Gemeente Den Haag DSO/2015.959 RIS 287217 VASTSTELLEN RECHTTREKKEN FIETSPAD IJSCLUBPAD HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, overwegende dat: - de gemeente de groei van het autoverkeer wil beperken en de overige verkeersgroei vooral wil opvangen door het stimuleren van het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets; - het stimuleren van het fietsgebruik, meer en vaker op de fiets, één van de acht beleidsuitgangspunten is van de Haagse Nota Mobiliteit (HNM), die op 22 september 2011 door de gemeenteraad is vastgesteld (RIS 180762); - het fietspad IJsclubpad deel uitmaakt van de Sterfietsroute Binnenstad Leidschenveen en deel uitmaakt van het lokale en regionale hoofdroutenet voor de Fiets. - het fietspad IJsclubpad een gebied tussen twee spoorlijnen kruist, een gebied alwaar een duurzame (energie) invulling is gewenst; - de huidige ligging van het IJsclubpad niet overzichtelijk is en onnodig omrijden voor fietsers noodzakelijk maakt; - uit de inspraak over de sterfietsroute Binnenstad Bezuidenhout Leidschenveen de wens is uitgesproken om het fietspad langs het IJsclubpad recht te trekken; - de percelen zijn aangekocht, waardoor het ook mogelijk is het huidige fietspad langs de IJsclubweg recht te trekken; - het wenselijk is dit rechttrekken uit te voeren voordat de gronden worden uitgegeven / verhuurd; - er financiële dekking aanwezig is onder de voorwaarde dat het rechttrekken van het fietspad nog in 2015 wordt uitgevoerd. Besluit: I. In te stemmen met het voorontwerp voor een rechtgetrokken vrijliggend fietspad langs het IJsclubpad en het verwijderen van het huidige. II. In te stemmen met de verdere uitwerking van het voorontwerp voor dit deeltraject, zodat het voorafgaand aan het plaatsen van de zonnepanelen nog in 2015 kan worden gerealiseerd. III. Hiermee vooruit te lopen op de vaststelling van het voorontwerp voor de gehele sterfietsroute Binnenstad Bezuidenhout Leidschenveen. IV. Voor de uitvoering van de werkzaamheden aan het IJsclubpad een bedrag beschikbaar te stellen van 0,603 miljoen. Hierin zijn ook de voorbereidingskosten opgenomen.
DSO/2015.959 2 V. Het genoemde bedrag als volgt te financieren: - 0,227 miljoen Gemeente Den Haag, resterend budget Regiofonds BOR van het Stadsgewest Haaglanden t.b.v. de restwerkzaamheden aan het fietspad langs de IJsclubweg; - 0,376 miljoen Gemeente Den Haag reguliere begrotingsmiddelen op 210.2.02 aanleg Straten, wegen en pleinen (programma 13 Verkeer en Milieu). VI. Dit project over te dragen aan de Dienst Stadsbeheer voor de verdere uitwerking tot aan realisatie. Den Haag, 13 oktober 2015 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen
DSO/2015.959 3 Plantoelichting rechttrekken fietspad IJsclubpad Inleiding De sterfietsroute naar Leidschenveen is opgenomen in de Haagse Nota Mobiliteit (RIS 180762), in het vorige Meerjarenprogramma Fiets 2011 t/m 2014 ( RIS 181944) en in het huidige Meerjarenprogramma Fiets 2015-2018 (RIS 283371). De route is ook onderdeel van het Regionale Fietsroutenet van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. Het fietspad IJsclubpad is onderdeel van deze ca. 8½ kilometer lange sterfietsroute. Het fietspad kruist een gebied tussen twee spoorlijnen dat ook wel het Groene Oor wordt genoemd. Om het braakliggende terrein tot duurzame ontwikkeling te krijgen (bijv. door de aanleg van een zonneveld) en de realisatie daarvan mogelijk te maken, zijn de benodigde percelen aangekocht van NS Vastgoed B.V. (RIS 273481). Vervolgens kunnen marktpartijen hier (onder voorwaarden) een duurzame ontwikkeling zoals een zonneveld realiseren. Nu de percelen zijn aangekocht is het ook mogelijk om het huidige fietspad langs de IJsclubweg recht te trekken. Het is wenselijk dit uit te voeren voordat de gronden worden uitgegeven / verhuurd of de zonnepanelen worden geplaatst. Er is financiële dekking aanwezig onder de voorwaarde dat het rechtrekken van het fietspad nog in 2015 wordt uitgevoerd. Er is voor dit trajectdeel van de sterfietsroute een voorontwerp opgesteld waarover nu moet worden besloten. Daarmee wordt vooruit gelopen op de vaststelling van het voorontwerp voor de gehele sterfietsroute Binnenstad Bezuidenhout Leidschenveen (planning vaststelling eind 2015). Locatie en achtergrond
DSO/2015.959 4 Het globale tracé van de sterfietsroute Binnenstad Bezuidenhout Leidschenveen is vastgelegd in de Haagse Nota Mobiliteit. De route loopt vanuit de binnenstad via het Prins Bernhard viaduct, de Juliana van Stolberglaan, de IJsclubweg, het IJsclubpad, het Schrepelpad, de nieuwe fietsbrug over de A4 en het Nieuweveensepad naar de gemeentegrens met Zoetermeer. Voor deze sterroute wordt op dit moment de laatste fase van het voorontwerp doorlopen. Vaststelling van het voorontwerp staat gepland voor het einde van dit jaar. Het voorontwerp omvat oplossingen voor de ontbrekende schakels die op de route aanwezig zijn. De sterfietsroute Binnenstad Bezuidenhout - Leidschenveen kruist vlak voor de gemeentegrens met Leidschendam-Voorburg het Groene Oor. Het fietspad gaat hier via twee tunneltjes onder de spoorlijn en RandstadRail door. Het fietspad ligt hier momenteel in een haakse hoek. Daarmee is er geen goed doorzicht van het ene naar het andere tunneltje. Vanuit sociale veiligheid, directheid en comfort voor fietsers op deze route, is het wenselijk om het fietspad tussen de twee tunneltjes recht te trekken. De huidige haakse hoek komt daarmee te vervallen, er komt een rechtstreeks diagonaal fietspad van het ene tunneltje naar het andere tunneltje. Ook tijdens de inspraakreacties op het voorontwerp voor de gehele sterfietsroute kwam deze wens naar voren. Bestaande situatie IJsclubpad
DSO/2015.959 5 Ontwerpopgave De gronden in het Groene Oor inclusief het fietspad waren eigendom van NS. NS is in 2007 akkoord gegaan met de aanleg van een tijdelijk fietspad. Daarbij is aangegeven dat de definitieve route van het fietspad nog moest worden bepaald, waarbij gekeken wordt naar het lange- termijngebruik van het terrein. NS heeft de gronden in het Groene Oor recentelijk gesaneerd en daarna verkocht aan de gemeente. Met de verwerving van deze gronden kan de fietsverbinding langs het IJsclubpad worden rechtgetrokken. Daarmee wordt het tijdelijke fietspad definitief gemaakt en wordt de functie voor het fietsverkeer zeker gesteld. Voor het rechttrekken is een voorontwerp opgesteld. In dit voorontwerp is het bochtige tracé (bestaande situatie) van het fietspad vervangen door een gestrekt tracé. Fietsers (en voetgangers) krijgen hierdoor een beter doorzicht van tunnel naar tunnel. Dit zal, met name in de avond en nacht de sociale veiligheid ten goede komen. Met het verdwijnen van de haakse bochten verbeteren ook de directheid en het comfort van de fietsroute. Het fietspad krijgt een breedte van 4,5 meter waardoor ook voetgangers gebruik kunnen maken van het fietspad, zonder de fietsers in hun doorgang te hinderen. Het fietspad zal worden uitgevoerd in rood asfalt. Aan beide zijden van het fietspad bevindt zich (ter afscherming van aanliggende percelen) een waterloop, waardoor hekwerken of andere zichtbelemmerende afschermingen niet nodig zijn. Langs het fietspad is een rij met ca. 7 bomen gepland. De toegang naar de aanliggende percelen (zijde Voorburg) verloopt (aan beide zijden) via een 2 meter hoog afsluitbaar hekwerk. Voorontwerp rechttrekken IJsclubpad
DSO/2015.959 6 Dwarsprofiel voorontwerp IJsclubpad Procedures Het rechttrekken van het fietspad is reeds opgenomen in het vigerende bestemmingsplan (Bestemmingsplan Mariahoeve 1e herz. Loolaan). Voor de uitvoering van de werkzaamheden is onder andere een watervergunning, een BUS melding en een opbreekvergunning nodig. Daarnaast zijn er verkeersbesluiten nodig voor het plaatsen van verkeersborden en het treffen van verkeersmaatregelen. Beheerparagraaf Gekozen wordt voor een eenduidige materialisering op basis van Residentiekwaliteit, conform het Handboek Openbare Ruimte. Vooroverleg Verkeerszaken (VOV) Advies commissie Openbare Ruimte(Acor) Over het voorontwerp voor een rechtgetrokken vrijliggend fietspad langs het IJsclubpad is door zowel het VOV als door de ACOR positief geadviseerd. Planning en financiën Het voorontwerp voor het rechttrekken van het vrijliggende fietspad langs het IJsclubpad en het verwijderen van het huidige fietspad, is geraamd op 0,603 miljoen (exclusief btw, inclusief VAT en onvoorzien, prijspeil 01-10-2014). De dekking van deze kosten is als volgt: - 0,227 miljoen Gemeente Den Haag, resterend budget Regiofonds BOR van het Stadgewest Haaglanden t.b.v. de restwerkzaamheden fietspad IJsclubweg; - 0,376 miljoen Gemeente Den Haag reguliere begrotingsmiddelen op 210.2.02 aanleg Straten, wegen en pleinen ( programma 13 Verkeer en Milieu).
DSO/2015.959 7 Naar verwachting kan de uitvoering nog in het laatste kwartaal van 2015 van start gaan, dit is ook de voorwaarde voor de bijdrage vanuit het programma Aanleg Straten, Wegen en Pleinen. Het verwijderen van het huidige fietspad kan eventueel ook in 2016 worden uitgevoerd. Het rechttrekken van het fietspad in 2015 is mogelijk mits de benodigde vergunningen tijdig worden verleend en de procedures zonder tijdsverlies worden doorlopen. Ten aanzien van de voorbelasting is de inschatting dat die niet nodig is, omdat het een route betreft voor uitsluitend licht verkeer. Ten aanzien van de watervergunning is de inschatting dat de werkzaamheden niet kritisch zijn in de waterhuishouding en dat het Hoogheemraadschap snel de vergunning kan verlenen. De watervergunning wordt ook ter visie gelegd met de mogelijkheid om bezwaar te maken. Aangezien er geen aanwonenden zijn, lijkt deze kans daarop zeer klein.