Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 5 juni 2014

Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 5 juni 2014 Notulen open zitting Samenstelling Mevrouw Liesbeth Homans, OCMW voorzitter De heer Chris Morel, OCMW ondervoorzitter; de heer Eddy Baelemans, OCMW ondervoorzitter; de heer Dirk Avonts; de heer Luc Bungeneers; de heer Paul De Vroey; de heer Nick De Wilde; de heer Fons Duchateau; de heer Alain Herremans; de heer Marco Laenens; de heer Guy Lauwers; de heer Johan Peeters; mevrouw Tatjana Scheck; mevrouw Wendy van Dorst; de heer Dirk Van Duppen De heer Marc De Bens, OCMW secretaris; de heer Erik Peeters, Financieel Beheerder; de heer Jacques Schrauwen, notulist; mevrouw Anne Baré, plaatsvervangend OCMW secretaris; mevrouw Adelheid Anthuenis, notulist Verontschuldigd: Mevrouw Liesbeth Homans, OCMW voorzitter De heer Dirk Avonts De heer Marc De Bens, OCMW secretaris 5 juni 2014 20:00 De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING OCMW Bestuurszaken Secretariaat Ondervoorzitter Morel verontschuldigt de voorzitter. Raadslid Scheck licht haar initiatiefrecht met betrekking tot een tewerkstelling bij KunstZ onder de vorm van een artikel 60 toe. Ondervoorzitter Morel neemt het woord en verduidelijkt dat een tewerkstelling via artikel 60 tot doel heeft de werkervaringsklant te laten doorstromen naar de reguliere arbeidsmarkt. KunstZ heeft voor betrokkene geen tewerkstellingsplaats die dit mogelijk maakt. Dit alles heeft niets te maken met het feit dat KunstZ een organisatie is binnen de socio-culturele sector. Ondervoorzitter Morel geeft aan dat de dienst Activering, in samenspraak met de VDAB en KunstZ, de desbetreffende dame, die niet kon tewerkgesteld worden bij KunstZ, wil heroriënteren naar een definitieve tewerkstelling op haar niveau. Raadslid Scheck zegt dat het haar niet specifiek om deze inidividuele dossiers gaat. De eerste dame voldeed niet aan de eisen. Vervolgens had KunstZ zelf iemand gevonden die wel voldeed aan de eisen, maar dan kregen zij als antwoord dat het niet meer nodig was. Raadslid Scheck vindt het principieel niet kunnen dat wanneer een organisatie een tewerkstelling via artikel 60 wil creëren, dit negatief beantwoord wordt. Raadslid Baelemans neemt het woord en stelt dat, los van het inhoudelijk aspect van het dossier, de communicatie allesbehalve professioneel is verlopen en niet gericht is op de doelstelling die het OCMW nastreeft. Ondervoorzitter Morel stelt dat dit inderdaad niet meer mag gebeuren en dat we hier lessen uit moeten trekken. OCMW Antwerpen 1 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Raadslid Scheck vult nog aan dat dit een niche is waar het zeer moeilijk is en waar de directie zes maanden aan heeft gewerkt om een vacature te creëren. Zo'n organisatie mag niet op die manier behandeld worden. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vragen van raadslid Scheck met betrekking tot een tewerkstelling artikel 60 bij KunstZ. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt geen standpunt in met betrekking tot het tewerkstellen van klanten beneden hun capaciteiten. HD 1 2014_RMW_00380 Initiatiefrecht OCMW raadsleden - Agendapunt van raadslid Tatjana Scheck - Tewerkstelling bij KunstZ onder de vorm van een artikel 60 tewerkstelling - RMW_20140605 - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Indiener: Tatjana Scheck Tijdstip van indiening: Dinsdag 27 mei 2014, 23:01 uur Onderwerp: Tewerkstelling bij KunstZ onder de vorm van een artikel 60 tewerkstelling KunstZ is een sociaal-artistieke organisatie die acteurs en podiumkunstenaars van diverse origine ondersteunt en begeleidt richting theatersector. In januari 2013 werd een dossier opgestart bij OCMW Antwerpen om onder de vzw kunstz een vacature voor een artikel 60 tewerkstelling te creëren. Voor deze vacature moest een functieprofiel opgesteld dat "zo ruim mogelijk gedefinieerd moest worden zodat er voldoende kans voor instroom was". Zo werd een profiel gecreëerd voor artistiek projectmedewerker met daaronder een ruime opsomming van de taken. In de zomer 2013 startte een dame bij KunstZ die eigenlijk niet voldeed aan de vereisten van het profiel, maar toch een kans kreeg.in december bleek dat ze echt niet gekwalificeerd was voor de job.kunstz probeerde voor haar een 'mutatie' van werkplek te organiseren - maar dat is fout gelopen, met als gevolg dat de dame bij OCMW ontslagen is. Het OCMW vroeg de directie van KunstZ vervolgens om het profiel voor de vacature aan te passen om dergelijke zaken in de toekomst te vermijden.aan deze vraag werd gevolg gegeven en het aangepaste profiel doorgegeven aan de Dienst Activering. Waarna prompt een telefoon kwam van de Dienst Activering met de melding dat de vacature niet meer in aanmerking kwam omdat er geen 100 % doorstroom kon gegarandeerd.doordat de kleine OCMW Antwerpen 2 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

aanpassingen in het profiel moesten doorgevoerd,viel de vacature onder de nieuwe reglementering en dus uit de boot. De directie van KunstZ had intussen al contact met een muzikante die op zoek was naar een artikel 60 tewerkstelling maar die nu verwezen werd naar... een schoonmaakjob in Boom. KunstZ was zeer ongelukkig over de gang van zaken en het gebrek aan communicatie rond de juiste omschrijving van de vacature.waarop de medewerker van de Dienst Activering repliceerde met "schrijf maar een brief aan de burgemeester", "de kunstensector is al niet echt geliefd bij het beleid en het zal er niet op beteren", "als je graag met die artiest wil werken, kan je ze gewoon met een contract aannemen ook". Dus de muzikante moet volgens in de kunstensector met een 'gewoon contract' worden aangenomen, maar in de poetssector heeft ze wél recht op een gesubsidieerde tewerkstelling? Iemand onder zijn capaciteiten tewerkstellen geeft geen duurzame tewerkstelling als eindresultaat,wat volgens het samenwerkingsprotocol toch het doel is. Regelgeving: bevoegdheid Conform artikel 32 van het OCMW - decreet kunnen leden van de raad voor maatschappelijk welzijn uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Argumentatie Wat is het standpunt hierover? Waarom wordt op dergelijke manier omgegaan met een socio-culturele organisatie die bereid is een artikel 60 tewerkstelling te creëren? Waarom worden klanten beneden hun capaciteiten tewerkgesteld? Hoe kan dit in de toekomst vermeden worden? Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vragen van raadslid Scheck met betrekking tot een tewerkstelling artikel 60 bij KunstZ. Artikel 2 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt geen standpunt in met betrekking tot het tewerkstellen van klanten beneden hun capaciteiten. Artikel 3 OCMW Antwerpen voert uit: Departement Actie Timing De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: OCMW Antwerpen 3 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Aantal kopieën Aan wie Verwachte actie Artikel 4 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de notulen van het verslag van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 april 2014 goed. 1 2014_RMW_00347 Raad voor maatschappelijk welzijn - Notulen openbare vergadering 22 april 2014_RMW20140605 - Goedkeuring Beknopte samenvatting Het verslag van het openbare gedeelte van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 april 2014 om 20:00 uur wordt goedgekeurd. Motivering Aanleiding en context Op 22 april 2014 om 20:00 uur vond de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats. De notulen van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn opgesteld overeenkomstig artikelen 181 en 182 van het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2008. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Juridische grond Artikel 44 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot de werking van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Artikel 181 en 182 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot akten van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn Argumentatie Elk lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn. OCMW Antwerpen 4 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - FDDL01 - Kwaliteitsvolle dienstverlening SD - TDBZ02 - Het OCMW wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn. ND - TDBZ0201 - Het besluitvormingsproces verloopt wettig, efficiënt en met de nodige afstemming. Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen van het verslag van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van 22 april 2014 goed. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement Actie BZ - Doorsturen verslag openbare zitting, als PDF, naar Secretariaat webbeheer ifv publicatie op het internet Timing Na de goedkeuring van het verslag door de RMW De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën Aan wie Verwachte actie Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:20140422_openbaar.pdf Patrimoniumbeheer en -onderhoud Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de minnelijke verkoop aan het Agenschap Wegen en Verkeer van de hoeve met gronden aan de Frans Beirensaan 2 te Borsbeek, kadastraal gekend onder Borsbeek, 1ste afdeling Sie A nrs. 241c, 241d en 252b; De verkoopprijs wordt vastgesteld op 450.000 ; Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; OCMW Antwerpen 5 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

De verkoop gebeurt voor openbaar nut; Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper; Het Aankoopcomité Antwerpen wordt aangesteld om de verkoopakte uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. 2 2014_RMW_00266 Borsbeek - Frans Beirenslaan 2 - Hoeve met weiland - minnelijke verkoop - 450.000 - MCOM_20140422 - RMW_20140605 - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Ons bestuur is in Borsbeek ondermeer nog eigenaar van een leegstaande hoeve met gronden, gelegen aan de Frans Beirenslaan 2, kadastraal gekend onder Borsbeek, 1ste afd. Sie A nrs 241/c, 241d en 252b met een totale opp. van 6.720m². De hoeve is pacht- en huurvrij en staat al enige tijd leeg. Ze is bovendien volledig uitgeleefd en voldoet niet meer aan de huidige norm qua wooncomfort en veiligheid. De hoeve paalt bovendien aan de Krijgsbaan (R11). We ontvingen heden een schrijven van het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) - zie brief in bijlage. In het kader van de ondertunneling van de R11 dienen zij over te gaan tot de onteigening van betreffende percelen. Het Aankoopcomité Antwerpen stelt de venale waarde hiervan vast op 450.000 Argumentatie In een eerste fase diende AWV enkel een strook grond van de betreffende percelen te onteigenen. Deze strook liep tot vlak tegen de hoeve, waardoor dit op termijn een serieuse negatieve invloed zou hebben op de mogelijke verkoop van de hoeve. Er werden door onze dienst onderhandelingen opgestart met de diensten van AWV. Hieruit resulteerde het voorstel om de gehele hoeve met aanpalende grond te onteigenen (minnelijke verkoop). Na realisatie van het project zal het Agentschap Wegen en Verkeer dan de extra inname (hoevegebouw) ter beschikking stellen van de gemeente Borsbeek met de uitdrukkelijke eis dat enkel een non-profit bestemming in het gebouw toegelaten wordt. Op deze manier bekomen we een win-win situatie voor alle partijen. Het Agentschap Wegen en Verkeer kan verder met het project van de ondertunneling, ons bestuur realiseert de verkoop van de gehele hoeve en blijft niet zitten met restperceeltjes en de gemeente Borsbeek kan in de hoeve projecten ontwikkelen afgestemd op hun noden en wensen. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Het Aankoopcomité heeft voor de hoeve met omliggende grond een schattingsverslag opgemaakt, welke de venale waarde hiervan vastlegt op 450.000 (zie bijlage). Het geïnde bedrag zal worden aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW Antwerpen 6 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

OCMW. Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper (Agentschap Wegen en Verkeer). Het Aankoopcomité zal de minnelijke verkoop uitwerken. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en transparant geëxploiteerd Besluit Artikel 1 De Raad gaat akkoord met de minnelijke verkoop aan het Agenschap Wegen en Verkeer van de hoeve met gronden aan de Frans Beirensaan 2 te Borsbeek, kadastraal gekend onder Borsbeek, 1ste afdeling Sie A nrs. 241c, 241d en 252b; De verkoopprijs wordt vastgesteld op 450.000 ; Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; De verkoop gebeurt voor openbaar nut; Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper; Het Aankoopcomité Antwerpen wordt aangesteld om de verkoopakte uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement Actie Timing BZ/HV AWV in kennis stellen Na Raad De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën Aan wie Verwachte actie OCMW Antwerpen 7 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten Bedrag opbrengsten 450.000 euro Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: 4009 Bestuurszaken Grootboekrekening: 2609000000 Verkopen vaste activa Kostenplaats: 4092502000 BZ BORSBEEK beb pacht 0/0/a/241/d Projectnummer 4092503000 BZ BORSBEEK beb pacht 0/0/a/252/b 1TSB120101A00000 (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Ja Budgetpositie: 260I Verkopen vaste ativa Budgetplaats: 400925000 PIB Patrimonium grond, pacht, recht Budgetbedrag: 3.354.908,58 euro Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving Bedrag in euro Profitcenter Kostenplaats Bijlagen 1. 2. Bijlage bij dit besluit:20140331_brief_van_awv_onteigening.pdf Bijlage bij dit besluit:201431211_brief_van_act_schattingsverslag.pdf Raadslid Baelemans neemt het woord en stelt dat dit voorstel de nodige duidelijkheid zal scheppen in het dossier Vercammenstraat. Waar er een grote verwevenheid was, wordt de scheiding nu duidelijker. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de gunningsbeslissing van het OCMW Antwerpen 8 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

zorgbedrijf d.d. 7 april 2014, bevestigd door de raad van beheer van 7 mei 2014, met betrekking tot de opdracht publiek "private samenwerking Vercammenstraat". De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden, in navolging van de gunningsbeslissing van het Zorgbedrijf, de opdracht "Publiek - Private samenwerking Vercammenstraat" te gunnen aan Brebuild ten bedrage van 777.519,50 euro incl. 6% BTW en dit conform de beslissing van het Zorgbedrijf terzake. De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt het contract tussen Zorgbedrijf en Brebuild, waarin ook de werken aan Vercammenstraat 1 opgenomen werd. 3 2014_RMW_00328 Gunning Vercammenstraat - MCOM_20140513 - RMW_20140605 - Goedkeuring Beknopte samenvatting De renovatie van Vercammenstraat 1-3-5 werd op 7 april 2014 gegund door de Raad van Beheer van het Zorgbedrijf aan Brebuild. Motivering Gekoppelde besluiten 2014_RMW_00118 - Renovatie sociale woningen Vercammenstraat 1 - MCOM_20140218 - RMW_20140227 - Principiële - Goedkeuring Aanleiding en context De sociale woningen in de Vercammenstraat bestonden uit 3 verschillende adressen, waarin eigendommen van OCMW en Zorgbedrijf in elkaar verweven zaten. Voor de grondige renovatie van dit pand (gebouwd in '64), werd geopteerd om een duidelijke scheiding te maken tussen OCMW (Vercammenstraat 1) en Zorgbedrijf (Vercammenstraat 3-5) en in 1 keer alle nodige bouwwerken uit te voeren. Op 27 februari keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de renovatie van de Vercammenstaat 1 goed voor 1.165.000,00 euro incl.6 % BTW. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de werkwijze voor de uitvoering van de werken: de gunningsprocedure wordt gevoerd door en onder de verantwoordelijkheid van het Zorgbedrijf. De definitieve gunning m.b.t. de Vercammenstraat dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Argumentatie Volgens het bijgevoegd goedgekeurd e-besluit (2014_RMW_00118 - Renovatie sociale woningen Vercammenstraat 1 - MCOM_20140218 - RMW_20140227 - Principiële - Goedkeuring) werd de gunning door het Zorgbedrijf uitgevoerd. Op 7 april 2014 besliste het directieteam van het zorgbedrijf, binnen het mandaat door de raad van beheer op 18 maart 2014 verleend aan dhr. Johan De Muynck, de opdracht " publiek-private samenwerking Vercammenstraat " te gunnen zonder sluiting in het kader van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking, conform bijlage 1 (die integraal deel uitmaakt van huidig besluit) aan Brebuild. Deze beslissing werd op 7 mei 2014 bevestigd door de raad van beheer van het Zorgbedrijf. Alle werken om volledig te voldoen aan deze scheiding (optrekken brandmuur, opsplitsing riolering, OCMW Antwerpen 9 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

verdelen buitenruimte,..) werden opgenomen in de aanbesteding. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Het budget dat voorzien werd voor deze werken was 1.165.000, wat ruim voldoende is om de werkzaamheden door Brebuild te laten uitvoeren. In bijlage vindt u de inschrijving van Brebuild voor een bedrag van 777 519,50 incl.6% BTW. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1SWN07 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen ND - 1SWN0703 - Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor gezinnen in alle mogelijke samenstellingen OD - 1SWN070313 - De woonladder wordt verder ontwikkeld voor de laagste inkomensgroepen op de huisvestingsmarkt Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de gunningsbeslissing van het zorgbedrijf d.d. 7 april 2014, bevestigd door de raad van beheer van 7 mei 2014, met betrekking tot de opdracht publiek "private samenwerking Vercammenstraat". Artikel 2 De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, in navolging van de gunningsbeslissing van het Zorgbedrijf, de opdracht "Publiek - Private samenwerking Vercammenstraat" te gunnen aan Brebuild ten bedrage van 777.519,50 euro incl. 6% BTW en dit conform de beslissing van het Zorgbedrijf terzake. Artikel 3 De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt het contract tussen Zorgbedrijf en Brebuild, waarin ook de werken aan Vercammenstraat 1 opgenomen werd. Artikel 4 OCMW Antwerpen voert uit: Departement Actie Timing PA toezicht op de werken Q2 2014 tot Q4 2014 De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën Aan wie Verwachte actie 1 Madeleen Peeters geen OCMW Antwerpen 10 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Artikel 5 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten Bedrag opbrengsten 777 519,50 euro Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: 4009 Bestuurszaken Grootboekrekening: 2210000200 Gebouwen - gemeenschapsgoederen renovatiewerken Kostenplaats: 4091508000 BZ SW Vercammenstraat Projectnummer 1SWN070313P04648 Renovatie Vercammenstraat 1 (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: ja Budgetpositie: 221 Gebouwen Gemeenschapsgoederen Budgetplaats: 400915000 BZ Patrimonium Sociale woningen Budgetbedrag: 1.165.000,00 euro waarvan 1.161.800,00 euro beschikbaar Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving Bedrag in euro Profitcenter Kostenplaats Bijlagen 1. 2. 3. Bijlage bij dit besluit:dt Vercammenstraat gunning jd 20140407.pdf Bijlage bij dit besluit:ingevulde_meetstaat_brebuild.pdf Bijlage bij dit besluit:vercammenstraat_overeenkomstaannemer.pdf OCMW Antwerpen 11 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Nota voor gunning Project: Publiek-private samenwerking Vercammenstraat Zitting: 07/04/2014 Dienst Vastgoedontwikkeling Jo Dreezen 03/338.52.04 Jo.Dreezen@zorgbedrijf.antwerpen.be Dienst Aankoop Wendy Blankert 03/288.27.90 Wendy.Blankert@zorgbedrijf.antwerpen.be Gemotiveerd voorstel tot beslissing 1. Concreet gunningsvoorstel Het directieteam beslist, binnen het mandaat door de raad van beheer op 18 maart 2014 verleend aan Johan De Muynck, de opdracht Publiek-private samenwerking Vercammenstraat te gunnen zonder sluiting in het kader van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking, conform onderstaand kader, aan Brebuild voor een maximum bedrag van 2.065.610,15 inclusief 6% btw: kader raad van beheer 18/03/'14 voorstel gunning 7/04/'14 o de projectdefinitie: 28 flats + gemene delen (inclusief o ongewijzigd brancardlift) o de wettelijke bepalingen o worden nageleefd o het financieel kader: 110.000 euro per flat (inclusief grond, gebouw, renovatie serviceflats en renovatie gemene delen). De gemiddelde huurprijs bedraagt 17 euro/dag. o Bij gunning worden de mogelijkheden van het OCMW gevrijwaard. Ofwel door mee te beslissen ofwel door de optie tot afronden open te laten. o ca. 94.500 / flat (def.voorstel huurprijs wordt opgemaakt door budget- en beheercel) o vrijwaring door gunning zonder sluiting OCMW Antwerpen 12 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

2. overzicht kostenverdeling gunningsbedrag Zorgbedrijf / OCMW Aangezien Zorgbedrijf als opdrachtcentrale voor het OCMW Antwerpen fungeert in dit dossier, is het gunningsbedrag samengesteld uit zowel de investeringskost voor de 28 flats van het Zorgbedrijf, bestaande uit renovatiekost en rolstoeltoegankelijke liften, als de investeringskost voor de 11 flats (van 19 naar 11) voor het OCMW volgens onderstaand schema: totaal gunningsbedrag inclusief btw 2.065.610,15 deel Zorgbedrijf inclusief btw 1.288.090,65 ca. 46.000 per flat deel OCMW inclusief btw 777.519,50 ca. 70.500 per flat 3. Prognose integrale projectkost Zorgbedrijf Naast deze gunning zijn er nog andere kosten zodat de prognose integrale projectkost, zie onderstaand overzicht: 7/04/'14 7/04/'14 kader rvb 18/03/'14 kader rvb 18/03/'14 delta prognose integrale projectkost ZB/flat incl. btw ca. 94.500 110.000 ca. 15.500 prognose integrale projectkost ZB incl. btw 2.640.000 3.080.000 440.000 aankoop 1.250.000 renovatiekost incl. btw 1.290.000 diverse kosten incl. btw* 100.000 *Diverse kosten zoals notariskosten, aansluitingskosten, algmene kosten, Conclusie: de prognose integrale projeckost respecteert het financieel kader, de prognose integrale projeckost is ca. 440.000 euro of ca. 14% lager dan het financieel kader. 4. Essentie verloop procedure 9 potentiele uitvoerders stelden zich kandidaat, 3 van hen dienden een offerte in, 2 werd gevraagd een best and final offer in te dienen aangezien het weinig waarschijnlijk was dat de derde kandidaat het verschil kon wegwerken met het optimaliseren van zijn eigen offerte. 2 Dienden een best and final offer in. Door middel van verdere optimalisatie en onderhandeling kon ca. 310.000,00 euro ten opzichte van de basisoffertes aan kosten vermeden worden 5. Gunning zonder sluiting n.a.v. onderhandelingsprocedure Anders dan bij de standaardprocedures (aanbesteding en offerteaanvraag) wordt, in overeenstemming met de wetgeving op de overheidsopdrachten (KB 15-07-2011, art. 110), een opdracht via onderhandelingsprocedure met bekenmaking voor opdrachten boven het Europees drempelbedrag, gesloten op grond van een door beide partijen ondertekende overeenkomst. OCMW Antwerpen 13 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Na gunning van de opdracht door het directieteam worden, in uitvoering van het gunningsbesluit en in overleg met de meest voordelige inschrijver, de praktische uitvoeringsmodaliteiten contractueel vastgelegd, mits respectering van de wettelijk bepaalde wachttermijn van 15 dagen die ingaat op de dag nadat de informatie over de gunningsbeslissing aan de betrokken kandidaten en inschrijvers is verzonden. In dit contract kan vervolgens een clausule tot optie worden opgenomen die enerzijds de verplichting inhoudt voor de opdrachtnemer om op eenvoudig verzoek van het OCMW Antwerpen hun gebouwgedeelte te renoveren volgens de modaliteiten n.a.v. deze onderhandelingsprocedure, doch anderzijds geen verplichting voor het OCMW inhoudt om in te gaan op dit voorstel. Op deze wijze kan het OCMW volledig autonoom en op eigen tempo haar besluitvorming m.b.t. dit project organiseren. De financiële verplichtingen van het Zorgbedrijf beperken zich bij sluiting van het contract tot deze verbonden aan de werken eigendom van het Zorgbedrijf. (aangezien de finaliteit m.b.t. de concrete herverdeling van de flats bij aanvang van het dossier niet gekend was kon de opdracht niet in afgelijnde percelen Zorgbedrijf /OCMW in de markt worden gezet). Bovenvermeld gunningsbedrag voor het OCMW gedeelte blijft geldig voor een start van werken van haar perceel tot maximaal twee maanden later van het Zorgbedrijf gedeelte. Na deze periode van 2 maanden vervalt de synergie voor voordelige werfinrichting wat maakt dat de kostprijs voor het OCMW gedeelte ca. 50.000 inclusief btw hoger zal worden. 6. Look & feel In dit voorstel worden de flats gerenoveerd zoals de stadsflats, met inbegrip van de leerpunten. Anders dan in de stadsflats: worden de ramen aan de straatzijde vernieuwd, wordt het dak vernieuwd, worden niet alleen de liften vernieuwd maar worden de liftschachten aangepast zodat de liften rolstoeltoegankelijk kunnen worden (deze werken maken dat de uitvoeringstermijn langer is dan bij de stadsflats) worden aan de inkomdeuren van het gebouw hellingen voor rolstoelgebruikers gebouwd, wordt de optie genomen om degelijke laminaatvloeren te plaatsen omdat verwacht wordt dat de gebruiksschade na verhuizingen beperkter zal zijn dan bij linoleumvloeren. Dit zal geëvalueerd worden in samenwerking met Facilities. 7. Fasering, verloop & uitvoering Prognose in gebruikname, in veronderstelling dat begin mei 2014 kan gestart worden met de werken: o Nummer 1: midden oktober 2014 o Nummer 3: begin september 2014 o Nummer 5: midden oktober 2014 OCMW Antwerpen 14 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

1. Voorgeschiedenis 1.1 Algemeen Stad Antwerpen biedt via VESPA 24 flats te koop aan, gespreid over een gebouw in mede-eigendom met OCMW (in gebruik als crisiswoningen, transitflats, ). Ze zijn gelegen bij het dienstencentrum en serviceflats Den Drossaert (werden in 2005 van de stad Antwerpen overgenomen). Najaar 2011: vraagprijs van 1.875.000 euro. In overleg met AG VESPA werd vraagprijs aangepast naar 1.250.000 euro omwille van de beperkingen van het gebouw. Vervolgens heeft Vastgoed verder gedetailleerd onderzoek verricht om na te gaan of de aangepaste vraagprijs 1.250.000 euro + de renovatiekosten van het gebouw kunnen leiden tot kwaliteitsvolle serviceflats en welke aanpassingen nodig zijn aan het gebouw. Gezien de kortere levensduur van het gebouw tov een nieuwbouw, is maximum 2/3e van de nieuwbouwprijs van 1.250 euro /m² - of 833 euro /m² - verantwoord als totaalprijs voor aankoop + renovatie. Optimale herverdeling eigendomsstructuur OCMW ZB waarbij ca. 2/3e als serviceflats Zorgbedrijf & 1/3de eigendom OCMW. RvB 21 maart 2012 AG VESPA biedt 24 flats te koop aan, gelegen Vercammenstraat 1,3,5 te 2140 Borgerhout. Vraagprijs 1.250.000 euro. De Raad van Beheer geeft principieel toestemming om het project Vercammenstraat verder uit te werken waarbij de bestaande grote flats worden herwerkt tot meer en kleinere serviceflats. RvB 21 maart 2012 Kennisname eerste voorstel prijszetting Vercammenstraat waarbij daghuurprijs varieert van 13 euro voor de kleinste serviceflat tot 38 euro voor de grootste serviceflat. RvB 16 mei 2012 Goedkeuring aankoop 24 flats van AG VESPA in de Vercammenstraat ten bedrage van 1.250.000 euro. Goedkeuring principiële eigendomsruil met het OCMW (2/3de ZB 1/3de OCMW), ifv optimale verdeling gebouw. Formele verderzetting wordt met het OCMW opgestart. Goedkeuring variatie daghuurprijs van 13 euro voor de kleinste serviceflats (studio) tot 38 euro voor de grootste serviceflats met 2 slaapkamers. (ongewijzigd t.o.v. voorstel RvB april). Goedkeuring integraal projectbudget van 3.025.000 euro voor de realisatie van 38 flats. Dit all-in bedrag gaat uit van een realisatie binnen de 2 jaar, en houdt derhalve rekening met een inflatie van 5%. Goedkeuring totale projectkost om het bestaande gebouw te herverdelen en te renoveren van 28 grote naar 38 kleinere flats: 2.940.000 euro, d.d. 16 mei 2012. Inclusief 5% inflatie en een realisatietermijn van 2 jaar, bedraagt het integraal projectbudget 3.025.000 euro. OCMW Antwerpen 15 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

RvB 15 juli 2013 De Raad van Beheer gaat niet akkoord met onderstaand voorstel: Het Zorgbedrijf beslist om niet te wachten tot het OCMW een beslissing heeft genomen inzake het gebouw gelegen aan de Vercammenstraat 1, 3 en 5 te 2140 Borgerhout en beslist daarom om de werken die reeds uitgevoerd kunnen worden, uit te voeren. Derhalve zullen de 24 flats van het Zorgbedrijf worden gerenoveerd zoals de flats in de projecten Fontein, Hoge Weg, Bleek, Meere, Brem en Drossaert. Het Zorgbedrijf start hiervoor de aanbesteding op. Bij de aanbesteding wordt tevens voorzien om de gemene delen te renoveren. Het Zorgbedrijf zal hier conform de regelgeving de beslissing in gemeenschap met de medeeigenaar(s) van het gebouw nemen. Bovendien wordt in de aanbesteding voorzien om de werken te herhalen voor de andere 23 flats in het gebouw indien het OCMW dit vraagt of de flats overhevelt naar het Zorgbedrijf. De Raad van Beheer beslist dat: De 2 opties transparant in kaart gebracht zullen worden: - Optie 1: het gebouw wordt volledig leeg gemaakt en de 47 flats worden tegelijk gerenoveerd. - Optie 2: de renovatie gebeurt flat per flat of laag per laag cfr. renovatieprojecten in de Fontein, Hoge Weg, Bleek, Meere, Brem en Drossaert. De volledige leegstandskost en de menselijke waardebepaling zullen mee opgenomen worden. Het Auditcomité krijgt van de Raad van Beheer het mandaat om de beste optie te beslissen. Op de meest recente OCMW-Raad werd beslist dat dit dossier absolute voorrang heeft. Het moet dan ook mogelijk zijn om tegen september een prijs voor de 23 over te dragen flats te bepalen. De Raad van Beheer beslist dat de aanbesteding reeds mag opgestart worden mits opname van de 2 opties. De renovatie van de gemene delen mag, ongeacht welke optie gekozen wordt, in de aanbesteding voorzien blijven. Dt 16 september 2013 OCMW Antwerpen 16 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Het directieteam beslist om de renovatie van het gebouw Vercammenstraat 1,3 & 5 in de markt te zetten met volgende uitgangspunten: Het gebouw moet generiek gerenoveerd worden, zijnde geschikt voor diverse doelgroepen zoals senioren, sociale huurders, privé zodanig dat in een latere fase kan beslist worden welke gebouwdelen aan welke doelgroep kan toegewezen worden De bestaande liften zijn zowel technisch en wat betreft veiligheid in orde. De afmetingen van de liftkooien zijn echter klein (ca. 80 x 110 cm) zodat gebruik door rollatorgebruikers moeilijk is en door rolstoelgebruikers niet mogelijk is. In het aanbestedingsdossier wordt opgenomen dat één van de liften vergroot wordt voor rolstoelgebruik (geraamd kostprijs 120.000 /lift), zodanig dat in een later stadium, in de aanloop naar de uitvoering, kan beslist worden of en welke liften vergroot worden, bijvoorbeeld afhankelijk van de doelgroep van betreffend gebouwdeel. Het gebouw bestaat uit 3 bouwblokken met elke een eigen inkom, trap- en lifthal en zodanig dat water en verwarming per bouwblok kan afgesloten worden. Enkel de elektriciteit is individueel afsluitbaar. Het is daarom aangewezen om de renovatie per bouwblok uit te voeren, in plaats van bijvoorbeeld per bouwlaag of per appartement. In het aanbestedingsdossier wordt opgenomen dat de offertes op een heldere en transparante manier moeten mogelijk maken dat volgende opties kunnen geëvalueerd worden: o De renovatiekost, leegstandkost, duurtijd, verhuisbewegingen bij uitvoering per bouwblok o Het effect op de renovatiekost, leegstandkost, duurtijd, verhuisbewegingen bij gelijktijdige uitvoering van 2 bouwblokken o Het effect op de renovatiekost, leegstandkost, duurtijd, verhuisbewegingen bij gelijktijdige uitvoering van het gehele gebouw (volledig leeg maken van het gebouw) Door deze werkwijze kan het Auditcomité voor de beste optie kiezen op basis van concrete gegevens. Het directieteam keurt de projectdefinitie goed met een geraamde globale renovatiekost tussen 2.000.000 en 2.360.000, afhankelijk van de finale keuze voor al dan niet rolstoeltoegankelijke liften, ingebruikname afhankelijk van finale keuze van fasering, start werken Q1 2004, uitvoeringstijd ca. 9 weken per bouwblok. Dt 10 maart 2014 Het directieteam beslist aan de raad van beheer mandaat te vragen voor Johan De Muynck om de opdracht publiek private samenwerking Vercammenstraat n.a.v. een onderhandelingsprocedure met bekendmaking te gunnen en te sluiten voor een maximale kostprijs van 2.240.000 inclusief btw Aangezien het gebouw leeg staat en de herverdeling van eigendom met het OCMW dermate vergevorderd is, vervalt de keuze tot optie. RvB 18 maart 2014 De raad van beheer beslist een mandaat toe te kennen aan de algemeen directeur om de contractbespreking/bafo met betrekking tot de gunning renovatie Vercammenstraat 1,3 en 5 af te ronden conform: De projectdefinitie: 28 flats + gemene delen (inclusief brancardlift) OCMW Antwerpen 17 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

De wettelijke bepalingen Het financieel kader: 110.000 euro per flat (inclusief grond, bouw, renovatie serviceflats en renovatie gemene delen). De gemiddelde huurprijs bedraagt 17 euro/dag Bij gunning worden de mogelijkheden van het OCMW gevrijwaard. Ofwel door mee te beslissen ofwel door de optie tot afronden open te laten Bij het niet kunnen halen van één of meerdere elementen van het financieel kader en de projectdefinitie dient deze terug op de Raad van Beheer te worden gebracht. De financieel directeur waakt hierover via het visum. 1.2 Juridische grond In toepassing van artikel 26, van de wet van 6 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen. In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, kiest het Zorgbedrijf uit die aannemers die aan de in artikelen 59 van hetzelfde besluit gestelde kwalificaties voldoen de gegadigden die ze uitnodigt een offerte in te dienen op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van de aannemer en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen waaraan hij moet voldoen. 1.3 Argumentatie Volgende firma's werden geselecteerd in de kwalitatieve selectie, en werden uitgenodigd om een offerte in te dienen. Nr. Naam Adres Post-code Woonplaats 1 BENEENS B.V.B.A Stadsestraat 43a 2250 Olen 2 VANDEREYT Zavelvennestraat 36 3500 hasselt 3 VAN ROEY VASTGOED nv St.-Lenaartsesteenweg 7 2310 Rijkevorsel 4 BREBUILD Schouwkensstraat 10 2030 Antwerpen 5 KUMPEN Paalsteenstraat 36 3500 Hasselt 6 MOURIK N.V. Groenendaallaan 399 2030 Antwerpen 7 BOUWBEDRIJF FLORE Industriezone schaarbeek - Zone B Schaarbeekstraat 21 9120 Melsele 8 RENOTEC Acaciastraat 14c 2440 Geel 9 DILLEN BOUWTEAM Puttestraat 15 2490 Balen OCMW Antwerpen 18 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Er werden 3 offertes ingediend: Nr. Naam Postcode Woonplaats Prijs excl. btw 1 BREBUILD Schouwkensstraat 10 2030 Antwerpen 2 MOURIK N.V. Groenendaallaan 399 2030 Antwerpen 3 DILLEN BOUWTEAM Puttestraat 15 2490 Balen De offertes werden door de dienst aankoop administratief nagezien. De offertes van de inschrijvers werden regelmatig bevonden. Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. Om de offertes goed te kunnen beoordelen en vergelijken werden de offertes toegelicht door de inschrijvers, door BREBUILD op 19 februari 2014, door MOURIK N.V. en DILLEN BOUWTEAM op 18 februari 2014. Na nazicht van de uitwerkingen en verduidelijkingen werd de inschrijvers gemeld welke kwalitatieve, esthetische en functionele varianten weerhouden worden. Aangezien de basisofferte met inbegrip van de weerhouden varianten het ambitieniveau met betrekking tot de prijszetting nog niet bereikte, werd de inschrijvers op 25 februari 2014 gevraagd de prijzen verder te optimaliseren en een best and final offer in te dienen, ten laatste op vrijdag 26 februari 2013, vóór 14.00 uur. Er werden 3 best and final offers ingediend: Nr. Naam Straat en nummer Postcode Woonplaats 1 BREBUILD Schouwkensstraat 10 2030 Antwerpen 2 MOURIK N.V. Groenendaallaan 399 2030 Antwerpen 3 DILLEN BOUWTEAM Puttestraat 15 2490 Balen Vergelijking van de offertes Nr. Naam Motivering Score Gunningscriterium nr. 1: Prijs: uitermate belangrijk 1 BREBUILD Best & final offer 2.267.100,00 Weerhouden varianten Zorgbedrijf: -2.281,11 o Thermisch isolerend schrijnwerk: +13.774,74 o Laminaatparket: -8.944,53 o MDF plinten: -7.111,32 Weerhouden varianten OCMW: 34.116,88 o Zonwerende beglazing: +10.861,90 o Zwevende vloeren +23.299,98 Totaal na weerhouden var. excl.btw: 2.298.935,77 Goed Totaal na weerhouden var. incl.btw: 2.436.871,92 OCMW Antwerpen 19 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

2 MOURIK N.V. Best & final offer 2.250.000,00 Weerhouden varianten Zorgbedrijf: +81.792,32 o Hoogrendementsbeglazing: -69.104,15 o ALU buitenschrw. & hr-beglazing: +142.225,09 o Gordijnkasten: +24.204,70 o Vinylparket: -52.822,59 o Laminaatparket: +37.289,27 Wijziging door Zorgbedrijf: -39.454,34 o Beglazing achtergevel: -39.454,34 Weerhouden varianten OCMW: 60.263,61 o Hoogrendementsbeglazing: --35.868,75 o ALU buitenschrw. & hr-beglazing: +69.372,45 o Zonwerende beglazing +3.331,05 o Overgangsprofiel vloeren +403,76 o Gordijnkasten: +21.227,85 o Keramische tegelvloer keuken: +1.797,25 Wijziging door OCMW: -16.325,63 o Beglazing achtergevel: -16.325,63 Minder goed Totaal na weerhouden var. excl.btw: 2.336.275,96 Totaal na weerhouden var. incl.btw: 2.476.717,73 3 DILLEN BOUWTEAM Best & final offer 2.911.566,02 Weerhouden varianten Zorgbedrijf: - 11.765,44 o Vinylparket: -64.411,07 o Laminaatparket +52.645,63 Totaal na weerhouden var. excl.btw: 2.899.800,58 Totaal na weerhouden var. incl.btw: 3.073.788,62 Slecht Gunningscriterium nr. 2: Planning, coördinatie, veiligheid en uitvoeringstermijn: uitermate belangrijk 1 BREBUILD De inschrijver geeft een uitvoeringstermijn op van 195 werkdagen, dus niet in kalenderdagen zoals expliciet gevraagd in het bestek. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt de offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: 316 kalenderdagen. goed 2 MOURIK N.V. De inschrijver geeft een uitvoeringstermijn op van 205 werkdagen, dus niet in kalenderdagen zoals expliciet gevraagd in het bestek. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt de Minder goed OCMW Antwerpen 20 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: 333 kalenderdagen. 3 DILLEN BOUWTEAM De inschrijver geeft een uitvoeringstermijn op van 10 maart 2014 tot 2 maart 2015, dus niet in kalenderdagen zoals expliciet gevraagd in het bestek. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt de offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: 357 kalenderdagen. Slecht Gunningscriterium nr. 3: toevoegingen aan de basisofferte: belangrijk 1 BREBUILD 2 MOURIK N.V. 3 DILLEN BOUWTEAM De inschrijver heeft een beperkt aantal functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten op de functionele, outputgerichte specificaties van de in het basisbestek omschreven materialen en werkwijzen voorgesteld die een voordeel opleveren op gebied van kostprijs. De inschrijver heeft een beperkt aantal functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten op de functionele, outputgerichte specificaties van de in het basisbestek omschreven materialen en werkwijzen voorgesteld die een voordeel opleveren op gebied van kostprijs. De inschrijver heeft een beperkt aantal functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten op de functionele, outputgerichte specificaties van de in het basisbestek omschreven materialen en werkwijzen voorgesteld die een voordeel opleveren op gebied van kostprijs. Slecht Slecht Slecht Rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score en prijs excl. btw) Nr. Naam Score Prijs excl. btw* Prijs incl.6% btw 1 BREBUILD goed 2.298.935,77 2.436.871,92 2 MOURIK N.V. Minder goed 2.336.275,96 2.476.717,73 3 DILLEN BOUWTEAM Slecht 2.899.800,58 3.073.788,62 OCMW Antwerpen 21 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

Na nazicht van de last and final offers en gelet op: de opname in het bestek dat het Zorgbedrijf i.f.v. het verloop van de onderhandelingsprocedure, op gemotiveerde wijze kan afwijken van de in het bestek vermelde prognose van het verloop van de onderhandelingen. het feit dat de resultaten van de offerten nog ver van de financiële mogelijkheden van het Zorgbedrijf lagen het feit dat het Zorgbedrijf het gelijkheidsbeginsel wenst te respecteren het feit dat het weinig waarschijnlijk is dat DILLEN BOUWTEAM het verschil kon wegwerken met het optimaliseren van zijn eigen offerte zette het Zorgbedrijf de onderhandelingen verder en bood zij de BREBUILD & MOURIK N.V. de kans hun offerte verder te versterken door aanvulling van functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten die een voordeel bieden op de functionele, output gerichte specificaties van in het basisbestek omschreven materialen en werkwijzen en die een voordeel opleveren ten opzichte van uitvoeringstermijn, kostprijs, onderhoudskosten en energiehuishouding, in het algemeen, aangaande de technieken in het bijzonder. Volgende inschrijvers werden uitgenodigd hun offerte in te dienen tegen uiterlijk 01/04/2014, 12.00 uur. Op 01/04/2014 dienden onderstaanden een verder uitgewerkte offerte in: Nr. Naam Straat en nummer Postcode Woonplaats 1 BREBUILD Schouwkensstraat 10 2030 Antwerpen 2 MOURIK N.V. Groenendaallaan 399 2030 Antwerpen 1. Vergelijking van de offertes en voorstel tot gunning Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria Nr. Naam Motivering Score Gunningscriterium nr. 1: Prijs: uitermate belangrijk 1 BREBUILD Totaal Best & final offer 1.954.478,73 Weerhouden varianten Zorgbedrijf: +3.273,38 o Thermisch isolerend schrijnwerk +13.774,74 o Laminaatparket ipv vinylparketstroken -8.944,53 o Rf inkomdeurgen nieuw kozijn -13.251,28 o Rf inkomdeuren in bestaand kozijn +9.792,16 o Brievenbussen in best. Schrijnwerk -10.736,04 o Brievenbussen in nieuw schrijnwerk +3.990,60 o Flexbeugels ipv vaste beugels +3.607,73 o Wastafel mindervaliden +5.040,00 Wijzigingen door Zorgbedrijf: -40.463,33 o Afbraak vezelcement balustrades: -553,30 o Voorbehouden som buitenmeubilair -20.000,00 o Badkamerkolomkasten -6.686,96 o Tuinhek ifv sluikstort -10.428,62 o Afbraak binnendeuren (behalve 10): -2.958,75 o Afbraak tussendeurdorpels 10m: +164,30 Weerhouden varianten OCMW: +34.116,88 OCMW Antwerpen 22 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen Zeer goed

o Zonwerende beglazing +10.816,90 o Zwevende dekvloeren +23.299,98 Wijzigingen door OCMW: -2.716,84 o Boilers 80L -2.716,84 Totaal na weerhouden var. excl.btw: 1.948.688,82 Totaal na weerhouden var. incl.6% btw: 2.065.610,15 2 MOURIK N.V. Best & final offer 2.225.519,00 Weerhouden varianten Zorgbedrijf: +68.830,68 o Hoogrendementsbeglazing: -69.104,15 o ALU buitenschrw. & hr-beglazing: +142.225,09 o Gordijnkasten: +24.204,70 o Vinylparket: -52.822,59 o Laminaatparket: +37.289,27 o Houten plint -37.878,78 o MDF plint 24.917,14 Wijziging door Zorgbedrijf: -153.380,59 o Beglazing achtergevel: -39.454,34 o Voorbehouden som buitenmeubilair -20.000,00 o Badkamerkolomkasten -6.191,08 o Afbraak binnendeuren (behalve 10): -7.372,13 o Binnendeuren vernieuwen -45.034,76 o Afbraak kastdeuren 1.466,28 o Kastdeuren vernieuwen -5.236,70 o Raamroosters -11.050,00 o Blusapparaten -1.838,60 o Tuinhek ifv sluikstort -6.702,07 o Verwijderen behang -6.182,80 Weerhouden varianten OCMW: 53.965,70 o Houten plinten -18.716,73 o MDF plint +12.418,83 o Hoogrendementsbeglazing: --35.868,75 o ALU buitenschrw. & hr-beglazing: +69.372,45 o Zonwerende beglazing +3.331,05 o Overgangsprofiel vloeren +403,76 o Gordijnkasten: +21.227,85 o Keramische tegelvloer keuken: +1.797,25 Leemte OCMW: +6.573,01 o Zoldertrappen & luiken: +492,98 o Renovatie bestaande lift +6.080,03 Wijziging door OCMW: -30.895,71 o Beglazing achtergevel: -16.325,63 o Vinylparket -1.287,56 o Delen en koppelen brandcentrale -4.837,20 o Automatische schuifdeuren -6.877,00 goed Totaal na weerhouden var. excl.btw: 2.175.302,23 Totaal na weerhouden var. incl.btw: 2.305.534,16 Best & final offer 2.911.566,02 3 DILLEN BOUWTEAM Weerhouden varianten Zorgbedrijf: -11.765,44 slecht o Vinylparket: -64.411,07 OCMW Antwerpen 23 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen

o Laminaatparket +52.645,63 Wijziging door Zorgbedrijf: -78.805,06 o Afbraak binnendeuren: -2.132,18 o Binnendeuren vernieuwen -47.545,08 o Afbraak kastdeuren -353,50 o Raamroosters -7.966,40 o Tuinhek ifv sluikstort -807,90 Totaal na weerhouden var. excl.btw: 2.820.995,52 Totaal na weerhouden var. incl.btw: 2.990.255,25 Gunningscriterium nr. 2: Planning, coördinatie, veiligheid en uitvoeringstermijn: uitermate belangrijk 1 BREBUILD De door de inschrijver opgegeven bindende totale uitvoeringstermijn van 210 kalenderdagen kan gegarandeerd worden. De door de inschrijver opgegeven bindende deeluitvoeringstermijnen voor het deel OCMW (huisnummer 1) is 210 kalenderdagen, voor het deel Zorgbedrijf huisnummer 3 119 kalenderdagen,.voor huisnummer 5 154 kalenderdagen Zeer goed 2 MOURIK N.V. Het bestek vraagt de inschrijver uitdrukkelijk de uitvoeringstermijn in kalenderdagen op te geven. De inschrijver heeft enkel offerte ingediend op basis van werkdagen. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt de offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in werkdagen omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: totale uitvoeringstermijn 329 kalenderdagen, waarin deel Zorgbedrijf 266 kalenderdagen en deel OCMW 329 kalenderdagen. Niet goed 3 DILLEN BOUWTEAM De inschrijver geeft een uitvoeringstermijn op van 10 maart 2014 tot 2 maart 2015, dus niet in kalenderdagen zoals expliciet gevraagd in het bestek. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt de offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: 357 kalenderdagen. Slecht Gunningscriterium nr. 3: toevoegingen aan de basisofferte: belangrijk OCMW Antwerpen 24 / 61 Lange Gasthuisstraat 33-2000 Antwerpen