gemeente Eindhoven Griffie gemeenteraad Commissiesecretariaat Behandeld door mbov. I. van Dijk-Smeets Telefoon (o4o) 238 24 07 Verzenddatum r3 november 2009 Agendacommissie Jeugd en Gezin, Onderwijs, Sport en Cultuur ggosc) Betreft openbare vergadering van 8 december 2009 locatie Raadszaal/commissiekamer Stadhuis, aanvang 17.00 uur, einde 19.35 uur. 1 Opening en mededelingen. 1 7.00 ÃćâĆňâĂİ 1 7.05 1.1 Mededelingen van de voorzitter. Besluit presidium: Op 24 november a.s. is nog niet bekend of Eindhoven World design capital 2012 wordt en welke consequenties daarmee samenhangen. Bovendi enis de wethouder op 24 november 2009 afwezig, derhalve heeft het presidium besloten de commissievergadering op deze datum te laten vervallen. Rekening houdend met de raadsvergadering van 15 december 2009, is een ui tloopvergaderi ng gepland op 9 december 2009 om 20.00 uur. 1.2 Mededelingen van het college. 1.3 Vaststellen volgorde van de agenda. 2 Vaststelling notulen: De voorzitter verzoekt de commissieleden om eventuele tekstuele opmerkingen ten aanzien van onderstaande notulen en afsprakenlij st tenminste 24 uur voor aanvang van de vergadering ter kennis te brengen van de commi ssi esecretari s i. van. di k@ei ndho ven. nl of 040-2382407. 1 7.05 ÃćâĆňâĂİ 1 7.1 0 2.1 van de gecombineerde vergadering van de commissies Jeugd en Gezin, Onderwijs, Sport en Cultuur, Milieu, Vastgoed en Participatie, Maatschappelijke Zorg, Financien, Personeel en Organisatie, Wonen en Ruimte van 29 september 2009. 2.2 van de gecombineerde vergadering van de commissies Jeugd en Gezin,
Onderwijs, Sport en Cultuur, Maatschappelijke Zorg, Financien, Personeel en Organisatie en Bestuurlijke en Economische Zaken van 8 oktober 2009. 2.3 van de gecombineerde vergadering van de commissies Jeugd en Gezin, Onderwijs, Sport en Cultuur, Milieu, Vastgoed en Participatie, Maatschappelijke Zorg, Financien, Personeel en Organisatie, Wonen en Ruimte van 13 oktober 2009. 2.4 Afsprakenlijst. Wordt nagezonden 20 november 2009. 3 Te behandelen in de raadsvergadering van 15 december 2009 Onderwer en waarover eni e discussie wordt verwacht 3.1 Raadsvoorstel inzake het Programma "Design in Eindhoven 2010-2014 ÃćâĆňâĂİ 17.10 ÃćâĆňâĂİ 18.35 Creating a Caring Society" raadsnummer 09.R3321.001; bijlagen (separaat verzonden): 1. Beleidsnota "Design in Eindhoven 2010-2014- Creating a Caring Society", September 2009; 2. Uitvoeringsprogramma design in Eindhoven 2010-2014; 3. Overzicht financien. Overige bijlagen: 4. de brief die naar aanleiding van de commissie behandeling d.d. 12 mei 2009van het eerdere raadsvoorstel inzake design (09.R 3078.001) aan het college van burgemeester en wethouders is verstuurd; 5. motie M06 bij Kadernota 30-06-2009 inzake uitvoering maatschappelijk design; 6. motie M13 bij Kadernota 30-06-2009 inzake financiering designbeleid; 7. toezegging wethouder bij Kadernota 30-06-2009 als gevolg waarvan de moties M06 en M13 zijn ingetrokken; 8. amendement Design (A02) aangenomen tijdens de begrotingsraadsvergadering van 3 november jl.; 9. amendement Openhouden Designhuis (A24). behandelend ambtenaar: mevrouw 5. van Hof-Rubens, tel (040) 238 2865, s.van.hof@eindhoven.nl Correctie bij lage3: Overzi cht fi nanci en: Op de tweede bladzijde, aan de onderzij de van de tabel, staati n de kolom "benodi gd perjaar" per abuis tweemaal "waarvan gedekt". In de laatste regel moet dat on edekt zijn.
Gedekt is 64.555.500,ÃćâĆňâĂİ. Ongedektis 64.990.000,ÃćâĆňâĂİ. Bij de behandeling van her raadsvoorstelinzake Designin Eindhoven d.d. 12 mei 2009 heeft nagenoeg de gehele commissie aangegeven di t voorstel onvoldoende uitgewerkt te vinden. Zekeri n relatie tot het aangenomen raadsvoorstel van de raadswerkgroep Design. Met name de uitwerking van het sociaal maatschappelij ke doel; het centraal stellen van de mens werd gemist. Verder stelde de commissie onder andere vragen bij de haalbaarheid van de externe financiering. Naar aanleiding van een tweetal moties (zie bijlagen) heeft de wethouder bij de behandeling van de Kadernota d.d. 30 juni 2009 toegezegd de bijdragen vanuit andere domeinen i n beeld te zullen brengen en aan te geven hoe het college daarmee omgaati n de toekomst. Daarbij wordt de aanbeveling van een kleine facili terende ui tvoeri ngsorgani sa ti e meegenomen. Het voorstel bevat (samengeva t) de volgende punten: 1. Instemmem met de beleidsnota "Designin Eindhoven 2070-2074ÃćâĆňâĂİ Creating a Caring Society", met als hoofdpunten: 1.1 bij Design horen de behoeften van de burgersin de stad het uitgangspunt te zij n. Hun welzijn staat centraal; 7.2 de ambitie van de stad om design nog meeri n het stedelijk DNA te krijgen, om zo te komen tot onconventionele oplossingen voor actuele sociaal-, maatschappelijke-, economische- en ruim telij ke problemen; 7.3 deze ambitie verwezenlijken vi a vier basi sprogrammalij nen: Knowledge, Prosperi ty, resources, Qua/i ty of Li fe; 7.4 samen met de burger producten, diensten en systemen ontwikkelen waarin het draait om de ei ndgebrui ker; 1.5 design wordt verankerd binnen alle collegeportefeui lies; 7.6de gemeente Eindhoven zorgt voor verbindingen om (desi gn)- projecten van onderop tot stand te laten komen; 7.7 de ambitie om alle desi gnelemen ten te verbinden en onder te brengen i n de gemeenschappelijke service- en ui tvoeri ngsorgani sa ti e onder leiding van een "Brai nport Eindhoven Design Board"; 1.8 de ambitie om de nationale en internationale agenda mede te bepalen. 2. Het college van burgemeester en wethouders opdracht geven om externe geldbronnen aan te boren ter financiering van het programma Design. Voor de financiering van het ui tvoeri ngsprogramma moet nog gezocht worden naar aanvullendei n- en externe financiering. Verder is de financiering van de ambtelijke kosten ad <200.000,ÃćâĆňâĂİ
nog niet geregeld. Verwacht wordt een nader voorstel te kunnen doen om de kosten voor 2010 te dekken ui t het rekeningoverschot 2009. De 6500.000,ÃćâĆňâĂİ die voor designis opgenomenin de begroting 2010 dient als uiterste achtervang. Nadat bovenstaand voorstelis uitgereikt aan de raad zijn op 3 novemberj l twee relevante amendementen aangenomen: A02c Design waarmee voor 2010 een reservering van 61 mijloenis opgenomen voor design (i n afwachting van de discussie over het designbeleidin de raad) en een p.m. post voor deincidentele financiering van World design capital. De extra middelen voor design zullen voor 2010 gedekt worden ui t de algemene middelen. Bij de kadernota 2011 worden de consequenties voor dejaren na 2010in beeldgebracht. A24 waarmee het college de opdracht heeft gekregen het Desi gnhui s nog minimaal een halfjaar open te houden en de kosten hiervan, voor zover niet gedekt door externe partijen, te dekken ui t de alegem ene middelen (vrij val IZA gelden) enlof de design budgetten binnen Brai nport. Van de commissie wordt een advies gevraagdinzake het voorliggende raadsvoorstel; kan de commissie zich vinden i n de hoofdpunten van de belei dsnota "Design i n Eindhoven 20 7 0-20 7 4 ÃćâĆňâĂİ Crea ti ng a Cari ng 5oci ety" en het voorstel om het college de opdracht te geven externe geldbronnen aan te boren voor het programma Design? Is besli spunt 2 voldoende afgestemd op beslispunt 7? 3.2 Raadsvoorstel Uitvoering advies commissie Cultuur Totaal 2010 raadsnummer 09.R3382.001; bijlage: Advies van de commissie Cultuur Totaal; behandelend ambtenaar: de heer D. Verbraak van de sector Economie en Cultuur, tel (040) 238 2889, d.verbraak@eindhoven.nl 1 8.35 ÃćâĆňâĂİ 1 9.1 5 Wegens tijdstip van aanleveri ng was het niet meer mogelijk de bijlage fysiek te verzenden, derhalveis deze digitaal verzonden. Maandag 76 november a.s wordt de bijlage fysiek verspreid vi a de postbusj es. Conform de toezegging i n de nadere toelichting bij het raadsvoorstel Cultuur Totaal: van theorie naar praktijk (09.R3180.003) worden de adviezen van de Commissie Cultuur Totaal over deinrichting van het culturele aanbod aan de raad voorgelegd.
Onderwer en waarover weini of een discussie wordt verwacht: Woordvoeri ng over di t onderwerp dient uiterlijk op de dag van de vergadering voor 12.00 uur kenbaar te worden gemaakt bij de voorzitter ofsecretaris. 3.3 Raadsvoorstel tot het wijzigen van diverse verordeningen vanwege de 19.15 ÃćâĆňâĂİ 19.20 Europese Dienstenrichtlijn raadsnummer 09.R3347.001; bijlage(n): geen behandelend ambtenaar: mevrouw T. Gebuis van de sector Juridische Zaken, tel. (040) 238 24 38, t. ebuis@eindhoven.nl Per 28 december 2009 dient de Europese Di enstenri ch tlij n te zijn ingevoerd in alle lidstaten van de Europese Unie. Het doel van deze Dienstenrichtlij nis vooruitgang te boeken bij de totstandkoming van een echte (Europese) interne markt voor diensten, zodat zowel ondernemingen als consumenten de kansen di e deze markt biedt optimaal kunnen benutten. Di t doel moet worden bereikt door: vereenvoudiging van administratieve procedures; opheffing van belemmeringen voor di enstenacti vi tei ten; vergroting van wederzijds vertrouwen tussen lidstaten onderling en van di enstverri cb ters en consumenten i n deinterne markt. Om te voldoen aan deze richtlijn dienen een viertal verordeningen te worden aangepast, alsmede de APV en de Legesverordening. De laatste twee verordeningen worden separaat voorgelegd omdat deze nog op meer onderdelenlpun ten worden gewijzigd. de Verordening tot wijziging van de Verordening op despeelautomaten en de speelautomatenhallen (ci e BEZ); de Verordening tot wijziging van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Eindhoven (ci e MM V P); de Verordening tot wijziging van de Verordening kwali tei tsregels peuterspeelzaal werk Ei ndhoven(ci e JGOS C); de Verordening tot wijziging van de Verordening op de gemeentelijke begraafplaatsen van de gemeente Eindhoven (ci e WR). Kanttekeningen: De Europese Commissie heeft aangekondigd dat lidstaten di e op 28 december 2009 niet de benodigdeimplementatiemaatregelen hebben vastgesteld en i n werking hebben laten treden, i njanuari 2010 de eerste stap van de verdragsschendi ngsprocedure (deingebrekestelling) tegemoet kunnen zien. Van de commissie wordt een advies gevraagd ten aanzien van de wijzigingin de Verordening kwali tei tsregels peuterspeelzaal werk Eindhoven. Ui t de toelichting op pagina 12 blijkt dat de wijzigingen betrekking hebben op: de verlenging van de termijn van melding van het voornemen toti n
exploi ta ti e van een peuterspeelzaal van 6 naar 8 weken en toevoeging van arti kelleden, omdat de lex si lenci o posi ti vo moet worden toegepast op de melding. 3.4 Raadsvoorstel tot het vaststellen van de Verordening leerlingenvervoer 19.20 ÃćâĆňâĂİ 19.25 gemeente Eindhoven raadsnummer 09.R3361.001; bijlage(n): geen behandelend ambtenaar: de heer R. van Vugt van de sector Mens & Maatschappij, tel (040) 238 2715, r.van.vu t@eindhoven.nl Op 13januari 2009isin de commissie de notitie "Aanpassing van de Verordening leerli ngenvervoer voor wat betreft de buitenschoolse opvang en formaliseren overlegvorm leerli ngenvervoer behandeld". Daarin werd onder andere voorgesteld de buitenschoolse opvang op te nemen i n de Verordening leerli ngenvervoer en de mening van de commissie gevraagd over een viertal bepalingen. De commissie steunde het voorstel inclusief de bepalingen, waarbij door de fractie van de VVD wel de opmerkingis gemaakt dat voor leerlingen, die buiten Eindhoven naar school gaan, aandacht moet zijn voor de groeiende ontwikkeling dat buitenschoolse opvang gekoppeld aan school wordt georganiseerd. In de nu voorliggende verordening zijn de volgende vier bepalingen, di e nagenoeg geheel overeenkomen met de vier di ei n de notitie genoemd werden: De toekenning naar buitenschoolse opvang wordt alleen binnen de gemeente Eindhoven toegekend; De toekenning vindt alleen plaats aan ouderslleerli ngen waarvan een aanvraagi n het kader van het leerli ngenvervoeris toegekend voor aangepast vervoer; De buitenschoolse opvang wordt door de ouders bepaald en hierbij wordt de buitenschoolse opvang niet specifiek gedefinieerd; De toekenning naar buitenschoolse opvang dientjaarlijks een extra adres te betreffen, volgens een vast patroon. Alleen de vierde bepaling was eerder anders geformuleerd: de toekenning naar buitenschoolse opvang dientjaarlijks eenmalig te zijn en kan zich pas bij zwaarwegende redenen (bij v. verhuizing e.d) wijzigen. Voorgesteld wordt: I de Verordening leerli ngenvervoer gemeente Eindhoven 2009 vast te stellen; II de Verordening leerli ngenvervoer gemeente Eindhoven 2008i n te trekken. Van de commissie wordt een advies gevraagd ten aanzien van de twee
besli spun ten. 4 Overige agendapunten. Onderwer en waarover eni e discussie wordt verwacht 4.1 raadsinformatiebrief betreft toekomstontwikkeling Park Hilaria raadsnummer 09.R3309.001; bijlagen (separaat verzonden): 1. businesscase Park Hilaria; 2. bijeenkomst omwonenden Park Hilaria; 3. advies afdeling Groen; 4. krantenartikelen ED. 1 9.25 ÃćâĆňâĂİ 1 9.30 Overige bijlagen (op verzoek presidium): 5. Raadsinformatiebrief betreft Evaluatie en Toekomst Park Hilaria (inclusief bijlagen), raadsnummer 09.R2664.001 behandelend ambtenaar: de heer K. Duygun van de sector Economie & Cultuur, tel (040) 238 6771, k.du un@eindhoven Geagendeerd op verzoek van de heer J. Helms van de VVD. De VVD wi I graag met het collegein discussie over duur en locatie van Park Hilariain de toekomst. De VVD heeft geen onoverkomenlij ke bezwaren tegen de verlenging, maar zou Park Hi lari a graag verplaatsen naar een minder overlastgevende locatie, zowel voor bewoners als voor het verkeer. 5 Rondvraag en sluiting. 1 9.30 ÃćâĆňâĂİ 1 9.35 idy/ec09004036