Opslagtanks en NRB in de Omgevingswet

Transcriptie

1 Opslagtanks en NRB in de Omgevingswet Kees Jonker RWS WVL/ Bodem en Ondergrond (Bodem+)

2 Inhoud presentatie Omgevingswet Opbouw van het Bal Waar staan de inhoudelijke voorschriften voor opslagtanks wat verandert er voor opslagtanks Wat gebeurt er met de NRB planning 2 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

3 Omgevingswet Eén samenhangende wet over de fysieke leefomgeving die de kwaliteit van de leefomgeving waarborgt 3 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

4 Opbouw van het Bal Milieubelastende en Lozingsactiviteit, hoofdstukken:2, 3, 4 en 5 HOOFDSTUK 2 MILIEUBELASTENDE ACTIVITEITEN EN LOZINGSACTIVITEITEN: ALGEMEEN (o.a. bevoegd gezag) HOOFDSTUK 3 MILIEUBELASTENDE ACTIVITEITEN EN LOZINGSACTIVITEITEN: RICHTINGAANWIJZER (toepassingsbereik, aanwijzing vergunningplicht en algemene regels) HOOFDSTUK 4 MILIEUBELASTENDE ACTIVITEITEN EN LOZINGSACTIVITEITEN: INHOUDELIJKE REGELS (inhoudelijke regels per activiteit) HOOFDSTUK 5 MILIEUBELASTENDE ACTIVITEITEN: MODULES (o.a Eindbodemonderzoek en Bodembeschermende voorzieningen) 4 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

5 HOOFDSTUK 3 MILIEUBELASTENDE ACTIVITEITEN EN LOZINGSACTIVITEITEN: RICHTINGAANWIJZER Afdeling 3.1 Algemeen Afdeling 3.2 Activiteiten die bedrijfstakken overstijgen Afdeling 3.3 Complexe bedrijven Afdeling 3.4 Nutssector en industrie Afdeling 3.5 Afvalbeheer Afdeling 3.6 Agrarische sector Afdeling 3.7 Dienstverlening, onderwijs en zorg Afdeling 3.8 Transport, logistiek en ondersteuning daarvan Afdeling 3.9 Sport en recreatie Afdeling 3.10 Mijnbouw Afdeling 3.11 Defensie 5 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

6 HOOFDSTUK 3 MILIEUBELASTENDE ACTIVITEITEN EN LOZINGSACTIVITEITEN: RICHTINGAANWIJZER Afdeling 3.2 Activiteiten die bedrijfstakken overstijgen Opslagtank voor gassen Opslagtank voor vloeistoffen en tankcontainer of verpakking die wordt gebruikt als opslagtank voor vloeistoffen 6 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

7 HOOFDSTUK 4 MILIEUBELASTENDE ACTIVITEITEN EN LOZINGSACTIVITEITEN: INHOUDELIJKE REGELS (versie juni 2017) 4.92 Opslaan van brandbare vloeistoffen anders dan diesel in bovengrondse opslagtanks 4.93 Opslaan van diesel, oxiderende, bijtende of aquatoxische vloeistoffen of oliën, vetten of pekel in bovengrondse opslagtanks 4.94 Opslaan van diesel, oxiderende, bijtende of aquatoxische vloeistoffen of oliën, vetten of pekel in een tankcontainer of verpakking die als opslagtank wordt gebruikt 4.95 Opslaan van brandbare vloeistoffen anders dan diesel in ondergrondse opslagtanks 4.96 Opslaan van diesel, oxiderende, bijtende of aquatoxische vloeistoffen of oliën, vetten of pekel in ondergrondse opslagtanks 7 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

8 Algemene wijzigingen activiteiten opslaan in tanks Drempel opslagtanks verlaagd van 300 naar 250 liter; Vloeistofdichte bodemvoorziening van aansluitpunt vulleiding of leegzuigleiding waarop oxiderende, bijtende of aquatoxische vloeistoffen worden opgeslagen mag niet zijn aangesloten op vuilwaterriool. Het afvalwater en hemelwater van de vloeistofdichte bodemvoorziening moet als afval worden afgevoerd. 8 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

9 Bovengrondse opslagtanks 4.92 Opslaan van brandbare vloeistoffen anders dan diesel in bovengrondse opslagtanks (wel installatiecertificaat BRL K903/BRL 7800) 4.93 Opslaan van diesel, oxiderende, bijtende of aquatoxische vloeistoffen of oliën, vetten of pekel in bovengrondse opslagtanks (geen installatiecertificaat BRL K903/BRL 7800) Wel installatiecertificaat voor opslagtank met ondergrondse leidingen Mobiele tanks geen verwijzing naar bijlage D van PGS 30, maar visuele keuring in voorschriften Bal opgenomen 9 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

10 Tankcontainer of verpakking die als opslagtank wordt gebruikt Tankcontainer moet voldoen aan hoofdstuk 6.8 van de ADR Verpakking (IBC) moet voldoen aan hoofdstuk 6.5 van de ADR Een leiding die is aangesloten op een tankcontainer of verpakking wordt ten minste eens per 2,5 jaar gecontroleerd op vloeistofdichtheid volgens BRL-K903/BRL 7800 Tankcontainer of verpakking wordt na verplaatsing visueel gekeurd. 10 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

11 Ondergrondse tanks 4.95 Opslaan van brandbare vloeistoffen anders dan diesel in ondergrondse opslagtanks (wel installatiecertificaat BRL K903/BRL 7800) 4.96 Opslaan van diesel, oxiderende, bijtende of aquatoxische vloeistoffen of oliën, vetten of pekel in ondergrondse opslagtanks (wel installatiecertificaat BRL K903/BRL 7800) Geen verwijzing naar NRB voor plaatsen van grondwaterpeilbuizen bij enkelwandige tanks, maar voorschriften in het Bal. 11 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

12 BREF op- en overslag bulkgoederen Emissions from storage Hoofdstuk Best Available techniques (BAT) uit de BREF geldt als BBTconclusies voor opslag vloeistoffen en gassen in tanks BAT voor ondergrondse tank: Dubbelwandig met lekdetectie Enkelwandig met secundary containment en lekdetectie Betekent dat enkelwandige tank met kathodische bescherming en peilbuis géén BBT is volgens BREF Emissions from storage. 12 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

13 Nederlandse invulling aan BBT uit de BREF VTI heeft memo opgesteld om aan te tonen dat een enkelwandige ondergrondse opslagtank gelijkwaardig is aan de BBT maatregelen uit de Europese BREF 'Emissions from Storage ; Memo is beoordeeld en onderschreven door deskundig inspecteur AS 6800; Programmaraad Bodembescherming heeft geconcludeerd dat ondergrondse enkelwandige tanks in combinatie met kathodische bescherming én een peilbuis gekoppeld aan het beschreven inspectie-en controleregime qua beschermingsniveau tenminste gelijkwaardige bescherming biedt tegen bodemverontreiniging als de in BREF 'Emissions from Storage' genoemde situaties; Ministerie IenW heeft de Nederlandse invulling van BBT gelijkwaardig gesteld aan de BAT uit de BREF. 13 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

14 Nederlandse Richtlijn Bodembescherming NRB is BBT-document voor bodembescherming Activiteitenbesluit verwijst naar NRB NRB heeft zo status van pseudo-regelgeving Regering vindt dit onwenselijk NRB wordt in voorschriften opgenomen in het Bal 14 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

15 Nederlandse Richtlijn Bodembescherming NRB wordt als document ingetrokken Gedachtegoed NRB blijft behouden Nieuw BBT-document voor bodembescherming opgesteld Overige informatie NRB komt Nieuw BBT document Bodembescherming: Combinaties van Voorzieningen en maatregelen Website voor overige informatie uit de NRB 15 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

16 BBT-document bodembescherming Nieuwe naam voor BBT-document: Bodembescherming: Combinaties van voorzieningen en maatregelen Bevat categorieën van bodembedreigende activiteiten Tabellen CVM s (geen wijzigingen) Toelichtingen bij de activiteiten Lijst met (intrinsiek) niet-bodembedreigende stoffen (niet limitatief) Lijst met voorbeelden van veel voorkomende bodembedreigende stoffen (niet limitatief) Teksten zijn aangepast aan de Ow Bijlage 1: Good housekeeping maatregelen (niet limitatief) Aangewezen in het Bkl bijlage XX onder A. Informatiedocumenten voor beste beschikbare technieken. 16 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

17 Overige informatie uit de NRB Overige informatie wordt beschikbaar op website Tekst wordt aangepast aan de wetgeving van de Ow Toelichting wat de veranderingen zijn Maatwerk NRB wordt geschrapt Klankbordgroep bodembescherming opgeheven Stappenplan NRB op tot juiste selectie van CVM te komen aangepast 17 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

18 Planning Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) Advies Raad van State uitgebracht Nader rapport door ministerie hoe met advies RvS wordt omgegaan Fouten of aanpassen bestaande regels opnemen in Invoeringsbesluit Invoeringsbesluit consultatie start oktober 2018 Omgevingswet van kracht per 1 januari Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

19 Planning BBT document Bodembescherming BBT document in concept tot inwerkingtreding Ow Ter bespreking met VNO-NCW en Programmaraad Bodembescherming BBT-document bodembescherming van kracht per 1 januari Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat