Nr Zaakcode(s) Wijziging Versie Versie Datum oud nieuw 966 A010 De werkinstructie is aangepast aan de Wet Werk en Zekerheid en luidt nu: 3.00 3.01 01-07- 2015 Toevoegbeleid Je verleent een toevoeging met code A010 bij: ontslag op staande voet; ontslag waarbij geen ontslagvergunning is verleend; ontslag waarbij een ontslagverbod opzegverbod van toepassing is; kort geding tewerkstelling; voorlopige voorziening ex artikel artikel 223 Rv of254 Rv. Bij deze zaken neem je aan dat er sprake is van voldoende belang en de noodzaak van een advocaat. ( ) Voorbeelden bereik 1. Hetzelfde rechtsbelang, geen diversiteit van procedures Een vordering loondoorbetaling na ontslag op staande voet betreft hetzelfde rechtsbelang als het verzoek tot vernietiging van dat ontslag. Zie paragraaf 3.4 2. Geen bereik, ander rechtsbelang Een loonvordering over een eerdere (afgesloten) periode is een ander rechtsbelang dan een eventueel daarnaast lopende vordering vernietiging ontslag/loondoorbetaling. Zie paragraaf 1.2 en 3.4. ( ) 967 A011 De werkinstructie is aangepast aan de Wet Werk en Zekerheid en luidt nu: 3.00 4.00 01-07-2015 Wet- en regelgeving Artikel 12 lid 2 sub b Wrb aantekening 18 HT 65 Kb (voldoende belang) Artikel 32 Wrb (bereik) 1
Artikel 4 Brt (belang) Artikel 7:682 BW Benodigde stukken / informatie (digitaal) ondertekend aanvraagformulier Civiel een duidelijke toelichting op het rechtsprobleem en de noodzaak van een advocaat het (financieel) belang Toevoegbeleid De procedure kennelijk onredelijk ontslag ex artikel 7:681BW [LINK oude werkinstructie A011] is vervallen per 1 juli 2015. Voor het geschil over (kennelijk) onredelijk ontslag [LINK achtergrondinformatie]verleen je een toevoeging met code A011. Bereik, werkinstructie ( ) LINK Achtergrondinformatie: onredelijk ontslag Na de toestemming en ontslagvergunning van UWV kan een ontslag onredelijk uitpakken omdat sprake is van ernstig verwijtbaar handelen of nalaten werkgever (artikel 7:682 BW). De procedure bij de rechtbank is bedoeld om hetzij de arbeidsovereenkomst te herstellen, hetzij de billijke vergoeding toe te kennen. 968 A012 De werkinstructie is aangepast aan de Wet Werk en Zekerheid en luidt nu: 2.00 2.01 01-07-2015 Wet- en regelgeving Artikel 12 lid 2 sub b Wrb aantekening 18 HT 65 Kb (voldoende belang) Artikel 32 Wrb (bereik) Artikel 4 Brt (belang) Artikel 7:669 lid 3 sub a en b BW Artikel 7:671a BW Toevoegbeleid Voor verweer tegen de aanvraag 2
ontslagvergunning verleen je een toevoeging met code A012. In twee gevallen moet een werkgever toestemming vragen aan UWV om een werknemer te ontslaan: - op grond van bedrijfseconomische omstandigheden of - bij langdurige arbeidsongeschiktheid. Bereik, werkinstructie Algemeen: hoofdstuk 1 o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures Civielrechtelijke zaken: hoofdstuk 3 Arbeidsrechtelijke zaken: paragraaf 3.4 Geschil over beslissing UWV Zie werkinstructie A020. ( ) 969 A020 De werkinstructie is aangepast aan de Wet Werk en Zekerheid en luidt nut: 3.00 4.00 01-07-2015 Wet- en regelgeving Artikel 12 lid 2 sub b Wrb aantekening 18 HT 65 Kb (voldoende belang) Artikel 32 Wrb (bereik) Artikel 4 Brt (belang) Artikel 7:669 sub c t/m h BW Artikel 7:671b BW (Ontbinding op verzoek werkgever) Artikel 7:671c BW (Ontbinding op verzoek werknemer) Artikel 7:685 BW (vervalt per 1 juli 2015) Toevoegbeleid Voor de aanvraag tot of het verweer tegen ontbinding/beëindiging van de arbeidsovereenkomst waaronder het advies tijdens de wettelijke bedenktermijn [LINK achtergrondinfo voor gronden: limitatieve opsomming c tm h] verstrek je een toevoeging met code A020. De omstandigheden kunnen zo zijn dat er voor de werkgever of werknemer reden is om de arbeidsovereenkomst te beëindigen. 3
Ontbinding vanwege persoonlijke redenen gaat via de kantonrechter. Op ieder moment kan één van beiden een ontbindingsverzoek indienen bij de kantonrechter. Wettelijke bedenktermijn Heeft een werknemer ingestemd met een beëindigingsovereenkomst, dan krijgt hij een bedenktermijn. Is er nog geen toevoeging verstrekt voor deze beëindiging, dan verstrek je een adviestoevoeging. Geschil over beslissing UWV Ontslag om bedrijfseconomische redenen en na langdurige arbeidsongeschiktheid loopt via UWV. Zie werkinstructie A012 [LINK] Is de werkgever of werknemer het niet eens met de beslissing van UWV, dan kan binnen twee maanden een procedure aanhangig worden gemaakt bij de kantonrechter. Hoger beroep en cassatie Voor de procedures hoger beroep en cassatie kun je een afzonderlijke toevoeging verstrekken. Bereik, werkinstructie Algemeen, hoofdstuk 1: o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures Civielrechtelijke zaken: hoofdstuk 3 Arbeidsrechtelijke zaken: paragraaf 3.4 Voorbeelden bereik 1. Hetzelfde rechtsbelang, diversiteit van procedures Ontslagvergunning verstrekt door UWV en procedure hiertegen bij de kantonrechter. Zie paragraaf 1.3. 2. Hetzelfde rechtsbelang, geen diversiteit van procedures Advies over beëindigingsovereenkomst tijdens de wettelijke bedenktermijn(en) [LINK achtergrondinformatie] betreft hetzelfde rechtsbelang als de hoofdzaak (het arbeidsgeschil). 4
970 Financiële beoordeling LAT ( ) Ingevoegd is een alinea over verrekening eigen bijdrage LAT naast mediation: Verrekening eigen bijdrage na mislukte mediation ( ) 1.05 1.06 01-07-2015 Verrekening eigen bijdrage LAT naast mediation Verstrek je naast mediation een LAT, dan breng je de opgelegde eigen bijdrage in de mediationzaak handmatig in mindering op de nieuwe eigen bijdrage. Let op: wordt de LAT omgezet in een reguliere toevoeging, dan moet je opnieuw een berekening maken. 971 Financiële beoordeling - Mediation Voorbeeld in mindering brengen eigen bijdrage mediation op eigen bijdrage LAT: Een alleenstaande met een inkomen van 18.300 in het peiljaar 2013 die in 2015 een mediationtoevoeging krijgt voor 8 uur, betaalt een eigen bijdrage van 106. Wordt daarna een LAT verstrekt voor een deelprobleem, dan wordt voor de LAT een eigen bijdrage opgelegd van 77. De verrekening wordt dan 77-106 = 0. Er is een link aangebracht naar de vindplaats eigen bijdrage LAT naast mediation: Verrekening eigen bijdrage na mislukte mediation ( ) 1.01 1.02 01-07-2015 972 Mediation Toevoegen Verrekening eigen bijdrage LAT naast mediation Zie werkinstructie Financiële beoordeling [LINK] Eerder gepubliceerd beleid LAT naast mediation is opgenomen in de alinea rechtsbijstand naast mediation en een nieuwe alinea is toegevoegd in verband met gewijzigde regelgeving: Rechtsbijstand naast mediation/rechtspositionele vragen Is een mediationtoevoeging verstrekt en de mediation loopt nog, of de mediation is met succes afgerond, dan verstrek je voor 1.01 1.02 01-07-2015 5
dezelfde zaak niet zonder meer een toevoeging aan een advocaat. Voor rechtspositionele vragen gedurende de mediation, bijvoorbeeld over de afkoopsom bij ontslag, kun je mogelijk een LAT verstrekken. Zie de zaakcodegerelateerde werkinstructie voor criteria voor het verstrekken van de LAT. Als de toevoeging (LAT of regulier) alleen wordt aangevraagd voor het vastleggen van de mediationafspraken door de rechter, wijs je de rechtsbijstandtoevoegingsaanvraag af op het bereik van de mediationtoevoeging. Bijvoorbeeld: het echtscheidingsconvenant moet worden opgenomen in het echtscheidingsvonnis. Voor deze zaken bestaat recht op de afhechtingstoeslag (ziewerkinstructie mediation vaststellen). Rechtsbijstand naast mediation zonder tussenkomst rechter Zie werkinstructie P010 onder rechtsbijstand naast mediation: LAT [LINK]. 973 O010 Het beleid bij mensenhandel is verplaatst naar de werkinstructie O013. Bij IKO is de terminologie aangepast aan huidige organisatie van de Raad. De tekst luidt nu: 3.01 3.02 01-07-2015 Mensenhandel Zie Werkinstructie O013 [LINK]. Internationale kinderontvoering (IKO) ( ) Alle toevoegingsaanvragen en declaratieverzoeken voor IKO-zaken worden op het regiokantoor Den Haag afgehandeld, ongeacht waar de advocaat is gevestigd. 974 O013 De verwijzing naar specialisatievereiste is gewijzigd en verplaatst naar onderaan de werkinstructie: 3.00 3.01 01-07-2015 Toevoegbeleid Let op: Per 1 juli 2014 geldt specialisatievereiste voor slachtofferzaken. 975 O013 Onder de alinea Slachtoffers misbruik Jeugdzorg is de alinea over mensenhandel opgenomen. Dit beleid komt uit werkinstructie O010 en luidt: 3.00 3.01 01-07-2015 6
Mensenhandel Aan slachtoffers van mensenhandel [LINK achtergrondinformatie] die rechtsbijstand willen, wordt in een vroeg stadium een toevoeging verleend met zaakcode O013 met aanvullende omschrijving: mensenhandel. Het is een paraplutoevoeging. De toevoeging geldt voor alle advieswerkzaamheden met betrekking tot de problematiek bij mensenhandel en de eerste procedure die hieruit voortvloeit. Bijvoorbeeld: voeging als benadeelde partij, beklag niet vervolging na sepot OvJ. Bij vaststelling van de vergoeding blijft de zaakcode O013. Zie werkinstructie artikel 29 Bvr. Aanvraag verlenging VTV zie V010. Geen eigen bijdrage of laagste Slachtoffers die bedenktijd vragen voor het doen van aangifte krijgen opvang en een uitkering op grond van de Regeling verstrekkingen bepaalde categorieën vreemdelingen. In dit stadium verstrek je een toevoeging. Je legt geen eigen bijdrage op als een verklaring van het COA of van een uitkeringsspecificatie overgelegd wordt waaruit blijkt dat betrokkene een RVZ-verstrekking ontvangt. Nadat aangifte is gedaan, wordt een bijstandsuitkering toegekend. Dit kan blijken uit het Burgerservicenummer (bsn). Indien je in dit stadium een toevoeging verstrekt, leg je de laagste eigen bijdrage op. Bereik, werkinstructie Algemeen, hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures Civielrechtelijke zaken: hoofdstuk 3 Incidenten in de procedure: paragraaf 1.4.1 en 3.1 Deelgeschillen: paragraaf 1.4.1 LINK Achtergrondinformatie mensenhandel 7
Mensenhandel komt voor in combinatie met ernstige gewelds- of zedenmisdrijven, bijvoorbeeld prostitutie. Of in combinatie met uitbuiting, bijvoorbeeld moderne slavernij in de land- of wegenbouw. 976 O013 Specialisatievereiste is verduidelijkt en verplaatst: 3.00 3.01 01-07-2015 Specialisatievereiste De rechtsbijstandverlener moet als specialist slachtofferzaken zijn ingeschreven. Zie werkinstructie specialisatie advocaat/niet-ingeschreven advocaat. Als de rechtsbijstandverlener niet als specialist slachtofferzaken of strafrecht is ingeschreven wijs je aanvraag af met tekstcode 182. Uitzondering specialisatievereiste bij mensenhandel De rechtsbijstandverlener die werkzaamheden verricht voor een rechtzoekende die het slachtoffer is van mensenhandel, hoeft niet als specialist slachtofferzaken ingeschreven te staan als hij: - ingeschreven staat voor de specialisatie asiel- of vreemdelingenrecht, én - een verdiepingscursus mensenhandel (5 punten) heeft gevolgd, waarin verblijfrechtelijke aspecten en de positie van het slachtoffer aan bod komen, aangevuld met een tweejaarlijkse actualiteitencursus mensenhandel. Letsellijst 977 P010 Onder de alinea Hoger beroep echtscheiding is de volgende passage opgenomen: 3.00 3.01 01-07-2015 Rechtsbijstand advocaat naast mediation: LAT Bij een beëindiging van een geregistreerde partnerschap zonder tussenkomst rechter is een advocaat of een notaris nodig voor het maken van de beëindigingsovereenkomst. Je kunt aan de advocaat een LAT vertrekken voor deze werkzaamheden naast de mediationtoevoeging. 8
978 Resultaatbeo ordeling De werkinstructie is aangepast aan de Wet Werk en Zekerheid: Berekening resultaat 1. Er moet een directe relatie zijn tussen de verleende rechtsbijstand en de opbrengst. Je houdt geen rekening met ander vermogen, positief of negatief. 2. En er moet sprake zijn van een geldsom of een vordering met betrekking tot een geldsom. Het resultaat is onafhankelijk van oorsprong, rechtstitel of bestemming van de opbrengst. Als resultaat van de zaak telt onder meer mee: achterstallig loon; een loondervinguitkering (zie voorbeeld 7); de ontslagvergoeding (bijv. ontbindings-/transitie-/billijke vergoeding [LINK achtergrondinformatie] /afkoopsom) (zie voorbeeld 6); schadevergoeding/smartengeld; bij echtscheiding: een betaling/vordering wegens overbedeling (zie voorbeeld 5.2) LINK Achtergrondinformatie De billijke vergoeding/transitievergoeding Met ingang van 1 juli 2015 verdwijnen zowel de ontbindingsvergoeding op basis van de kantonrechtersformule als de schadevergoeding uit hoofde van kennelijk onredelijk ontslag uit het ontslagrecht. Hiervoor in de plaats komt een tweetal nieuwe ontslagvergoedingen, te weten een transitievergoeding en een aanvullende billijke vergoeding. De transitievergoeding is een forfaitair bedrag waarvan de hoogte niet afhankelijk is van de mate van verwijtbaarheid aan de zijde van werkgever en werknemer, terwijl de aanvullende billijke vergoeding uitsluitend kan worden toegekend indien de werkgever ernstig verwijtbaar heeft gehandeld. De transitievergoeding en de billijke vergoeding neem je mee als resultaat van de procedure. Kosten van maatregelen gericht op bijvoorbeeld het voorkomen van werkloosheid of het bekorten daarvan 1.07 1.08 01-07-2015 9
kunnen op de transitievergoeding in mindering worden gebracht (artikel 7:673 lid 6 BW). Aangenomen wordt dat de toegekende transitievergoeding het bedrag na verrekening betreft. 10