STAD LEUVEN Gemeentelijk gebiedsgericht ruimtelijk uitvoeringsplan GGR-K6 Tiensesteenweg, grootschalige kleinhandel Definitief Deel 3: de stedenbouwkundige voorschriften Gezien en voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 14 oktober 2013. Gezien en definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 mei 2014. Ontwerpers: Kristine Verachtert en Wim Vandevorst 1/10
Inhoud 1 Voorafgaande bepalingen... 3 1.1... 3 1.2... 3 1.3... 3 1.4... 4 1.5... 4 1.6... 4 2 Algemene bepalingen... 5 2.1 Geldigheid... 5 2.2 Definities... 5 2.3 Openbare groene ruimten en openbare verharde ruimten... 5 2.4 Parkeren... 5 2.5 Hoofd- en nevenbestemmingen... 6 2.6 Afwijkingen van de planvoorschriften... 6 3 Bijzondere bepalingen... 8 3.1 Zone voor grootschalige Kleinhandel (GKH)... 8 2/10
1 VOORAFGAANDE BEPALINGEN 1.1 Het gemeentelijk gebiedsgericht ruimtelijk uitvoeringsplan Tiensesteenweg, grootschalige kleinhandel wordt opgemaakt in uitvoering van de paragrafen 4.5, 5.4.1, 5.4.3, 5.7, 6.4.9, 6.4.10, 8.7.3, 8.7.4, 8.5.3, 8.6.1, 8.7.7, 9.6, en 11.4 van het richtinggevend gedeelte en artikels 1.3.2, 2.3.1, 2.3.2, 3.3.2 en 3.3.5 van het bindend gedeelte van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Leuven, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 29 april 2004. 1.2 Dit ruimtelijk uitvoeringsplan heft binnen het afgebakende plangebied alle bepalingen op van het gewestplan, goedgekeurd bij K.B. van 07/04/1977 en herzien door de Vlaamse Regering op 23/06/1998. 1.3 Binnen het afgebakende plangebied van dit ruimtelijk uitvoeringsplan wordt volgende verkaveling deels opgeheven: KOR 008. Verkaveling Goedkeuringsdatum college burgemeester en schepenen KOR 008 06/04/1966 Dit voor volgende percelen: 14-A-86-C-2 14-A-86-E-3 14-A-86-B-2 14-A-86-Z- 14-A-86-G-3 14-A-86-H-3 1.4 Het ruimtelijk uitvoeringsplan Tiensesteenweg, grootschalige kleinhandel bestaat uit: een plan bestaande toestand; een grafisch plan met verordenend karakter; de voorschriften, met verordenend karakter en bestaande uit deze voorafgaandelijke bepalingen, algemene bepalingen en bijzondere bepalingen per zone; een toelichtingsnota bestaande uit een tekstgedeelte en figurenbundel. 3/10
1.5 Het gebiedsgericht ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Tiensesteenweg, grootschalige kleinhandel wordt, zoals aangeduid op het grafisch plan, begrensd door - Vlinderlaan Uitbreidingslaan (oostelijke grens) - Meerdaalboslaan (westelijke grens) 1.6 Bij tegenstrijdigheden hebben de voorschriften voorrang op de bepalingen af te leiden uit het grafisch plan, tenzij in de voorschriften uitdrukkelijk naar de aanduiding op het grafisch plan wordt verwezen. 1.7 In navolging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening blijven binnen de grenzen van het RUP de bepalingen van de stedenbouwkundige verordeningen van toepassing voor zover deze niet in strijd zijn met de voorschriften van dit RUP. Bij tegenstrijdigheden primeert het RUP. 4/10
2 ALGEMENE BEPALINGEN 2.1 GELDIGHEID De algemene bepalingen zijn van toepassing in elke bestemmingszone voor zover ze niet worden tegengesproken door de bijzondere bepalingen voor de betreffende zone. 2.2 DEFINITIES Begrip Gemeenschapsvoorziening Publiek (of openbaar) domein Definitie Infrastructuur voor dienstverlening, die voor allen toegankelijk is tegen redelijke voorwaarden en die wordt opgericht en/of uitgebaat door, of in opdracht van, de overheid: infrastructuur voor politie, brandweer, begraafplaatsen, onderwijs, sociaal-medische dienstverlening, religie, kinderopvang,... Gebied dat in principe onbeperkt in de tijd en voor allen vrij toegankelijk is. 2.3 OPENBARE GROENE RUIMTEN EN OPENBARE VERHARDE RUIMTEN Openbare groene ruimten en openbare verharde ruimten zijn binnen de verschillende zones steeds toegelaten. 2.4 PARKEREN Inzake parkeren geldt de stedenbouwkundige verordening die het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen regelt, van kracht op het moment van afleveren van de vergunning. 2.5 WAARDEVOL HISTORISCH PATRIMONIUM, LANDSCHAP EN ARCHEOLOGIE 2.5.1 Beschermde monumenten en stadsgezichten Binnen het plangebied bevinden zich geen beschermde monumenten en stadsgezichten. 2.5.2 Beschermenswaardig bouwkundig erfgoed Binnen het plangebied werden geen gebouwen geselecteerd als beschermenswaardig bouwkundig erfgoed. 2.5.3 Waardevol gebouw Binnen het plangebied werden geen gebouwen geselecteerd als waardevol gebouw. 2.5.4 Waardevol architecturaal geheel Binnen het plangebied werden maken geen gebouwen deel uit van een waardevol architecturaal geheel. 5/10
2.5.5 Archeologie Het Decreet houdende Bescherming van het Archeologisch Patrimonium van 30 juni 1993 en latere wijzigingen zijn van toepassing. 2.6 HOOFD- EN NEVENBESTEMMINGEN De mogelijke hoofdbestemmingen worden vastgelegd in de bijzondere bepalingen per zone. Onder hoofdbestemming van een gebouw wordt de bestemming verstaan waarvoor minstens 50 % van de netto vloeroppervlakte wordt gebruikt. Aanvullende nevenbestemmingen zijn opgesomd in de bijzondere bepalingen voor de betreffende zone. Ze zijn toegelaten, indien ook minstens één hoofdbestemming is gerealiseerd en indien verenigbaar met deze hoofdbestemming en de bestaande omgeving. Deze nevenbestemmingen nemen maximaal 50% van de totale netto vloeroppervlakte in. Indien in de bijzondere bepalingen de mogelijke nevenbestemmingen niet uitdrukkelijk zijn vastgelegd, zijn alle nevenbestemmingen mogelijk indien verenigbaar met de hoofdbestemming en de bestaande omgeving en indien minstens één hoofdbestemming is gerealiseerd. De nevenbestemmingen worden dan beperkt tot 100m² netto vloeroppervlakte per entiteit en tot 50% van de totale netto vloeroppervlakte per pand. 2.7 AFWIJKINGEN VAN DE PLANVOORSCHRIFTEN 2.7.1 Bestaande bestemmingen afwijkend van deze planvoorschriften In geval van bestaande hoofd- en/of nevenbestemming(en) die niet overeenstemt (-stemmen) met de voorschriften van de betreffende zone, kunnen verbouwingswerken binnen het bestaand volume waarbij de bestaande bestemming behouden blijft, worden toegestaan. Bij nieuwbouw- of herbouw dient de nieuwe bestemming overeen te komen met de voorgeschreven bestemming. 2.7.2 Verbouwingswerken afwijkend van deze planvoorschriften Aan de bestaande gebouwen die qua volume en qua inplanting niet beantwoorden aan de voorschriften van dit RUP zijn alle veranderings- en verbeteringswerken toegelaten voor zover deze werken : - ofwel de gebouwen na de verbouwing doen overeenstemmen met de voorschriften en de grafische gegevens van het plan; - ofwel het gebouw of gedeelte van het gebouw na de verbouwing nog niet volledig beantwoordt aan de voorschriften, maar het er door de verbouwing in één of meerdere opzichten beter aan beantwoordt dan voorheen, terwijl er geen nieuwe elementen zijn ontstaan, die strijdig zijn met deze voorschriften. - ofwel de werken vrijgesteld zijn van stedenbouwkundige vergunning zoals beschreven in het besluit van de Vlaamse regering van 14 april 2000 tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen en van de werken, handelingen en wijzigingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is, en zijn latere wijzigingen, 6/10
- ofwel de werken vrijgesteld zijn van de medewerking van een architect, zoals vastgelegd in het besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de werken en handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect, en zijn latere wijzigingen. Dergelijke afwijking kan enkel toegestaan worden indien in de begeleidende nota bij de aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning wordt beschreven: - welke de afwijking is ten aanzien van de voorschriften; - waarom volgens aanvrager de afwijkende toestand meer aangewezen is dan de voorgeschreven toestand. De vergunningverlenende overheid oordeelt of de aanvraag inderdaad aan bovenstaande criteria voldoet. Dit artikel kan dus niet als recht worden ingeroepen. In geval van afwijking kunnen steeds specifieke randvoorwaarden bij de stedenbouwkundige vergunning gevoegd worden. 2.7.3 Werken aan het openbaar domein, afwijkend van deze planvoorschriften Werken aan het openbaar domein die de planvoorschriften niet volledig realiseren, kunnen vergund worden voor zover ze de latere realisatie van de volledige planvoorschriften niet hypothekeren. 7/10
3 BIJZONDERE BEPALINGEN 3.1 ZONE VOOR GROOTSCHALIGE KLEINHANDEL (GKH) Categorie van gebiedsaanduiding: Bedrijvigheid V E R O R D E N E N D G E D E E L T E T O E L I C H T I N G 3.1.1 Bestemming De hoofdbestemming is: - grootschalige kleinhandel (individuele of concentraties van grootschalige winkels); - groothandel; - tankstation; - gemeenschapsvoorzieningen. Publieke (groene en verharde) ruimten worden toegelaten. Autonome kantoren en horeca zijn niet toegelaten. Inrichtingen die de buurt hinderen door geur, rook, stof, geluid, trillingen, ioniserende stralingen, licht en dergelijke zijn niet toegelaten. Als referentiekader gelden de Vlarem II normen en voorschriften. Hinderlijke inrichtingen klasse 1 en 2 (Vlarem I) niet eigen aan kleinhandelslinten zijn verboden in deze zone. De zone is bestemd voor handelsbedrijven die een behoefte hebben aan een grote verkoopsoppervlakte, die sterk wagengebonden zijn en die moeilijk verweefbaar zijn in het binnenstedelijke winkelapparaat. Grootschalige kleinhandel is distribuerende handel die zich richt op de verkoop van producten (inclusief diensten) aan eindgebruikers (vb tuincentra.) De richtwaarde is een minimale omvang van 750 m² bruto bebouwd oppervlak per winkel. Aansluitend op grootschalige kleinhandel laat het RUP eveneens groothandel, tankstations en gemeenschapsvoorzieningen toe. De bestaande vergunde of vergund geachte woningen binnen de zone voor grootschalige kleinhandel krijgen een zonevreemd karakter. De mogelijkheden voor deze woningen worden bepaald door de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening, en latere wijzigingen. Klasse 1 of 2 (Vlarem I) inrichtingen eigen aan kleinhandelslinten zijn bijvoorbeeld: tankstations, opslag bij doe-het-zelfzaken, De zone voor grootschalige kleinhandel (GKH) is (deels) gelegen binnen een beschermingszone voor waterwinningsgebied. Het besluit van de Vlaamse Executieve, 27/03/1985, houdende reglementering van de handelingen binnen de watergebieden en de beschermingszones, en latere wijzigingen, is hier van toepassing. 8/10
3.1.2 Bebouwing A. Algemeen Gebouwen en/of constructies ter ondersteuning van de verkeersfunctie en/of verblijfsfunctie van publieke ruimtes zijn toegelaten voor zover deze de goede afwikkeling van het verkeer niet hinderen. B. Schaal De bruto-vloeroppervlakte bedraagt minimaal 750 m² en maximaal 4.000 m² per entiteit, uitgezonderd wanneer het een tankstation betreft. C. Bouwvolume Constructies worden bij een stedenbouwkundige aanvraag tot nieuwbouw of herbouw ingeplant op een afstand minimaal gelijk aan de hoogte van de kroonlijst van de constructie met een minimale afstand van 8 m van de perceelsgrenzen die palen aan woongebieden. Het laden en lossen wordt zo georganiseerd dat het effect op de omliggende woningen maximaal beperkt blijft. Via het definiëren van een minimale bruto-vloeroppervlakte wenst voorliggend RUP deze zone te reserveren voor grootschalige kleinhandel. De zone sluit aan op de grootschalige kleinhandelsactiviteiten gelegen op grondgebied Bierbeek (Korbeek- Lo). De activiteiten dienen zo ingeplant zodat effecten op de omliggende woonbuurt beperkt zijn. Het RUP stelt bij nieuwbouw of herbouw een minimale afstand van minimaal 8 m tot de perceelsgrenzen die palen aan woongebieden. Indien hoger dan 8 m wordt gebouwd dient ook meer afstand gehouden van de perceelsgrens. Binnen de strook van 8 m of meer moet minimaal 5 m bufferstrook gerealiseerd worden bestaande uit streekeigen groen. 3.1.3 Onbebouwde ruimte De onbebouwde ruimte mag verhard en aangelegd worden ten behoeve van de toegang, parkings en hun ontsluiting. Deze verharding wordt tot een minimum beperkt en is grotendeels waterdoorlatend. De onbebouwde ruimte wordt als verblijfsruimte en maximaal met streekeigen groen ingericht. Bij een stedenbouwkundige aanvraag tot nieuwbouw of herbouw wordt een bufferstrook van minimaal 5 m gerealiseerd tegen de achterste perceelsgrens. De bufferstrook wordt maximaal met streekeigen groen ingericht. 3.1.4 Toegankelijkheid Rechtstreekse aantakkingen op de Tiensesteenweg voor de ontsluiting van de handelsfuncties voor gemotoriseerd verkeer worden tot een minimum beperkt. De inrichting van de onbebouwde ruimte mag een (eventueel latere) gemeenschappelijke Er kunnen geen bijkomende aantakkingen op de Tiensesteenweg worden gemaakt voor het bedienen van handelszaken/parkings. Het parkeren zal gegroepeerd moeten gebeuren zodat men gebruik kan maken van bestaande toegangen. Bij een herinrichting van parkings 9/10
ontsluiting voor clusters van handelszaken niet hypothekeren. dient hiermee rekening gehouden. Ontsluitingen voor zacht verkeer zijn wel mogelijk op verschillende plaatsen, zoals op de plaatsen waar de Tiensesteenweg het plangebied binnenkomt of via een achterontsluiting. 3.1.5 Parkeren Geen specifieke bepalingen. Binnen de zone gelden inzake parkeren de bepalingen van de stedenbouwkundige verordening die het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen regelt, van kracht op het moment van afleveren van de vergunning. 3.1.6 Fasering en ontwikkelingsvoorwaarden Geen specifieke voorschriften. 10/10