RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK HAVO

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK HAVO Plaats : Leeuwarden BRIN nummer : 20DL 06 HAVO Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 15 oktober 2013 Datum vaststelling : 10 december 2013

2 Pagina 2 van 8

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 15 oktober 2013 een onderzoek uitgevoerd op Piter Jelles Montessori High School, om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Wij hebben voor Piter Jelles Montessori High School een risicoanalyse uitgevoerd. Uit deze analyse kwam naar voren dat de opbrengsten op deze afdeling onvoldoende waren. Op 22 april 2013 hebben wij de uitkomsten van deze risicoanalyse met het bevoegd gezag besproken. Naar aanleiding van dit gesprek is besloten een beperkt onderzoek uit te voeren. Toezichthistorie Deze locatie van Piter Jelles heeft recent een traject van geïntensiveerd toezicht af kunnen sluiten. Vanaf 2009 was de kwaliteit van de afdeling havo van deze school zwak. In 2012 heeft de inspectie na een onderzoek naar kwaliteitsverbetering de school weer een basisarrangement gegeven. Onderzoeksopzet De inspectie baseert haar kwaliteitsoordelen door de onderwijspraktijk van de school te toetsen aan een selectie van kwaliteitsindicatoren uit het toezichtkader voortgezet onderwijs Bij dit onderzoek hebben we de indicatoren van de opbrengsten beoordeeld. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: - Wij hebben relevante documenten van en over de school geanalyseerd. - Wij hebben een gesprek gevoerd met leraren en met de schoolleiding. - Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie en bestuur. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staat de conclusie van het onderzoek waaronder het vervolgtoezicht. In hoofdstuk 3 beschrijven we de bevindingen uit het Pagina 3 van 8

4 onderzoek in de vorm van een kwaliteitsprofiel. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Pagina 4 van 8

5 2. CONCLUSIES EN TOEZICHTARRANGEMENT Een kwaliteitsonderzoek zoals wij op Montessori High School hebben uitgevoerd, leidt tot een zogenaamd toezichtarrangement voor kwaliteit en/of voor naleving. Een arrangement kan basistoezicht inhouden of juist aangepast toezicht in houden. In het eerste geval (bij basistoezicht) vinden wij de kwaliteit van voldoende niveau en is het daarom niet nodig om de school onder intensief toezicht te plaatsen. Als er echter teveel tekortkomingen zijn geconstateerd, wordt conform beslisregels geoordeeld dat de kwaliteit onvoldoende is en stellen we een aangepast arrangement vast voor zwakke of voor zeer zwakke kwaliteit en/of voor naleving. Onze conclusie voor Piter Jelles Montessori High School, afdeling havo, is als volgt: Op basis van het onderzoek kennen wij aan Montessori High School het basisarrangement toe omdat de opbrengsten van voldoende niveau zijn. Dit betekent dat wij op dit moment geen reden hebben om het toezicht te intensiveren. Pagina 5 van 8

6 3. BEVINDINGEN In dit hoofdstuk leest u de bevindingen uit ons onderzoek op basis waarvan we tot onze conclusie over de kwaliteit zijn gekomen. Eerst geven we een samenvattend algemeen beeld over de kwaliteit van het onderwijs op Montessori High School. Daarna volgt het kwaliteitsprofiel waarin de oordelen op de indicatoren staan. Vervolgens lichten we die oordelen toe. 3.1 Algemeen beeld We beoordelen de kwaliteit van Montessori High School, afdeling havo, als voldoende. De school krijgt het basisarrangement. Hiermee wijkt de inspectie af van de beslisregels. De afdeling heeft namelijk op de huidige opbrengstenkaart onvoldoende opbrengsten. De reden waarom we beredeneerd afwijken is gelegen in het feit dat de school op de volgende opbrengstenkaart, 2014, weer voldoende opbrengsten zal hebben. De oorzaken voor de onvoldoende opbrengsten op de kaart van 2013 zijn voor een deel te vinden in de uitgangssituatie van de school. Op basis van de resultaten op het afgelopen examen is echter vastgesteld dat de opbrengsten op korte termijn weer van voldoende niveau zullen zijn. Als blijkt dat de examens dit jaar niet tot een bestendige verbetering leiden, dan zal de inspectie alsnog een uitgebreid kwaliteitsonderzoek uitvoeren op de school, waarbij een oordeel wordt gegeven op het onderwijsproces. 3.2 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel staan de indicatoren die dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed Pagina 6 van 8

7 5. niet te beoordelen Wij hebben daarnaast onderzocht of de school voldoet aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Dit wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding havo De leerlingen van de opleiding havo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht Bij de opleiding havo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. 3.3 Toelichting bij kwaliteitsprofiel Het bovenstaande algemene beeld en kwaliteitsprofiel lichten we hieronder toe. Deze locatie van Piter Jelles heeft recent een traject van geïntensiveerd toezicht af kunnen sluiten. In 2012 heeft de inspectie na een onderzoek naar kwaliteitsverbetering de school weer een basisarrangement gegeven. Daarna is de school een onrustige periode ingegaan. In het schooljaar is het Montessori College van Piter Jelles als zelfstandige school voor havo-onderwijs verder gegaan. Het onderwijs voor de opleiding vwo wordt niet meer aangeboden op deze locatie. De school heeft in het huidige schooljaar haar naam gewijzigd in Montessori High School. De wijzigingen in de structuur binnen de scholengemeenschap van Piter Jelles hebben plaatsgevonden in het kader van een reorganisatie. Voor leerlingen, ouders en personeel betrof het niet een eigen keuze. Dit heeft een aantal knelpunten veroorzaakt in de motivatie en het draagvlak van leerlingen en personeel. Het team moest het verlies van de opleiding vwo verwerken en heeft tijd nodig gehad om te wennen aan de nieuwe situatie. Bij het kwaliteitsonderzoek heeft de inspectie kunnen constateren dat het team nu de knop heeft kunnen omzetten. Het team werkt met enthousiasme aan het vormgeven van goed havo-onderwijs vanuit haar montessori-concept. Hierbij wil het team tweetalig onderwijs aanbieden. Er is gericht gewerkt aan de ontwikkeling van het onderwijsaanbod in zogenaamde minors, waarbij Pagina 7 van 8

8 leerlingen worden uitgedaagd zelfstandig te werken. Het team heeft geïnvesteerd in doorlopende leerlijnen, in de huidige structuur binnen de school is veel meer dan voorheen samenhang en samenwerking tussen onder- en bovenbouw. De aansluiting op het hbo-onderwijs is een belangrijke focus voor het team. De opbrengsten van de afdeling havo hebben te lijden gehad onder de veranderingen in de afgelopen periode. Op de opbrengstenkaart 2013 is zowel het bovenbouwrendement als het gemiddeld ce-cijfer lager dan het landelijk gemiddelde. Op de afgelopen examens, die vertaald zullen worden in de opbrengstenkaart 2014, is echter weer beter gepresteerd. Het gemiddelde cecijfer is gestegen van een 6,1 naar een 6,4. Het verschil met het schoolexamen was al klein, maar is nu zelfs negatief. Het is van belang hierin niet te streng te worden. Het bovenbouwrendement blijft een punt van zorg. Het team werkt gericht aan de verbetering van haar determinatie. Hierin speelt de Friese plaatsingswijzer een belangrijke rol, maar in de bovenbouw komt het daarbij aan op het vaststellen en hanteren van goede criteria voor doorstroom en tegelijkertijd een gerichte sturing op een onvertraagde doorstroom naar het examen. Dit houdt in dat het van belang is om preventief te handelen als een leerling dreigt minder te gaan presteren. Dit vraagt een individuele aanpak van leerlingen met een actieve, vroegtijdige signalering van stagnatie. Ondanks de zorgen over het bovenbouwrendement stelt de inspectie vast dat de opbrengsten op de komende kaart 2014 weer van voldoende niveau zullen zijn. We willen hierbij verder aangeven dat het van belang is voor de school om systematisch zicht te krijgen op de kwaliteit van de lessen. De schoolleiding bezoekt alle docenten regelmatig in het kader van haar personeelsbeleid, maar dit heeft nog niet geleid tot een foto van de kwaliteit van het pedagogischdidactisch handelen op schoolniveau. Een dergelijke evaluatie van het proces biedt de school een aangrijpingspunt om gericht te werken aan de verbetering van het proces. Hierbij is een koppeling met de ambities van de school (montessori-concept, categoraal havo-onderwijs, tweetalig onderwijs) een rijke aanvulling. Ook is het voor de school essentieel om te investeren in een veilige en open cultuur binnen het team, omdat de gebeurtenissen in de afgelopen jaren hebben geleid tot een vermindering van vertrouwen. Pagina 8 van 8