T.a.v. Gemeenteraad Voorst en de politieke partijen Betreft: Reactie vanuit buurtbewoners t Hartelaar/Molendwarsstraat/Omloop++ op het rapport Een verkeersveilig en leefbaar Twello (versie 18 november2016) Twello, 20 februari 2017 Oude wijn in nieuwe zakken: Hoe keer op keer nieuwe argumenten verzonnen worden om een 30 jaar oude rondweg er door te krijgen! Papier is geduldig, en dat het maar heel lang geduldig mag blijven! Zijn de argumenten van 30 jaar geleden dezelfde als nu? Nee! Maar dat is vreemd: dezelfde oplossing van 30 jaar geleden voor een nieuw probleem anno 2017 aan de andere kant van Twello. Onzin! En is anno 2017 de westelijke de randweg dé oplossing voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid van Twello? Nee, het is géén oplossing voor de echte problemen aan de H.W. Iordensweg (slechts een doekje voor het bloeden) en daarmee geen oplossing voor een verkeersveilig en leefbaar Twello! Wij willen de Gemeenteraad van Voorst meegeven dat een besluit voor de Westelijke Randweg nu gelijk staat aan het verspillen van grote sommen gemeenschapsgeld op basis van onjuiste argumenten, onvolledige informatie, vooringenomen oude standpunten en teveel emotie. En dat dit bestuurlijk onverantwoord is. 20-02-2017 Oude wijn in nieuwe zakken p. 1
Bovenstaande motiveren wij aan de hand van de hierna volgende 15 kanttekeningen, zoals wij die plaatsen bij het rapport van Royal HaskoningDHV van 18 november 2016: Het echte probleem wordt niet opgelost 1. Gemeente Voorst geeft aan dat het echte verkeersprobleem ligt op de H.W. Iordensweg en dit was de aanleiding voor de hernieuwde studie. Het aantal bewegingen op deze weg is thans ruim 9400. Volgens het hierboven genoemde rapport is het oplossend vermogen van de eventueel nieuw aan te leggen randweg uiterst minimaal voor de H.W. Iordensweg, namelijk slechts 700 bewegingen. Hiermee wordt dus het echte verkeersprobleem van Twello niet opgelost. 2. Naar de toekomst toe wordt hier ook de grootste groei verwacht: een groei van 8200 bewegingen, ofwel 85% meer bewegingen in 2020. Het lijkt ons daarom eerder noodzakelijk dat de Gemeente de ontsluiting aan de oostkant van Twello eens goed gaat onderzoeken, mede met t oog op de forse uitbreiding van het aantal woningen in dit deel van Twello en de daarmee gepaard gaande grote stijging van het aantal verkeersbewegingen. Gegoochel met getallen 3. In het rapport wordt verder gegoocheld met (verouderde) getallen en prognoses. De verkeersdrukte op de Molenstraat is in 2015 ( 5300 bewegingen) t.o.v. 2008 met 33% afgenomen; dus zelfs nadat de crisis voorbij was bleef de daling zich voortzetten. Op pagina 20 stelt het rapport een prognose zonder randweg van 7500 bewegingen in 2020. Dit is een verwachte groei van 42% in 3 jaar, terwijl er geen wezenlijke veranderingen opgetreden zijn. Dit is absoluut niet reëel en niet verklaarbaar. Een door ons geraadpleegde verkeersdeskundige geeft aan dat een groei van max. 2% per jaar op dit moment reëel en verklaarbaar is. De bedrijvigheid op de Nijverheid is na 2015 alleen nog maar afgenomen en ook de aanpassing van de Frans Halsstraat heeft een zeer positieve uitwerking gehad op de verkeersdruk op de Molenstraat. Dit is blijkbaar nog niet eens meegenomen. Een nieuwe actuele analyse is noodzakelijk en zal bovenstaande verwachte groei onderuit halen. Aanvullend: In het Figuur Etmaalintensiteiten verkeer op pagina 30 staat een prognose van 6.300 bewegingen voor 2030. De opstellers van het rapport spreken zichzelf dus sterk tegen. Deze prognose voor 2030 lijkt een veel betere prognose voor de Molenstraat en nog steeds beduidend minder bewegingen dan in 2008. Er wordt dus duidelijk een verkeerd beeld geschapen van de ontwikkeling van de intensiteit van de Molenstraat. 4. Het gebruikte verkeersmodel van de gemeente Voorst (gekocht van Goudappel Coffeng en doorgerekend door Royal Hashkoning/DHV) is sterk verouderd en niet meer representatief voor welke beslissing dan ook (zoals door meerdere insiders bevestigd is). Om met deze onnauwkeurigheid een dermate grote ingreep en investering te doen in een randweg rond Twello is dan ook onverantwoord. Nieuwe ontwikkelingen misplaatst 5. Het rapport spreekt over nieuwe ontwikkelingen in het licht van de verkeersonveiligheid in Twello. Zo wordt op pagina 6 gesproken over de verplaatsing van het Veluws College. Echter deze verplaatsing heeft slechts beperkt invloed op de H.W. Iordensweg (leerlingen uit de oostzijde van Twello, maar ook uit De Hoven/Deventer waren sowieso al aanwezig op de H.W. Iordensweg om over te steken) en geen enkele invloed op de noodzaak voor een randweg. Integendeel, door de forse afname van het aantal fietsbewegingen op de Molenstraat/ Hietweideweg, neemt de relatieve verkeersonveiligheid zelfs af. Daarnaast wordt de nieuwbouw van de Brede school hier alleen maar suggestief gebruikt om de randweg te verantwoorden. De verplaatsing/samenvoeging van deze scholen heeft immers geen enkele invloed op verkeersbewegingen op de Molenstraat en H.W. Iordensweg. 20-02-2017 Oude wijn in nieuwe zakken p. 2
Herhaling van zetten 6. In het Coalitieprogramma 2014 2018 wordt de verkeersveiligheid als een belangrijk aandachtspunt benoemd. Daar zijn wij, als dorpsbewoners, het natuurlijk mee eens. Vervolgens wordt er gesproken over een onafhankelijk onderzoek, waarbij wij al gelijk vraagtekens hebben als wederom gekozen is voor verkeersbureau Royal Haskoning DHV. De praktijk leert immers dat de opdrachtgever/betaler bepaald. De inhoud van het rapport is immers een één op één doorzetting van de oude rapportages. Dit verkeersbureau heeft vanzelfsprekend geen enkel belang om haar eigen oude rapporten te ondergraven. Wij stellen dat een vernieuwde, verfrissende blik door een ander bureau wenselijk en zeer verstandig was geweest. Subjectieve verkeersveiligheid speelt mee 7. Bewoners kunnen de Molenstraat als verkeersonveilig ervaren en dat is niet wenselijk. Zeker als fietsers gepasseerd worden door vrachtauto s. Gelukkig neemt het (vracht)verkeer al jaren substantieel af en gaat het Veluws College daar weg. En gelukkig kunnen er ook aanvullende maatregelen genomen worden om deze problematiek verder terug te brengen met dien verstande dat weggebruikers bij zogenaamd onveilige verkeersituaties vaak alerter zijn, waardoor er per saldo minder ongelukken gebeuren; ongevallenstatistieken onderschrijven dit, maar dat terzijde. Dergelijke aanvullende maatregelen zijn interessant om als alternatieven verder in kaart te brengen, zeker als ze veel kosteneffectiever blijken te zijn. Gemaakte coalitieafspraken worden niet nageleefd 8. In het hiervoor genoemde Coalitieprogramma is afgesproken dat er een onderzoek komt, welke een gedetailleerd inzicht geeft in de problematiek. Het is dan ook opmerkelijk dat de herkomsten, bestemmingen en voertuigtypen niet nader zijn onderzocht en echte recente waarnemingen volledig ontbreken in dit rapport. Met name voor wat betreft de herkomst en typen van het vrachtverkeer doorgaand en afkomstig van de Nijverheid. Een weloverwogen beslissing kan en mag niet worden genomen zonder deze, door de Coalitie zelf gewenste, gegevens. 9. Daarnaast is er aan de letterlijk in het Coalitieprogramma genoemde hoeveelheid sluipverkeer, ofwel door ons al eerder benoemde aanzuigende werking van een Westelijke Randweg geen enkele aandacht besteed. Wij zijn van mening dat dit ook eerst nader onderzocht dient te worden op basis van nieuwe, actuele verkeersmodellen, voordat een weloverwogen besluit kan worden genomen. Haal de echte oorzaak weg 10. De (economische) ontwikkeling op de Nijverheid, maar ook op Engelenburg zijn ook sterk veranderd. In haar eigen visie Leidraad Spoorzone 2030+ wordt gesproken over de uitdrukkelijke wens om de bedrijventerreinen t Belt en Nijverheid te transformeren tot interessante woongebieden. Als vanuit het nog uit te voeren onderzoek herkomsten, bestemmingen en voertuigtypen blijkt dat een of enkele bedrijven op de Nijverheid de grootste vervuilers zijn van de omliggende wegen, dan is verplaatsing naar (reeds leegstaande bedrijfsgebouwen op) Engelenburg een serieuze overweging. De Gemeente heeft destijds al de mogelijkheid gehad en de kans laten liggen om Horesca Lieferink naar de Davino-locatie in Wilp te verplaatsen. Horesca is immers de grootste verlader met de meeste vrachtwagenbewegingen vanaf de Nijverheid richting Molenstraat en omgekeerd. Gestapelde overlast niet meegenomen 11. Het rapport van Royal HaskoningDHV heeft de titel Een verkeersveilig en leefbaar Twello. Met name dat laatste deel van de titel staat voor de wijk Molenveld en t Hartelaar inmiddels al enorm sterk onder druk. Het thans geldende luchthavenbesluit van Luchthaven Teuge geeft circa 20-02-2017 Oude wijn in nieuwe zakken p. 3
160.000 vliegbewegingen aan ten opzichte van de daarvoor geldende 78.000. Met de ontwikkelingen van vliegveld Lelystad is de praktijk nu al dat vliegverkeer en de daarbij horende bedrijvigheid op luchthaven Teuge toeneemt, evenals het aantal vliegbewegingen. De vliegroute ligt boven de wijk Molenveld en t Hartelaar en vormt een enorme geluidsbelasting op dit woonen natuurgebied. Niet alleen geluidsoverlast, maar ook toename van de hoeveelheid fijnstof baart ons zorgen. Daarnaast neemt de intensiteit van het spoor eveneens toe met extra geluidsen trillingsoverlast als gevolg hier bovenop. Ook het treinverkeer draagt bij aan extra uitstoot van fijnstof. Wordt hierboven dan ook nog een rondweg aangelegd, door t landgoed en direct achter de woningen, dan is de leefbaarheid hier volledig weg. De destijds uitgevoerde MER houdt hier op geen enkele wijze rekening mee en dient derhalve geactualiseerd te worden zowel voor het effect van geluid, trilling en fijnstof op de leefbaarheid. Naast deze argumenten is het ook een verstoring van het leef-, broed- en voedselgebied van reeën, diverse vogelsoorten zoals de regelmatig gespotte ijsvogel, vleermuizen en hazen. Kostendaling op lucht gebaseerd 12. In de media wordt gesproken over een kostenpost van 15 miljoen voor de aanleg van de randweg. Van deze kostenpost is tot op heden geen enkele onderbouwing gegeven. De forse daling ten opzichte van de 30-35 miljoen in 2012 is daarbij zeer opmerkelijk te noemen. Ook is er op dit moment nog geen enkel zicht op de genoemde bijdrage van 5 miljoen van Prorail. Er wordt gemakshalve in het rapport verwezen naar gedateerde afspraken met Prorail gebaseerd op het conceptplan 2004/2005! Wederom is het volledig onverantwoord om hierop een besluit te nemen naast alle andere op stapel staande investeringen door de Gemeente Voorst. Het lijkt wel of de precario-heffingen niet op kunnen! 20-02-2017 Oude wijn in nieuwe zakken p. 4
Slechte oplossingen creëren nieuwe problemen 13. Als vervolgens nog gekeken wordt naar de voorgestelde oplossing met een tunnel op t Hartelaar en een aansluiting op de Molendwarsstraat, dan wordt de verkeersintensiteit in deze woonwijk Molenveld/Omloop te hoog, uitgaande van het Gemeentelijke Verkeers- en Vervoer plan, februari 2010. Deze afslag veroorzaakt immers een zeer forse toename van vrachtverkeer en autoverkeer in deze woonwijk. Niet alleen bestemmingsverkeer voor deze wijk, maar ook achterliggende wijken gaan hun weg zoeken via de Molendwarsstraat en de Nijverheid en komen dan vervolgens weer op de Molenstraat uit. Dit leidt vervolgens weer tot nieuwe verkeersproblemen en onveiligheid in de wijk Molenveld, Molenstraat en de Molendwarsstraat in het bijzonder. Dit staat volledig haaks op het recent opgestelde en reeds in uitvoering genomen plan herinrichting Molendwarsstraat. Op de website van de gemeente staat de herinrichtingstekening AO- 500 totaalplan, waarbij de Molendwarsstraat ingericht wordt als 30 km/uur gebied met slechts 1000 bewegingen per dag. Het lijkt erop dat de gemeente Voorst Royal HaskoningDHV niet op de hoogte heeft gesteld van haar eigen, in uitvoer zijnde, plannen. 14. Deze aansluiting creëert nog een ander probleem. Het risico op aanrijdingen van vracht- en personenauto s die de randweg opdraaien en het verkeer wat door de tunnel richting de Zuiderlaan rijdt is zeer hoog vanwege te beperkt zicht door de afstand van de tunnel ten opzichte van de kruising. Dit risico geldt tevens voor de vele overstekende wandelaars en fietsers van en naar t Hartelaar. Waar staat de Cleantech Regio voor 15. Gemeente Voorst is onderdeel van de Cleantech Regio. In een schone leefomgeving past t niet om een schitterend landschap als de Hartelaar te doorsnijden met een overbodige rondweg en past t ook niet om schaarse overheidsmiddelen te besteden aan onnodig asfalt. Beter is het te investeren in een versnelling van de fietsruggengraat en andere fietsvoorzieningen. Hier worden we allemaal pas echt beter van! 20-02-2017 Oude wijn in nieuwe zakken p. 5
De feiten op een rijtje samengevat Verkeersdrukte De echte verkeersproblematiek zit aan de H.W. Iordensweg en de voorgestelde oplossingen in het rapport bieden daarvoor volstrekt onvoldoende soelaas. De verkeersdrukte op de Molenstraat is structureel afgenomen en komt de komende decennia niet meer boven de door de gemeente vastgestelde normaantallen. Hier is dus geen sprake van een te hoge verkeersdruk. Verkeersonveiligheid Op de Molenstraat is sprake van een gevoel van verkeersonveiligheid door fietsers vanwege aanwezige vrachtverkeer, ook al is deze structureel afgenomen. Hier zijn andere, slimmere oplossingen voor mogelijk, al dan niet in samenhang met verplaatsing op de Nijverheid Leefbaarheid De leefbaarheid vergroten op de Molenstraat door een Randweg levert nauwelijks iets op voor de Oostzijde van Twello én creëert grote, onacceptabele leefbaarheidsproblemen in de wijk Molenveld/Omloop en op het Hartelaar door stapeling van geluidsoverlast, trillingsoverlast, toename fijnstof en nieuw sluipverkeer Kwaliteit Rapport De kwaliteit van het rapport is onder de maat vanwege het gegoochel met cijfers en het gebruik van verouderde verkeersmodellen. En daarmee volstrekt onvoldoende om als onderbouwing te dienen voor een besluit voor een investering in een Randweg. Conclusie De nut en noodzaak voor een westelijke randweg is niet aangetoond, verre van dat, en dit lost de verkeers- en leefbaarheidsproblematiek van Twello niet op, integendeel er worden nieuwe problemen hierdoor gecreëerd. En er zijn slimmere alternatieven. De gemeenteraad moet zich hier focussen. Ernstig bezorgde en betrokken buurtbewoners t Hartelaar/Molendwarsstraat/Omloop++ 20-02-2017 Oude wijn in nieuwe zakken p. 6