Plan van Aanpak. Opstellen Visplan VBC Rijnland

Transcriptie

1 Plan van Aanpak Opstellen Visplan Rijnland

2 - Inleiding - Inhoudsopgave Plan van Aanpak... Inleiding.... Aanleiding.... Leeswijzer... Doel en resultaat.... Doelen.... Resultaten... Visplan.... Opzet Visplan.... Werkwijze... 6 Planning en organisatie Overleggen Organisatie Tijdsbepaling... 8 Bijlagen... 9

3 - Inleiding - Inleiding. Aanleiding Veel waterschappen volgen het beleid van het Ministerie van ELI (november 009) om de visrechthebbenden te verplichten deel te nemen aan een en een visplan op te stellen. Het visplan dient conform dit beleid duurzame visserijafspraken te bevatten en aan te sluiten op de doelstellingen van de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) en de N000- doelen. Het visplan wordt door de gezamenlijke visrechthebbenden in de opgesteld en bevat de onderlinge afspraken voor een duurzame visserij in het -gebied. De waterbeheerder heeft ook zitting in de s en toetsen de verenigbaarheid van de visplannen met de KRWdoelen en maatregelen. In het visplan wordt beschreven onder welke voorwaarden gevist mag worden. Het gaat om onttrekking en om uitzet van vis. Dit heeft in ieder geval betrekking op welke vissoorten mag worden gevist, in welke hoeveelheden, met welke vistuigen, op welke momenten, op welke locaties, door welke visser en met inachtneming van welke bijzondere voorwaarden. In het visplan wordt ook vastgelegd op welke wijze afspraken worden gehandhaafd en hoe overtreding wordt bestraft.. Leeswijzer In hoofdstuk wordt het doel en resultaat beschreven. In hoofdstuk wordt een uitleg gegeven over de inhoud van het Visplan en de werkwijze hoe het Visplan tot stand zal komen. In hoofdstuk wordt een beschrijving gegeven de planning en organisatie. Hierin is onder andere aangegeven wat er van de betrokken partijen wordt verwacht en wie het Visplan verder zal gaan uitweken. 0 Sportvisserij Nederland

4 - Doel en resultaat - Doel en resultaat. Doelen Het voorliggende Plan van aanpak beschrijft de doelen, beoogde resultaten en de uitvoering van het proces om deze doelen / resultaten te bereiken. Om de doelen te bereiken, is zowel een projectmatige aanpak noodzakelijk, als begeleiding van het proces. Het opstellen van een Visplan voor de KRW waterlichamen binnen het beheergebied van het Hoogheemraadschap van Rijnland; Via Communicatie de totale visserijsector in het beheergebied op de hoogte brengen en houden van het visserijbeheer. Communicatie is gericht op het bereiken van draagvlak en betrokkenheid.. Resultaten Duurzame visserij in het gebied; Het inzichtelijk maken van de streefbeelden en knelpunten op het gebied van de sport- en beroepsvisserij en deze binnen de bespreken met de waterbeheerder; Gezamenlijke aanpak van knelpunten en maatregelen vanuit de sporten beroepsvisserij en de KRW doelen vanuit het de waterbeheerder; Opstellen activiteitenlijst: alle integrale visserijgerichte maatregelen worden hier beschreven inclusief prioritering, actiehouder en tijdsschema; Verbetering attitude, kennis en vaardigheden over het werkveld vis, visstandbeheer, visserijbeheer en visserij voor verschillende betrokken doelgroepen. 0 Sportvisserij Nederland

5 - Visplan - Visplan. Opzet Visplan Het doel is om gezamenlijk met de betrokken partijen een Visplan op te stellen van de KRW waterlichamen. In het Visplan wordt beschreven hoe de visrechthebbende hengelsportverenigingen en beroepsvissers in het beheergebied van het Hoogheemraadschap van Rijnland het visserijbeheer willen uitvoeren. Bij het visserijbeheer moet rekening worden gehouden met de doelen van Europese Kaderrichtlijn Water (KRW). Dit visplan is een groeidocument, dat in de komende jaren verder kan worden aangevuld en geconcretiseerd. Visserijbeheer: Planmatig voorbereiden en uitvoeren van een stelsel van maatregelen met als doel het optimaliseren van zowel de beroepsmatige als recreatieve visserij. Maatregelen zijn het uitzetten danwel onttrekken van vis en de regulering daarvan middels het stellen van regels ten aanzien van de visserij. Onder visserijbeheer worden ook maatregelen verstaan die gericht zijn op het beïnvloeden van de toegankelijkheid en de bevisbaarheid van het water. De door het Ministerie voorgeschreven inhoud is vertaald in een sjabloon visplan dat door Sportvisserij Nederland en de Combinatie van Beroepsvissers is opgesteld. Vanwege het grote aantal waterlichamen, in totaal, dat in het visplan wordt behandeld, is het visplan gesplitst in een algemeen uitwerking, deel, en een gebiedsgerichte uitwerking in factsheets, deel. Het Visplan heeft de volgende indeling: Deel, algemene uitwerking: o Hfst Inleiding; o Hsft Huidige situatie gebied en beleid; o Hfst Huidige situatie visserij, visserijbeheer en visstand; o Hfst Streefbeelden en maatregelen; o Hfst Uitvoeringsprogramma en toetsing voorgenomen maatregelen; o Hfts 6 Communicatie; o Hfst 7 Bijlagen. Deel, gebiedsgerichte uitwerking in factsheets: o Hfst Inleiding; o Hfst Factsheets per waterlichaam; o Hfst Communicatie, evaluatie en bijstelling Visplan; o Hfst Bijlagen. Het visplan biedt de sport- en beroepsvisserij daarnaast de kans om het visserijbeheer beter vorm te geven en knelpunten te agenderen bij de waterbeheerder. 0 Sportvisserij Nederland

6 - Visplan -. Werkwijze Zoals eerder beschreven hebben Sportvisserij Nederland en de Combinatie van beroepsvisserij gezamenlijk een sjabloon ontwikkeld voor het opstellen van een Visplan voor Waterschaps s. Het Visplan dient in december 0 in concept gereed te zijn zodat deze in de ALV eind december toegelicht/ gepresenteerd kan worden. Het Visplan wordt in eerste instantie opgesteld voor de KRW waterlichamen binnen het beheergebied van het Hoogheemraadschap van Rijnland Het opstellen van het Visplan is een gezamenlijke actie van de leden. Sportvisserij Nederland zal hierbij ondersteunen en het uitwerken van het Visplan voor haar rekening nemen. De leden zullen hiervoor dus de input leveren. Het opstellen van het Visplan vraagt een goede communicatie en strakke planning. Het proces voor het maken van de eerste versie van het Visplan omvat de volgende stappen: Algemeen: Doornemen sjabloon Visplan (deel en ) en reactie geven hierop; Inventarisatie benodigde en bestaande informatie t.b.v. het opstellen van het Visplan; Inventarisatie belanghebbenden in de (de visrechthebbenden en ST-houders, maar ook anderen (die genoemd met rol, naam organisatie met contact en/of verantwoordelijke personen, ( ) adressen, tel nr. etc.); In principe gaat alle communicatie over het visplan die in de ter sprake zal komen of ter sprake is geweest naar alle deelnemers. De website kan hiervoor gebruikt worden. Visplan deel, algemene uitwerking: Gezamenlijk de gebiedsbeschrijving, inventarisatie van geldende wetgeving en (vigerend) beleid opstellen (hoofdstuk ) Afspraken over het proces van het vullen van de inhoud van het visplan. Dit kunnen zaken zijn zo als: o Er wordt apart gewerkt (beroep en sport) aan de hoofdstukken, en, die alle drie over de visserij gaan en respectievelijk de huidige situatie (hfst ), gewenste situatie (streefbeelden) (hfst ) en voorgenomen maatregelen (hfst ) behandelen; o Voor ieder volgend overleg dienen de leden een aantal onderdelen uitgewerkt te hebben zodat deze met de hele besproken kunnen worden. Ook de in het voorgaande overleg besproken onderdelen dienen dan aangepast te zijn zodat gezamenlijk akkoord kan worden gegeven op deze stukken; o Er wordt direct bij de start een programma gemaakt waarin duidelijk afspraken gepland worden voor oplevering van de hoofdstukken, door wie ze worden geschreven en data waarop de over inhoud hoofdstuk vergaderd. Het schema laat ook zien waar de wil staan op //0 met het visplan; o Er wordt afgesproken wie verantwoordelijk is voor de uitvoering van dit plan van aanpak. 0 Sportvisserij Nederland 6

7 - Visplan - Er wordt nagedacht of de wel compleet is (staan alle belanghebbenden op de lijst, wie trekt na of de gegevens nog juist zijn, zijn er in de nabije toekomst nieuwe spelers te verwachten etc.) Visplan deel, gebiedsgerichte uitwerking in factsheets: Het gezamenlijk opstellen van de factsheets per waterlichaam a.h.v. het sjabloon. o Het Hoogheemraadschap zal voornamelijk een bijdrage leveren m.b.t. de algemene gebiedsinformatie van de factsheet; o De sport- en beroepsvisserij zullen ieder hun deel apart uitwerken m.b.t. de visrechten, huidige visserij en streefbeelden en maatregelen; Voor het invullen van de huidige situatie en streefbeelden van de sportvisserij zullen twee informatieavonden, regio Zuidwest en Noordwest Nederland, worden gepland waar alle aangesloten hengelsportverenigingen zullen worden geïnstrueerd hoe de factsheets in te vullen; De gegevens van de verschillende belanghebbende zullen bij één persoon worden verzameld en uitgewerkt. 7 0 Sportvisserij Nederland

8 - Planning en organisatie - Planning en organisatie. Overleggen In 0 staan er zes overleggen gepland waarin het Visplan een vast agendapunt is. Hierin wordt de voortgang, nieuwe paragrafen en/of hoofdstukken, knelpunten en afspraken besproken en vastgelegd. De volgende onderdelen van het Visplan zullen tijdens de overleggen worden behandeld: 7 juni: Sjabloon factsheets + Visplan; september: Concept hfst en van het Visplan, deel oktober: Aangepaste hfst en Concept hfst, en 6 van het Visplan, deel Concept Visplan, deel 6 december: Aangepaste Visplan, deel Aangepaste Visplan, deel 9 december: Definitieve eerste versie Visplan. Organisatie Iedere deelnemer in de zal conform de planning zijn deel van het Visplan tijdig aanleveren, zodat deze in het Visplan is verwerkt en besproken kan worden tijdens het eerstvolgende overleg. Het overzicht is beschreven in paragraaf.. De uitgewerkte stukken dienen uiterlijk ½ week voor de overleggen aangeleverd te worden bij Sportvisserij Nederland die vervolgens de verkregen stukken zal invoegen in het Visplan. Het aangepaste Visplan zal vervolgens als vergaderstuk naar alle leden worden doorgestuurd. Het concept Visplan zal aan de leden worden voorgelegd waarop zij hun reactie kunnen geven. De reactie zal in de worden besproken en eventueel worden verwerkt in het concept Visplan. Het concept Visplan wordt door de vastgesteld en aangeboden aan het Hoogheemraadschap Rijnland.. Tijdsbepaling Het Visplan dient in januari 0 gereed te zijn. Om dit te kunnen realiseren is een strakke planning opgesteld. De planning is als bijlage opgenomen in dit Plan van Aanpak. 0 Sportvisserij Nederland 8

9 - Bijlagen - Bijlagen Bijlage I Planning Sportvisserij Nederland

10 - Bijlagen - Bijlage I Planning opstellen Visplan Rijnland 0 Sportvisserij Nederland 0

11 Omschrijving Actiehouder Week 7 8 overleg Reactie sjabloon Visplan en Factsheets Opstellen sjabloon factsheets Informatieavond factsheets voor HSV's Invullen Factsheets Nabellen mbt voortgang invullen factsheets Aanleveren factsheets Uitwerken concept hoofdstuk en Visplan deel Aanleveren onderdelen Visplan Aanpassen hfst en Visplan deel Aanleveren aangepaste onderdelen Visplan SN Uitwerken concept visplan deel Uitwerken hfst, en 6 Visplan deel Aanpassen hfts, en 6 Visplan deel Aanpassen Visplan deel Aanleveren aangepaste stukken Visplan deel en afronden Presentatie Visplan in ALV SN/SZWN/SN WN SN/SZWN/SN WN SZWN/SNWN SN/SZWN/SN WN SN/SZWN/SN WN SN Vakantieperioden: Pinksteren Bouwvak (MN wk 9-/NH wk -) Herfstvakantie BV's = Beroepsvissers SN = Sportvisserij Nederland = actie geldt voor alle leden HHR = Hoogheemradschap rijnland HSV's = Hengelsportverenigingen SNWN = Sportvisserij Noordwest Nederland SZWN = Sportvisserij Noordwest Nederland

12 Sportvisserij Nederland Postbus 6 70 AD Bilthoven