Openbare besluitenlijst B&W Smallingerland - week 40-2014 Afd. Nr. Kenmerk Onderwerp 26 september 2014 BO 1. 1166786 Bezwaarschrift op besluit WOB-verzoek Gevraagd was om aanstellings- en benoemingsbesluiten van de burgemeester en de algemeen directeur en maximaal drie opsporingsambtenaren. De stukken zijn toegestuurd, maar volgens bezwaarmaker zijn niet alle gevraagde stukken verstrekt en is het verzoek te beperkt uitgelegd. De akten van beëdiging van de opsporingsambtenaren zijn inderdaad niet verstrekt, omdat ze niet in het personeelsdossier zaten. De akten zijn er echter wel. Het bezwaar is daarmee gegrond en daarmee is een vergoeding van 472,-- in de proceskosten verschuldigd. Bezwaarmaker hoeft geen belang te stellen bij het verzoek om de gevraagde stukken te openbaren. Het bezwaar wordt gegrond verklaard en er wordt een vergoeding in de proceskosten toegekend van 472,--. BO 2. 1071812 Subsidie "Halt in de basisvorming": vaststelling 2013, aanvraag 2015 Net als in de voorgaande jaren heeft Halt Noord Nederland een subsidieverzoek ingediend voor de uitvoering van het project "Halt in de basisvorming" van het Voortgezet Onderwijs in Smallingerland voor het jaar 2015. Daarnaast legt zij verantwoording af over de uitvoering van dit project in 2013 (zie verder: toelichting). 1. Het college neemt kennis van de verantwoording van het project "Halt in de basisvorming" over het jaar 2013 en stelt de subsidie over 2013 definitief vast. 2. Het college stemt ermee in dat de subsidie voor dit project, zijnde 11.000,--, voor 2015 wordt toegekend. Saza 3. 1159383 Boekstart op resterende VVE-peuterspeelzalen In 2012 zijn twee VVE-peuterspeelzalen van de MOS Boekstartlocaties geworden. Na goede ervaringen met deze peuterspeelzalen volgt nu een aanvraag om ook de andere vijf VVE-peuterspeelzalen hierin te faciliteren. 1. De subsidieaanvraag van de MOS wordt gehonoreerd. Er wordt eenmalig een bedrag van 15.418,55 toegekend aan de MOS om uitvoering te geven aan het programma Boekstart op de resterende vijf VVE-peuterspeelzalen. 2. De middelen worden gedekt vanuit de specifieke uitkering Onderwijsachterstandenbeleid.
- 2-30 september 2014 Pu. 4. 1175900 Het bouwen van een tijdelijke voorziening voor De Lawei en het gebruik van het bestaande gebouw Burgemeester Wuiteweg 55 in Drachten De verbouw van De Lawei en de nieuwbouw van De Meldij hebben vertraging opgelopen door een geschil van De Lawei en de aannemer. De Lawei heeft een vergunning aangevraagd voor een alternatieve voorziening in de vorm van een tent en het wil graag een deel van het bestaande gebouw gebruiken als foyer en nevenfunctie voor, tijdens en na de voorstellingen. De Lawei wil hier mee imago en exploitatieschade voorkomen 1. Er wordt ingestemd met de vergunning. 2. De voorbereidingsprocedure volgens afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht op grond van artikel 3.10 lid 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt geheel achterwege gelaten. PenO 5. 1174666 Uitwerking werktijdenregeling Conform het CAO-akkoord 2011-2012 wordt invulling gegeven aan de modernisering en flexibilisering van de werktijden. Per 1 januari 2014 is de CAO-wijziging opgenomen in de gemeentelijk rechtspositie. (LOGA - circulaire CVA /U201300476, zie bijlage 1). Voor de meeste medewerkers betekent dit dat er (in overleg met de leidinggevende) van maandag tot en met vrijdag tussen 7:00 en 22:00 uur gewerkt kan worden. Hierdoor ontstaan er voor de werkgever meer mogelijkheden om de medewerkers flexibel in te zetten bij verandering van de vraag. Voor de medewerker ontstaan meer mogelijkheden voor tijd- en plaats onafhankelijk te werken en afstemming tussen werk en privésituatie. Voor de medewerkers die onregelmatig en volgens rooster werken verandert er niks. In dit voorstel wordt tevens gevraagd om een aantal wijzigingen in de regeling bezoldiging door te voeren. De wijzigingen van deze regeling zijn opgenomen in bijlage 1. In bijlage 3 is ter kennisname een overzicht van de functies opgenomen waarvan de werktijden eenzijdig door de werkgever worden bepaald. 1. Ingestemd wordt met de werktijdenregeling zoals deze per 1 januari 2014 is gewijzigd en met de uitwerkingen daarvan in de lokale regelingen. 2. De lokale regeling bezoldiging wordt gewijzigd conform het voorstel opgenomen in bijlage 2 en wordt ter overeenstemming aan het Georganiseerd Overleg voorgelegd. 3. De Ondernemingsraad wordt geïnformeerd over dit collegebesluit. PenO 6. 1174665 Regeling apparatuur Op 24 juni 2014 is de regeling apparatuur vastgesteld, overigens in afwachting van de noodzakelijke overeenstemming in het GO. Bij de uitvoering is over artikel 5 (langdurig afwezig) met diverse medewerkers discussie ontstaan. Voorgesteld wordt om artikel 5 aan te passen. Alle andere artikelen blijven ongewijzigd evenals de invoeringsdatum.
- 3 - De regeling apparatuur wordt vastgesteld onder voorbehoud van overeenstemming in het GO. Saza 7. 1163161 Subsidie Vluchtelingenwerk 2015 In bijgaande brief verzoekt Vluchtelingenwerk Noord Nederland voor het jaar 2014 15.000,-- extra subsidie, naast de reguliere subsidie voor 2014. Tevens vraagt Vluchtelingenwerk voor het jaar 2015 90.000,-- subsidie. Dit is 16.275,-- meer dan de reguliere subsidie zoals die is opgenomen in de subsidiestaat van 2015. 1. Er wordt ingestemd met een eenmalige subsidie ad. 15.000,-- voor 2014. 2. Er wordt ingestemd met een eenmalige verhoging van de subsidie 2015 met 16.275,--. 3. In 2015 wordt aan Vluchtelingenwerk Noord Nederland een subsidie verleend van 90.000,-- voor de maatschappelijke en juridische begeleiding van Vluchtelingen. 4. De hogere lasten worden gedekt binnen de middelen Minderheden en Asielzoekerscentrum en de tegemoetkoming die we ontvangen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Saza 8. 1166918 Subsidieverzoek Nederlandse Vereniging voor Autisme (NVA) De NVA wil een bijdrage van de gemeente Smallingerland voor het inrichten van een informatiecentrum voor mensen met autisme en de kosten van een regioconsulent die contacten onderhoudt met gemeente, zorgaanbieders, onderwijs etc. 1. Er wordt kennis genomen van het subsidieverzoek van de NVA. 2. Het verzoek wordt afgewezen omdat de gemeente in de huidige transformatie geen nieuwe informatiecentra wil gaan subsidiëren die zich richten op een deelterrein van het Sociale Domein (mensen met autisme). Dit past niet in het gebiedsgericht werken. Saza 9. 1166922 Subsidieverzoek ZaZa-zorg Stichting ZaZa-zorg uit Gorredijk ondersteunt mantelzorgers van zieke kinderen door de inzet van vrijwilligers, ook in de gemeente Smallingerland. Het gaat om praktische informele hulp afgestemd op de individuele vraag van de mantelzorger. ZaZa-zorg vraagt hierbij subsidie aan van 1.500,-- voor drie gezinnen. 1. Er wordt kennis genomen van het subsidieverzoek van stichting ZaZa-zorg. 2. Het verzoek wordt afgewezen omdat in de huidige transformatie van het Sociale Domein de gemeente geen nieuwe organisaties wil gaan subsidiëren die zich richten op een stukje van de benodigde zorg. Het gaat om een integrale aanpak die vanuit het CJG (voor gezinnen) wordt vormgegeven.
- 4-1 oktober 2014 BO 10. 1163230 Verzoek bijdrage RIEC Noord Het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) Noord vraagt alle gemeenten in Noord Nederland een structurele financiële bijdrage om te komen tot een volwaardig voorziening ten aanzien van de integrale aanpak van de georganiseerde en ondermijnende criminaliteit. De andere partners binnen het RIEC (waaronder OM, Politie en Belastingdienst) hebben de afgelopen jaren de co-financiering voor hun rekening genomen door middel van het leveren van personele bezetting. 1. Er wordt voorlopig ingestemd met de gevraagde 0,10 per inwoner wat resulteert in een bedrag van 5.547.50,-- voor 2015 met inachtneming van het aangekondigde groeimodel naar 0,15 per inwoner voor de begroting van 2016 ( 8.321,25). 2. Nadere afspraken moeten worden gemaakt met het RIEC over de wijze van uitbetaling en de formele verantwoording van de beschikbaar gestelde gelden. Op basis daarvan wordt definitief besloten over onze bijdrage. BO 11. 1163224 Vaststelling van economische activiteiten in het algemeen belang Op 1 juli 2012 is de Wet markt en overheid in werking getreden. Een van de gevolgen daarvan is, dat wij bij de ontwikkeling van economische activiteiten tenminste de integrale kostprijs in rekening moeten brengen. Dit hoeft niet als de gemeenteraad heeft bepaald, dat er sprake is van een economische activiteit in het algemeen belang. Uit een bedrijfsvoeringsonderzoek naar de gevolgen van de invoering van de Wet gaat het om het pontje bij Oudega, parkeergarage Van Knobelsdorffplein, bewaakte fietsenstalling, sportbeoefening op sportvelden. Daaraan kan nog worden toegevoegd verhuur maatschappelijk vastgoed en anti-kraak verhuur. Een raadsvoorstel is bijgevoegd. I.v.m. een zorgvuldige voorbereiding wordt het voornemen tot aanwijzing eerst vier weken ter inzage worden gelegd. 1. Het college stemt in met het concept-raadsvoorstel tot vaststelling van economische activiteiten in het algemeen belang. 2. Het voornemen tot aanwijzing wordt eerst vier weken ter inzage gelegd. 3. Als geen reacties worden ingediend wordt het voorstel conform aan de gemeenteraad voorgelegd. Ont. 12. 1155774 Uitvoeringskredieten Drachtstervaart Momenteel zijn de werkzaamheden voor de herinrichting van het Moleneind (Drachtstervaart) in volle gang. De voortgang ligt goed op schema. Voor de uitvoering heeft college op 12 oktober 2012 en 19 maart 2014 een aantal kredieten verstrekt. Voor een aantal werkzaamheden moet het college formeel nog de benodigde financiële middelen beschikbaar stellen.
- 5-1. Het verstrekken van een krediet van 108.000,--. voor meerkosten van de nutsbedrijven. 2. Het verstrekken van een krediet van 25.000,-- voor de bodemvervuiling locatie Dunlop. 3. Genoemde kredieten ten laste te brengen van de exploitatie Moleneind post onvoorzien. OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 30 september 2014 Afd. Nr. Kenmerk Onderwerp Alg. 1. Vaststelling openbare besluitenlijst - week 39-2014; conform vastgesteld FBI 2. 1163223 Onderzoek HVC De Rekenkamercommissie heeft deelgenomen aan een gezamenlijk onderzoek van 17 Rekenkamercommissies van aandeelhoudende gemeenten van HVC. Het rapport is eerder in de Gemeenteraad toegelicht door de onderzoekers en is inmiddels aan de Gemeenteraad aangeboden ter bespreking. Deze bespreking is gepland voor 21 oktober a.s. Op een aantal onderdelen c.q. aanbevelingen in het rapport is een standpunt van het college gewenst. Besloten wordt de gemeenteraad door middel van bijgaande brief te informeren ten behoeve van de bespreking op 21 oktober a.s. Saza 3. 113993 Werken aan toegankelijkheid Ter uitvoering van het WMO Beleidsplan is onderzoek gedaan naar de toegankelijkheid van gemeentelijke gebouwen. Er is een toetsingkader ontwikkeld en een plan opgesteld met verschillende scenario's om de toegankelijkheid te optimaliseren. 1. Er wordt kennis genomen van het onderzoeksverslag Toegankelijkheid gemeentelijke gebouwen Smallingerland Om de toegankelijkheid van gemeentelijke gebouwen te verbeteren wordt eenmalig een bedrag van 216.000,-- beschikbaar gesteld. Dit wordt voor 28.000,-- gedekt uit de gereserveerde middelen voor groot onderhoud De Welle en voor 188.000,-- uit het reguliere WMO-budget. 2. Om de toegankelijkheid van de centrale ingang (draaideur) te optimaliseren wordt een afzonderlijk advies opgesteld in samenspraak met de WMO Adviesraad. 3. Bij de verbouw of nieuwbouw van gemeentelijke gebouwen wordt het toetsingskader toegankelijkheid gemeente Smallingerland gehanteerd.
- 6 - Soza 4. 1170530 Notitie Vangnet chronisch zieken, gehandicapten en minima Om invulling te geven aan een aantal belangrijke ontwikkelingen betreffende chronisch zieken, gehandicapten en minima is een notitie geschreven. Hierin worden ontwikkelingen uit het collegeprogramma, Wmo 2015 en minimabeleid integraal behandeld. Het gaat om: a. verruiming minimabeleid; b. bezuiniging hulp bij het huishouden; c. minimaregeling hulp bij het huishouden; d. thuishulptoelage; e. compensatie chronisch zieken en gehandicapten Daarnaast wordt gekeken naar het overgangsrecht, monitoring en werkgelegenheidseffecten. 1. Het college stemt in met de beslispunten uit de notitie "Vangnet chronisch zieken, gehandicapten en minima". 2. Provinciaal wordt een subsidieaanvraag ingediend voor de thuishulptoelage. Hierin zitten de nodige onzekerheden en risico's. Parallel daaraan dient de gemeente daarom een "eigen" subsidieaanvraag in, die van belang is als de provinciale aanvraag niet (volledig) wordt gehonoreerd. 3. De HH-toelage wordt verstrekt totdat het subsidieplafond is bereikt. 4. De gemeenteraad, Wmo Adviesraad en Cliëntenraad ontvangen deze notitie ter informatie.