Bestuursconferentie 10 maart 2017
Peter Ruijters Business Developer, GBI Netwerk, s-gravenhage Afdelingshoofd ICT samenwerking Veenendaal / Rhenen e.o. Adviseur / Partner NCOD I&D Informatiemanager Sociale Domein, s-hertogenbosch Informatiekundige opgave sociaal domein o.a. Maastricht en Heuvelland, Sittard-Geleen, Oisterwijk, Hilvarenbeek, Rhenen, Wijchen, Best, Landgraaf Informatiemanagement en beleid o.a. RDWI, Veenendaal, CGM ICT samenwerking o.a. Vlissingen-Middelburg Hoofd Publiekszaken / Sociale Zaken (interim) verschillende gemeenten
Voor de pauze Informatiekundige opgaven in het sociaal domein Na de pauze Informatiemanagement sociaal domein
1. Wie doet wat hij deed krijgt wat hij kreeg. De opgaven in het sociale domein zijn niet realiseerbaar zonder een ingrijpende verandering in ons denken en handelen over organiseren en informatiseren 2. Onze informatievoorziening is er primair voor burgers en dienstverleners, niet voor onze medewerkers achter hun bureau. Waar vroeger een applicatie werd ingezet om medewerkers te ondersteunen, zetten we in de toekomst medewerkers in om onze informatievoorziening tot stand te brengen. 3. In het sociale domein is de organisatie die regie heeft over de informatievoorziening de sleutelspeler. Laat dat de gemeente zijn; maar dat is geen vanzelfsprekendheid. 4. De bedrijfsvoeringsopgave is het organiseren van professionele samenwerking in werkprocessen. We zijn geneigd alles in hokjes te organiseren, we kunnen alleen resultaat boeken door te ontschotten. 5. If you feel everything is under control, you are driving too slow. Innovatie met ICT helpt een organisatie vooruit; durf om te innoveren en experimenteren geeft inzichten die je anders zou missen. 6. Hoe complexer de informatievraag is, des te robuuster de informatievoorziening moet zijn. Laat de complexiteit in de informatievraagstukken en verplaats deze niet naar de informatievoorziening en systemen
Technologische vernieuwing Overheidsbeleid Dienstverlening Organisatieontwikkeling
2020: 75 miljard devices online
2020: 1000 miljard sensoren in mensen en machines
2020: Ieder gezin een robot
Andere wereld: nieuwe (disruptieve) technologieën 15
Geautomatiseerd vertrouwen Een protocol waarbij een netwerk van computers gezamenlijk transacties verifiëren voordat deze worden opgeslagen op een digitaal grootboek. Het is in wezen een database die: gedeeld gedistribueerd dankzij cryptografie veilig gemaakt en voor alle deelnemers toegankelijk is. 16
TTP wordt technologie Geen single point of failure meer Functionaliteiten Registratie Directe verrekening transacties Voorprogrammeren van waarde en transacties Supply chain trail Autoriteiten uitgeschakeld Transacties over landsgrenzen heen Geen valuta meer Effect voor RDW, kadaster, belastingdienst Sociale dienst (inhoudingen) Aanvragen voorzieningen en uitkeringen Criminaliteit, fraudeurs, toezicht Banken, verzekeringsmaatschappijen Overheden en belastingstelsel Nationale economie, DNB 17
19
20
22
23
24
Missie: GBI is er om voor gemeenten de uitvoering van de inkomensverstrekking in het kader van de Participatiewet op een toekomstbestendige manier slimmer, klantvriendelijker en goedkoper te maken GBI staat voor 1* inrichten, oftewel één keer bedenken van innovatie in dienstverlening, werkprocessen en informatiesystemen én via co-creatie één keer zorg dragen voor de bijbehorende technisch inhoudelijke voorzieningen (werkprocessen, applicaties, koppelvlakken) die gemeenten lokaal kunnen gebruiken voor het uitvoeringsproces inkomensdeel Participatiewet GBI staat ook voor de netwerkregie-organisatie die de samenwerking organiseert, de standaarden definieert en het GBI concept in co-creatie realiseert
Zorgt voor: Betere dienstverlening tegen lagere kosten Bevorderen zelfredzaamheid en zelfwerkzaamheid klanten Zetten van een stap op weg naar basisgemeente Ondersteuning van de decentralisaties sociaal domein (focus op warme taken) Bevorderen innovatie en verminderen leveranciersafhankelijkheid Bevorderen ketensamenwerking door o.a. betrokkenheid SVB en UWV Steun van SZW en VNG voor ingezette beweging Borgt dat: Noodzakelijk lokale beleidsvrijheid blijft Persoonlijk contact lokaal waar nodig en gewenst plaats kan vinden Bedrijfszekerheid uitvoering geborgd is door gebruik huidige back-end-systemen GBI bruikbaar is voor elke gemeente en regionale samenwerkingsverbanden Rechtmatigheid en informatiebeveiliging aan te stellen eisen voldoet 29
Front end Segment nieuwe functionaliteit Back end Segment Bestaande functionaliteit 4* Socrates 42= (Post voor post) transacties o.a.: ALO BB Bijzondere Bijstand Inkomstenverrekening etc. 5 * Suite4Werk en Inkomen 3 * Civision Samenlevingszaken Werk en Inkomen Bulkverwerking berekenen betaalbaarstelling loonadministratie etc. 21 +5 Segment K&S Koppelingen & specialties Transacties: management informatie Informatie Gestuurd Handhaven Invorderen +16 30 19
De digitale overheid wordt voor een belangrijk deel gevormd door de zogenoemde generieke digitale infrastructuur (GDI). De GDI bestaat uit herbruikbare digitale basisvoorzieningen, standaarden en producten die het overheden, publieke organisaties en private partijen mogelijk maken om hun primaire processen doelmatig in te richten en te blijven ontwikkelen. De GDI kan ruwweg in 4 clusters worden onderverdeeld: Identificatie en authenticatie Dienstverlening Gegevens Interconnectiviteit
1. Wat u aan informatie VRAAGT aan inwoners dient PROPORTIONEEL te zijn; u heeft de informatie nodig om zijn vraag te beantwoorden of aanvraag te behandelen; 2. Voor wat u aan informatie REGISTREERT over inwoners en hun aanvraag geldt DOELBINDING. Welke informatie u mag registreren voor welke regeling staat in WETTEN EN REGELS. 3. Voor informatie die u UITWISSELT binnen uw organisatie geldt AUTORISATIE. FUNCTIESCHEIDING bepaalt wie wat mag doen en wat mag zien. 4. Voor informatie die u UITWISSELT met externe partijen geldt dat er een JURIDISCHE BASIS moet zijn. Vervolgens geldt AUTORISATIE, DOELBINDING en PROPORTIONALITEIT.
Onze behoefte aan een actuele, betrouwbare, complete en vooral relevante informatievoorziening neemt iedere dag toe. We willen op ieder moment en op iedere plek over de juiste informatie en functionaliteit kunnen beschikken! Onze informatievoorziening wordt iedere dag complexer en de beheervraagstukken iedere dag groter
Hoe zorgen we ervoor dat we grip hebben op (de groei van) onze informatievoorziening in het sociaal domein? Hoe benutten we de mogelijkheden van onze informatievoorziening optimaal? Hoe zorgen we ervoor dat na iedere verandering in onze processen, informatievoorziening, systemen en infrastructuur, alles in samenhang nog / weer werkt?
Ondersteunt Beleid Besturing Werkprocessen Informatievoorziening informatiesystemen ICT infrastructuur Bepaalt
Ketens Ondersteunt Standaardisatie Globalisering Beleid Besturing Werkprocessen Informatievoorziening informatiesystemen ICT infrastructuur Bepaalt Afstemming
Informatietechnologie en informatiemanagement Vakinhoudelijke ontwikkeling 42