WATERBELEID. Besluit van de deputatie van 23 juni 2016 betreffende de classificatie van de waterlopen op het grondgebied van Ranst.

Transcriptie

1 412 WATERBELEID Besluit van de deputatie van 23 juni 2016 betreffende de classificatie van de waterlopen op het grondgebied van Ranst. BESLUIT VAN DE DEPUTATIE VAN DE PROVINCIE ANTWERPEN I. De aanvraag: De aanvraag van Dienst Integraal Waterbeleid, Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen voor wijzigingen aan de klassering van de waterlopen in Ranst op basis van de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen. II. Wettelijke bepalingen: Gelet op de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen, artikel 4, vervangen bij artikel 5 van het decreet van 28 februari 2014; Gelet op het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, artikel 8, zoals laatst gewijzigd bij decreet van 19 juli 2013; Gelet op het Koninklijk besluit van 29 november 1968 houdende vaststelling van de procedure bij de onderzoeken de commodo et incommodo, voorgeschreven door de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen; Overwegende dat in toepassing van artikel 4 van de bovenvermelde wet van 28 december 1967 vooraf advies werd ingewonnen van de gemeente op het grondgebied waarvan de waterlopen zich bevinden; dat bovendien in toepassing van artikel 18 2 van dezelfde wet advies werd gevraagd aan de eventueel op het grondgebied voorkomende polder(s) en watering(en); Gelet op het ongunstig advies van de gemeente Ranst van 11 februari 2016 met betrekking tot de gedeeltelijke deklassering van de Kwartierbeek; dat de provincie zich evenwel niet kan vinden in de argumentatie van de gemeente om de klassering langsheen de Massenhovensesteenweg (tussen de Gustaaf Peetersstraat en de Kapelstraat) te behouden; Overwegende dat onderhavige beslissing geen betrekking heeft op buitengewone werken van wijziging of verbetering in de zin van de bovenvermelde wet van 28 december 1967 zodat er geen watertoets noodzakelijk is; Overwegende dat sommige waterlopen dienen gerangschikt te worden bij de onbevaarbare waterlopen en dat daarbij de categorie en het punt van oorsprong worden bepaald; dat er ook waterlopen zijn waarbij de rangschikking als onbevaarbare waterloop best ontnomen wordt; dat de voorgestelde wijzigingen noodzakelijk zijn in het kader van het algemeen nut zoals bedoeld in artikel 4 van de bovenvermelde wet van 28 december 1967; Overwegende dat de bijhorende waterlopenkaart integraal deel uitmaakt van deze beslissing; dat uit deze kaart de nieuwe juridische toestand blijkt; dat deze kaart rekening houdt met alle adviezen;

2 413 Overwegende dat in toepassing van artikel 19 van de bovenvermelde wet van 28 december 1967 het ontwerp van beslissing werd onderworpen aan een openbaar onderzoek; dat op dit onderzoek de bepalingen van het bovenvermelde koninklijk besluit van 29 november 1968 van toepassing zijn; III. Het openbaar onderzoek: Ranst: Uit het proces-verbaal van het openbaar onderzoek gehouden in de gemeente Ranst van 2 februari 2016 tot 23 februari 2016 blijkt dat er 1 bezwaar werd ingediend. De gemeente Ranst heeft op 11 februari 2016 een ongunstig advies gegeven met betrekking tot de gedeeltelijke deklassering van de Kwartierbeek en heeft dit als bezwaar ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Situering van het te deklasseren gedeelte en nieuw punt van oorsprong: Nieuw punt van oorsprong De gemeente geeft als argumentatie dat de waterloop opwaarts doorheen een recent vergunde verkaveling stroomt, dat een deklassering leidt tot een versnipperd waterlopenbeheer en dat er geen overleg is doorgegaan met het Agentschap Wegen en Verkeer. De dienst integraal waterbeleid kan zich niet vinden in deze argumentatie omwille van volgende redenen:

3 414 1) De Kwartierbeek ontspringt ter hoogte van de Mollentstraat. Daar bevindt zich een terugslagklep waarlangs het regenwater vanuit de riolering wordt overgestort in de waterloop. De waterloop loopt dan parallel aan een nieuw aangelegd fietspad tot aan de Massenhovensesteenweg. Volgens de dienst integraal waterbeleid vormt dit een perfect voorbeeld van een gracht van algemeen belang. Deze wordt volgens de vigerende wetgeving immers als volgt gedefinieerd: Onder gracht van algemeen belang wordt begrepen een kunstmatige afvoerweg tot afscheiding, tot afwatering of tot ontwatering van hemelwater, drainagewater, bemalingswater en in voorkomend geval ook effluentwater uit een waterzuiveringsinstallatie, of water afkomstig uit een overstort, die niet bij de waterwegen, en ook niet bij de onbevaarbare waterlopen is ingedeeld en die door de gemeente beheerd wordt. Indien dus de gemeente het beheer niet wil overlaten aan de aangelanden (na de deklassering), dan zou de aanduiding als gracht van algemeen belang hier een oplossing aan kunnen bieden. Het is volgens de dienst geen argument om omwille van de aanwezigheid van een verkaveling de klassering aan te houden. 2) De Kwartierbeek loopt afwaarts de geplande verkaveling over een lengte van ongeveer 900 meter langsheen de Massenhovensesteenweg. Deze fungeert daar als baangracht en het is de bevoegdheid van de wegbeheerder, in dit geval het Agentschap Wegen en Verkeer, om deze te onderhouden. Het betreft een baangracht volledig in betonnen platen en aan de overkant van de weg ligt een gelijkaardige baangracht.

4 415 Huidige Kwartierbeek langs Massenhovensesteenweg Baangracht aan overzijde De dienst integraal waterbeleid heeft wel degelijk contact opgenomen met het Agentschap Wegen en Verkeer. Zij bevestigden hun bevoegdheid als beheerder van de baangrachten langs gewestwegen. Het onderhoud van de verschillende baangrachten gebeurt op basis van prioriteiten en beschikbaar budget. Aangezien de baangracht hier fungeert voor de afwatering van de weg en niet voor de natuurlijke afwatering van een heel afstroomgebied, is het volgens de dienst integraal waterbeleid aangewezen om deze het statuut van onbevaarbare waterlopen te ontnemen en dus te deklasseren. Het punt van oorsprong komt dan net afwaarts de Massenhovensteenweg te liggen. BESLUIT: Artikel 1: In toepassing van artikel 4 van de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen wordt de waterlopenkaart zoals opgenomen in bijlage goedgekeurd. Artikel 2: Kopie van dit besluit wordt bezorgd aan de betrokken stad/gemeente, de eventueel voorkomende polders en wateringen, alsook aan diegenen die in het kader van een openbaar onderzoek opmerkingen hebben ingediend over het ontwerp van beslissing. Artikel 3: Tegen deze beslissing kan in toepassing van artikel 19 van de bovenvermelde wet van 28 december 1967 beroep ingesteld worden bij de Vlaamse Regering binnen zestig dagen vanaf de derde dag nadat de bestreden beslissing naar hen is gestuurd of nadat deze er op een andere manier kennis van heeft genomen. Antwerpen, in zitting van 23 juni 2016.

5 416 Aanwezig: mevrouw Cathy Berx, gouverneur-voorzitter, de heer Luk Lemmens, de heer Ludwig Caluwé, mevrouw Inga Verhaert, de heer Bruno Peeters, de heer Peter Bellens, de heer Rik Röttger, leden en de heer Danny Toelen, provinciegriffier Verslaggever: Rik Röttger In opdracht: De Provinciegriffier, (w.g.) Danny Toelen De Voorzitter, (w.g.) Cathy Berx

6 417