ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING Almende College, locatie Isala voor havo en vwo HAVO Plaats : Silvolde BRIN nummer : 14UM C1 BRIN nummer : 14UM 00 HAVO Onderzoeksnummer : 276258 Datum onderzoek : 27 mei 2014 Datum vaststelling : 18 augustus 2014
Pagina 2 van 9
1, INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 27 mei 2014 een onderzoek naar de kwaliteitsverbetering uitgevoerd op de afdeling havo van het Almende College, locatie Isala om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling en over de naleving van wet- en regelgeving. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Tijdens het kwaliteitsonderzoek dat is uitgevoerd op 5 juni 2013 stelde de inspectie tekortkomingen vast in het onderwijsleerproces op de vestiging Isala van het Almende College. Deze zijn beschreven in het inspectierapport dat is vastgesteld op 29 augustus 2013. De inspectie heeft bij dit onderzoek het basisarrangement toegekend waarbij aanvullend de afspraak is gemaakt om de afdeling havo in mei/juni 2014 opnieuw te bezoeken om te zien of de ingezette verbetermaatregelen tot het gewenste resultaat hebben geleid. Om na te gaan in hoeverre de verbetermaatregelen tot dit gewenste resultaat hebben geleid voeren we nu een afsluitend onderzoek naar de kwaliteitsverbetering uit. Conform de uitgangspunten van het programmatisch handhaven onderzoekt de inspectie tevens of wordt voldaan aan bepaalde wettelijke voorschriften. Onderzoeksopzet Het onderzoek naar de kwaliteitsverbetering bestaat uit de volgende activiteiten: Wij hebben relevante documenten van en over de school geanalyseerd. Onder de leerlingen is een digitale vragenlijst uitgezet waarin leerlingen bevraagd zijn naar hun oordeel over het didactisch handelen. Schoolbezoek, waarbij wij in een aantal lessen de onderwijspraktijk hebben geobserveerd. Wij hebben gesprekken gevoerd met het management, leraren, de zorgcoördinator, mentoren en leerlingen. Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie. Tijdens het onderzoek hebben wij indicatoren van de volgende aspecten beoordeeld: opbrengsten, onderwijsproces, zorg en begeleiding en kwaliteitszorg. Pagina 3 van 9
Pagina 4 van 9
2. CONCLUSIE EN TOEZICHTARRANGEMENT Een onderzoek naar de kwaliteitsverbetering zoals wij hebben uitgevoerd, heeft tot doel om te beoordelen of de kwaliteit van het onderwijs weer van voldoende niveau is en of aan alle afspraken is voldaan die in het toezichtplan zijn vastgelegd. Onze conclusie voor de afdeling havo van het Almende College, locatie Isala is als volgt: Kwaliteit Wij kennen aan de de afdeling havo van het Almende College, locatie Isala het basisarrangement toe. De kwaliteit van het onderwijs is voldoende. Naleving Wij concluderen tevens dat er geen tekortkomingen zijn in de naleving van de wettelijke voorschriften die zijn gecontroleerd. Pagina 5 van 9
3. BEVINDINGEN In dit hoofdstuk leest u de bevindingen uit ons onderzoek op basis waarvan we tot onze conclusie over de kwaliteit van de onderzochte aspecten zijn gekomen. Eerst ziet u het kwaliteitsprofiel waarin de oordelen op de indicatoren staan. Vervolgens lichten we die oordelen in onderlinge samenhang toe. 3.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel staan de indicatoren die in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Wij hebben daarnaast onderzocht of de school voldoet aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Dit wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden 1 2 3 4 5 1.1 De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. 1.2.4 De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding havo. 1.3.4 De leerlingen van de opleiding havo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. 1.4.4 Bij de opleiding havo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. Het schoolklimaat is ondersteunend en gericht op een brede vorming 1 2 3 4 5.5 De school kent een op ondersteuning en begeleiding gerichte cultuur. Pagina 6 van 9
Het (vak)didactisch handelen van leraren stelt leerlingen in staat tot leren en ontwikkeling 1 2 3 4 7.1 De onderwijsactiviteit heeft een doelgerichte opbouw. 7.2 De leraar geeft een begrijpelijke uitleg. 7.3 De leerlingen zijn actief betrokken. 7.4 De leerlingen krijgen effectieve feedback op hun leerproces. De school biedt effectief aanvullend onderwijs en ondersteuning aan leerlingen die dat nodig hebben. (basisondersteuning) 1 2 3 4 9.1 De school volgt systematisch de vorderingen van de leerlingen aan de hand van genormeerde toetsen. 9.2 De school bepaalt wat de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte is van individuele of groepen leerlingen. 9.3 De school heeft doelen gesteld die erop gericht zijn om achterstanden te bestrijden. De school bewaakt de kwaliteit van haar opbrengsten 1 2 3 4 12.1 De school evalueert systematisch de opbrengsten. 12.2 De school werkt doelgericht aan de kwaliteit van de opbrengsten. De school bewaakt de kwaliteit van het onderwijsproces 1 2 3 4 13.1 De school evalueert systematisch het onderwijsproces. 13.2 De school werkt doelgericht aan de verbetering van het onderwijsproces. 13.3 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsproces. 3.2 Toelichting bij kwaliteitsprofiel Het kwaliteitsprofiel lichten we hieronder toe. Daarbij komen achtereenvolgens de volgende aspecten aan bod: het onderwijsproces, de zorg en begeleiding en de kwaliteitszorg. De opbrengsten zijn stabiel voldoende gebleven. We geven achtereenvolgens aan wat de school heeft gedaan in het schooljaar 2013-2014, wat wij hiervan hebben kunnen waarnemen tijdens het bezoek en ons oordeel over de bijpassende indicatoren. Na ons bezoek in juni 2013 heeft de school gekozen om Opbrengsgericht Werken (OGW) in te voeren. Daarvoor zijn bijeenkomsten op school-, team- en Pagina 7 van 9
sectieniveau gevolgd. De kwalteitsverbetering van de school richt zich op drie onderdelen: 1. het didactisch handelen; 2. de ondersteuning en begeleiding van leerlingen; 3. de kwaliteitszorg met betrekking tot het onderwijsproces. 1. Het didactisch handelen Het schooljaar 2013-2014 is vooral gebruikt om ontwikkelingen in gang te zetten. De schoolcultuur is in beweging: over het algemeen zijn docenten zich bewust van de noodzaak tot verandering. Het draagvlak hiervoor is verbeterd, maar op schoolniveau zijn wel verschillen waarneembaar tussen docenten. Zij zetten zich in voor verbetering en ontwikkeling, maar hebben behoefte aan focus, sturing en waardering vanuit het management. Er is een dialoog over onderwijs en opbrengstgericht werken opgestart in de teams en de secties. Aandachtspunten hierbij zijn aspecten als aandacht voor de leerling, het verhogen van het rendement van de mentorgesprekken en hoe ga je om met stille leerlingen in de klas. De school heeft enquêtes uitgezet onder leerlingen en op basis van de resultaten zijn gesprekken gevoerd met docenten en waar nodig is coaching en/of scholing ingezet. Het management zet sterk in op ontwikkeling, zoals het realiseren van verschillende stromingen waar leerlingen in leerjaar twee een keuze kunnen maken uit een vakgebied dat aansluit bij zijn/haar interesse en/of talent. In de lessen hebben we gezien dat de leraren de basisvaardigheden, zoals het geven van een goede uitleg, beheersen en de actieve betrokkenheid van de leerlingen in vergelijking met vorig jaar is verbeterd. Het aanbrengen van een structuur in de lessen is nog wel een punt van aandacht en nog geen routine van leraren. Ook differentiatie in uitleg en verwerking blijft een verbeterpunt want dit wordt nog onvoldoende gerealiseerd in de lessen. 2. De ondersteuning en begeleiding van leerlingen De school maakte vorig jaar geen gebruik van genormeerde toetsen om de vorderingen van leerlingen te volgen. Inmiddels is een beleidsstuk over toetsen gemaakt door het managementteam dat wordt voorgelegd aan het team. Met ingang van het nieuwe schooljaar moet dit plan in uitvoering worden genomen. Vooralsnog beoordelen we indicator 9.1 als onvoldoende. De school heeft ingezet op het versterken van het mentoraat, waarbij onder andere het aantal contactmomenten van ouders en mentoren is verhoogd. Pagina 8 van 9
3. De kwaliteitszorg met betrekking tot het onderwijsproces De school beschikt over twee kwaliteitsmedewerkers die professionele ondersteuning bieden aan de directie onder andere bij het opstellen van een handboek kwaliteitszorg, waarin alle processen binnen de school zijn vastgelegd. De leden van een interne werkgroep en de teamleiders voeren lesbezoeken uit. De resultaten zijn nog niet op een rij gezet om een beeld van de kwaliteit van het onderwijsproces in bijvoorbeeld onder- of bovenbouw te geven, om vervolgens op basis hiervan verbetermaatregelen te nemen. Binnen het team is nog geen gemeenschappelijke opvatting over de eisen waaraan een goede les op het Isala moet voldoen. We constateren dat er in de kwaliteitszorg stappen zijn gezet, maar verdere ontwikkeling is nodig om het onderwijsproces procesmatig te vorm te geven. De borging van deze processen is gezien het stadium van ontwikkeling van de school nog niet gewaarborgd. Samenvattend concluderen wij dat de school het afgelopen schooljaar een duidelijke ontwikkeling heeft doorgemaakt. Deze inspanning leidt nog niet in alle oordelen tot een voldoende, maar we hebben er vertrouwen in dat de schoolleiding en docenten de problemen onderkennen en aanpakken, zodat de ingeslagen weg succesvol vervolgd kan worden. Pagina 9 van 9