Bijlage 3 Spoorboekje Planmatig Beheer en Onderhoud Verhardingen
INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE... 2 INLEIDING... 3 STATION 0...4 Komen tot een nulmeting... 4 STATION 1...5 Opstellen plancyclus groot onderhoud... 5 STATION 2...6 Opstellen van de scope... 6 STATION 3...7 Opstellen plancyclus levensduur verlengend onderhoud... 7 STATION 4...8 Bepalen van de benodigde financiën... 8 JAARCYCLUS... 9 Voorbereiding nieuw contract (+2 jaar):... 9 Voorbereiding en aanbesteding contract (+1 jaar):... 9 Uitvoering:... 9 Updaten cycli:... 9 Pagina 2 van 9
INLEIDING Met de reorganisatie van de wegendistricten is een begin gemaakt met planmatig beheer en onderhoud. Om het planmatig beheer en onderhoud handen en voeten te geven moeten er een aantal stappen genomen worden. In dit spoorboekje Planmatig Beheer en Onderhoud staan deze stations stapsgewijs beschreven voor wat betreft de discipline verhardingen. De opzet en lay-out is laagdrempelig gekozen en is tevens geschikt om gebruikt te worden voor andere disciplines (zoals geleiderail, openbare verlichting enzovoort) Pagina 3 van 9
STATION 0 Komen tot een nulmeting Voordat er begonnen kan worden met station 1 van het spoorboekje, moet eerst station 0 afgerond zijn. De nulmeting is van belang omdat er anders geen 10-jarige cyclus opgestart kan worden. Bij een goede inrichting en realisatie van station 0 kan deze stap vervallen bij de aanvang van station 1. (Dit station komt ook niet meer terug in de 10-jarige cyclus). IVON (meerjarenplanning onderhoud verhardingen); Winfrabase (database van de Dienst Weg- en Waterbouw); Gerichte Inspecties door Wegendistrict; ARAN-metingen (langs- en dwarsvlakheidsmeting); Inspectie door derden (bijvoorbeeld een ingenieursbureau). DWW; OBV; Externe partij (bijvoorbeeld een ingenieursbureau). De onderstaande punten staan in de volgorde die gevolgd dient te worden: 1. Gegevens van IVON, Winfrabase, gerichte inspecties en ARAN-metingen in beeld brengen door deze over elkaar te leggen en op tekening aan te geven; 2. Second opinion van derden beoordelen; 3. Het resultaat van de tekening vergelijken met de second opinion in aanwezigheid van de DWW en derden ; 4. Vaststellen van de definitieve onderhoudstoestand van de weg. Binnen het groot onderhoud dient er een 10-jarige cyclus te lopen voor wat betreft het levensduur verlengend onderhoud; Een up-to-date zijnde Winfrabase; De start van de 10-jarige cyclus is afhankelijk van het resultaat per rijksweg/corridor. Een geactualiseerd overzicht van de verhardingen, waaruit blijkt wat de onderhoudstoestand is van deze verhardingen, alsmede de restlevensduur. Op basis hiervan wordt de start van de 10-jarige cyclus bepaald ten aanzien van het groot onderhoud. Pagina 4 van 9
STATION 1 Opstellen plancyclus groot onderhoud In deze fase dient, op basis van de huidige stand van zaken, een beeld gevormd te worden wat met en wanneer het Groot Onderhoud (GO) moet worden aangepakt. De op te stellen planning dient zowel uitvoerings- als verkeerstechnisch bekeken te worden. Overleg met diverse partijen is hierbij noodzakelijk. Nulmeting (éénmalig); IVON; Winfrabase; Gerichte inspecties; ARAN-metingen; Inspecties door derden (restlevensduur en second opinion); Service Level Agreement en Prestatie Indicatoren. DWW; VMC; Verkeersmanager; RI; OBV; Infraprovider; Externen. Opstellen van een 10 jaren planning GO, zodanig dat: RI jaarlijks ongeveer 10% van het areaal als GO te verwerken krijgt; Verkeerskundig efficiënte grenzen gekozen worden; Zoveel mogelijk rekening gehouden wordt met de huidige stand van zaken en de IVON-planning om kapitaalvernietiging te voorkomen. Op tijd betrekken van de diverse actoren; Keuzes onderbouwen; Conflicterende belangen eventueel aangeven bij infraprovider en verkeersmanager. 10 jarige cyclische planning van het GO weergegeven in één tekening (vergelijkbaar met IVON) en in een projectenlijst per jaar. Pagina 5 van 9
STATION 2 Opstellen van de scope Dit betreft alle areaalgegevens binnen het tracé, waar het GO gaat uitgevoerd worden. Van belang is te inventariseren welke onderhoudswerkzaamheden van de overige disciplines gecombineerd kunnen worden met het GO verhardingen. Gerichte inspecties door Wegendistrict; Kerngis; Beschikbare databasegegevens; Areaalbeheer; Onderzoekrapporten. OBV; RI; Specialistische diensten Rijkswaterstaat. 1. Vastleggen aan de hand van de gerichte inspecties en de beschikbare databasegegevens (wat er van het gehele areaal aan vervanging, verbetering en/of aanpassing toe is); 2. PBO en OBV controleren de gegevens op actualiteit zodat duidelijk wordt waaruit de onderhoudsmaatregelen bestaan; 3. Onderzoeken van de restlevensduur en de daarbij behorende onderhoudsmaatregelen door een externe partij. Alle databasegegevens dienen up-to-date te zijn. Een project- en planmatig overzicht voor de komende jaren van de uit te voeren asfaltwerkzaamheden, waarbij gelijktijdig onderhoud aan overige disciplines gepleegd kan worden. Pagina 6 van 9
STATION 3 Opstellen plancyclus levensduur verlengend onderhoud Om een wegvak 10 jaar probleemloos te kunnen berijden dient er op bepaalde tijdstippen Levensduur Verlengend Onderhoud (LVO) uitgevoerd te worden. In overleg met de deskundigen van DZH en DWW dient er in deze fase een planning van deze maatregelen opgesteld te worden. Zonder de algemeen garantie op verhardingen (7 jaar) uit het oog te verliezen komt men zo tot een optimaal maatregelenpakket. Plancyclus GO; Resultaat nulmeting; Beschikbare databasegegevens. DWW; Asfaltdeskundige; Rijkswaterstaat Zuid Holland; BIO; OBV; ECO. Vaststellen welke maatregelen, wanneer getroffen moeten worden om de wegvakken 10 jaar probleemloos te kunnen handhaven zonder steeds aanvullende opdrachten te moeten geven als gevolg van slijtage en schades. Regelmatig checken op ontwikkelingen binnen de markt; Bedenken van bestekstechnische oplossingen voor bijvoorbeeld winterschades; Rekening houden met de eventuele consequenties ten aanzien van garanties van de betreffende vakken. 10 jarige cyclische planning van het Levensduur Verlengend Onderhoud weergegeven in één tekening (vergelijkbaar met IVON) en in een projectenlijst per jaar. Alsmede voorstellen tot oplossingen in contracttechnische zin voor spoedreparaties als gevolg van slijtage en schades. Pagina 7 van 9
STATION 4 Bepalen van de benodigde financiën Het reserveren van financiële middelen ten behoeve van de programmering. Richting de uitvoering, wanneer de precieze werkzaamheden bekend zijn, volgt de definitieve en nauwkeurige raming. Kosten op basis van kentallen; IVON en toeslagfactoren; Onderzoekskosten; Uitkomst resultaat van de second opinion; Onderhoudstoestand van de weg. Specialistische diensten Rijkswaterstaat; Externe partijen. Het budgetteren van de werkzaamheden die voortkomen uit de algehele 10-jarige cyclische planning van het GO Niet van toepassing. Een budgetplanning en inzicht in de benodigde financiële middelen. Pagina 8 van 9
JAARCYCLUS Na het passeren van de diverse stations is het noodzakelijke een goed beeld te vormen en een procesbeschrijving te maken van de jaarcyclus planmatig beheer verhardingen. De uitkomst hierbij is een jaarplanning voor de voorbereiding (de uit te zetten onderzoeken en de informatievraag bij OBV), de uitvoering (LVO en GO) en de overige uit te voeren acties (ontwikkelingen in de politiek en binnen de markt) om het planmatig beheer verhardingen up to date te houden. Hierbij rekening houdend met de volgende aandachtspunten: Voorbereiding nieuw contract (+2 jaar): Uitzetten van de benodigde verhardingsonderzoeken volgens de opgestelde planning. Uitzetten, bevestigen en verwerken van de informatievraag bij OBV. Resultaten bespreken met de asfaltdeskundige. Vaststellen van de scope in overleg met RI. Voorbereiding en aanbesteding contract (+1 jaar): Programma van eisen ten behoeve van het contract aanleveren bij RI. Checken (concept) contract RI. Uitvoeringsafspraken maken met RI. Uitvoering: Begeleiding GO en LVO vanuit de Wegendistricten in samenwerking met RI. Updaten cycli: Checken van ontwikkelingen binnen de markt (nieuwe producten) en binnen de politiek (aanleg nieuwe trajecten, start grote projecten bijvoorbeeld KOSMOS) welke invloed kunnen hebben op de vastgestelde planning. Controle of het uitgevoerde conform de planning is verlopen en/of er zaken zijn ontdekt die de komende tijd aandacht behoeven. Op basis van alle gegevens updaten van de cycli en jaarplanningen. Het is verstandig om een aantal procesafspraken hierover te beschrijven en vast te leggen zodat de rol van een alle partijen in dit geheel duidelijk wordt. Ga niet het wiel opnieuw uitvinden maar maak gebruik van eventueel bestaande processen binnen Rijkswaterstaat. Pagina 9 van 9