HOLLAND BM2009-139 NGEKOMFN 1 9 OKT. 2009 5 -minuten versie voor Provinciate Staten Directie DLB Afdeling Samenleving/Economie Reg istratien ummer PZH-2009-132160188 (DOS-2009-0015080) Datum vergadering Gedeputeerde Staten 13oktober2009 Verzenddatum 1.J. UiVi. I. U -J - Geheim Nee Portefeuillehouder Vondervoort, AGM, van de Paraaf Provinciesecretaris Termijn 13november2009 Onderwerp Subsidieaanvraag van de Koninklijke Nederlandse Gymnastiek Unie voor het WKTurnen 2010 Bijlagen Concept beschikking aan de KNGU Voordracht aan PS Voorstel van GS aan PS: vaststellen van bijgaande stukken. Op basis van artikel 4.a. van de Asv Incidentele subsidies van meer dan 50.000,00 kunnen GS uitsluitend verstrekken als PS hebben ingestemd met het daartoe strekkende ontwerpsubsidiebesluit. 1. Onderwerp in kort bestek Voorstel betreft een verzoek van de Koninklijke Nederlandse Gymnastiek Unie (KNGU) voor een financiele bijdrage van 200.000 in de kosten van het WK Turnen 2010 in Ahoy Rotterdam. Besluit is om, mils PS daarmee instemmen, een incidentele subsidie 2009 te verlenen van maximaal 200.000 onder de verplichting dat de KNGU er voor zorgdraagt nog sponsers te vinden voor het oplossen van het tekort in de begroting. Subsidie wordt verleend omdat het evenement past in het door het rijk vastgesteld beleid rond het Olympisch Plan 2028 om grate sportevenementen te acquireren en te organiseren. Het teruggeven van het evenement zal de geloofwaardigheid van Nederland als organisator van grote sportevenementen geen goed doen. De staatssecretaris van VWS en het college van Rotterdam hebben de provincie daarom nadrukkelijk verzocht een financiele bijdrage te leveren. Ook VWS, de gemeente Rotterdam en mogelijk NOC*NSF dragen bij aan het tekort met respectievelijk 200.000, 100,000 en 50.000. Het WKTurnen is een evenement met grote uitstraling en vergroot de zichtbaarheid van de provincie. Met de KNGU worden hierover afspraken gemaakt. GS neemt, in een nog op te stellen notitie over de rol van provincie ZH in het het Olympisch Plan, een kader op voor sportevenementen zodat precedentwerking wordt voorkomen. 2. Afbakening van (wettelijk) kader en partijen a. Europees/nationaal/provinciaal wettelijk en beleidskader Nationaal: Uitblinken op alle niveaus Kabinetsstandpunt bij het Oiympisch Plan 2028 Provinciaal: Algemene subsidieverordening Zuid-Holland artikel 2, artikel 4 sub a, en artikel 44 1/2
p HOLLAND b. Relatie andere interne beleidsterreinen Communicatie c. Relatie externe partijen ministerie van VWS, gemeente Rotterdam, NOC*NSF 3. Procesbeschrijving en rol Staten a. Voorgeschiedenis De subsidie wordt verstrekt vooruitlopend op de rol van de provincie in het kader van het Olympisch Plan 2028. Het IPO, en daarmee de provincie Zuid-Holland, heeft als ondertekenaar van het Charter Olympisch Vuur, de ambitie van het door NOC*NSF ontwikkeld Olympisch Plan 2028 onderschreven. b. Waar staan we nu? Nu het kabinet een besluit heeft genomen over het Olympisch Plan 2028 bereidt GS een notitie voor wat de bijdrage van de provincie zal zijn in het realiseren van het Olympisch Plan 2028. c. Vervolgprocedure Nadat het besluit is genomen zal de KNGU hiervan in kennis gesteld worden 4. Financiele aspecten (dekking en risico's) De dekking van maximaal 200.000 in 2009 wordt gevonden binnen de huidige begroting programma 4, productgroep 420. Technische & proces vragen en informatie bij Ambtenaar Telefoon 070-441 67 77 G. dewolf Kamer C314 2/2
Voordracht aan Provinciate Staten van Gedeputeerde Staten Vergadering 11 november2009 Nummer onderwerp subsidieaanvraag van de KNGU voor het WK Turnen 2010 1 Ontwerpbesluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op: artikel 4 sub a van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland Besluiten: 1, In te stemmen met het verlenen van een incidentele subsidie 2009 van maximaal 200.000 aan de Koninklijke Nederlandse Gymnastiek Unie t.b.v. het WKTurnen 2010 overeenkomstig bijgaand ontwerp besluit van Gedeputeerde Staten en ten laste te brengen van programmma 4 van de begroting 2009 Den Haag, Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, 1/2
2 Toelichting Door de Koninklijke Nederlandse Gymnastiek Unie (KNGU) is aan de gemeente Rotterdam, de provincie Zuid-Holland, het ministerie van VWS en NOC*NSF gevraagd een bijdrage te leveren in het oplossen van het tekort dat is ontstaan bij het organiseren van het WK Turnen in oktober 2010 in Ahoy Rotterdam. Binnen de door hen opgestelde begroting is er een tekort van 650.000. Teruggave van dit evenement is voor de beeldvorming van Nederland bij het organiseren van dit soort grote sportevenementen niet goed. Dit is geen wenselijke situatie nu het rijk, het IPO en de vier grote steden de ambitie van het Olympisch Plan 2028 van het NOC*NSF hebben onderschreven en elk vanuit hun rol naar mogelijkheden zoeken om bij te dragen aan het realiseren van deze ambitie. Het WK Turnen past in deze ambitie. Vandaar dat de KNGU heeft gevraagd om een bijdrage. Ook de staatssecretaris van het ministerie van VWS en het college van Rotterdam hebben uitdrukkelijk de provincie verzocht tot een financiele bijdrage. In overleg met de provincie Zuid-Holland, het ministerie van VWS, de gemeente Rotterdam en het NOC*NSF is voorgesteld om als vier partijen garant te staan voor het oplossen van het tekort. Inmiddels heeft het ministerie van VWS 200.000 extra toegezegd, en de gemeente Rotterdam extra 100.000, Aan de provincie wordt een bedrag van 200.000 gevraagd en aan het NOC*NSF 50.000. De organisator van het evenement, de KNGU, zal een bezuiniging van 100.000 doorvoeren. Een bijdrage van de provincie aan dit evenement zal zijn uitstraling hebben op de provincie en zal bij het WKTurnen 2010 ookzichtbaarzijn. Dekking wordt gevonden binnen de huidige begroting programma 4 productgroep 420 2/2
Gedeputeerde Staten Directie Leefomgeving en Bestuur Contact mwdrs. G. de Wolf T 070-441 67 77 g.de.wolf@pzh.nl Bestuur KNGU t.a.v. de heer JKWals Postbus 142 7360 AC Beekbergen Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum Ons kenmerk DOS-2009-0015080 PZH-2009-132133668 Uw kenmerk Onderwerp WKturnen2010 GJS/jdr/134/030.99 Bijlagen 1 Geacht bestuur, In uw brief van 15 juli 2009 heeft u een subsidie aangevraagd van 200.000,00 voor het organiseren van het WK turnen 2010. Subsidieverlening Uw organisatie heeft ons om een bijdrage gevraagd in het oplossen van het tekort dat naar verwachting zal ontstaan bij het organiseren van de WK Turnen 2010 in Ahoy Rotterdam. Voor de door u voorgenomen activiteiten bestaan in de subsidieregelingen gebaseerd op de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland (Asv) geen andere subsidiemogelijkheden. Weigeringsgronden als genoemd in artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), de artikelen 12 tot en met 15 en 48 van de Asv zijn bij uw aanvraag niet aan de orde. Het WK Turnen 2010 past in de ambities van het kabinet en het Olympisch Plan 2028 van het NOC*NSF. Het IPO, en daarmee de provincie Zuid-Holland, heeft als ondertekenaar van het Charter Olympisch vuur, de ambitie vam het Olympisch Plan 2028 onderschreven Teruggeven van het evenement zal de positie van Nederland bij het organiseren van dit soort grote sportevenementen geen goed doen. Wij vinden het daarom van belang dat het evenement doorgang vindt. Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag Tram 9 en bussen 18, 22, 65 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt. Mondeling hebben wij u eerder aangeven een garantiestelling te willen geven. Op basis van bovenstaande overwegingen verlenen wij u op grond van artikel 4 sub a en 44 van de Asv een incidentele subsidie onder verplichtingen van maximaal 200.000,00 voor het organiseren van het WKTurnen 2010. Bijzondere verplichtingen U draagt zorg voor het vinden van voldoende sponsors opdat het tekort, en dus de subsidie, zo klein mogelijk zal zijn. Bij nalaten hiervan, wordt het subsidiebedrag niet verstrekt.verder zal het duidelijk moeten worden in publicitaire uitingen dat de provincie Zuid-Holland het WK Turnen heeft ondersteund. Hierover worden nog nadere afspraken met u gemaakt.
HOLLAND Ons kenmerk DOS-2009-0015080 Subsidieverplichtingen Op grond van de Awb en de Asv zijn aan de subsidieverlening verplichtingen verbonden. De belangrijkste daarvan zijn opgenomen in de bijlage bij deze beschikking. Naast deze verplichtingen geldt dat u uiterlijk 31 december2010 de activiteiten heeft uitgevoerd en/of prestaties heeft geleverd. Subsidievaststelling In de bijlage bij deze beschikking staan ook uw verplichtingen rond de Subsidievaststelling. U moet uiterlijk 26 weken na uitvoering van de activiteit een aanvraag tot vaststelling van de subsidie indienen. Bepalend voor de vaststelling zijn de geleverde prestaties en de werkelijke lasten en baten van het project. Dat betekent dat wij de subsidie zullen vaststellen naar evenredigheid van de dekking die door partijen geboden is voor het ontstane tekort. In concrete: de subsidie zal worden vastgesteld op 2/5 deel van een eventueel tekort zoals zal blijken uit de door ons geaccepteerde financiele verantwoording. Dit kan ertoe leiden dat wij de subsidie lager vaststellen. Wij zullen de subsidie nooit hoger vaststellen dan het maximaal verleende subsidiebedrag. Bezwaarprocedure Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van verzending of uitreiking van het besluit worden toegezonden, onder vermelding van 'Awb-bezwaar' in de linkerbovenhoek van enveloppe en bezwaarschrift. Het bezwaar moet worden gericht aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, t.a.v. het Awbsecretariaat, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag. Krachtens artikel 6:16 van de Algemene wet bestuursrecht schorst het bezwaar de werking van dit besluit niet. Gelet hierop kan - als tegen dit besluit bezwaar wordt aangetekend - ingevoige artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank 's-gravenhage, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres Prins Clauslaan 60 te Den Haag), een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. 2/3