ProgrammaPlanning. Waterbeheerplan HHSK Goed voor elkaar

Transcriptie

1 ProgrammaPlanning Waterbeheerplan HHSK Goed voor elkaar

2

3 PROGRAMMAPLANNING Waterbeheerplan HHSK Goed voor elkaar Rotterdam, november 2010

4

5 Inhoudsopgave Inleiding Overzicht doelen Waterbeheerplan HHSK Programma 1: Waterveiligheid doelen 1-9 Programma 2: Oppervlaktewater en grondwater doelen Programma 3: Afvalwaterketen en emissies doelen Programma 4: Wegen doelen Programma 5: Omgeving en organisatie doelen 54-70

6

7 Inleiding Eind 2009 is het Waterbeheerplan HHSK vastgesteld. De ondertitel van het plan, Goed voor elkaar, geeft aan dat het plan is opgesteld met oog voor alle betrokken belangen. Tegelijk bevat het voor bestuur en organisatie de uitdaging om de doelen uit het plan tijdig voor elkaar te krijgen. Hiertoe zijn de 70 doelen uit het uitgewerkt in deze programmaplanning. De uitwerking bestaat uit de volgende onderdelen: 1. De concretisering van het doel voor 2015 (resultaat) 2. De stand van zaken per 1 januari 2010 (nulmeting; startpunt) 3. De route om het doel te bereiken (planning). 4. Waar nodig een korte toelichting. De programmaplanning vormt de basis voor de jaarlijkse voortgangsrapportage. Daarin wordt aangegeven wat de voortgang is ten opzichte van de planning, en welke ontwikkelingen eventueel aanleiding geven om de planning of de maatregelen te heroverwegen. De uitvoering van de -doelen immers kan niet los worden gezien van andere ontwikkelingen in het gebied, de nadere uitwerking van de maatregelen (planning, kosten), de lastenontwikkeling, de economische situatie, etcetera. Ook kan het doelmatig zijn om de planning te koppelen aan andere activiteiten van HHSK of van derden. Wel moet steeds worden getoetst of de aanpassingen passen binnen de oorspronkelijke doelstellingen zoals die in het zijn geformuleerd, en wat de consequenties zijn als daarvan wordt afgeweken. De -planning en voortgangsrapportage zullen een geïntegreerd onderdeel vormen van de jaarrapportage die jaarlijks in maart wordt geagendeerd voor de verenigde vergadering (de VV, het algemeen bestuur) van HHSK. Voor zover de jaarrapportage leidt tot financiële consequenties of bijstelling van de ambities, doelen of maatregelen, kan het bestuur aan de hand van de jaarrapportage vroegtijdig richting aangeven voor de Voorjaarsnota. In de jaarrapportage worden ook enkele strategische indicatoren opgenomen. De voortgang van het Waterbeheerplan wordt als volgt geïntegreerd in de jaarlijkse planning- en controlcyclus van HHSK: q q q q VV maart: jaarrapportage, inclusief de voortgangsrapportage over de 70 doelen en de eventuele bijstelling van de planning en aanpak. VV juni: voorjaarsnota: markering van eventuele afwijkingen, en bijstelling van het investeringsprogramma. VV september: bestuursrapportage met ontwikkelingen ten opzichte van de voorjaarsnota. VV november: programmabegroting met middelen, kosten en tarieven voor het volgende jaar. De informatie uit de jaarrapportage (inclusief de nog te ontwikkelen strategische prestatie-indicatoren) kan tevens worden gebruikt voor verschillende externe rapportageverplichtingen, bijvoorbeeld voor de provincie, de Kaderrichtlijn Water, en diverse benchmarks. De programmaplanning heeft betrekking op de realisatie van de doelen en ambities uit het eind 2009 vastgestelde Waterbeheerplan. De (voortgaande) programmaplanning slaat uiteindelijk neer in de programmabegroting en de jaarrekening. Zowel de programmabegroting als de jaarrekening vallen onder de werking van de inspraakverordening van HHSK, zodat via deze weg de programmaplanning aan inspraak onderhevig is.

8 DOELEN Programma Waterveiligheid Doel 1 De beheerregisters van de genormeerde waterkeringen en de waterkeringenleggers voldoen aan de wettelijke eisen. 2 HHSK draagt actief bij aan de ontwikkeling van veiligheidsnormen, hydraulische randvoorwaarden en toetsingsinstrumentarium. 3 De adviesrol bij de (her-) inrichting van gebieden wordt actief ingevuld; in het kader van de watertoets wordt de inrichting van het gebied getoetst aan het overstromingsrisico. 4 De waterkeringen zijn getoetst overeenkomstig de vigerende voorschriften en leidraden. 5 Afgekeurde primaire waterkeringen uit de 1e en 2e toets-ronde zijn voor 2015 verbeterd. 6 De genormeerde regionale keringen voldoen aan uitkomsten van de toetsing. 7 HHSK verbetert in de planperiode de minst veilige delen van de primaire waterkeringen categorie C langs de Hollandsche IJssel, mits over de financiering hiervan afdoende afspraken kunnen worden gemaakt met het Rijk. 8 Het gewoon onderhoud van de waterkeringen wordt uitgevoerd door de onderhoudsplichtigen, overeenkomstig keur en legger. 9 HHSK voert het buitengewoon onderhoud van de waterkeringen uit op basis van onderhoudsprogramma s, inspectieplannen en eventueel geconstateerde gebreken. Watersystemen 10 De basisgegevens en leggers van ten minste de hoofdwatergangen en de boezemwateren, inclusief peilregelende kunstwerken, zijn op orde. 11 HHSK beheert en onderhoudt een waterkwantiteits- en waterkwaliteitsmeetnet dat inzicht verschaft in de toestand en ontwikkelingen van het watersysteem. 12 In 2015 voldoet het gebied van HHSK aan de NBW normen (met uitzondering van het centrum van Rotterdam); ook de overige maatregelen uit de Wateropgave 2015 en de watersysteem-maatregelen binnen de landinrichting Krimpenerwaard zijn uitgevoerd 13 De KRW-maatregelen waarvoor HHSK verantwoordelijk is zijn uitgevoerd, en HHSK coördineert de uitvoering van KRW-maatregelen door andere instanties. 14 HHSK voert de maatregelen uit de zwemwaterprofielen uit waarvoor HHSK zelf verantwoordelijk is; voor de overige maatregelen wordt afstemming gezocht en afspraken gemaakt met de beheerders en eigenaren. 15 De ecologische waterkwaliteitsnormen voor het oppervlaktewater worden in overleg met provincie gebiedsspecifiek uitgewerkt. 16 HHSK en gemeenten beschikken over gemeentelijke waterplannen. 17 HHSK voert in 2012 de NBW-klimaattoets uit en heeft de KRW- en NBW-maatregelen voor de periode tijdig bepaald en verantwoord onderbouwd. 18 Bij nieuwbouw, reconstructie of vervanging van gemalen, stuwen en sluizen wordt gestreefd naar vispasseerbaarheid. 19 HHSK heeft vastgestelde actuele peilbesluiten. 20 HHSK voert peilbeheer volgens vastgestelde peilbesluiten. 21 Het huidige beheer inzake wateraanvoer en zoetwatervoorziening wordt voortgezet. 22 HHSK onderzoekt samen met de partners de mogelijke toekomstige ontwikkelingen en bepaalt vóór 2015 de strategie en aanpak om de zoetwatervoorziening op de middellange en lange termijn veilig te stellen en te optimaliseren. 23 HHSK onderhoudt hoofdwatergangen en boezemwateren overeenkomstig de bepalingen van keur en legger. 24 Het onderhoud van wateren en eventuele kunstwerken door derden wordt uitgevoerd conform de daarvoor geldende eisen en uitgangspunten. 25 HHSK voert het onderhoud van wateren uit conform de ecokleurenkoers en Flora en faunawet, en promoot de toepassing daarvan door derden. 26 De gemalen en regelende kunstwerken zijn voortdurend in een bedrijfszekere staat van onderhoud. 27 HHSK onderzoekt met de betrokken partijen hoe het baggeren door derden in stedelijk gebied zo efficiënt mogelijk kan worden uitgevoerd. 28 Het beleid zoals beschreven in de Kadernota Vis wordt uitgevoerd. 29 De grondwatertaken worden geïmplementeerd overeenkomstig het Beleidskader Grondwater HHSK Het grondwaterbeleid wordt in 2012 geëvalueerd; op grond daarvan wordt het beleid eventueel aangepast. 31 HHSK zet tot nader besluit de huidige praktijk met betrekking tot het nautisch beheer en het vaarwegbeheer voort. 32 HHSK maakt in de planperiode afspraken met de provincie over het toekomstig vaarwegbeheer en nautisch beheer en werkt het beleid waar nodig verder uit.

9 Zuiveringen en emissies 33 Informatiesystemen voor de afvalwaterketen zijn operationeel, actueel en volledig. 34 De zuiveringen voldoen voor 100% aan de (dan) geldende lozingsvergunningen en 35 De f reguliere li bedrijfsvoering h i en beheer- en onderhouds-maatregelen van de awzi s, rioolgemalen en transport-leidingen worden doeltreffend uitgevoerd. 36 Jaarlijks wordt op de zuiveringsinstallaties een verbetering van de energie-efficiency bereikt van 37 Er is in 2015 een besparing gerealiseerd van ca. 10% in de afvalwaterketenkosten ten opzichte van de uitgaven in 2006, uitgaand van een gelijke taakuitoefening. 38 Met gemeenten en andere instanties zijn afspraken gemaakt over optimalisatie van de samenwerking in de afvalwaterketen. 39 Het informatiesysteem voor rioleringen is geoperationaliseerd en volledig ingevuld op basis van actuele informatie van gemeenten. 40 De basisinspanning riolering van gemeenten en water-kwaliteitsspoormaatregelen (gekoppeld aan riolering) van de gemeenten zijn tijdig uitgevoerd; met het oog op een verbeterd beheer wordt hierbij mede getoetst aan beschikbare meetgegevens. 41 In de nieuwe Gemeentelijke Rioleringsplannen (GRP) wordt naast waterkwaliteit aandacht gegeven aan de aspecten hemel- en grondwater. 42 Bij nieuwe en bestaande rioolstelsels is verharding verantwoord afgekoppeld. 43 De belangrijkste bronnen van rioolvreemd water zijn aangepakt. 44 Directe en diffuse lozingen voldoen aan het geldende waterkwaliteitsbeleid; bouw-projecten voldoen aan de eisen ten aanzien van duurzaam bouwen; derden worden gestimuleerd om ditzelfde te doen; HHSK, gemeenten en grote terreinbeheerders voldoen aan de eisen voor duurzaam terreinbeheer. 45 Nieuwe glastuinbouwclusters worden voorzien van technieken voor duurzame waterkringlopen. 46 Voor de beperking van emissies van nutriënten en gewas- beschermingsmiddelen worden in samenwerking met sector-organisaties voor land- en (glas)tuinbouw maatregelen-pakketten opgesteld. 47 Projecten voor het rioleren van bestaande glastuinbouw in de gemeenten Lansingerland en de gemeenten in de Zuidplaspolder worden afgerond. Wegen Omgeving 48 Ongezuiverde lozingen van huishoudelijk afvalwater op oppervlaktewater zijn gesaneerd. 49 De kerngegevens van wegen zijn in een beheerregister beschikbaar. 50 Het aantal onveilige locaties is verminderd waarbij gestreefd wordt naar vermindering van het aantal ongevallen. 51 De mobiliteit in de Krimpenerwaard is in beeld gebracht. HHSK neemt geen initiatief tot verbetering van de mobiliteit, maar staat welwillend tegenover initiatieven van derden. 52 De ghuidige kwaliteit van beheerde p objecten is in stand gehouden. g 53 effectiever aan uitvoering en beheer; in de planperiode worden de mogelijkheden voor overdracht van de wegentaak inzichtelijk gemaakt. 54 HHSK beschikt over heldere informatie, actuele uitgangspunten en inhoudelijke kaders voor de uitvoering van de watertoets en past die ook toe. 55 HHSK levert bij (boven)regionale ruimtelijke plannen in een zo vroeg mogelijk stadium advies over functiegeschiktheid en randvoorwaarden voor de inrichting van het gebied. 56 Bij de inbreng en advisering wordt mede rekening gehouden met landschappelijke waarden, natuur, cultuurhistorie en recreatief medegebruik, voor zover deze gerelateerd zijn aan de taken HHSK. 57 HHSK beschikt over een actueel calamiteitenplan en goede calamiteitenbestrijdings-plannen. 58 Binnen de planperiode gaat HHSK op het gebied van calamiteitenzorg behoren tot de top vijf van de waterschappen. 59 HHSK anticipeert proactief op nieuwe en veranderende wet- en regelgeving. 60 HHSK beschikt over adequate regelgeving, beleidsregels en procedures. 61 HHSK beschikt over een actuele nota Handhaving en realiseert een adequaat handhavingsniveau. 62 De schouw en inspectie op het onderhoud van de waterkeringen, de wateren en de wegen en de bijbehorende voorzieningen wordt doeltreffend uitgevoerd. 63 De communicatieaanpak van HHSK wordt zo goed mogelijk afgestemd op de interesses en informatiebehoeften van de doelgroepen 64 De externe informatievoorziening en elektronische dienstverlening van HHSK wordt uitgebreid. 65 Vanaf 2010 voldoet ten minste 50% van de inkopen van HHSK aan de door VROM geformuleerde duurzaamheidscriteria.. 66 HHSK streeft naar beperking van energieverbruik en CO2 uitstoot in de eigen bedrijfsvoering. 67 Bij de uitwerking van het beleid, maatregelen en regelgeving worden klimaat en duurzaamheid nadrukkelijk meegewogen. Organisatie 68 Jaarlijks wordt, geïntegreerd in de begrotingscyclus, bepaald hoe de doelen uit dit plan worden gerealiseerd. 69 Bij de uitvoering van zijn taken maakt HHSK zo goed mogelijk gebruik van subsidies en bijdrageregelingen. 70 HHSK streeft naar aanvaardbare belastingtarieven en een doelmatige belastingheffing.

10 Programma 1: Waterveiligheid Ambitie: Basisgegevens zijn op orde. 1 par. 3.3 blz. 18 De leggers en beheersregisters van de genormeerde waterkeringen voldoen aan de wettelijke eisen. - leggers: primaire waterkeringen (PWK): actualisatie afgerond eind 2011 overige genormeerde waterkeringen: actualisatie afgerond eind beheersregister: minimaal digitaal beheersregister beschikbaar Leggers: HHSK beschikt over vigerende leggers van genormeerde waterkeringen beheersregister: HHSK beschikt zowel over een digitaal terreinmodel als divers ander analoog en digitaal materiaal wat op diverse plaatsen binnen de organisatie is opgeslgen c.q. gearchiveerd Later legger PWK Beheerregister legger boemzemkaden legger overige genormeerde waterkeringen

11 Programma 1: Waterveiligheid Ambitie: Prominente rol bij beleidsontwikkelingen en ruimtelijke ordening aangaande waterveiligheid. 2 par. 3.3 blz. 18 HHSK draagt actief bij aan de ontwikkeling van veiligheidsnormen, hydraulische randvoorwaarden en toetsingsinstrumentarium. HHSK staat op de kaart bij derden als actieve partner bij de ontwikkeling van veiligheidsnormen, hydraulische randvoorwaarden en toetsingsinstrumentarium. HHSK heeft invloed op de ontwikkeling. De inbreng van HHSK is herkenbaar en herleidbaar. Kwalitatief beschreven in Burap Later continue

12 Programma 1: Waterveiligheid Ambitie: Prominente rol bij beleidsontwikkelingen en ruimtelijke ordening aangaande waterveiligheid 3 par. 3.3 blz. 18 De adviesrol bij de (her-) inrichting van gebieden wordt actief ingevuld; in het kader van de watertoets wordt de inrichting van het gebied getoetst aan het overstromingsrisico. Herinrichting: Kwalitatief ziet HHSK er op toe dat rekening wordt gehouden met waterveiligheid. Watertoets: In de plannen moet rekening zijn gehouden met het overstromingsrisico conform de inbreng van HHSK plannen, zie ook doel Later continue De activiteiten en resultaten worden kwalitatief beschreven.

13 Programma 1: Waterveiligheid Ambitie: Waterkeringen zijn op orde. 4 par. 3.3 blz. 19 De waterkeringen zijn getoetst overeenkomstig de vigerende voorschriften en leidraden. Gezamenlijke projectmatige aanpak met Rijk en provincie: primaire waterkeringen: e toets ingediend bij PZH; 2011 aanbieding landelijke toets aan 2 e Kamer boezemwaterkeringen : 2012 toets ingediend bij PZH betreffende hoogte en gedetailleerde stabiliteit (onder stringente voorwaarden) 2015 volledige toetsing (onder stringente voorwaarden) Later Toetsing primaire waterkeringen Toetsing boezemwaterkeringen op hoogte en stabiliteit Toetsing boezemwaterkeringen volledig

14 Programma 1: Waterveiligheid Ambitie: Waterkeringen zijn op orde. 5 par. 3.3 blz. 20 Afgekeurde primaire waterkeringen categorie a in het kader van de 1e en 2e toets-ronde, en opgenomen in het H, zijn voor 2015 verbeterd. Afgekeurde primaire waterkeringen voldoen aan de wettelijke veiligheidsnorm 1 planvormingfase 3 km > Krimpen 2 realisatiefase 11 km > Nederlek en BAS 3 veilig maar nog niet afgerond 0 km 4 afgerond 0 km Later Nederlek veilig, niet afgerond Nederlek afgerond BAS veilig, niet afgerond Krimpen veilig, niet afgerond BAS afgerond Krimpen afgerond Omdat het drie specifieke projecten betreft is de planning op basis van de projectfasen van de afzonderlijke projecten.

15 Programma 1: Waterveiligheid Ambitie: Waterkeringen zijn op orde. 6 par. 3.3 blz. 20 Genormeerde regionale keringen voldoen aan uitkomsten van de toetsing. In de planperiode zijn de meest urgente afgekeurde regionale waterkeringen versterkt (zie doel 4 voor toetsing regionale keringen). Nog te bepalen aan de hand van de resultaten van doel 4, voor wat betreft de regionale waterkeringen Later nulmeting Het betreft niet regionale waterkeringen die onder de keurhoogte zijn gezakt (= buitengewoon onderhoud, zie doel 9), maar alleen keringen die op andere faalmechanismen (stabiliteit) zijn afgekeurd. De aard en omvang van doel 6 opgave is pas bekend als de toetsing volledig is uitgevoerd. Vooralsnog is er vanuit gegaan dat de activiteiten kunnen worden uitgevoerd binnen het reguliere onderhoudsprogramma (doel 9).

16 Programma 1: Waterveiligheid Ambitie: Waterkeringen zijn op orde. 7 par. 3.3 blz. 20 HHSK verbetert in de planperiode de minst veilige delen van de primaire waterkeringen categorie C langs de Hollandsche IJssel, mits over de financiering hiervan afdoende afspraken kunnen worden gemaakt met het Rijk. 2 dijkvakken (800 m.) van de primaire waterkering die niet veilig zijn voldoen aan de wettelijke veiligheidsnorm. Het betreft de dijkvakken: - Dorpsstraat Capelle aan den IJssel - Oosteinde Moordrecht Er wordt een pva op hoofdlijnen opgesteld voor de overige cat c waterkeringen welke worden aangeleverd aan het H 0 niet gestart 0 km > Dorpsstraat, Oosteinde 1 planvormingfase 0 km 2 realisatiefase 0 km 3 veilig maar nog niet afgerond 0 km 4 afgerond 0 km Geen plan van aanpak (pva) Later pva 2 dijkvakken veilig niet afgerond 2 dijkvakken Afgerond

17 Programma 1: Waterveiligheid Ambitie: Waterkeringen zijn op orde 8 Par. 3.3 Blz. 20 Het gewoon onderhoud van de waterkeringen wordt uitgevoerd door de onderhoudsplichtigen, overeenkomstig keur en legger. De gedetailleerde inspectierapporten tonen aan dat 100% voldoet aan de gestelde eisen wat betreft dagelijks onderhoud Resultaten 1 e inspectierapport op basis van nieuw inspectieplan Later 100% Resultaat wordt indirect inzichtelijk via inspectierapporten, hoeveelheid incidenten, klachten & meldingen en een aantal operationele stuurindicatoren.

18 Programma 1: Waterveiligheid Ambitie: Waterkeringen zijn op orde. 9 par. 3.3 blz. 20 HHSK draagt er zorg voor dat het buitengewoon onderhoud van de waterkeringen wordt uitgevoerd op basis van de meerjaren onderhoudsprogramma s - de in het zesjaren-onderhoudsplan voor buitengewoon onderhoud aan de primaire waterkeringen opgenomen dijkvakken voldoen aan de wettelijke afmetingen zoals omschreven in de legger - de in het tienjarenjaren-onderhoudsplan voor buitengewoon onderhoud aan de boezemkaden opgenomen dijkvakken voldoen aan de wettelijke afmetingen zoals omschreven in de legger Een kwantitatieve en kwalitatieve beschrijving van de stand van zaken van de onderhoudsprogramma s Later De onderhoudsprogramma s zijn dusdanig omvangrijk dat het niet mogelijk is om een gekwantificeerd overzicht te geven in kilometers of dijkvakken per jaar. Elk werk staat op zichzelf als projectmatige activiteit waaraan een projectfase gekoppeld kan worden. Voortgang per werk wordt o.a. inzichtelijk gemaakt met voortgangsrapportages. De onderhoudsprogramma s worden regelmatig bijgesteld waardoor ook het aantal dijkvakken aan verandering onderhevig is.

19 4.1 Programma 2: Oppervlakte- en grondwaterbeheer De Ambitie: basisgegevens Basisgegevens en leggers op orde van ten minste de hoofdwatergangen en de boezemwateren, inclusief peilregelende kunstwerken, zijn op orde. 10 par. 4.3 blz.31 De basisgegevens en leggers van ten minste de hoofdwatergangen en de boezemwateren, inclusief peilregelende kunstwerken, zijn op orde Beheersregister WS heeft een geactualiseerd beheersregister voor die delen van het beheersgebied waarvoor een nieuw peilbesluit en legger is vastgesteld. 2. Leggers Er zijn leggers opgesteld voor alle hoofd- en boezemwatergangen en peilregelende kunstwerken. En deze worden actueel gehouden. Voor ca. 10% van het gebied is het beheerregister actueel. De planning voor het vullen van het beheerregisters, het maken van leggers en het opstellen peilbesluiten hangen nauw met elkaar samen. Op dit moment wordt gewerkt aan een planning afgestemd op urgentie, capaciteit en financiën. De planning is in december 2010 gereed Later planning (dec.) Beheerregister: In het beheerregister zijn de ligging en dimensies van alle voorkomende waterstaatkundige objecten en hoofdwatergangen geïnventariseerd en bijgehouden. Legger: de legger is een juridisch document waarin het HHSK inzage geeft in de taken van het waterschap ten aan zien van beheer en onderhoud van de in de legger opgenomen waterstaatswerken.

20 4.1 Programma 2: Oppervlakte- en grondwaterbeheer De Ambitie: basisgegevens Basisgegevens en leggers op orde van ten minste de hoofdwatergangen en de boezemwateren, inclusief peilregelende kunstwerken, zijn op orde. 11.a HHSK beheert en onderhoudt een waterkwantiteits- en waterkwaliteitsmeetnet dat inzicht verschaft in de toestand en ontwikkelingen van het watersysteem.. par.4.3 blz.31 Maatregelen 2010 conform 2011 zijn: Vanaf 2011 is er altijd een actueel meerjarig monitoringsplan (mop) voor de waterkwantiteit beschikbaar. 2. Vanaf 2011 is jaarlijks een meetplan (mep) voor de waterkwantiteit dat conform plan wordt uitgevoerd. 3. De resultaten van de monitoring worden gebruikt om te rapporteren over het peilbeheer, zie 0-meting -doel : project meetnet waterkwantiteit is in uitvoering. Tot op heden is het verwerken en verzamelen van gegevens handwerk. Jaarlijks wordt een meetplan en een rapportage opgesteld Later MEP RAP MEP RAP MOP MEP RAP MEP RAP MEP RAP MOP Het project meetplan waterkwantiteit is in uitvoering. MEP RAP

21 Programma 2: Oppervlakte- en grondwaterbeheer Ambitie: Basisgegevens op orde 11.b Par.4.3 Blz.31 HHSK beheert en onderhoudt een waterkwantiteits- en waterkwaliteitsmeetnet dat inzicht verschaft in de toestand en ontwikkelingen van het watersysteem. 1. Er is altijd een actueel monitoringsplan voor de waterkwaliteit beschikbaar. 2. Er is jaarlijks een meetplan voor de waterkwaliteit dat conform plan wordt uitgevoerd. 3. De waterkwaliteitsmetingen worden getoetst aan normen en ontwikkelingen worden in beeld gebracht. o Monitoringsplan (mop) aanwezig. o Meetplan (mep) 2010 aanwezig en in uitvoering. Elk jaar een meetplan en een rapportage La te r Mop meetplan rapportage meetplan rapportage Mop meetplan meetplan De waterkwaliteit verandert in de praktijk slechts langzaam. Jaarlijkse rapportages kunnen zich daarom het beste steeds richten op deelaspecten: deelgebieden, specifieke maatregelen en/of bepaalde stoffen, dieren of planten. Waterkwaliteitsnormen- en doelen worden bepaald op het niveau van de EU, landelijk, provinciaal en per waterschap.

22 12a Par.4.3 Blz.35 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Robuust en veerkrachtig oppervlaktewatersysteem met (ten minste) behoud van huidige waterkwaliteit In 2015 voldoet het gebied van HHSK aan de NBW-normen (met uitzondering van het centrum Rotterdam); ook de overige maatregelen uit de Wateropgave 2015 [en de watersysteemmaatregelen binnen de landinrichting Krimpenerwaard zijn uitgevoerd.] [Krimpenerwaard]: zie 12b. In 2015 zijn de 11 NBW-maatregelen uit het programma Wateropgave 2015 uitgevoerd, waarmee het gebied van HHSK aan de NBW-normen voldoet en een significant deel van de NBW-wateropgave in het stedelijk gebied van Rotterdam is gerealiseerd. In 2015 zijn de 9 overige maatregelen uit het programma Wateropgave 2015 uitgevoerd, zijnde de structuurmaatregelen van categorie 1 en 2. 1 januari 2010: NBW-maatregelen Niet gestart: 3 In voorbereiding: 4 In uitvoering: 2 Gereed: 2 Structuurmaatregelen Niet gestart: 1 In voorbereiding: 5 In uitvoering: 2 Gereed: 1 NBW-maatregelen Niet gestart In voorbereiding In uitvoering Gereed Structuurmaatregelen Niet gestart In voorbereiding In uitvoering Gereed De 11 NBW-maatregelen en 9 structuurmaatregelen vormen het programma Wateropgave 2015 dat in september 2006 is vastgesteld en in het Waterbeheerplan is overgenomen. - Eén van de 11 NBW-maatregelen is de maatregel Realisatie mogelijkheden berging Centrum en Overschie. Met deze maatregel wordt beoogd een significant deel van de NBW-wateropgave voor 2015 in het stedelijk gebied van Rotterdam te realiseren. In september 2006 heeft u besloten (voorlopig) maximaal 10 miljoen in de stedelijke wateropgave te investeren. De maatregel is/wordt inmiddels in het kader van het Waterplan 2 Rotterdam en deelgemeentelijke waterplannen uitgewerkt in concretere (deel)maatregelen. Eén van die deelmaatregelen is de realisatie van de ondergrondse waterberging Museumpark.

23 12-b par.4.3 blz.35 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Robuust en veerkrachtig oppervlaktewatersysteem met (ten minste) behoud van huidige waterkwaliteit In 2015 [voldoet het gebied van HHSK aan de NBW-normen (met uitzondering van het centrum Rotterdam); ook de overige maatregelen uit de Wateropgave 2015 en] de watersysteemmaatregelen binnen de landinrichting Krimpenerwaard zijn uitgevoerd. (zie 12a voor de cursieve [] opgave) Vaststellen Watergebiedsplan incl. uitvoeringsprogramma Afhankelijk van nog vast te stellen uitvoeringsovereenkomst met provincie Zuid-Holland - Drie grote projecten in voorbereiding (Verdoold, Hillekade, Achterbroek) - WGP is in concept gereed Na vaststellen uitvoeringsprogramma WGP later vaststellen WGP Het Watergebiedsplan wordt als bouwsteen van het Integraal Inrichtingsplan Krimpenerwaard vastgesteld. Met de provincie Zuid-Holland worden in 2010 in het kader van een uitvoeringsovereenkomst afspraken gemaakt over de planning, uitvoering en financiële dekking van de maatregelen in deze pannen. Wanneer deze afspraken zijn gemaakt kan dit worden verwerkt in een uitvoeringsprogramma.

24 13 par.3.4 blz.35 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Robuust en veerkrachtig oppervlaktewatersysteem met (ten minste) behoud van huidige waterkwaliteit De KRW-maatregelen waarvoor HHSK verantwoordelijk is zijn uitgevoerd, en HHSK coördineert de uitvoering van KRW-maatregelen door andere instanties. In 2015 zijn de 41 KRW-maatregelen uitgevoerd. Stand van zaken op 1 januari 2010: Onderzoeksmaatregelen Niet gestart: 11 Gestart: 0 Gereed: 1 Uitvoeringsmaatregelen (tussen haakjes de maatregelen die door gemeenten worden uitgevoerd) Niet gestart: 4 (0) In voorbereiding: 18 (3) In uitvoering: 6 (2) Gereed: 1 (0) Onderzoeksmaatregelen Gestart Gereed Uitvoeringsmaatregelen (tussen haakjes de maatregelen die door gemeenten worden uitgevoerd) In voorbereiding 16 (3) 8 (1) 7 (1) 3 (0) 0 (0) 0 (0) In uitvoering 5 (2) 15 (3) 6 (1) 6 (2) 5 (1) 0 (0) Gereed 4 (0) 5 (1) 16 (3) 20 (3) 24 (4) 29 (5) - Voor de KRW-maatregelen geldt een resultaatplicht. De maatregelen zijn concreet vastgelegd in het (bijlage 2). Wijziging van de maatregelen is niet zomaar mogelijk. Gemeenten en HHSK zijn verantwoordelijk voor de realisatie van respectievelijk 5 en 24 uitvoeringsmaatregelen. Coördinatie van HHSK moet eraan bijdragen dat gemeenten hun maatregelen realiseren.

25 14 par.4.3 blz.35 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Robuust en veerkrachtig oppervlaktewatersysteem met (ten minste) behoud van huidige waterkwaliteit HHSK voert de maatregelen uit de zwemwaterprofielen uit waarvoor HHSK zelf verantwoordelijk is; voor de overige maatregelen wordt afstemming gezocht en afspraken gemaakt met de beheerders en eigenaren. Alle maatregelen uit de zwemwaterprofielen zijn uiterlijk 2015 uitgevoerd. o Alle zwemwaterprofielen, 9 locaties, zijn opgesteld. o 6 onderzoeksmaatregelen: 3 in planfase 1 afgerond. o 5 uitvoeringsmaatregelen: 2 in planfase, 2 in uitvoering. o 7 beheersmaatregelen: 2 in planfase. o Planning realisatie maatregelen moet nog worden opgesteld. Jaarlijkse gesprekken met beheerders en eigenaren Later 1 8 Planning maatregelen Zwemwaterprofiel: een risicoanalyse op het voorkomen van bacteriologische verontreiniging of een blauwalgenbloei. De EU zwemwaterrichtlijn verplicht overheden maatregelen uit de zwemwaterprofielen uit te voeren met als doel dat de zwemwateren in 2015 i.i.g. bacteriologisch een aanvaardbare kwaliteit hebben. Als deze kwaliteit niet wordt gehaald, dan vervalt de locatie als zwemwater. Daarnaast moet t.z.t. ook blauwalgenproblemen (cyanoproblemen) zijn opgelost. Nut afstemming met beheerders en eigenaren wordt in beeld gebracht door voortgang realisatie van maatregelen waar zij verantwoordelijk voor zijn.

26 15 par.4.3 blz.35 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Robuust en veerkrachtig oppervlaktewatersysteem met (ten minste) behoud van huidige waterkwaliteit De ecologische waterkwaliteitsnormen voor het oppervlaktewater worden in overleg met provincie gebiedsspecifiek uitgewerkt. Uiterlijk 2014 is voor alle wateren (watertypen) een methodiek voor de ecologische waterkwaliteit beschikbaar en zijn voor het gebied van HHSK ecologische waterkwaliteitsdoelen (stoffen en biologie) afgeleid, zodat die in het volgende Waterbeheerplan kunnen worden opgenomen. De ontwikkeling van de methodiek zal worden opgenomen in het Werkprogramma Rijn West met de intentie om dit landelijk te agenderen Later Landelijk agenderen Studie Methodiek beschikbaar Ontwikkelen beleidsdoelen vv-voorstel Het gaat in principe vooral om de ecologie van de wateren die niet onder de Kaderrichtlijn water vallen (de zogenoemde overige wateren ). De methodiek hiervoor moet in tegenstelling tot de huidige situatie - goed aansluiten bij de KRW-methodiek. Door een landelijk methodiek te ontwikkelen en toe te passen ontstaat één taal voor beleidsvorming en rapportage. Randvoorwaarde is, dat deze ontwikkeling niet leidt tot extra (KRW-)verplichtingen. De inspanningen van HHSK voor de ontwikkeling van de methodiek zullen beperkt zijn, omdat deze regionaal (Rijn West) en zo mogelijk landelijk wordt ontwikkeld. Deze ontwikkelingen zullen actief worden gevolgd. Op basis van de methodiek kunnen de ambities van HHSK worden bepaald.

27 16 par.4.3 blz.35 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Robuust en veerkrachtig oppervlaktewatersysteem met (ten minste) behoud van huidige waterkwaliteit HHSK en gemeenten beschikken over gemeentelijke waterplannen. o Alle gemeenten hebben een gemeentelijk waterplan. o Uitvoering van de waterplannen loopt cf planning o 20 (deel)waterplannen; 12 vastgesteld en in uitvoering, waarvan 1 nog wordt herijkt (Krimpen a/d IJssel), 8 (deel)waterplannen in ontwikkeling (Lansingerland, Zuidplas, Capelle Schenkel, Capelle Middelwatering-Oostgaarde, Capelle s Graveland West, Capelle Rivium-Fascinatio, Rotterdam-Overschie en ruimtelijk plan Stadswater) o Programmaplan voor de uitvoering van de gemeentelijke waterplannen wordt gemaakt in Per waterplan wordt gewerkt met een jaarplan voor de uitvoering. Over de uitvoering van de maatregelen in de waterplanning wordt een planning opgesteld. Deze volgt Later Vrijwel alle (deel)gemeenten beschikken over een actueel waterplan (muv Overschie en herijking Krimpen); Uitvoerings-programma gereed Alle (deel)gemeenten beschikken over een actueel en vastgesteld waterplan; update van uitvoerings-programma gereed update van uitvoeringsprogramma gereed (jaarlijks) idem Idem idem De genoemde maatregelen zijn nodig om de lange termijn doelstellingen (op vlak van waterkwaliteit én waterkwantiteit) te bereiken. De waterkwaliteitsspoor maatregelen zijn verplichte maatregelen als onderdeel van het rioleringsbeleid: zie doel 40. Aanpak van de knelpunten (rond riooloverstorten) vindt bij voorkeur plaats via een bronaanpak. In een waterplan kunnen ook maatregelen worden genoemd die in andere kaders worden uitgevoerd en gecoördineerd, denk aan de NBW-maatregelen of KRW-maatregelen.

28 17.a WPB par.4.3 blz.35 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Robuust en veerkrachtig oppervlaktewatersysteem met (ten minste) behoud van huidige waterkwaliteit HHSK voert in 2012 de NBW-klimaattoets uit en heeft de [KRW- en] NBW maatregelen voor de periode tijdig bepaald en verantwoord onderbouwd.[zie 17.b voor KRW] 1. Overkoepelend beleid rondom Watersysteemanalyses. 2. HHSK begint in 2010 met het hertoetsen van de NBW-klimaattoets aan de hand van nieuwe gegevens (o.a. klimaatscenario s en AHN2) en watersysteemmodellen. - NBW-toetsting is verouderd en dient geactualiseerd te worden - Geen actuele watersysteemmodellen voor bemalingsgebieden HHSK. De planning hangt nauw samen met het vullen van het beheerregisters, het maken van leggers en het opstellen peilbesluiten (doelen 10 en 19). Op dit moment wordt gewerkt aan een gezamenlijke planning afgestemd op urgentie, capaciteit en financiën. Planning is in december 2010 gereed Later Krimpenerwaard Zuidplaspolder volgt HHSK begint in 2010 met het hertoetsen van de NBW-klimaattoets aan de hand van nieuwe gegevens (o.a. klimaatscenario s 2006 en AHN2) en watersysteemmodellen. Ons inziens is het toetsen en her-toetsten van een continu proces dat steeds dient te gebeuren aan de meest recente gegevens (klimaatscenario s, modellen, AHN ed).

29 17-b par.4.3 blz.35 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Robuust en veerkrachtig oppervlaktewatersysteem met (ten minste) behoud van huidige waterkwaliteit HHSK voert in 2012 [de NBW-klimaattoets uit en] heeft de KRW- [en NBW-]maatregelen voor de periode tijdig bepaald en verantwoord onderbouwd. [zie 17a voor het NBW plan] De KRW maatregelen van HHSK voor de periode zijn goed afgestemd en onderbouwd, en uiterlijk in november 2015 definitief vastgesteld door VV. HHSK staat aan de start van het beleidsproces Later KRW programma KRW programma SGBP Plan-vorming SGBP Ontwerp-plan SGBP Inspraak en vaststelling KRW progra mma De KRW kent verschillende formele termijnen en deadlines. De aanpak voor het KRW-beleidsproces binnen HHSK wordt afgestemd op de aanpak binnen het deelstroomgebied Rijn West en het landelijke Werkplan. Binnen het beleidsproces wordt op grond van onderzoek, ervaringen en afweging van kosten, baten en belangen bepaald en onderbouwd welke maatregelen uit hoofde van de KRW wel of niet zullen worden uitgevoerd in de periode

30 18 par.4.3 blz.35 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Robuust en veerkrachtig oppervlaktewatersysteem met (ten minste) behoud van huidige waterkwaliteit Bij nieuwbouw, reconstructie of vervanging van gemalen, stuwen en sluizen wordt gestreefd naar vispasseerbaarheid. Nieuw te bouwen of te vervangen kunstwerken worden vispasseerbaar uitgevoerd; de ontwerpen worden hierop getoetst. - vispasseerbaar uitvoeren is onderdeel van het programma van eisen kunstwerken. - er zijn enkele kunstwerken visvriendelijk uitgevoerd. Doel is gerealiseerd. Vispasseerbaar uitvoeren is onderdeel van het programma van eisen Later continu (onderdeel PVE) continu (onderdeel PVE) continu (onderdeel PVE) continu (onderdeel PVE) continu (onderdeel PVE) continu (onderdeel PVE) HHSK streeft naar vrije vismigratie, dus onbelemmerde uitwisseling van vissen, tussen polderwateren en de boezemwateren (of stelsels van hoofdpolderwatergangen) naar aangrenzende buitenwatersystemen (Lek, Hollandse, IJssel en Nieuwe Maas). De visstand wordt beïnvloed door tal van migratiebarrières in de vorm van kunstwerken. Het opheffen van migratiebarrières draagt bij aan een gezonde en passende visstand die van invloed is op de ecologische waterkwaliteit. Naast de KRW maakt ook andere wet- en regelgeving het nodig om vismigratieknelpunten op te heffen (o.a. de Beneluxbeschikking vrije vismigratie 1996, de EU Aalverordening en de Decembernota 2006).

31 19 par.4.3 blz.36 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Optimaal afgestemd peilbeheer, rekening houdend met ecologie en ontwikkelingen HHSK heeft vastgestelde actuele peilbesluiten. 1. Opgesteld en vastgesteld beleid peilbesluiten en leggers 2. Tijdig opstellen en vaststellen peilbesluiten 3. HHSK past de GGOR-methode toe bij het voorbereiden van peilbesluiten - twee peilbesluiten zijn verlopen (Den Hoek en Schuwagt en Zuidbroek) - niet alle peilbesluiten zijn actueel De planning voor het vullen van het beheerregisters, het maken van leggers (doel 10), de watersysteemmodellering (zie doel 17) en het opstellen peilbesluiten hangen nauw samen. Op dit moment wordt gewerkt aan een planning afgestemd op urgentie, capaciteit en financiën. Planning is in december 2010 gereed Later planning gereed (december) Een peilbesluit is een formeel, juridisch document waarin, aan de hand van een integrale afweging van belangen, een na te streven waterpeil per peilgebied wordt vastgelegd. Een besluit bestaat uit drie delen: een kaart, de toelichting en het formele besluit.

32 20 par.4.3 blz.36 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Optimaal afgestemd peilbeheer, rekening houdend met ecologie en ontwikkelingen HHSK voert peilbeheer volgens vastgestelde peilbesluiten. 1. Peilbeheer wordt uitgevoerd conform de peilbesluiten 2. Over peilbeheer wordt gerapporteerd nauwkeurigheid van rapporteren afhankelijk van het project: meetplan waterkwantiteit, zie doel 11.a - peilbeheer wordt uitgevoerd cf de peilbesluiten - jaarlijkse rapportage gebeurd obv de beschikbare (veelal handmatig verzamelde) gegevens. - peilbeheer is een continu proces Later RAP RAP RAP RAP RAP RAP

33 21 pr.4.3 blz.36 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Gegarandeerde zoetwatervoorziening voor huidige gebruiksfuncties Huidig beheer inzake wateraanvoer en zoetwatervoorziening wordt voortgezet - continu proces: afhankelijk van weersomstandigheden anticiperen op droogte en (dreigend) tekort aan zoetwater. - Het huidige beheer inzake zoetwatervoorziening is geregeld in het betreffende calamiteitenbestrijdingsplan later continue Zie ook doel 22. De huidige zoetwatervoorziening is het uitgangspunt voor de toekomstige zoetwaterbehoefte en aanvoervoorzieningen. Het geeft de nulsituatie weer voor toekomstige ontwikkelingen (klimaatverandering en beleidskeuzes) die gevolgen kunnen hebben voor de hoeveelheid en innamenpunten van zoetwater naar de beheersgebieden van HHSK.

34 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Gegarandeerde zoetwatervoorziening voor huidige gebruiksfuncties 22 par.4.3 blz.36 HHSK brengt de toekomstige zoetwaterbehoefte en de mogelijke aanvoervoorzieningen in beeld incl. globale consequenties. HHSK brengt de huidige zoetwaterbehoefte en de aanvoervoorzieningen in beeld met de mogelijke knelpunten in de vorm van: 1. Overzicht (kaart) van de zoetwaterbehoefte (m3 en chloridegehalte) per functie. 2. HHSK brengt de zoetwatervraag voor de korte, middellange en lange termijn in beeld 3. Overzicht van afspraken met andere waterbeheerders over de inname van zoetwater incl. kaart me t innamepunten (o.a. waterakkoord Vlist). - De zoetwaterbehoefte is op dit moment grofweg in beeld. Echter de zoetwaterbehoefte moet nauwkeuriger zowel ruimtelijk als in hoeveelheid in beeld worden gebracht om te kunnen anticiperen op verwachte veranderingen en gericht oplossingsrichtingen te verkennen. - Op dit moment participeert HHSK in heel veel verschillende overleggen. Met name op regionaal, maar ook op nationaal niveau later zoetwaterbehoefte waterakkoord Vlist 1 1. De totstandkoming van een waterakkoord Vlist is mede afhankelijk van hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden en de gemeente Schoonhoven. Zie ook doel 21. De zoetwatervoorziening wordt beschouwd zowel vanuit de landelijke (Deelprogramma Zoetwater van het Deltaprogramma) als vanuit de regionale belangen en ontwikkelingen (Uitvoeringsprogramma Zuidwestelijke Delta en droogtestudie Groene Hart). Een aantal onzekerheden worden binnen 4 jaar aangepakt via het spoor van Kennis voor Klimaat (via landelijk overleg en Hotspot Rotterdam).

35 4.1 Programma 2: Oppervlakte- en grondwaterbeheer De Ambitie: basisgegevens Onderhoud en leggers wateren van ten kunstwerken minste de hoofdwatergangen op orde en de boezemwateren, inclusief peilregelende kunstwerken, zijn op orde. 23 HHSK onderhoudt hoofdwatergangen en boezemwateren overeenkomstig de bepalingen van keur en legger. par.4.3 blz.38 Maatregelen conform zijn: HHSK baggert 2011 hoofdwatergangen en de boezemwateren 2014 zodat deze watergangen voldoen aan de bepalingen van keur en legger (profiel en frequentie). 2. Voor dagelijks onderhoud zie 0-meting voor 2010 heeft HHSK m3 baggerwerk in voorbereiding - planning 2011 volgt Later planning baggeren gereed

36 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Onderhoud van wateren en kunstwerken op orde 24 par.4.3 blz.38 Het onderhoud van wateren en kunstwerken door derden wordt uitgevoerd conform de daarvoor geldende eisen uitgangspunten Activiteiten die bijdragen aan het halen van dit doel zijn reeds beschreven in: doelen 25 (Ecokleurenkoers/flora en faunawet) en 62 (schouw) later

37 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Onderhoud van wateren en kunstwerken op orde 25 par.4.3 blz.38 HHSK voert het onderhoud van wateren uit conform de ecokleurenkoers (EKK) en Flora en faunawet (FF-wet), en promoot de toepassing daarvan door derden. 1. Alle hoofdwatergangen in beheer van HHSK worden conform de EKK onderhouden. 2. Alle werkzaamheden dagelijks onderhoud worden uitgevoerd volgens de werkwijze voorgeschreven in de gedragscode en de werkprotocollen van de FFwet. 3. Alle groepen onderhoudsplichtigen voor overige watergangen zijn in 2010 tijdig en juist geïnformeerd over de rechten en plichten betreffende het uit te voeren dagelijks onderhoud. 4. De EKK-kaart wordt jaarlijks geëvalueerd en desgewenst aangepast.. 1. De hoofdwatergangen worden cf EKK onderhouden. 2. Van alle groepen onderhoudsplichtigen voor de overige watergangen is ongeveer 70% geïnformeerd. De overige 30% zijn of moeilijk bereikbaar voor informatie of door wisselingen in eigendom op dat moment tijdelijk niet bekend Jaarlijks: o evaluatie van voorafgaand jaar en invulling van beleid en kaart komende jaar; o gegevens voor FF-wet actualiseren La ter Protocollen voor FF-wet en EKK actualiseren Registratie onderhoud op orde en actualisatie EKK Actualisatie EKK Actualisatie EKK Actualisatie EKK Actualisatie EKK 2009 en 2010 zijn introductiejaren voor het ekk beleid. Bestaande bestekken moeten soms op het beleid aangepast worden en het beleid fijn geslepen aan de hand van praktijksituaties. In 2011 komt zowel voor Rotterdam als voor gemeente Capelle aan den IJssel een nieuw onderhoudsbestek. De huidige bestekken zijn voor de hoofdwatergangen al goed (cf EKK) voor de overige watergangen wordt dit vanaf 2011 goed ingevuld (cf schouweisen).

38 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Onderhoud van wateren en kunstwerken op orde 26 par.4.3 blz.38 De gemalen en regelende kunstwerken zijn voortdurend in een bedrijfszekere staat van onderhoud. 1. Er is altijd een actueel meerjaren onderhoudsprogramma voor de gemalen en peilregelende kunstwerken beschikbaar. 2. Er is jaarlijks een uitvoeringsplan voor het onderhoud aan de kunstwerken voor het komende jaar die conform het plan wordt uitgevoerd. 3. De installaties worden geïnspecteerd, gekeurd en getoetst aan normen en wet en regelgeving, en worden zo nodig hierop aangepast en ontwikkelingen worden in beeld gebracht. 4. storingen aan de gemalen en peilregelende kunstwerken worden geregistreerd en opgelost. Knelpunten voor de bedrijfszekerheid worden gerapporteerd. - meerjaren onderhoudsprogramma - jaarlijks uitvoeringsprogramma Later Uitvoeringsprogramma Uitvoeringsprogramma Uitvoeringsprogramma Uitvoeringsprogramma Uitvoeringsprogramma Uitvoeringsprogramma Door systematisch tijdig regulier en groot onderhoud te plegen kunnen op elk gewenst moment de vereiste waterbeheersingstaken (waterkwantiteit en kwaliteit) worden uitgevoerd. Hiermee wordt beoogd dat ingelanden geen (over)last van water hebben en zelfs een positieve belevingswaarde aan het water toekennen.

39 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Onderhoud van wateren en kunstwerken op orde 27 HHSK onderzoekt met de betrokken partijen hoe het baggeren door derden in stedelijk gebied zo efficiënt mogelijk kan worden uitgevoerd. par.4.3 blz.38 Maatregelen conform zijn: 1. HHSK overlegt met derden om te komen tot afspraken over baggeren in stedelijk gebied. 2. HHSK ontwikkelt een nieuw schouwbeleid (zie doel 62). Er is in 2009 een verkenning uitgevoerd ten aanzien van de richting van het nieuwe beleid. Dit vormt het vertrekpunt voor het nieuwe beleid. Jaarlijkse evaluatie van schouw Buitengewoon onderhoud en baggerwerken. In 2015 baggerbeleid zo nodig herzien als onderdeel nulmeting nov VV: nieuwe baggernota 2. Schouw landelijk gebied geconcretiseerd; uitvoeringsprogramma eigen baggerwerken.

40 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Onderhoud van wateren en kunstwerken op orde 28 par.4.3 blz.38 Het beleid zoals beschreven in de Kadernota Vis wordt uitgevoerd. o Kadernota Vis wordt geactualiseerd en vastgesteld. o Oprichten Vissstandbeheercommissie (VBC) HHSK. o Kadernota Vis is in concept gereed o nog geen VBC Later Oprichten VBC HHSK. bijeenkomst VBC Actualiseren kadernota Vis bijeenkomst VBC bijeenkomst VBC bijeenkomst VBC bijeenkomst VBC Inhoudelijk is er een sterke link tussen de kadernota Vis en vismigratie maatregelen, gebiedsgerichte plannen en dagelijks onderhoud. HHSK voert op dit moment zelf geen controle uit op visrecht-huurovereenkomsten. Verschillende partijen handhaven nu de regels nu al actief (politie, AID, buitengewoon opsporingsambtenaren en verenigingscontroleurs). Met de keurverplichting visplannen ziet het er naar uit dat HHSK in de toekomst (ook) moet gaan controleren of specifieke voorwaarden uit huurovereenkomsten of afspraken uit visplannen in de praktijk worden nageleefd. Beleid ontbreekt nog (ook landelijk). In de VBC zullen afspraken worden gemaakt over coördinatie en bundeling van krachten om zo overtreding van regels door sportvissers, beroepsvissers en stropers te voorkomen.

41 29 par.4.3 blz.38 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Grondwatertaak gefaseerd invullen op basis van duidelijke taakverdeling tussen partners De grondwatertaken worden geïmplementeerd overeenkomstig de activiteitenlijst in het Beleidskader Grondwater HHSK HHSK heeft heldere beleidsregels voor de vergunningverlening op het gebied van grondwater. 2. Daarnaast zijn de uitgangspunten bekend voor de brede afweging in het kader van GGOR 1 3. HHSK verleent en handhaaft vergunningen en handelt meldingen af. 1. GGOR: Gewenst Grond- en Oppervlaktewater Regime. Zie ook doel 19 Peilbesluiten. Vooralsnog zal tot 2013 uitgegaan worden van de bestaande kaders opgesteld door de provincie. Tussentijds zal HHSK ervaring opdoen met de grondwatertaken van vergunningverlening en handhaving en een visie op het beheer ontwikkelen Later kennisontwikkeling kennisontwikkeling evaluatie grondwaterbeleid (zie 30.) verlenen vergunningen en afhandelen meldingen. Bestuurlijk vaststelling Ambitiedocument en beleidsregels

42 30 par.4.3 blz.38 PROGRAMMA 2: Oppervlakte- en grondwater Ambitie: Grondwatertaak gefaseerd invullen op basis van duidelijke taakverdeling tussen partners Het grondwaterbeleid wordt in 2012 geëvalueerd; Op grond daarvan wordt het beleid eventueel aangepast. - evaluatienota huidig grondwaterbeleid - indien nodig wordt het beleid aangepast en opnieuw vastgesteld. huidige situatie staat beschreven bij 0-meting van doel Later Evaluatie beleid Evaluatienota vastgesteld in de vv

43 Programma 2: Oppervlaktewater en grondwater Ambitie: Nautisch beheer en vaarwegbeheer 31 par.4.3 blz.39 HHSK zet tot nader besluit de huidige praktijk met betrekking tot het nautisch beheer en vaarwegbeheer voort. 1. In afwachting van een eventuele herziening van de taken van HHSK (zie doel 32: uiterlijk eind 2012) worden de huidige taken met betrekking voor het vaarwegbeheer op de Ringvaart en de Hennipsloot, inclusief bediening en onderhoud van de Snelle Sluis, voortgezet. 2. Met de provincie worden afspraken gemaakt over de financiering van de meerkosten. 0. Het nautisch beheer en vaarwegbeheer wordt uitgevoerd overeenkomstig de eerdere afspraken, totdat daarover andere afspraken zijn gemaakt. Nulmeting , 2 1. Bij de provincie wordt het verzoek ingediend om de financiering te regelen, in afwachting van meer structurele afspraken (zie doel 32). 2. In de afstemming met derden over vaarwegbeheer en nautisch beheer bepaalt HHSK zijn uitgangspunten op basis van de tekst uit het Waterbeheerplan; dit houdt ondermeer in dat HHSK voor initiatieven van derden het kostenveroorzakingsbeginsel hanteert. Op grond van de Invoeringswet Waterwet heeft de provincie tot eind 2012 de tijd om het vaarwegbeheer en daaraan gekoppeld het nautisch beheer te regelen; zie doel 32. Tot dat moment wordt de bestaande praktijksituatie voortgezet. Bij het nautisch beheer vaarwegbeheer legt HHSK de nadruk op het beschermen van de wateren, oevers en natuurwaarden op en langs de vaarwegen.