Bijlage A (bij de eindrapportage Pilot Regelbeheer) 19 maart 2018 ANALYSE VERGUNNINGVOORSCHRIFTEN (VV2.0)

Transcriptie

1 Bijlage A (bij de eindrapportage Pilot Regelbeheer) 19 maart 2018 ANALYSE VERGUNNINGVOORSCHRIFTEN (VV2.0) 1

2 INLEIDING ANALYSE VAN VOORSCHRIFTEN IN VERGUNNINGEN Tijdens het onderzoek en de afstemming die over de tussenresultaten met de begeleidingscommissie heeft plaatsgevonden, zijn keuzes gemaakt over de tijdens de iteratieslagen in de modellering op te nemen bedrijven. Daarbij is tegemoet gekomen aan de wens van de begeleidingscommissie om zeker te stellen dat de onderzoeksresultaten een voldoende generiek beeld geven. Daartoe is er voor gekozen om in het bedrijvenbestand ook bedrijven (met bijbehorende vergunningensituatie) op te nemen die buiten het verzorgingsgebied van DCMR vallen. Daartoe is in overleg met de betrokken omgevingsdiensten besloten de selectie uit te breiden met: Een complex BRZO bedrijf uit het verzorgingsgebied van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (ODNZK) behorende tot de branche van afvalverwerkende bedrijven, en Een complex BRZO bedrijf uit het verzorgingsgebied van de Omgevingsdienst Midden en WestBrabant behorende tot de branche van agrarische bedrijven Voor deze verzameling van bedrijven is de vergunningensituatie en zijn de voorschriften uit deze vergunningen geanalyseerd. De resultaten van deze analyses zijn in dit document weergegeven. 2

3 INHOUDSOPGAVE 1. OVERZICHT VAN HET BEDRIJVENBESTAND 4 Een opsomming van de bedrijven en de kenmerken van die bedrijven waarvoor de vergunningensituatie in kaart is gebracht, de voorschriften zijn geconsolideerd tot een actueel geldend beeld en waarop de analyses hebben plaatsgevonden. 2. BEDRIJFSINRICHTING IN DE VERGUNNINGVOORSCHRIFTEN EN GEOLOCATIE 7 Een analyse van de mate waarin en de wijze waarop in de vergunningvoorschriften uitspraken worden gedaan over de kenmerken van de bedrijfsinrichting en welke betekenis dat heeft voor de wijze waarop voorschriften via de structuur van de bedrijfsinrichting van een werkingsgebied op de kaart kunnen worden voorzien. 3. SEMANTISCHE ANALYSE VERGUNNINGVOORSCHRIFTEN.. 13 Een analyse van de juridische regels zoals die in de vergunningvoorschriften zijn opgenomen en de wijze waarop daarin de bouwstenen van wet en regelgeving terug te vinden zijn. Deze analyse geeft een beeld vanuit een semantische invalshoek hoe de voorschriften zijn opgebouwd uit juridische regels, en vanuit een juridische invalshoek hoe complexiteit in de vergunningvoorschriften vorm heeft gekregen. 4. OVERZICHT VAN ANALYSES PER BEDRIJF Een samenvattend en per bedrijf bijeengebracht beeld van de uitgevoerde analyses die de vergunningensituatie per bedrijf in de vorm van een infographic weergeeft.

4 1. OVERZICHT BEDRIJVENBESTAND 4

5 GESELECTEERDE BEDRIJVEN (1) Bedrijf Locatienr. Branche # typen installaties Omgevingsdienst 1 AVR Afvalverwerking BV Professor Gerbrandyweg KK Botlek Rotterdam Afvalverwerking 21 2 BP Raffinaderij BV D Arcyweg NA Europoort Rotterdam Raffinaderij 24 3 ESSO Nederland BV Botlekweg KA Botlek Rotterdam Raffinaderij 23 4 Lyondell Chemie N land BV Theemsweg KM Botlek Rotterdam Procesindustrie 24 5 Rubis Terminal BV Welplaatweg 26 en KS Botlek Rotterdam Tank op en overslag 13 6 Air Liquide Nederland BV Merseyweg KG Botlek Rotterdam Procesindustrie 13 5

6 GESELECTEERDE BEDRIJVEN (2) Bedrijf Locatienr. Branche # typen installaties Omgevingsdienst TemplateSet DCMR 7 ENGIE Nederland BV Missouriweg LB Maasvlakte Rotterdam Energieopwekking 16 8 Grondbank IJsselmonde BV Achterzeedijk AZ Barendrecht Afvalverwerking 7 9 Friesland Campina BV Keenstraat CD Rotterdam Voedselindustrie Afval Energie Bedrijf Australiëhavenweg BA Amsterdam Afvalverwerking 11 Maatschap Van Gurp BV Mastdreef EK Breda Agrarisch 6

7 2. BEDRIJFSINRICHTING EN GEO LOCATIE 7

8 BEDRIJFSINRICHTING IN VOORSCHRIFTEN OPBOUW ONDERDELEN BEDRIJFSINRICHTING EN KOPPELING AAN REGELS EN VOORSCHRIFTEN Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen Inrichting Installaties en apparaten Stookinstallaties Fornuis A Op, overslag en transport Fornuis B Praktijkruimte of laboratorium Opslag gevaarlijke stoffen LPG tanks Opslagtanks chemicaliën ALGEMEEN DEEL MET TYPEN ACTIVITEITEN EN INSTALLATIES De analyse van de voorschriften richtte zich op de betekenis van het voorschrift en op welk deel van de bedrijfsinrichting het voorschrift betrekking had: Het voorschrift betreft een uitspraak die algemeen geldend is voor de gehele inrichting Het voorschrift heeft betrekking op typen installaties in het algemeen Het voorschrift heeft betrekking op een activiteit of handeling Het voorschrift heeft betrekking op typen installaties in het algemeen, maar het type installatie heeft kenmerken waardoor deze op de kaart aanwijsbaar moet zijn (al dan niet op meerdere plaatsen) SPECIFIEK DEEL MET INSTALLATIES OF ONDERDELEN Gasturbine F2 Installatie x Specifieke installaties die benoemd zijn in het voorschrift en identificeerbaar zijn 8

9 BEDRIJFSINRICHTING IN VOORSCHRIFTEN RELATIE ONDERDELEN BEDRIJFSINRICHTING EN GEOLOCATIE VAN VOORSCHRIFTEN Inrichting Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor de gehele inrichting. Veelal eisen die algemeen aan het bedrijf gesteld worden en niet betrekking hebben op activiteiten of installaties. georeferentie is contour van het bedrijf Activiteit/ Type Installatie Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor activiteiten of typen installaties. Daarbij zijn de voorschriften uitspraken die voor die activiteit of alle installaties van dat type binnen de gehele inrichting gelden. georeferentie is contour van het bedrijf Tenzij het type installatie door zijn aard of kenmerken herkenbaar op de kaart is. In dat geval: georeferentie is contour van groep(en) installatie(s), mits ook zo identificeerbaar op de kaart Specifiek Installatie (onderdeel) Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor één of meerdere specifieke aanwijsbare installatie( onderdelen) binnen de inrichting. georeferentie is contour of punt van de installatie, mits informatie over de positie binnen de inrichting beschikbaar is 9

10 BEDRIJFSINRICHTING IN VOORSCHRIFTEN BEDRIJFSINRICHTING IN DE VERGUNNINGVOORSCHRIFTEN: AVR Afvalverwerking BV Afval be en verwerken BP Raffinaderij BV Raffinaderij Esso Nederland BV Raffinaderij Tank op en overslag Procesindustrie Lyondell Chemie Nederland BV Procesindustrie Rubis Terminal BV Tank op en overslag Voorschriften Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor de gehele inrichting georeferentie is contour van het bedrijf % % % 89 24% % Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor activiteiten of typen installaties georeferentie is contour van het bedrijf % % % % % Typen installaties (algemeen) Activiteiten Typen installaties (algemeen, maar herkenbaar op de kaart, denk bijv. aan tankparken) georeferentie is contour van groepen installaties,mits Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor één of meerdere specifieke aanwijsbare installatie(onderdelen) binnen de inrichting georeferentie is contour of punt van de installatie (mits ) 76 10% 27 6% 21 5% 67 18% 13 4% 10

11 BEDRIJFSINRICHTING IN VOORSCHRIFTEN BEDRIJFSINRICHTING IN DE VERGUNNINGVOORSCHRIFTEN: Air Liquide Nederland BV Procesindustrie ENGIE Nederland BV Energieopwekking Grondbank IJsselmonde BV Afval be en verwerken Friesland Campina BV Voedingsmiddelenindustrie Voorschriften Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor de gehele inrichting georeferentie is contour van het bedrijf % % 86 53% 80 63% Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor activiteiten of typen installaties georeferentie is contour van het bedrijf 79 38% 41 22% 77 47% 40 32% Typen installaties (algemeen) Activiteiten Typen installaties (algemeen, maar herkenbaar op de kaart, denk bijv. aan tankparken) georeferentie is contour van groepen installaties,mits Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor één of meerdere specifieke aanwijsbare installatie(onderdelen) binnen de inrichting georeferentie is contour of punt van de installatie (mits ) 23 11% 0 0% 0 0% 7 5% 11

12 BEDRIJFSINRICHTING IN VOORSCHRIFTEN BEDRIJFSINRICHTING IN DE VERGUNNINGVOORSCHRIFTEN: Maatschap Van Gurp BV Varkenshouderij Bervoets Bedaf Varkenshouderij Afval Energie Bedrijf Afval be en verwerken Voorschriften Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor de gehele inrichting georeferentie is contour van het bedrijf 28 31% 44 59% 86 71% Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor activiteiten of typen installaties georeferentie is contour van het bedrijf 62 67% 26 35% 31 25% Typen installaties (algemeen) Activiteiten Typen installaties (algemeen, maar herkenbaar op de kaart, denk bijv. aan tankparken) georeferentie is contour van groepen installaties,mits Voorschriften zijn uitspraken die gelden voor één of meerdere specifieke aanwijsbare installatie(onderdelen) binnen de inrichting georeferentie is contour of punt van de installatie (mits ) 2 2% 5 7% 5 4% 12

13 3. SEMANTISCHE ANALYSE VOORSCHRIFTEN 13

14 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s TOELICHTING OP DE SEMANTISCHE ANALYSE ANALYSERESULTATEN ZIJN PER BEDRIJF OP EEN RIJ GEZET TER VERGELIJK: Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Norm Kennisregel Definitie Verwijzing Bedrijf Revisie Vergunning Complexiteit AVR Afvalverwerking BV Afval be en verwerken , Voorschriften 1,05 0,27 1,5% 60,0% 8,9% 6,0% 0,6% 77% 1,3% 0,1% 0,1% 0,6% 0,3% 0,9% 19,4% 0,6% 0,6% 0,3% 20,9% De naam, algemene gegevens en de branche waarin het bedrijf actief is De gegevens m.b.t. de vergunningensituatie: het jaar van de laatste revisie, het aantal voorschriften in de vergunning, en de in die voorschriften aanwezige (typen) rechtsregels Een indicatie van de complexiteit van de voorschriften o.b.v. het daarin aangetroffen normencomplex uitgedrukt in het gemiddelde aantal regels per voorschrift, het aandeel (typen) normen per voorschrift en het gebruik van en in de voorschriften Het aandeel normen (zelfstandige rechtsregels) als percentage van het totale aantal regels in de vergunning Het aandeel overige regels die ondersteunend zijn aan de normen (onzelfstandige rechtsregels) als percentage van het totale aantal regels in de vergunning 14

15 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s ANALYSE REGELS IN VOORSCHRIFTEN Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Norm Kennisregel Definitie Verwijzing Bedrijf Revisie Vergunning Complexiteit AVR Afvalverwerking BV Afval be en verwerken , Voorschriften 1,05 0,27 1,5% 60,0% 8,9% 6,0% 0,6% 77% 1,3% 0,1% 0,1% 0,6% 0,3% 0,9% 19,4% 0,6% 0,6% 0,3% 20,9% BP Raffinaderij BV Raffinaderij , Voorschriften 1,16 0,33 57,5% 6,0% 8,8% 4,0% 76% 0,3% 0,3% 0,2% 0,7% 1,2% 0,6% 0,2% 0,7% 21,4% 0,2% 21,5% ESSO Nederland BV Raffinaderij Tank op en overslag , Voorschriften 1,21 0,28 0,2% 61,2% 6,1% 7,1% 3,5% 78% 0,8% 0,6% 0,6% 1,7% 0,2% 0,2% 2,0% 16,9% 0,2% 0,2% 1,4% 18,6% Lyondell Chemie N land BV Procesindustrie , Voorschriften 1,11 0,36 0,2% 55,4% 4,4% 10,4% 1,4% 72% 2,3% 0,9% 0,2% 1,1% 0,4% 0,4% 0,8% 21,8% 0,2% 0,9% 1,2% 24,1% Rubis Terminal BV Tank op en overslag , Voorschriften 1,07 0,40 58,2% 5,6% 7,5% 0,6% 72% 0,2% 0,2% 0,2% 1,0% 0,2% 1,2% 26,5% 26,5% 15

16 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s ANALYSE REGELS IN VOORSCHRIFTEN Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Norm Kennisregel Definitie Verwijzing Bedrijf Revisie Vergunning Complexiteit Air Liquide Nederland BV Procesindustrie , Voorschriften 1,04 0,22 1,0% 66,7% 6,4% 2,1% 76% 5,0% 1,1% 0,4% 1,5% 11,0% 1,4% 5,0% 17,4% ENGIE Nederland BV Energieopwekking , Voorschriften 1,07 0,23 1,2% 67,7% 4,9% 8,0% 82% 0,4% 17,6% 0,4% 18% Grondbank IJsselmonde BV Afval be en verwerken , Voorschriften 1,04 0,19 68,8% 7,9% 6,9% 84% 0,5% 15,4% 0,5% 15,9% Friesland Campina BV Voedingsmiddelenindustrie , Voorschriften 1,03 0,20 70,0% 7,5% 4,4% 82% 1,9% 1,9% 16,3% 16,3% 16

17 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s ANALYSE REGELS IN VOORSCHRIFTEN Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Norm Kennisregel Definitie Verwijzing Bedrijf Revisie Vergunning Complexiteit Maatschap Van Gurp BV Varkenshouderij , Voorschriften 1,08 0,09 77,6% 10,3% 4,7% 93% 6,5% 0,9% 7,4% Bervoets Bedaf BV Varkenshouderij , Voorschriften 1,11 0,15 1,0% 64,0% 10,0% 8,0% 83% 3,0% 2,0% 2,0% 11,0% 1,0% 12% Afval Energie Bedrijf Afval be en verwerken , Voorschriften 1,11 0,53 1,8% 47,3% 4,0% 5,9% 1,8% 61% 6,8% 1,4% 0,9% 17,1% 0,5% 0,5% 12,1% 15,9% 17

18 4. OVERZICHT PER BEDRIJF 18

19 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s TOELICHTING OP DE INFOGRAPHIC De naam van het betreffende bedrijf waarvoor de vergunningensituatie wordt weergegeven Algemene bedrijfsinformatie AVR AFVALVERWERKING BV AVR Afvalverwerking BV Afval be en verwerken Professor Gerbrandyweg KK Botlek Rotterdam IPPC/RIE categorie VERGUNNING Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm 1,5% 60,0% 8,9% 6,0% 0,6% 77% Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing 1,3% 0,1% 0,6% 0,3% 19,4% 0,6% 0,6% 0,3% 0,1% 0,9% 20,9% GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN De omgevingsdienst waaronder het bedrijf valt De weergave van de juridische opbouw in bouwstenen van wet en regelgeving, naar typen bouwstenen in de voorschriften. Achtergrond is te vinden in Bijlage B De categorie IPPCinstallaties waarin activiteiten plaatsvinden uit bijlage I van de Richtlijn Industriële Emissies (IED). Aangegeven zijn de en naar de activiteiten uit de IED Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten a, 5,2b, 5.5 Revisie uitbreiding 2009 ambtshalve 2013 verandering 2013 verandering 2014 verandering 2014 milieuneutrale 2015 verandering 2017 milieuneutrale 754 Voorschriften 6,7% 51 Normdocument gebonden eisen 4,9% 37 Rapportage verplichting 4,6% 35 Aanvullend besluit nodig 1027 Complexiteit 1,36 1,05 0,27 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 45% 45% 10% De verdeling van de voorschriften in de mate waarin deze een uitspraak doen over de inrichting als geheel, over activiteiten/type installaties, danwel specifieke installaties Weergave van de vergunningenhistorie sinds de laatste revisievergunning voor het bedrijf 19 Weergave van de voorschriften in de actuele vergunning: Het totale aantal voorschriften voor het bedrijf Het aantal voorschriften dat verwijst naar eisen in normdocumenten (PGS, EMUAA, etc.) Het aantal voorschriften waarin een rapportageverplichting naar het bevoegd gezag wordt aangegeven Het aantal voorschriften dat de noodzaak van een aanvullend besluit door het bevoegd gezag aangeeft Weergave van juridische regels in de voorschriften en een indicatie van de complexiteit van de voorschriften o.b.v. de samenstelling naar bouwstenen in de voorschriften

20 ANALYSE VERGUNNINGEN RIJNMOND ENGIE Nederland BV Friesland Campina BV AVR Afvalverwerking BV Air Liquide Nederland BV BP Raffinaderij BV Rubis Terminal BV Lyondell Chemie Nederland BV Esso Nederland BV Grondbank IJsselmonde BV 20

21 WESTBRABANT EN NOORDZEEKANAAL Maatschap Van Gurp BV Afval Energie Bedrijf 21

22 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s AVR AFVALVERWERKING BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing AVR Afvalverwerking BV Afval be en verwerken Professor Gerbrandyweg KK Botlek Rotterdam 1,5% 60,0% 8,9% 6,0% 0,6% 1,3% 0,1% 0,6% 0,3% 19,4% 0,6% 0,6% 0,3% 77% 0,1% 0,9% 20,9% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten a, 5,2b, 5.5 Revisie uitbreiding 2009 ambtshalve 2013 verandering 2013 verandering 2014 verandering 2014 milieuneutrale 2015 verandering 2017 milieuneutrale 754 Voorschriften 6,7% 51 Normdocument gebonden eisen 4,9% 37 Rapportage verplichting 4,6% 35 Aanvullend besluit nodig 1027 Complexiteit 1,36 1,05 0,27 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 45% 45% 10% 22

23 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s BP RAFFINADERIJ BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing BP Raffinaderij BV Raffinaderij D Arcyweg NA Europoort Rotterdam 57,5% 6,0% 8,8% 4,0% 0,3% 0,3% 0,2% 0,7% 0,6% 0,2% 21,4% 0,2% 76% 1,2% 0,7% 21,5% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten 1.1.1, 1.1.2, 1.2 Revisie milieuneutrale 2016 goedkeuringsbesluit 2016 beoordelingsbesluit 2016 verandering 2016 beoordelingsbesluit 2017 Beoordeingsbesluit 2017 goedkeuringsbesluit 450 Voorschriften 16,4% 74 Normdocument gebonden eisen 3,3% 15 Rapportage verplichting 5,8% 26 Aanvullend besluit nodig 683 Complexiteit 1,52 1,16 0,33 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 47% 47% 6% 23

24 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s ESSO NEDERLAND BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing Esso Nederland BV Raffinaderij Tank op en overslag Procesindustrie Botlekweg KA Botlek Rotterdam 0,2% 61,2% 6,1% 7,1% 3,5% 78% 0,8% 0,6% 0,6% 1,7% 0,2% 0,2% 2,0% 16,9% 0,2% 0,2% 1,4% 18,6% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten 1.1.1, 1.1.2, a, 4.1c, 4.2a Revisie milieuneutrale 2016 verandering 2016 milieuneutrale 2016 goedkeuringsbesluit 2016 verandering 2016 beoordeingsbesluit 2017 goedkeuringsbesluit 424 Voorschriften 19,3% 82 Normdocument gebonden eisen 9,2% 39 Rapportage verplichting 5,2% 22 Aanvullend besluit nodig 657 Complexiteit 1,55 1,21 0,28 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 31% 64% 5% 24

25 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s LYONDELL CHEMIE NEDERLAND BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing Lyondell Chemie N land BV Procesindustrie Theemsweg KM Botlek Rotterdam 0,2% 55,4% 4,4% 10,4% 1,4% 2,3% 0,9% 0,2% 0,4% 0,4% 21,8% 0,2% 0,9% 1,2% 72% 1,1% 0,8% 24,1% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten 4.1a, 4.1b Revisie Voorschriften 68 18,5% Normdocument gebonden eisen 3,0% 11 Rapportage verplichting 7 1,9% Aanvullend besluit nodig 568 Complexiteit 1,54 1,11 0,36 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 24% 58% 18% 25

26 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s RUBIS TERMINAL BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing Rubis Terminal BV Tank op en overslag Welplaatweg 26 en KS Botlek Rotterdam 58,2% 5,6% 7,5% 0,6% 0,2% 0,2% 1,0% 0,2% 26,5% 72% 0,2% 1,2% 26,5% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten 2014 Revisie 2016 goedkeuringsbesluit 2016 goedkeuringsbesluit 2016 verandering 323 Voorschriften 64 19,8% Normdocument gebonden eisen 3,7% 12 Rapportage verplichting 3,1% 10 Aanvullend besluit nodig 483 Complexiteit 1,50 1,07 0,40 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 47% 49% 4% 26

27 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s AIR LIQUIDE NEDERLAND BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing Air Liquide Nederland BV Procesindustrie Merseyweg KG Botlek Rotterdam 1,0% 66,7% 6,4% 2,1% 5,0% 1,1% 0,4% 11,0% 1,4% 5,0% 76% 1,5% 17,4% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten a Revisie milieuneutrale 2013 goedkeuringsbesluit 2014 goedkeuringsbesluit 2015 verandering 2016 milieuneutrale 2016 milieuneutrale 2016 milieuneutrale 206 Voorschriften 30 14,6% Normdocument gebonden eisen 6,8% 14 Rapportage verplichting 3,4% 7 Aanvullend besluit nodig 282 Complexiteit 1,37 1,04 0,22 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 50% 38% 11% 27

28 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s ENGIE ENERGIE NEDERLAND BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing ENGIE Energie Nederland BV Energieopwekking Missouriweg LB Maasvlakte Rotterdam 1,2% 67,7% 4,9% 8,0% 0,4% 17,6% 0,4% 82% 18% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten a Revisie ambtshalve 2015 milieuneutrale 2015 ambtshalve 189 Voorschriften 10,6% 20 Normdocument gebonden eisen 6,8% 18 Rapportage verplichting 4,2% 8 Aanvullend besluit nodig 245 Complexiteit 1,31 1,07 0,23 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 78% 22% 0% 28

29 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s GRONDBANK IJSSELMONDE BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing Grondbank IJsselmonde BV Afval be en verwerken Achterzeedijk AZ Barendrecht 68,8% 7,9% 6,9% 0,5% 15,4% 0,5% 84% 15,9% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten 5.1a, 5.4, 5.5 Revisie Voorschriften 9,8% 16 Normdocument gebonden eisen 4,3% 7 Rapportage verplichting 1,2% 2 Aanvullend besluit nodig 202 Complexiteit 1,24 1,04 0,19 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 53% 47% 0% 29

30 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s FRIESLAND CAMPINA BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing Friesland Campina BV Voedingsmiddelenindustrie Keenstraat CD Rotterdam 70,0% 7,5% 4,4% 1,9% 16,3% 82% 1,9% 16,3% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten 6.4c Revisie milieuneutrale 2012 goedkeuringsbesluit 2012 goedkeuringsbesluit 2012 milieuneutrale 2013 goedkeuringsbesluit 2015 milieuneutrale 2016 milieuneutrale 2016 milieuneutrale 2016 beoordelingsbesluit 127 Voorschriften 13,4% 17 Normdocument gebonden eisen 4,7% 6 Rapportage verplichting 1,5% 2 Aanvullend besluit nodig 160 Complexiteit 1,26 1,03 0,20 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 63% 32% 5% 30

31 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s AFVAL ENERGIE BEDRIJF AMSTERDAM Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing Afval energie Bedrijf A dam Afval be en verwerken Australiëhavenweg BA Amsterdam 1,8% 47,3% 4,0% 5,9% 1,8% 6,8% 1,4% 0,9% 17,1% 0,5% 0,5% 12,1% 61% 15,9% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten a, 5,2b, 5.5 Revisie milieuneutrale 2014 verandering 2015 verandering 2016 verandering 2016 milieuneutrale 2017 milieuneutrale 122 Voorschriften 18,0% 22 Normdocument gebonden eisen 5,7% 7 Rapportage verplichting 4,1% 5 Aanvullend besluit nodig 222 Complexiteit 1,82 1,11 0,53 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 71% 25% 4% 31

32 Bevoegdheid Gebod Verbod Toestemming Vrijstelling Van Toepassing verklaring Berekening Classificatie Beslissing Begripsdefinitie Typeextensie Fictie Expliciete Scope Waardetoekenning Waardenverzameling Uitzonderings Toepasbaarheid s MAATSCHAP VAN GURP BV Zelfstandige rechtsregels die op zich een zelfstandige betekenis hebben Norm Onzelfstandige rechtsregels die verduidelijking geven Kennisregel Definitie Verwijzing Maatschap van Gurp BV Varkenshouderij Mastdreef EK Breda 77,6% 10,3% 4,7% 6,5% 0,9% 93% 7,4% IPPC/RIE categorie VERGUNNING GEOLOCATIE VOORSCHRIFTEN 1. Energie 2. Productie en verwerking van metalen 3. Minerale 4. Chemische 5. Afvalbeheer 6. Overige activiteiten 6.6b Revisie Voorschriften 5,4% 5 Normdocument gebonden eisen 1,1% 1 Rapportage verplichting 0 % 0 Aanvullend besluit nodig 107 Complexiteit 1,16 1,08 0,09 Inrichting Activiteit/ Type Installatie Specifiek Installatie (onderdeel) gelden voor de gehele inrichting bijvoorbeeld uit BRZO of Bevi per milieucompartiment gelden voor activiteiten en installaties, bijv. uit AB /Bal of PGSrichtlijnen gelden voor specifieke installaties of installatieonderdelen 31% 67% 2% 32

33 33