Voorbeeld: Rechtzoekende A heeft drie toevoegingen voor drie procedures V010 (.) bedraagt dan 200% x 8 punten = 16 punten.

Transcriptie

1 Nr Zaakcode(s) W ijziging Versie Versie Datum oud nieuw 565 Art. 11 Bvr Aan de werkinstructie van artikel 11 Bvr is een handleiding voor de administratieve verwerking bij samenhang toegevoegd Voorbeeld: Rechtzoekende A heeft drie toevoegingen voor drie procedures V010 (.) bedraagt dan 200% x 8 punten = 16 punten. Administratieveverwerkingbijmeerdere rechtzoekenden Als er sprake is van samenhangende procedures met meerdere rechtzoekenden, dan stel je de vergoeding als volgt vast: 1. Je berekent de totale vergoeding vóór aftrek van de eigen bijdragen. 2. Dit totaalbedrag verdeel je evenredig over het aantal toevoegingen. 3. Met deze uitkomst maak je per toevoeging een CA-berekening onder aftrek van de op die toevoeging opgelegde eigen bijdrage. 4.Je licht je berekening toe. Gemeenschappelijkverzoekechtscheiding: P020 Bij gemeenschappelijke echtscheidingsverzoeken (. ) bedraagt dan 150% x 7 punten = 10,5 punten. Zie hierboven voor de administratieve verwerking. 566 Art. 11 Bvr Advieszakenzelfderechtzoekende Verwante rechtsvragen vallen onder het bereik van één adviestoevoeging (artikel 11 jo 29 lid 4 Bvr) Als er sprake is van een samenhangende advieszaak van één rechtzoekende, dan stel je de werkzaamheden op één toevoeging vast. Dit geldt ook voor de vaste onkostenvergoeding en de aftrek van de totale eigen bijdrage. Je stelt de vergoeding vast met een CA-berekening. De overige toevoegingen stel je op nul met 1

2 de tekst: In artikel 11 jo 29 lid 4 Bvr is bepaald dat verwante rechtsvragen onder het bereik van één adviestoevoeging vallen. Dit betekent dat de totale vergoeding zal worden vastgesteld op nummer [GRASNUMMER] Hiervan ontvangt u afzonderlijk bericht. Advieszakenmeerdererechtzoekenden Verwante rechtsvragen vallen onder het bereik van één adviestoevoeging (artikel 11 jo 29 lid 4 Bvr). Als er sprake is van een samenhangende advieszaak van meerdere rechtzoekenden, dan stel je de vergoeding als volgt vast: 1. Je berekent de totale adviesvergoeding vóór aftrek van de eigen bijdragen. 2. Dit totaalbedrag verdeel je evenredig over het aantal toevoegingen. 3. Met deze uitkomst maak je per toevoeging een CA-berekening onder aftrek van de op die toevoeging opgelegde eigen bijdrage. 4. Je licht je berekening toe. 567 Art. 18 Bvr Het zittingsbegrip is verduidelijkt Er is sprake van een zitting als: De rechter het onderzoek ter terechtzitting [LINK] heeft gedaan; De verdachte gehoord wordt bij een behandeling van een transactieaanbod van de Officier van Justitie. Eindigt de zaak na het transactieaanbod, dan is er geen terechtzitting geweest en is artikel 19 Bvr van toepassing; (.) 568 Art. 18 Bvr AchtergrondinfoOnderzoekter terechtzitting: Onder onderzoek ter terechtzitting vallen: De regiezitting (zowel bij rechtbank als bij RC), waarin de onderzoekswensen en de 2

3 planning van de behandeling van de zaak worden besproken (veelal in megazaken). De voorvragen van 348 Sv: * geldigheid van de dagvaarding * bevoegdheid tot kennisneming van het telastegelegde feit * ontvankelijkheid van de officier van justitie * redenen voor schorsing van de vervolging Het feitenonderzoek ter beantwoording van de vragen van 350 Sv: * de vraag of bewezen is dat het feit door den verdachte is begaan * welk strafbaar feit het bewezen verklaarde volgens de wet oplevert * de strafbaarheid van de verdachte (verwijtbaarheid, persoonlijkheidsonderzoek) * de oplegging van straf of maatregel, bij de wet bepaald Geenziting In de volgende gevallen is geen sprake van een zitting in de zin van artikel 18 Bvr: Een zitting waarin tot aanhouding wordt besloten zonder dat door één van de partijen is verzocht om inhoudelijke behandeling (pro formazitting). Een zitting waarin uitsluitend verzocht wordt om een beslissing over de voorlopige hechtenis (Habeas Corpus). Hiervoor geldt de toeslag van artikel 16 Bvr [LINK]. Als de zaak niet is uitgeroepen wegens onvoorziene omstandigheden, waar de advocaat geen invloed op heeft kunnen uitoefenen. Bijvoorbeeld omdat de zitting ten onrechte niet op de rol is gezet. Als deze onvoorziene omstandigheden van toepassing zijn, ken je wel kilometervergoeding toe; Een zitting waarin uitsluitend de uitspraak in de zaak is gedaan; Gesprek met Officier van Justitie ter voorbereiding van een voeging benadeelde partij in het strafproces. 569 Art. 23/23a De groep verdachten waarvoor de

4 Bvr piketregeling geldt is aangepast. De piketregeling geldt alleen voor aangehouden verdachten en verdachten die uit andere hoofde zijn gedetineerd, die verdacht worden van het plegen van een misdrijf waarvoor inverzekeringstelling is toegestaan. (HR , LJN BW9264). 570 Art. 32 Bvr Na de paragraaf over zwaarwegende omstandigheden wordt de volgende paragraaf toegevoegd RechtzoekendeinWsnpoffailiet Je brengt de proceskostenvergoeding ook niet in mindering als deze is toegewezen aan een rechtzoekende die deelneemt aan de wettelijke schuldsaneringsregeling (Wsnp) of failliet is. De proceskostenvergoeding valt dan in de boedel. De rechtzoekende moet met recente stukken aantonen in de Wsnp te zitten, dan wel failliet te zijn. 571 B010 De tekst m.b.t. het alcoholslotprogramma is verduidelijkt Grondalcoholslotprogramma Je verstrekt een toevoeging voor het bezwaar tegen het ongeldig verklaren van het rijbewijs als de grond van het bezwaar een verzoek om toepassing van het alcoholslotprogramma inhoudt (artikel Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid 2011). VerzoekaanCBR Je verstrekt geen toevoeging als de aanvraag betrekking heeft op verzoeken gericht aan het CBR. Denk hierbij aan een verzoek om contra-expertise naar aanleiding van een onderzoek naar de rijvaardigheid van rechtzoekende (artikel 28 Wrb aantekening 21 HT 31 Kb ). Je wijst deze aanvraag af met tekstcode B010 Aan de uitzonderingen is een 10-de toegevoegd Uitzonderingen(niettoevoegentenzij) 4

5 De uitzonderingen hebben te maken met de zelfredzaamheid van de rechtzoekende. De Raad stelt bij een aantal bestuursrechtelijke procedures dat de rechtzoekende dit zelf kan oplossen, omdat het een eenvoudig probleem is of omdat de wet stelt dat hiervoor geen Rechtsbijstand wordt verstrekt. Voorbeelden van uitzonderingen zijn: 1. voornemenprocedure; 2. Wet administratieve handhaving verkeersvoorschriften, beter bekend als de Wet Mulder; 3. beslissing Raad voor Rechtsbijstand; 4. Voetbalwet; 5. Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR)/ EMA; 6. Wet Dwangsom; 7. Incasso door CJIB; 8. Vrije tijd/hobby; 9. Geschil onderwijsinstelling; 10. Geschil Nationale Hypotheek Garantie (NHG). 573 B GeschilNationaleHypotheekGarantie (NHG) Voor een geschil over Nationale Hypotheek Garantie verstrek je geen toevoeging, rechtzoekende kan zelf het probleem oplossen (artikel 12 lid 2 sub g Wrb). Het gaat hier vaak om gronden van feitelijke aard. De toevoegingsaanvraag wijs je af met tekstcode 130. Als de advocaat bij de aanvraag gemotiveerd aangeeft dat de zaak zodanig feitelijk en/of juridisch complex is dat bijstand van een advocaat noodzakelijk is kun je bij hoge uitzondering een toevoeging verstrekken. 574 C030 Verwijzing naar R010 bij Kort Geding tegen COA is opgenomen De zaakcode C030 gebruik je voor geschillen die bijvoorbeeld voortvloeien uit: Wet werk en bijstand (Wwb), bijzondere bijstand 5

6 Wet investeren in jongeren 9 Kb (WIJ) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IAOW) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IAOZ) Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK) Regeling verstrekking asielzoekers (RvA) uitgevoerd door het COA (KG beëindiging COA-opvang zie werkinstructie R010) Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), gemeentelijk persoonsgebonden budget 12 Kb Besluit van de Belastingdienst over huurtoeslag, zorgtoeslag en kinderopvangtoeslag 575 C030 De term bezwaar tegen ambtshalve beslissing is verduidelijkt Diagnose en Triage 577 Financiële beoordeling: Geen eigen bijdrage Huurtoeslag,zorgtoeslagen kinderopvangtoeslag Voor het aanvragen van een toeslag of bezwaar tegen een beslissing op het verzoek verstrek je geen toevoeging, rechtzoekende kan dit zelf (artikel 8 lid 1 sub b Brt, artikel 12 lid 2 sub g Wrb). Dit geldt ook voor bezwaar tegen een beslissing van een bestuursorgaan waar rechtzoekende niet om heeft verzocht (ambtshalve beslissing). De toevoegingsaanvraag wijs je af met tekstcode 130. De Achtergrondinformatie en voorbeelden bestuurlijke sanctie is verduidelijkt en in Klare Taal op gesteld. De derdenverklaring bij de have nots is nader toegelicht. Havenots(Artikel6lid2Bebr)Het gaat hier om personen, bijvoorbeeld illegalen, die aannemelijk kunnen maken dat zij al geruime tijd geen inkomen of vermogen hebben en voor wie er ook geen uitzicht is dat dit op korte termijn zal veranderen. Bijvoorbeeld door een verklaring van een derde mee te sturen, anders dan de advocaat, waarin deze verklaart de

7 578 Financiële beoordeling: Mediation 579 Financiële beoordeling rechtzoekende te onderhouden of waarin de financiële situatie van rechtzoekende aannemelijk wordt gemaakt. Denk hierbij aan een verklaring van het Leger des Heils, reclassering of familielid. Onderstaande tekst is overgebracht naar de hoofdpagina Financiële beoordeling. Verrekeningeigenbijdragenamislukte mediation Zie werkinstructie Financiële beoordeling. Op de hoofdpagina van de werkinstructie Financiële Beoordeling wordt na de alinea over Negatief inkomen de volgende tekst opgenomen, die in eerdere instantie te vinden was onder Financiële Beoordeling: Mediation. Verrekeningeigenbijdragenamislukte mediation Verstrek je na een mislukte mediation een reguliere toevoeging, dan breng je de opgelegde eigen bijdrage in de mediationzaak handmatig in mindering op de nieuwe eigen bijdrage O010 De term ernstige letselschade is verduidelijkt Aansprakelijksteling Voor enkel ( ) de aanvraag wijs je af met tekstcode O020 O030 Uitzondering om wel voor aansprakelijkstelling toe te voegen is bijvoorbeeld bij ernstige letselschade vanaf categorie 2 in de letselschadelijst, zedendelict of mensenhandel (zie ook O013). Bijstand van een advocaat is dan noodzakelijk vanwege het grote belang. In deze drie werkinstructies wordt een link gemaakt naar werkinstructie B010 voor wat betreft geschillen NHG O Resultaatbeo ordeling Geschil Nationale Hypotheek Garantie (NHG), zie werkinstructie B010 [LINK]. De tabel Heffingvrij vermogen wordt in de achtergrond opgenomen. In civiele en bestuursrechtelijke zaken

8 beoordeel je na de indiening van de declaratie of de rechtzoekende op basis van het financiële resultaat van de zaak waarvoor de toevoeging werd verleend alsnog in staat moet worden geacht de kosten van rechtsbijstand zelf te dragen. Getoetst wordt of de rechtzoekende een geldsom of een vordering op een geldsom ontvangt ten hoogte van tenminste 50% van het geldende heffingvrij vermogen[link]. 583 S020 Cassatie minderjarige rechtzoekende opgenomen in de werkinstructie Aanvragen in jeugdstrafzaken, waarbij de Raad niet bevoegd is, wijs je af met tekstcode 218. Cassatie De Raad is wél bevoegd om een reguliere toevoeging te verstrekken voor rechtsbijstand in een cassatie van een minderjarige rechtzoekende. Hiervoor wordt nooit een last verstrekt. Voor deze zaken geldt de gebruikelijke financiële beoordeling [LINK financiële beoordeling minderjarige]. 584 V010 V013 Beide werkinstructies zijn grondig herschreven in verband met gewijzigde wetgeving W010 Aanvraag met betrekking tot woonrecht is verduidelijkt Aanvragen Voor het indienen van een aanvraag met betrekking tot woonrecht, bijvoorbeeld het regelen van een woningtoewijzing, verstrek je geen toevoeging. Je wijst die toevoeging af met tekstcode 130. Als de advocaat bij de aanvraag gemotiveerd aangeeft dat de zaak zodanig feitelijk en/of juridisch complex is dat bijstand van een advocaat noodzakelijk is kun je bij hoge uitzondering een toevoeging verstrekken. 586 Z080 Beoordeling schorsingsverzoek is aangepast Schorsingnaastklacht Voor een schorsingsverzoek bij de 8

9 voorzitter van de Raad voor de Strafrechttoepassing verstrek je geen toevoeging. Het schorsingsverzoek is een aanvraag om de tenuitvoerlegging van een opgelegde maatregel op te schorten. Voor een aanvraag voeg je niet toe. De toevoegingsaanvraag wijs je af met tekstcode Diagnose en Triage 588 Diagnose en Triage 589 Diagnose en Triage Alle onderstaande wijzigingen (nrs. 587 t/m 606) vloeien voort uit de inwerkintreding van de AMvB aanpassingen eigen bijdrage rechtzoekenden en vergoeding rechtsbijstandverleners per 1 oktober Wet- en regelgeving Artikel 2 Bebr Artikel 3 Bebr Artikel 4 Bebr Artikel 5 Bebr (vervallen per ) Artikel 5:2 Awb De anticumulatiebepaling is vervallen per 1 oktober 2013 met.besluit.. Voor aanvragen tot 1 oktober 2013 geldt het oude beleid bij anticumulatie [LINK achtergrond]. Toevoegbeleid Deze werkinstructie is van toepassing op alle reguliere toevoegingsaanvragen die we ontvangen op of na 1 juli Er wijzigt niets voor mediationtoevoegingen. Een rechtzoekende of een rechtspersoon die zijn probleem eerst door het Juridisch Loket laat analyseren en wordt doorverwezen naar een advocaat, ontvangt bij toevoeging een korting op de eigen bijdrage. Het Juridisch Loket geeft dit advies in de vorm van een diagnosedocument. De kortingsregeling is nooit van toepassing bij de nieuwe eigen bijdrage voor extra uren (EXU) en opvolging (OPV) (artikel 4 lid 4 Bebr). De werkinstructie over de anticumulatiebepaling wordt in zijn geheel als oud beleid opgenomen in de achtergrondinformatie in de actuele werkinstructie. Boven de werkinstructie komt de volgende tekst: Achtergrondinformatie:

10 590 Financiële beoordeling 591 Financiële beoordeling anticumulatie bepaling 592 Financiële beoordeling: laagste eigen bijdrage 593 Financiële beoordeling: geen eigen bijdrage Anticumulatiebepaling (acb) tot 1 oktober 2013 De anticumulatiebepaling is vervallen per 1 oktober 2013 met.besluit.. Voor aanvragen tot 1 oktober 2013 geldt het oude beleid bij anticumulatie: Verdieping op onderwerp Normen met betrekking tot de samenstelling van de huishouding Status van het inkomen Hercontrole inkomen Besluit eigen bijdrage rechtsbijstand Laagste eigen bijdrage (artikel 4 Bebr) Anticumulatiebepaling (artikel 5 Bebr) (vervallen per ) Geen eigen bijdrage Draagkrachtberekening minderjarige rechtzoekende (artikel 8 Bebr) Anticumulatiebepaling (artikel 5 Bebr), vervallen per 1 juli 2013 Voor toepassing van de anticumulatiebepaling op toevoegaanvragen van per 1 juli 2011 tot 1 oktober 2013, zie werkinstructie Diagnose & Triage. Laagste eigen bijdrage (artikel 4 Bebr) Op grond van artikel 4 Bebr kun je afwijken van de inkomensgegevens die we hebben ontvangen van de Belastingdienst. Hieronder wordt beschreven in welke gevallen je het eigen bijdragetype L oplegt. Deze L staat voor de laagste eigen bijdrage uit de reguliere tabel en geldt ook voor personen- en familierechtzaken. Voor informatie over korting op de eigen bijdrage, zie werkinstructie Diagnose en Triage [LINK]. Als rechtzoekende alleenstaand is dan vervang je de N van normaalberekening door de L van laagste eigen bijdrage in de volgende gevallen: Geen eigen bijdrage Aanvraag toevoeging Je legt bij de beoordeling van een aanvraag toevoeging geen eigen bijdrage op in de volgende gevallen: Last tot toevoeging (artikel 43 Wrb) Slachtoffer zeden- of geweldsmisdrijf (artikel 44 lid 4 Wrb)

11 594 Mutatie ivm overname 595 P010 ( ) Deze werkinstructies is grondig herschreven in verband met gewijzigde wetgeving. Toevoegbeleid P011 P012 P020 P021 Let op: Per 1 oktober 2013 geldt voor deze zaakcode een andere eigen bijdrage (art. 2a Bebr LINK website tabel). Per 1 januari 2013 geldt: specialisatievereiste voor personen- en familierecht P P P P Peiljaarverleg ging Per 1 oktober vervalt de anticumulatieregeling. De gebruikersinstructie voor peiljaarverlegging met anticumulatie is daarom verwijderd Artikel 5 Bvr Besluittekst van artikel 5 is gewijzigd Artikel 5 Bvr Alinea over kennelijk ongegrond is verplaatst naar het onderdeel procedure Procedure ( ) Kennelijk ongegrond Als er sprake is van kennelijke ongegrondheid dan vindt er weliswaar geen zitting plaats, maar is wel sprake van een inhoudelijk oordeel. Ook in dat geval stel je vast voor procedure. 599 Artikel 5 Bvr Na de alinea over ingetrokken bezwaar na tegemoetkoming wordt een nieuwe alinea ingevoegd, deze luidt: Kennelijke afdoening Eindigt een procedure door een beslissing met als inhoud kennelijk niet bevoegd, kennelijk niet-ontvankelijk, kennelijk gegrond of kennelijk ongegrond, dan is de forfaitaire vergoeding lager. Je kent in die gevallen in totaal twee punten toe Bovenstaande geldt niet bij vervolgberoepen in vreemdelingenzaken. voor deze vervolgberoepen blijft de vergoeding één punt [LINK artikel 14a Bvr]. 11

12 600 Artikel 5 Bvr Opvolging in advieszaken Zie werkinstructie artikel 9 Bvr[LINK]. In advieszaken, waarin minder dan 6 uur is besteed bestaat geen recht op een toeslag voor opvolging (artikel 12 lid 2 Bvr). Je wijst het verzoek om toeslag af met tekstcode 435: U heeft een aanvraag vergoeding ingediend. Omdat de opvolgingstoeslag niet van toepassing is op advieszaken waarin minder dan zes uur rechtsbijstand is verleend, heeft de Raad geen toeslag toegekend. (Artikel 12 lid 2 Bvr) 601 Artikel 19 Bvr Besluittekst van artikel 19 is gewijzigd Artikel 19 Bvr Tussen de alinea s sepot en toeslagregelingen komt de volgende alinea: Kennelijke afdoening Eindigt een strafzaak [LINK andere strafzaken artikel 15 Bvr] door een beslissing met als inhoud kennelijk niet bevoegd, kennelijk niet-ontvankelijk, kennelijk gegrond of kennelijk ongegrond, dan is de forfaitaire vergoeding lager. Je kent in die gevallen in totaal twee punten toe Bovenstaande geldt niet bij vervolgberoepen in vreemdelingenzaken. voor deze vervolgberoepen blijft de vergoeding één punt [LINK artikel 14a Bvr]. 603 Artikel 19 Bvr Cassatie Deze regeling Artikel 19 Bvr geldt niet voor voortijdig beëindigde strafcassatiezaken. Dit is toegelicht bij artikel 15 lid 3 Bvr. 604 Artikel 5a Bvr Besluittekst van artikel 5a is gewijzigd Artikel 5a Bvr Na de alinea Verificatie V061 V064 is een nieuwe alinea ingevoegd: Kennelijke afdoening Het verlagen van de vergoeding bij kennelijke zaken, zie artikel 5 lid 2 en 19 lid 2 Bvr, is hier niet van toepassing

13 606 Artikel 14a Bvr Onderaan de werkinstructie is een nieuwe alinea ingevoegd: Kennelijke afdoening Het verlagen van de vergoeding bij kennelijke zaken, zie artikel 5 lid 2 en 19 lid 2 Bvr, is hier niet van toepassing