(Eerste vergadergedeelte is een woordelijk verslag) GEMEENTERAAD Aanwezig Ir. F.C. Moree Mw. drs. J.F. van Zutphen waarnemend burgemeester griffier W.J.M. Goesten Mw. M.P.C.G. Blaauwhof -Theunissen P.J.T.W. van Boxtel P.J.T. Pompen M.J. Robbemondt M.G.A. Verhoeven C. van Drunen GroenLinks F.J.M. van Weerdenburg GroenLinks Mw. J.C.G.L. van de Braak - van Hooft PvdA B. van Kessel PvdA L.R.M. Steenbekkers SSM H. de Groot SSM N.J. Hooijmans P. van Endhoven J.A.M. de Groot Mw. A.G.X. Plomp - de Ridder C.A.A. Sips Aanwezig vanuit het College van B&W: G.P. van den Anker G.B. Smit A.P. Verachtert J.A. Verhoeckx Mr. Ing. A.P.J.M. de Jong gemeentesecretaris Afwezig: P.A. de Vries J.J.T.M. Leijdekkers PvdA 1. Opening en mededelingen voorzitter onderdeel voordracht Burgemeester De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur met het ambtsgebed. Het eerste gedeelte van deze vergadering is gewijd aan de opstelling van de voordracht voor de nieuw te benoemen burgemeester van de Gemeente Maasdriel. U weet dat dit traject is ingezet in de Raadsvergadering van 21 juni jongstleden, toen door uw Raad de profielschets is vastgesteld en de Vertrouwenscommissie is ingesteld. Daarna is het werk begonnen, eerst nog in stilte natuurlijk, omdat de sollicitatiebrieven eerst binnen moesten zijn. De vertrouwenscommissie is rond 1 september jongstleden gestart met het horen van een aantal sollicitanten. En nu, na twee maanden, kan de voordracht aan de Minister plaatsvinden. Het spreekt van een voortvarende aanpak van deze aangelegenheid. De voorzitter van de Vertrouwenscommissie is de heer Goesten. Ik wil aan hem het woord geven. Punt 1 betreft het raadsbesluit, dat wij moeten vaststellen bij de voordracht. Dit wordt voorgelezen en hier zal een toelichting op worden gegeven. Indien nodig kan er een discussie plaatsvinden. Uiteindelijk zal het moeten resulteren in het vaststellen van het Raadsbesluit. Ik geef het woord aan de heer Goesten. 1
2. Vaststelling van raadsbesluit voordracht benoeming van de nieuwe burgemeester. De heer Goesten: Dank u wel, voorzitter. Collega raadsleden, leden van het College, leden van de pers en overige aanwezigen. Namens de Vertrouwenscommissie ben ik bijzonder content, dat ik u mag mededelen dat wij een bijzonder goede kandidaat kunnen voordragen voor het ambt van Burgemeester van de Gemeente Maasdriel. Alvorens ik het officiële raadsbesluit presenteer, wil ik de leden van de Vertrouwenscommissie hartelijk bedanken voor de inzet tijdens de afgelopen periode. De voorzitter memoreerde eraan, dat we een voortvarende aanpak hebben gehad en een goede samenwerking. Ik denk dat we trots mogen zijn op de voordracht, die zodadelijk wordt gepresenteerd. In deze Vertrouwenscommissie waren alle politieke partijen en alle politieke fracties uit de Raad van Maasdriel vertegenwoordigd. Vanuit de was dat de heer Hooijmans, vanuit de PvdA de heer Van Kessel, vanuit Samen Sterk Maasdriel de heer Steenbekkers, vanuit de fractie van GroenLinks de heer Van Drunen, vanuit de fractie van het., ondergetekende. Als adviseurs waren bij de Vertrouwenscommissie betrokken: dhr. De Jong, gemeentesecretaris en directeur van de organisatie, en dhr. Van den Anker, locoburgemeester/ namens het College. Als secretaris van de Vertrouwenscommissie trad op mw. Van Zutphen, raadsgriffier. Het persbericht is klaar en zal na het officiële gedeelte worden uitgereikt aan de leden van de Raad, het College en overige aanwezigen. Ik zal daar een paar zaken uit citeren en dan lees ik het officiële raadsbesluit aan u voor. Na de heren Pommer en Mikkers na de herindeling, en de heer Moree als waarnemend burgemeester, mag ik u melden dat de Raad van Maasdriel zo dadelijk in haar Openbare Vergadering, de voordracht voor een nieuwe burgemeester gaat vaststellen, welke vervolgens verzonden gaat worden aan Minister Ter Horst van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Op de eerste plaats van zijn voordracht heeft de Raad van Maasdriel gekozen voor Mevrouw A.H. Boerma, geboren Van Doorne, uit Rozendaal in de provincie Gelderland. Mevrouw Boerma is zestig jaar en op dit moment burgemeester van Gemeente Rozendaal. Mevrouw Boerma heeft affiniteit en ervaring met de agrarische sector en was als bestuurder betrokken bij plattelandsvernieuwing. Zij is geruime tijd geweest in de Gemeente Winschoten. Daar heeft zij zich met name ingezet voor behoud van de leefbaarheid van het platteland en bevordering van het toerisme. Zij beschikt over een groot en indrukwekkend netwerk, zowel op provinciaal als op landelijk niveau, waar Maasdriel zeker gebruik van kan maken. Centraal staat voor haar de samenwerking met elkaar. Zij studeerde in Groningen en Amerika. Zij deed een opleiding mediation voor burgemeesters. In de gesprekken - dat waren de kernpunten in de profielschets - kwam zij daadkrachtig, ondernemend en zeer communicatief vaardig over. Dit als inleiding van het officiële raadsbesluit: De Raad van de Gemeente Maasdriel, gelezen het verslag van bevindingen en de aanbeveling van de vertrouwenscommissie ter voorbereiding van de benoeming van de burgemeester van Maasdriel d.d. 18 oktober 2007, gelet op de circulaire van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, gelet op de bepalingen van de Gemeentewet; b e s l u i t : 1. Het verslag van de vertrouwenscommissie voor kennisgeving aan te nemen. 2. Tot het doen van een voordracht aan de minister van BZK ter benoeming van de burgemeester van Maasdriel conform het voorstel van de vertrouwenscommissie: Op nummer 1: mevrouw A.H. Boerma-van Doorne, leeftijd 59, uit Rozendaal 3. Het besluit te zenden aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De voorzitter: Dank u wel, meneer Goesten. Nu staat dit Raadsbesluit, dat we met elkaar moeten vaststellen, ter discussie. Is er iemand die over dit raadsvoorstel wil discussiëren? U kunt instemmen met dit raadsvoorstel en dit besluit? Aldus unaniem besloten. 3. toelichting op de voordracht voor te lezen door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie, de heer Goesten 2
De heer Goesten: Ik wil de Raad bedanken voor deze steun, ook vanuit de Vertrouwenscommissie. Ik wil tot slot, namens de Raad mevrouw Boerma - Van Doorne feliciteren met de eerste plaats op de voordracht. Ik spreek de hoop uit dat de Minister de voordracht zal volgen en de benoeming spoedig zal plaatsvinden. Ik heb haar een kwartier geleden aan de telefoon gehad. Dit illustreert hoe lang mensen in dergelijke procedures in onzekerheid verkeren. Het gesprek heeft immers reeds vijf weken geleden plaatsgevonden. Zij heeft nu pas de vervolgactie na het gesprek gehoord. Ze was bijzonder positief verrast. Ze is onder meer door mij gefeliciteerd, maar ook door de heren Moree en De Jong. Wij hebben haar gevraagd om er rekening mee te houden dat wij er de voorkeur aan geven om haar zo spoedig mogelijk te kunnen begroeten als Burgemeester. Het is natuurlijk afhankelijk van de officiële procedure van het Ministerie. Het persbericht zal worden uitgereikt. Dan is iedereen op de hoogte. Vervolgens wordt het persbericht uitgedeeld. 4. Waarnemend burgemeester licht de verdere gang van zaken toe. De voorzitter: Dank u wel. Dan wil ik dit onderdeel van de raadsvergadering afsluiten. En als voorzitter van de Raad wil ik de Vertrouwenscommissie bijzonder dank zeggen voor de inzet van de afgelopen periode. Het was een klus die erbij kwam. Als voorzitter van de Raad wil ik mevrouw Boerma van harte geluk wensen met deze voordracht. Ik hoop van harte dat zij in de komende tijd in de Gemeente Maasdriel samen met uw Raad, samen met het College, en samen met het ambtelijk apparaat zal werken aan het welzijn van deze mooie Gemeente Maasdriel. Met deze enkele woorden wil ik graag dit gedeelte van de Raadsvergadering afsluiten. Ik schors de vergadering, zodat de pers verder geïnformeerd kan worden. De woordelijke verslaglegging beperkt zich tot agendapunt 1 tot en met 4. Voor de verdere agenda vindt verslaglegging op de gebruikelijke wijze plaats. Hierna volgt een schorsing, waarna de openbare raadsvergadering wordt voortgezet. In de schorsing wordt de nieuwe brandweercommandant, dhr. Kramer, door de burgemeester aan elk aanwezig raads- en collegelid voorgesteld. De raadsgriffier belt met het kabinet van de Commissaris der Koningin om door te geven de resultaten van de voordrachtbespreking. 5. Heropening en mededelingen voorzitter bij agendapunten reguliere raadsvergadering Op verzoek van de voorzitter wordt agendapunt 8 nu behandeld, namelijk een korte presentatie door de nieuwe brandweercommandant, dhr. Kramer. 6. Spreekrecht burgers (geagendeerde onderwerpen) - geen aanmeldingen 7. Vaststelling raadsagenda De voorzitter meldt dat er een -motie is uitgedeeld over een niet-geagendeerd onderwerp, namelijk de peuterspeelzalen. Deze wordt besproken na de rondvraag als agendapunt 17.1. Dhr. Van Kessel meldt dat in de agendacommissie nog wel de peuterspeelzaal op de conceptagenda opgenomen was, en er daarna is afgehaald. Wethouder Smit antwoordt dat het stuk nog niet rijp voor behandeling is, maar dat het in de begrotingsraad op de agenda staat. 9. Conceptbesluitenlijst openbare vergadering van 13 september 2007 De lijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 10. Ingekomen stukken en mededelingen Gemeenteraad - akkoord 11. Verantwoording/verslaglegging leden van een openbaar lichaam of ander gemeenschappelijk orgaan: 11.1 Algemeen en Dagelijks Bestuur Regio Rivierenland Dhr. Van Weerdenburg geeft aan dat 29 oktober een AB vergadering plaatsvindt en vraagt om ambtelijk advies ter betere voorbereiding van die vergadering. 3
11,2 Overige Dhr. de Groot/SSM wijst op het AB van het Streekarchief waar de jaarrekening 2006 en begroting 2008 werden vastgesteld onder voorzitterschap van dhr. Moree. HAMERSTUKKEN 12. Bezwaarschriften tegen besluiten Wet voorkeursrecht gemeenten 13. Concept vergaderschema 2008 14. Vaststelling bestemmingsplan 'Partiële herziening Hogeweg ongenummerd Rossum De hamerstukken worden vastgesteld. ALGEMEEN BESTUUR & ZORG: 15. 2e BURAP 2007 De raad spreekt waardering uit voor de verbetering in kwaliteit vergeleken met vorige BURAPS en dankt de werkgroep Planning & Control voor de waardevolle bijdrage aan deze verbeteringen. Wethouder Verachtert beantwoordt de diverse vragen en voorziet opmerkingen van zijn commentaar en dankt de werkgroep voor de inzet. Wethouder Van den Anker meldt dat de woningbouw in Alem de moeilijkste puzzel is waarvoor alle partijen bezig zijn een oplossing te zoeken. De vragen erover worden behandeld in de begrotingsraad van 8 november. Wethouder Smit meldt dat de informatie over de dorpshuizenvraag is verstuurd. Hierna gaat de raad unaniem akkoord met deze BURAP. RUIMTE 16. Startnotitie Marensche Waarden De fracties geven hun visie op de startnotitie, waarna Verachtert uitleg geeft. Dhr. Van Boxtel blijft bij zijn kritische uitlatingen in de commissie en wacht het communicatieplan ten behoeve van goede informatie aan de inwoners van Alem af. Er is volgens hem een substantiële bijdrage aan leefbaarheid voor Alem nodig. Hij stemt met de startnotitie in omdat de gemeente geen financiële nadelen ervan ondervindt. Dhr. De Groot/SSM verzoekt om zorgvuldig overleg met de betreffende inwoners. De winst door de zandwinning dient gebruikt te worden voor compensatie van overlast. Dhr. Hooijmans/ geeft aan kritisch te zijn met betrekking tot de M.E.R.-invulling. Hij vraagt aandacht voor 100% afvoer van de afgegraven gronden per schip. De zal de financiële opbrengsten inzetten voor compensatie, bezien in het hele plan Ruimte voor Maasdriel en geeft inzicht in het tijdpad. Kosten vanaf vandaag zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Hierna gaat de raad unaniem akkoord de startnotitie. 17. Rondvraag Dhr. Van Weerdenburg vraagt naar toelichting op het artikel in de krant over de gezamenlijke visie met Zaltbommel ten aanzien van de Maas-Waalweg. Hij vraagt naar de procedure en de duur ervan. Als tweede vraagt verwijst hij naar een artikel in het Carillon waarin genoemd wordt dat er maar drie gemeentelijke welkomstborden zijn. Volgens hem zijn er meer. Wethouder Verachtert verwijst naar onderzoek over verkeersmaatregelen in West, waarbij een vertegenwoordiger van Zaltbommel aanwezig was. Er komt een offerte voor onderzoek waarmee de colleges akkoord moeten gaan. In november is er een bijeenkomst over zwaar verkeer, ook dit wordt besproken. Het voorstel aan Zaltbommel is om kosten samen te delen, niet alleen de Maas-Waalweg maar ook van een oplossing Wellseindsedijk. Dit komt als voorstel in de commissie. Wethouder Van den Anker beantwoordt de vraag van de verkeersborden: hier worden de evenementsborden bedoeld, zie het verhaal van het Regionaal Bureau voor Toerisme voor de hele regio. Hiervoor wordt subsidie aangevraagd. 17.1 -motie over peuterspeelzalen Dhr. Van Endhoven verzorgt de toelichting op deze motie. De reden dat de het nu ter tafel brengt, is dat het volgens hem niet kan wachten tot de begrotingsraad van 8 november. De peuterspeelzalen kampen dan namelijk met een personeelsprobleem (tweede leidsters) waarover 4
nu duidelijkheid volgens hem nodig is. Wethouder Smit geen een toelichting op de stappen die in de besluitvorming zin gezet en geeft toe dat de cijfers daarbij niet klopten. Daarom wordt er nu gewerkt aan verdere doorrekening zodat het voorstel in de begrotingsraad aan de orde kan komen. Hij adviseert de raad de motie niet aan te nemen. Mw. Blaauwhof/ herinnert de eraan dat de varianten 2 en 3 uit het voorstel dat in de commissie werd besproken zouden worden doorgerekend. Zij betreurt het dat dit nog niet is gebeurd en begrijpt daarom de inhoud van de motie. Echter is belangrijk dat er een raadsbesluit komt dat in goed overleg tot stand kwam. Zij vraagt waarop de het in de motie genoemde bedrag van E 85.000 baseert. Dhr. Van Drunen/GL noemt het een overbodige motie omdat alle fracties hetzelfde willen van het college. Ook dhr. Steenbekkers/SSM vraagt aan de het genoemde bedrag toe te lichten. Dhr. Van Endhoven geeft aan dat het bedrag na overleg met de peuterspeelzalen tot stand kwam. De had deze motie niet voorgelegd, als er honderd procent vertrouwen was dat het wel goed zou komen voor de peuterspeelzalen. Dhr. Van Kessel is het met de intentie van de motie volstrekt eens. Hij wil geen oordeel vellen over wat nodig is aan cijfers, en verklaart dat de PvdA voor de motie stemt met plaatsing van een kanttekening bij het erin genoemde bedrag. Mw. Blaauwhof is het ook met de in de motie verwoorde intentie eens, maar wil eerst de cijfers zien. Voor de is de spoed ervan belangrijker dan de voorkeur om de cijfers in de commissie eerst te behandelen. Ondanks het voorstel van de om het bedrag te veranderen in een plafond van max. E 85.000 wordt de motie verworpen met 10 stemmen tegen van, SSM en GL, en 7 stemmen voor van en PvdA. 18. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.50 uur met het uitspreken van het gebed. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 8 november 2007, de griffier, de voorzitter, mw. drs. J.F. van Zutphen ir. F.C. Moree 5