belastingschuldig voor zijn wettelijk deel. 2. Zo er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde activeringsheffing. 3. In geval van eigendomsoverdracht onder levenden is de nieuwe eigenaar de belasting verschuldigd met ingang van 1 januari volgend op de datum van de

20 authentieke akte die hem het eigendom toekent. Er zal geen rekening gehouden worden met de tussen partijen gesloten overeenkomst. Art. 4: Berekening van de belasting Het tarief van de belasting wordt vastgesteld als volgt : a. In het stedelijk gebied zoals afgebakend door het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening regionaal stedelijk gebied Kortrijk. a.1. In de zone stadskern Harelbeke aangeduid als zone a.1. op het bij deze beslissing gevoegde en door de gemeenteraad goedgekeurde plan: 62 euro per strekkende meter lengte van de onbebouwde kavel of de onbebouwde bouwgrond palende aan de straat met een minimale aanslag van euro per kavel of bouwgrond. a.2. In de zone Gemengde woongebieden Harelbeke aangeduid als zone a.2. op het bij deze beslissing gevoegde en door de gemeenteraad goedgekeurde plan: 50 euro per strekkende meter lengte van de onbebouwde kavel of de onbebouwde bouwgrond palende aan de straat met een minimale aanslag van euro per kavel of bouwgrond. a.3. In de zone Centrumgebied Stasegem aangeduid als zone a.3. op het bij deze beslissing gevoegde en door de gemeenteraad goedgekeurde plan: 17,50 euro per strekkende meter lengte van de onbebouwde kavel of de onbebouwde bouwgrond palende aan de straat met een minimale aanslag van 262,50 euro per kavel of bouwgrond. a.4. In alle gebieden die binnen het stedelijk gebied zijn gelegen en niet onder a.1., a.2. of a.3. vallen, gebieden aangeduid als zone a.4. op het bij deze beslissing gevoegde en door de gemeenteraad goedgekeurde plan : 15 euro per strekkende meter lengte van de onbebouwde kavel of de onbebouwde bouwgrond palende aan de straat met een minimale aanslag van 150 euro per kavel of bouwgrond. b. In het buitengebied zoals afgebakend door het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening regionaal stedelijk gebied Kortrijk b.1. In het Kerngebied Hulste aangeduid als zone b.1. op het bij deze beslissing gevoegde en door de gemeenteraad goedgekeurde plan: 15 euro per strekkende meter lengte van de onbebouwde kavel of de onbebouwde bouwgrond palende aan de straat met een minimale aanslag van 150 euro per kavel of bouwgrond. b.2. In het Kerngebied Bavikhove aangeduid als zone b.2. op het bij deze beslissing gevoegde en door de gemeenteraad goedgekeurde plan : 15 euro per strekkende meter lengte van de onbebouwde kavel of de onbebouwde bouwgrond palende aan de straat met een minimale aanslag van 150 euro per kavel of bouwgrond.